镇食品药品监管所建设验收资料

PAGEPAGE5镇食品药品监管所建设验收资料项目考核内容需要资料备注机构设置10分1.单独设置、主体资格合法。5分县长办公会议纪要（2013年10月21日）；县编委文件（白编发〔2013〕33号）；所长任命文件（白政任字〔2014〕3号），城关镇、茅坪镇还需要副所长任职文件；县、镇两级食品药品监管机构事权划分的文件（县局准备）齐全2.职责明确，岗位工作分工明确，有“三定”方案。3分镇所“三定”方案文件（白编办发〔2013〕70号）；镇所工作人员分工（所长到位前，镇所人员分工以镇上党委或政府会议记录体现，需明确临时负责人和镇上分管领导；所长任命后以镇政府文件下发《关于镇食品药品监督管理所工作人员分工的通知》，与镇上会议记录相对应；同时所长需在全所干部会议上宣布人员分工，并在镇所会议记录上体现）3.乡镇（街办）领导对监管所建设高度重视。2分镇上成立食品药品监督管理体制改革领导小组的文件；镇上下发《关于镇食品药品监督管理所建设工作的通知》（时间2013年10月25日-10月31日），通知中需明确办公用房（如将xx同志办公室调配给镇所使用）、人员调剂到镇食品药品监管工作（镇党委会议记录还需体现），调配办公设施设备（办公桌椅等），指定临时负责人（并提出工作和党风廉政建设要求），镇党委或会议记录（2013年7月份以后镇上研究食品药品安全工作会议记录5次以上，体制改革会议记录，县编委33号文件会议记录，成立镇所会议记录，推荐所长候选人会议记录，镇所验收文件会议记录包括增加人员、办公用房、所长对所上的人员拟分工）；2013、2014年的食品安全工作安排、计划、各项专项整治工作领导小组，每月重点工作、工作总结等。队伍建设15分1.人员编配符合辖区人口万分之三比例规定。5分本镇概况：面积、辖区个村。监管对象总体情况：食品生产加工家，流通家，餐饮家，药品零售家，医疗机构家，化妆品经营家。县编委文件（白编发〔2013〕33号），镇所“三定”方案文件（白编办发〔2013〕70号）；镇政府《关于镇食品药品监督管理所工作人员分工的通知》文件。2.熟悉食品、药品相关专业，队伍结构合理。5分所长任命文件。镇所工作人员花名册（包括：姓名、性别、年龄、专业、毕业院校等信息）。镇所每位工作人员工作简历，毕业证书复印件、身份证复印件、职称证书复印件（每所必须有一人的专业为食品药品相关专业，毕业证书自己做成相关专业）、执法证复印件。3.每村有信息员协管队伍。5分食品药品安全信息员、食品药品安全协管员花名册（包括：姓名、性别、年龄、职务、专业、电话）及学历证明、职称证书复印件（医学类）。“两员”申报审批表复印件。“两员”聘用文件（时间为2013年9月中旬，县局准备）。镇政府出台“两员”考核办法。经费保障10分1.县区政府将食品药品监管所建设工作经费列入财政预算，能确保基层所工作正常开展。5分县财政局每年对各镇的财政预算文件（由财政所负责提供2013年、2014年各类经费文件复印件）。镇财政所负责：每年财政预算里明确列支有食品药品安全工作经费（包括：镇所工作人员工资，人头经费，日常办公经费2-5万元；办公设施设备购置、维修费、差旅费、培训费、燃油费等），专项经费（镇所打报告→领导签字同意→财政拨付）。镇所工作人员工资发放表，各类拨款凭证，核销后的差旅费、培训费、购置办公耗材发票复印件。各镇所的房屋装修、维修的还需要书面合同或协议，付款凭证或收款收据。（双丰镇的门口更换费用，小双镇的喷绘，玻璃门费用，冷水镇的装修费用，卡子镇的房屋租赁合同、装修协议，仓上镇的房屋租赁合同、装修协议等）2.制定经费管理办法。1分镇政府发文《经费管理办法》。所上成立后产生的有关费用（差旅费、培训费、办公耗材购置费等）经镇领导核销后的各种票据复印件。3.确保经费能及时足额划拨到位。3分各镇所的房屋装修、维修的书面合同或协议，付款凭证或收款收据。各类经费、费用的拨入和支出凭证。镇所工作人员工资发放表。财政所出具书面的经费拨付书面凭证。（资金金额收支前后要基本相符）4.有村级信息员名单和补贴发放记录。1分“两员聘用文件”。协管员花名册。财政部门拨付的“两员”经费文件（县局准备）。镇政府《关于村级食品药品安全信息员考核结果的通报》附称职的信息员名单、关于村级食品药品安全协管员员考核结果的通报》附称职协管员名单并兑现协管员补贴。镇上向村委会拨款凭证（协管员每人每年800元）。基础设施建设20分镇所办公场所示意图（县局准备）。办公用房平面图（每间办公室的长米、宽米，设施设备放置位置）。各个办公用房的照片。镇所固定资产明细账（账本向财政所要）。设施设备调拨单复印件。设施设备使用说明书、保修卡等。工作人员座牌。小双镇（加快对门的安装、改造，会议室的设施设备添置）麻虎镇（加快进度，确保镇所门前通道畅通）卡子镇（加快进度，确保10天内完成）茅坪镇（建议办公室调整）仓上镇（加快进度完成装修）双丰镇（加快进度安装LED屏，完成会议室改造）中厂镇（完成镇所会议室标志牌更换，换成食品药品安全工作内容）城关镇（会议室标志牌更换至镇党政会议室）宋家镇（会议室标志牌更换至镇党政会议室）检验室内有基本检验检测设备。快检箱（县局准备），白大褂、口罩、帽子、手套等（镇上准备）。食品药品检验检测岗位牌、检验检测岗位职责（县局准备），拍成照片装档案盒。检验室需摆放档案柜1组，清洗设施（城关镇、小双镇不需要），衣帽钩（县局准备）。订做铝合金水池、操作台。库房：罚没物品管理制度（制度牌、县局准备）。货架1个（镇上准备。各镇尽快落实办公电话、网络。各镇所在办公用房周边显目位置设置食品药品宣传栏（内容为食品药品安全相关标语），镇所办公用房内有3-5块宣传标语（悬挂式，在办公室、会议室、过道等地方）。制度建设10分1.有9项制度。5分按照标准完成制度，缺的制度上墙（财务管理制度、案件办理流程图），各项上墙的制度拍成照片存档。2.在办公场所醒目位置设立政务公开栏，有办事指南、服务承诺。2分镇所办公场所示意图。上墙的流程图、服务承诺、监督岗等拍成照片存档。3.落实各项在制度。3分会议记录，每次镇所会议记录学习2个制度，所上的会议记录和个人的学习记录一致。日常监管10分1.有监管对象基本信息档案。3分根据县局2013年发文开展调查摸底文件，镇政府转发至各村委会开展食品药品单位调查摸底工作。调查摸底汇总表（分类汇总，加封皮）。各个环节许可档案（该归档的归档，该完善的完善）。食安股有2013年的许可资料请镇所带回，调查摸底表体现动态情况（上次摸底无证或证过期的单位在后面的摸底表中体现新办、或者督促办理中，如果未办理的在二次摸底表中删掉，摸底表上的单位要与许可资料一致）。按照一户一档的要求建立档案，内容包括：许可证复印件、营业执照复印件、法人身份证复印件等。摸底工作开展时照片。2.有检查工作记录。5分2013年镇食安办工作资料（根据上报县食安办的总结，补充完善2013年的工作安排，检查记录等），工作计划，动态监管表、巡查工作表（2013和2014年），工作总结。专项整治工作与现场检查笔录。3.有年度工作计划。2分2013年、2014年工作计划，每月重点工作安排、半年小结、全年总结。案件查处10分1.建立投诉举报、案件查处工作流程。1分案件查处工作流程图，拍成照片存档。投诉举报登记本2.及时查处案件，查办率100﹪。5分2013、2014年的案件，食品、药械各一个3.处罚公正，程序合法，证据确凿。镇所“三定”方案文件（白编办发〔2013〕70号），镇所执法证复印件。4.对涉案物品管理处置规范。1分涉案物品管理制度，拍成照片存档。5.案卷规范，分类归档。1分由县稽查大队把关案卷质量。文书制作要严谨：执法人员必须两人以上并签字，当事人行政复议的权利（安康市食品药品监督管理局和白河县人民政府）。已经结案的案卷需按照要求装订完整。6.建立和当地派出所执法办案联动机制。1分联席制度，会议记录、联合检查照片（公安部门见证办案的照片，宋家镇城关镇）检验检测5分1.有食品快检设备、试剂。2分设施设备照片、说明书、保修卡等。2.配备专业人员。1分确定专职检验人员（以镇政府文件下发《关于镇食品药品监督管理所工作人员职责分工的通知》），人员毕业证书、职称资格证复印件3.检测原始记录、档案规范。1分检测记录表、汇总表，检验检测工作照片（检验室和食品经营单位）2-5张。等快检箱配到位再补充原始记录。原始记录，汇总表分年度装订，装在档案盒内。在稽查大队查找2013年度的药品快检汇总表复印。4.能及时发现问题，为行政执法提供技术支撑。1分宣传培训5分1.有宣传教育，培训计划。1分2013年、2014年宣传教育、培训计划。（重点结合：“三下乡”、食品安全周、农村食品安全专项治理等专项整治工作制定宣传教育方案）。2.每年集中学习培训时间不少于40小时。2分培训分为监管人员、从业人员、村级食品药品安全“两员”等培训。（培训有通知、有讲稿或课件、指南、花名册、签到册）镇所工作人员业务培训以会议记录和学习记录体现。宣传教育要有照片体现在学校的。2013年执法证培训资料3.采取多种形式开展食品安全宣传。2分LED屏播放食品安全知识、拍成照片存档。宣传栏拍成照片存档。2013年和2014年镇上在网站和报刊上刊登发表的食品药品