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第13页共13页钻井安全环保专项方案____年上半年安全环保工作汇报上半年,公司安全环保工作以“精细管理年”为统领,按照公司年初制定的安全环保工作方案总体安排,认真贯彻落实____届一次职代会精神,牢固树立“安全第一、环保优先、以人为本”的理念,围绕公司“1346”发展战略,努力进取,扎实工作,较好地完成了上半年各项工作。一、事故基本情况上半年,公司共发生各类安全事故12起。其中发生工业生产事故____起,无亡人;发生道路交通责任事故____起,亡____人(责任待定),重伤____人(交通事故不做考核)。二、目标完成情况公司安全环保目标:实现“四个杜绝、三个不超、四个达标”四个杜绝。杜绝一般b级以上安全事故、杜绝井喷失控事故、杜绝爆炸物品爆炸事故、杜绝重大及以上环境污染、职业病危害和生态破坏事故。三个不超:工业生产事故员工千人死亡率不超过0.04、工业生产事故员工千人重伤率不超过0.30、交通事故千台车人员死亡率不超过0.50。四个达标:有控废气排放、职业健康检查率____%以上、作业场所职业病危害监测率____%以上、建设项目hse“三同1时”执行率____%达标。按照公司制定的年度安全环保工作目标,实现了“四个达标”和“三个不超”,在“四个杜绝”的目标中,有“一个杜绝”超标,没有完成上半年安全环保工作目标。三、安全环保重点工作(一)围绕精细化管理所做的重点工作1、服务基层突出一个“诚”字(1)为安全管理后进队出谋划策。今年生产起步后,针对去年安全基础管理薄弱的井队,有针对性地开展工作。____队和____队去年发生过事故,我们深入这两个小队与干部员工座谈,紧紧把握提速脉搏,帮助井队分析安全、质量、速度、效益等方面的关系,寻找安全管理薄弱点,帮助他们在改进管理上做文章,协调职能部门帮助查找整改制约安全管理方面的问题。在机关职能部门的帮助下和两个钻井队干部员工的努力下,这个两个井队钻速稳步提升,安全管理水平也大幅度提高,这种在“安全管理中服务,在服务中进行安全管理”的做法,受到基层肯定,也确实收到一定成效。(2)想基层之所想。按照钻探工程公司和车辆管理部门的要求,公司所属车辆的行车证和注册登记证书需要更名。这项工作时间紧、任务重。按照相关要求,车辆必须到车辆管理所进行办理业务,在做好前期基础工作的同时,我2们与交通管理部门多次协调,做工作,请交警支队工作人员上门为公司车辆进行照相、拓印、验车,利用____天时间对____台车的行车证和注册登记证书进行了更名;公司车辆每个季度都有几十台需要年检,经反复与监测站和交警支队沟通,在保证检测质量的情况下,把检测站的检测人员请到公司对车辆进行检测。这样既方便了基层单位,不耽误钻井生产,又节省了费用。这两项工作共计为公司节省近____万元。(3)送基层之所需。为了满足基层干部员工识别风险、规避风险的能力,安全管理部门认真收集多年来钻井行业发生的事故,从钻前准备到完井整个施工过程,选出有代表性的事故制作成展板深入基层单位进行事故案例巡展。安全管理人员在展板前认真地与干部员工交流,剖析每起事故发生的原因,共同寻找自己在日常工作中是否存在类似的不安全行为,在和谐的气氛中,使安全意识在潜移默化地传递每个人记忆;为使井队干部把全部的精力投入到钻井生产上,分区块召开安全例会,既保证上级精神和领导对安全工作的要求及时传达下去,又避免牵扯井队干部更多的精力。至今为止,分区块召开安全例会____次。2、基础工作突出一个“细”字(1)细化管理制度。按照精细化管理实施方案的要求,公司领导多次____相关人员,对公司现有的安全管理制度进行讨论、审核和修订,从精细化管理的角度出发,对《交通3管理办法》、《特种设备管理办法》、《领导干部安全联系点管理办法》和《钻井五公司环境保护管理办法》进行细化、删减、补充和完善;针对《班组长安全生产奖励金管理办法》没有做到过程考核与结果考核相结合,从班组长的岗位职责入手对安全业绩指标进行重新细化和量化,杜绝把奖励金当做福利待遇,不断提高对班组长考核的科学性和准确性,力求最大程度调动班组长抓好班组安全工作的积极性。截止____月份,公司累计发放安全风险奖励金____个月,应发____元,考核____元,实际发放____元;考核____人次,占总数的____%。(2)细化操作规程。通过对钻井行业发生的事故进行分析,理清易发生事故的岗位和工况,结合去年发生的事故和检查情况,利用hse管理体系的方法,对《钻井作业安全操作指南》和《井架搬迁操作规程》,从工作内容、操作步骤、注意事项及每一个细小环节进行细化和完善,使岗位工人知道做什么,怎样做和达到什么样的标准。(3)细化考核体系。细化安全生产责任制考核指标和考核奖惩办法,将安全生产指标纳入各级领导、各部门负责人业绩考核指标中,公司领导与各分公司主要负责人、部室主任、直属钻井队签订了《安全环保责任书》,建立了公司领导、职能部门、钻井队三级考核体系,使考核范围更加全面、考核体系更为清晰、过程考核更加严格,初步形成一级4抓一级,一级对一级负责的安全生产工作格局。3、安全培训力求一个“实”字(1)特殊工种培训。由于特殊工种人员变化较大,为了确保每个特殊工种都持证上岗,我们对每个小队的特殊工种进行仔细核实。今年全公司有____名特殊工种岗位操作人员接受取证及复审前的培训,我们积极与培训学校联系,及时变更培训计划,复证降低学时,即不影响生产,又保证特殊工种取证和复证工作。到目前为止,已有____个特殊工种操作人员接受取证及复审培训。(2)出国人员培训。按照钻探工程公司的统一安排,自____月____日开始,分两批____工程开发分公司出国人员共计____人到大庆油田技术培训中心参加出国人员hse取证培训。为了保证培训质量,指定专人负责,每天与培训学校沟通学员纪律情况,____人全部取得了中石油出国人员hse证书,保证出国人员的各类资格证书齐全有效。(3)交通安全培训。结合《____道路交通法》、《____省道路交通管理条例》,对专(兼)职驾驶员进行风险识别和交通事故案例教育。____月____日和____月____日分别对综合中心和钻前分公司的驾驶员进行了培训;按照钻探工程公司要求,从____月____日开始,分____批次____全公司驾驶员到大庆职业教育学院进行准驾证取证培训。(4)现场检查培训。按照培训到现场的思路,从值班记5录的正确填写到风险识别,从现场规范化到如何落实岗位责任制有针对性地进行指导,把安全是家庭幸福,隐患是事故,违章操作的重大危害向井队值班干部和工人细心讲解。这种一边检查,一边培训,将安全检查与培训融为一体的方式收到事半功倍的效果。4、安全文化追求一个“情”字(1)打造安全亲情文化链。在安全管理过程中,亲情的作用是任何规章制度所不能代替的。紧紧抓住钻探工程公司开展安全文化作品征集活动这一契机,把握“安全是父母的嘱托,安全是妻子的希望,安全是儿女的期盼”这条主线,在全公司范围内开展安全家书、安全感言和安全寄语等安全文化作品征集活动。公司上下广泛动员,广大干部员工和家属积极参与,不仅保质保量完成上级下达作品征集任务,而且一封封饱含亲人情感的安全家书,令人难以忘怀的安全感言,产生巨大反响,打造了“员工-班组-家庭-企业”的安全亲情链,为安全生产筑起了一道坚实的防线。在____月份钻探工程公司开展的安全文化作品征集评比活动中,公司取得第二名的好成绩。(2)安全短信提示暖人心。针对特殊天气、季节变化和特殊时期对安全生产的影响,安全管理人员编写安全短信____给基层干部,提醒基层干部正确处理好安全与钻井提速的关系,让温馨的提示充满员工生产、生活的每个角落,使员6工时时处处被浓厚的温馨氛围所包围,时时刻刻紧绷“安全弦”,自我防范能力得到了进一步提升。上半年以来,共发送安全短信____次,基层队覆盖率达____%。(二)日常安全管理工作1、监督检查形式多样化(1)检查与促进责任落实相结合。在日常检查过程中,把检查工作的重点转移到对钻井队干部履行职责的检查上,从会议精神的传达到制度的落实进行严格监督,充分体现了责任追究制度的严肃性。施工现场发现问题后,根据职责分工,从值班干部、班组长到操作者全部纳入考核,并根据《班组长安全生产奖励金管理办法》的规定,扣发班组长安全奖励金,使大家认识到了违章不仅仅是操作者个人的事情,而是管理者、监督者和操作者都有责任。截止____月份,考核违章指挥____人,违章操作____人。(2)二是检查和整改落实相结合。在检查过程中,不仅仅下发整改通知单,而是边检查边指导井队整改,对钻井队不能整改的,积极协调相关部门帮助整改,并对整改结果进行复查,确保隐患得到有效整改。(3)日常检查与专项检查相结合。在抓好日常检查的同时,根据不同时期和季节特点开展专项检查活动。相继开展了冬季安全生产大检查和消防和电器电路专项检查,共查找各类隐患____个,现场整改____个,并对消防器材进行更新,7对不符合标准的电缆进行更换。在安全生产月期间,____钻前分公司____队、综合中心电工,有针对性地开展施工现场的高空落物、触电和火灾等高风险的削减措施进行联合大检查,共发现并责令整改等各类隐患____个,有效地促进了公司的安全管理工作。(4)检查与现场考试相结合。在安全检查时,一改过去那种只看不问的安全检查模式,围绕岗位责任制落实情况、“岗位安全禁令”和中石油“反违章禁令”的掌握情况等应知应会内容进行口头提问。截止____月末,累计现场考核____队次,____人,达到以考试促进制度落实,以考试促进安全意识提高的效果。2、处理事故突出一个“快”字(1)抓事故处理。发生事故后,不论事故的大小,从主观和客观查找促成事故的条件入手,对事故全面、具体地分析,特别是不放过事故背后隐藏的管理缺陷和责任缺失,根据事故损失大小和后果的严重程度,层层追究责任,严格考核。(2)抓事故教训____。在区块和安全专业例会上,事故单位的责任人和大家____事故教训,从事故发生时的工况、事故直接原因和间接原因到对事故责任人的处理进行认真剖析;安全管理部门也从制度完善、培训工作和监督检查等方面查找自身的不足。通过对事故教训____,事故资源得到8有效利用,做到举一反三,吸取教训,有效地避免类似事故的再次发生。上半年,都到现场召开事故分析会。3、交通管理水平持续强化(1)完善交通管理制度。针对公司外雇驾驶员和外雇车辆较多的实际,我们及时制定了《外雇车辆及外雇驾驶员管理办法》,明确外聘驾驶员的责任、义务和违约等事项及外雇驾驶员聘用和辞退制度。(2)加强交通安全监督检查。不定期地对驾驶员不系安全带、超速行驶、强超强会、在行驶中接打电话等习惯性违章现象进行检查,把交通安全管理措施落到实处。上半年,共检查车辆达____台次,考核违章驾驶员____人次,4、环保工作稳步推进(1)加强环保宣传,提高环保意识。按照上级文件精神,以“4.22”世界地球日、“6.5”世界环境日为契机,在公司主页上滚动播出“4.22”世界地球日、“6.5”世界环境日活动主题,____各单位在门前悬挂条幅进行环保宣传,提高全员环保意识,为公司树立了良好的环保公益形象。(2)加强服务指导,提高固化水平。重新规范了集中排放点的围栏和安全标识,根据今年的钻井任务,同钻前分公司一道制定详细的施工计划;固化施工前,在钻前分公司召开固化开工动员会,传达油田公司一季度安全环保例会精神和公司领导对固化工作的具体要求;积极联系相关采油厂9和油田公司环保部门对单井固化和集中固化点进行审批,确保泥浆环保固化如期开工。(3)加强过程管理,确保清洁生产。定期对泥浆转运、排放、处理的全过程监督,对不按规定随意排放的,安全环保部会同生产运行部按规定对其处理,杜绝私排乱放废弃钻井液情况,并将处罚原因及结果通报公司各单位,引以为戒。深刻汲取兄弟钻井公司在环保管理方面的经验教训,剖析他们被油田公司安全环保部处罚通报的原因,查找不足。____月____日至____月____日,利用____天时间对____个井队的《环境保护应急预案》和《环境保护作业指导书》和日常环保管理进行检查,发现的问题及时进行整改。____月____日,油田公司和钻探公司领导到采油四厂钻前分公司回填现场、____队和____队实地调研,对公司扎实细致的环保工作给予充分地肯定。5、安全投入力度加大按照____年安全生产环境保护工作安排,安全环保投入费用优先列入预算,加大资金投入力度,在公司各职能部门和物资中心的大力协助下,为____个撬装钻机的起放井架大绳更换专用索具;按照行业标准为3____等____个钻井队更换了不符合标准的各类灯具____套;为缺少灭火器的井队和后勤单位配齐消防设施;对部分井队电机主线和驻地老化的电缆进行更换;钻前分公司和运输分公司投入____余万元10对特种车辆加装安全防护栏。6、资质工作成效显著资质管理是关系到公司长远发展,公司领导极为重视,多次____召开资质工作专业会,全面推进井队资质认证工作。安全管理部门在机关各部门紧密配合下,严格对照《资质管理规定》,从司钻操作证等各类证件到各类基础详细核实和补充。____月____日,公司代表钻探工程公司迎接集团公司资质专项检查,由于前期准备工作扎实,钻井队现场工作准备充分,多媒体汇报材料翔实,____支队伍资质申报、____支队伍复审一次通过。资质认证专家组对公司资质认证工作给予了“领导重视、资料齐全、数据翔实、资料可信、现场管理规范”的高度评价。7、体系管理和信息系统逐步完善(1)qhse体系试运行有效。按照钻探工程公司统一安排,qhse管理体系在公司已经开始试运行。在体系试运行过程中,广泛听取各分公司(中心)、钻井队意见,对发现的问题进行分析,及时修订《qhse管理手册》、《qhse作业程序文件》、《qhse作业计划书》和《qhse检查表》,并制定纠正预防措施,结合生产实际及出现的新问题不断完善管理体系,保持了qhse体系的可持续性和连续性。(2)hse信息系统稳步推进。按照上级部门对hse信息系统维护和运行考核的具体要求,成立以安全环保部和各分11公司(中心)安全员为成员的hse信息系统维护小组,从公共管理、安全管理、环保管理、交通管理等9大项、____个管理小项,共输入数据____万多个,每个月还要准确及时地完成安全月报和环保月报的录入,确保hse业务规范化、科学化,实现资源共享。由于公司对hse信息系统的重视,安全管理人员及时准确录入数据,该系统维护工作多次受到上级业务部门的表扬。三、存在主要问题(一)工业生产事故上升幅度较大仅上半年就发生____起工业生产事故,伤____人,其中有____起事故是班组协同操作时发生的。事故涉及施工范围广,小到物质发放,大到钻前准备、维修设备。按事故类别统计分析,物体打击和机械伤害是公司工业生产事故的主要类型。按发生原因统计分析,违章操作仍然是引发事故的主要原因,占工业生产事故总起数的____%。(二)“三违”行为没有得到有效遏制就今年发生的事故而言,明显反映出部分干部员工安全意识、风险识别、规避风险能力差。在日常工作中,部分干部和员工图省事、走捷径、怕麻烦的____病依然存在,“三违”行为没有得到有效遏制。(三)交通安全管理水平亟需加强驾驶员技能参差不齐,特别是部分外雇驾驶员文化素12质较低、缺乏职业道德、法律法规观念淡薄、责任意识不强等。同时,超速行驶、跑私车、不系安全带等违章现象仍然不同程度存在。另外,零散车辆的管理问题仍然比较突出。主要集中零散车辆管理上,“三交一封”等管理制度执行不力,也给车辆管理增加了难度和增加意外事故发生的几率。(四)安全管理人员专业素质需要提高现代安全管理,给安全管理人员提出更高度的要求,需要精通生产流程、安全知识,还必须具有丰富的管理能力的复合型管理人才。处理问题和解决问题还凭经验做事,不能用创新的方法,安全管理人员的专业素质需要提高。公司安全管理人员虽然压力较大,但是有工作热情,具体解决问题的措施和办法需要加强。(五)安全环保管理精细化水平需要提高日常安全环保基础管理工作,如工伤办理、消防、特种设备、交通和环保管理等业务,上级职能部门开展的活动较多,需要经常迎接上级业务部门的检查。因此,深入基层和施工现场频次低,系统检查和服务基层井队少,使安全环保精细化管理缺乏针对性和系统性。四、下半年主要工作下半年,公司安全环保工作按照精细化管理要求,紧紧围绕公司____安全环保工作要点,以“压事故、保安全、查违章、除隐患”为重点,努力实现安全形势根本好转。(一)加大反“三违”力度一是继续把反“三违”作为重点工作来抓,从严处理“三违”行为。凡发现“三违”行为,无论是什么原因,都要按照事故来处理,坚
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