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文档简介
第32页共32页镇安全生产事故应急救援预案为积极应对可能发生的重特大安全事故,高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序和工作秩序,按照《中华人民共和国安全生产法》、《____特大安全事故行政责任追究的规定》和《____进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规和文件的要求,结合我镇实际,特制定____镇安全生产事故应急救援预案(以下简称《预案》)。一、适用范围1.工矿、商贸和建设、建筑施工领域发生的各类安全生产事故灾难。2.道路、水上交通运输事故灾难。3.消防火灾事故灾难。4.集镇市政公用运营的各类事故灾难。5.特种设备事故灾难。6.烟花爆竹物品和危险化学品事故灾难。7.农业、林业、水利设施、洪涝事故灾难。8.电力设施大范围破坏造成的事故灾难。9.特大急性中毒事故灾难。10.其他特大事故灾难。二、启动标准有下列情况之一的,应当启动本预案:1.造成一次性死亡____人以上(含失踪),或者危及____人以上生命安全,或者____人以上急性中毒(重伤),或者直接经济损失在____万元以上的安全生产事故灾难。2.超出企业、单位、村组应急处置能力的安全生产事故灾难;跨乡镇行政区域和跨部门的安全生产事故灾难。____镇人民政府认为需要启动的安全生产事故灾难。三、事故应急救援指挥系统1.事故应急救援工作在镇党委、政府统一领导下,各有关职能部门分工合作,各司其职,密切配合,迅速、高效、有序开展。2.成立____镇安全生产事故应急救援总指挥部。总指挥由镇长担任,如有特殊情况镇长不能到位时,由分管副镇长代任。副总指挥由分管安全生产的副镇长担任,根据事故应急救援需要,由总指挥指定相关分管同志任副总指挥。成员由镇宣传委员、____海事处、财政分局、公安派出所、交警五中队、县二院、城建办、民政所、供电所、国土资源所、司法所、渔政站、中心学校、文化站、电讯部门、水利站、武装部、安全生产办公室、消防队以及各村、社区主要负责人组成。四、安全生产事故应急救援总指挥部的职责____组织有关部门制定应急救援预案,并按照应急预案迅速开展抢险救灾工作,力争将损失降到最低程度。2.根据事故发生情况,统一部署应急预案的实施工作,并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理预案。3.在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地,事故后应及时归还或给予补偿。4.根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资疏散工作。5.配合上级部门进行事故调查处理工作。6.做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。7.适时发布公告,将事故的原因、责任及处理意见公布于众。事故的通讯报道由镇宣传委员负责,通讯报道稿件须经有关指挥长审定后方可向公众发布。8.定期组织预案的演练,根据情况的变化,及时对预案进行调整、修订和补充。五、主要成员单位职责(一)公安派出所(消防队)1.负责事故现场扑救及应急处置工作;2.负责事故区域的警戒和交通管制,有关人员的紧急疏散、撤离;3.负责确定上述事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份;4.负责有关事故直接责任人的监护及逃逸人员的追捕;5.负责火灾事故的扑救与组织扑救;6.参加相关事故调查。(二)海事处、水利站、渔政站1.负责所辖水域、航道及港口码头重特大事故应急救援工作;2.确立防汛重点,明确防汛抢险应急预案,及时掌握水情预测预报;3.负责事故水域、航道的管制;4.负责各类事故应急救援物资运输工作,及时把应急救援物资和设备运送到事故抢救现场;5.参加相关事故的调查。(三)镇城建办1.负责建筑物倒塌、液化气爆炸事故的应急救援工作;2.负责提供建筑物倒塌、液化气爆炸事故的相关技术支持;3.负责对事故中受损建筑物的评估、鉴定工作;4.参加相关事故调查。(四)镇安全生产办公室1.负责提出确定危险化学品主要生产、贮存区域及重点目标的建议;2.牵头负责技术顾问组,提供事故应急救援的技术支持;3.牵头负责事故调查组工作;4.负责锅炉、压力容器、压力管道和特种设备事故现场处置的技术支持;5.参加相关事故调查。(五)县二院1.负责事故中受伤人员抢救治疗工作;2.负责调动药品、器材,组织医疗卫生应急救援队伍,提供医疗保障;3.负责灾后的卫生防疫工作;4.参加相关事故调查。(六)民政事务所1.负责因事故和自然灾害造成受灾的灾民安置工作;____组织筹集灾民的生活救助物资。(七)供电所1.负责事故现场供、用电应急处置;2.快速修复损坏的供配电设备,及时恢复正常供电。(八)国土资源所1.负责提供山体滑坡、泥石流事故和灾害现场处置的技术支持;2.参加相关事故调查。(九)财政分局负责落实镇长特批的事故抢险和事故处理应急资金。六、安全生产事故报告和现场保护(一)事故发生后,事故单位必须以最快捷的方法,立即将所发生事故的情况报告镇安全生产办公室和镇政府办公室。报告内容为发生事故的单位、时间、地点、简要情况、伤亡人数、直接经济损失的初步估计及采取的应急预案。(二)相关部门接到事故单位事故报告后,应立即报告镇长和分管副镇长,由镇长或分管副镇长按本《预案》规定,迅速组成总指挥部,同时通过有关成员单位和公安分局迅速赶赴现场,请求事故抢救或支援,并及时上报县安全监管局、县应急办。(三)有关成员单位接报后,应立即启动相应应急救援预案,组织协调事故抢险救灾和调查处理等事宜。(四)事故发生后,事故发生地和有关单位必须严格保护事故现场,并迅速采取必要预案抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。七、安全生产事故应急措施(一)事故发生后,事故应急救援总指挥部应立即投入运作,总指挥部及各成员单位负责人应迅速到位履行职责,及时按照《预案》要求,组织实施相应事故应急救援工作。(二)镇分管交通、电信、供电、供水领导组织公用设施管理部门应尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施,确保应急救援工作的顺利开展。(三)镇公安派出所应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安。对肇事者等有关人员应采取监控预案,防止逃逸。(四)镇分管卫生领导应立即组织急救队伍,及时提供救护所需药品,利用各种医疗设备,抢救伤员;其他相关部门应做好抢救配合工作。(五)镇分管交通领导应保证应急救援物资的运输。(六)在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地,任何组织和个人都不得阻拦和拒绝,事故处理后应应及时归还或给予补偿。(七)事故发生初期,事故单位或现场人员应积极采取应急自救预案,防止事故的扩大。八、主要成员单位组织实施应急救援预案的要求(一)明确应急救援组织网络及相关职责。(二)事故发生后迅速到达现场,应急救援系统立即投入运行。(三)现场应急处置的具体预案。(四)现场保护。(五)维持秩序。(六)处置险情。(七)抢救伤员。(八)疏散人员。(九)应急救援队伍以最快的速度赶赴事故现场,实施有效的抢险救援。九、责任追究在安全生产事故灾难救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节轻重,由其所在单位或者上级机关给予处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:(一)拒绝履行应急救援职责和义务的。(二)不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。(三)拒不执行安全生产事故灾难应急预案,不服从命令、指挥,或在应急响应时临阵脱逃的。(四)盗窃、挪用、贪污应急救援资金或物质的。(五)阻碍应急救援工作人员执行任务或进行破坏活动。(六)散布谣言,扰乱社会秩序的。(七)有其他危害应急救援工作行为的。十、其他事项(一)镇政府要及时安排事故救援应急必需资金。应急必需资金由财政分局在安全预算经费中安排。(二)本《预案》是镇政府及有关部门针对可能发生的事故,组织实施应急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件,应认真执行。(三)政府各部门应结合各自职责,加强安全宣传教育,提高全社会预防安全生产事故意识,落实有效的防范预案,防止各类事故发生。(四)任何组织和个人都有义务参加安全生产事故的抢险救灾工作。(五)各村、社区、镇直企事业单位要按照本《预案》的要求,结合本单位的特点和实际情况,制定本单位事故应急救援预案,并将制定的预案报镇政府安全生产办公室备案。(六)本预案由镇人民政府负责解释。(七)本预案自印发之日施行。镇安全生产事故应急救援预案(二)镇直各单位、各行政村、社区及企事业单位:为做好我镇安全生产事故的预防和应急处置工作,积极应对可能发生的重特大安全事故,保证事故应急救援工作高效、有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序和工作秩序,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和有关文件精神的规定,结合我镇实际,制定本应急预案(以下简称〈预案〉)。一、适用范围1.工矿、商贸和建设、建筑施工领域发生的各类安全生产事故。2.道路、水上交通运输事故。3.消防火灾事故。4.集镇市政公用运营的各类事故。5.特种设备事故。6.烟花爆竹物品和危险化学品事故。7.农业、林业、水利设施、洪涝事故。8.电力设施范围破坏造成的事故。9.特大急性中毒事故。10.其他特大事故。二、启动标准有下列情况之一的,应当启动本预案:1.造成一次性死亡____人以上,或者危及____人以上生命安全,或者____人以上急性中毒(重伤),或者直接经济损失在____万元以上的安全生产事故。12.超出企业、单位、村组应急处置能力的安全生产事故;跨乡镇行政区域和跨部门的安全生产事故。____镇人民政府认为需要启动预案的安全生产事故。三、、工作原则安全生产事故应急救援工作坚持“统一领导、集中指挥、分工负责、协调配合、施救及时、处理妥善、单位自救、社会支援”相结合的原则。四、故应急救援机构和职责分工(一)应急救援组织机构1、镇政府成立事故应急救援领导组,负责全面协调事故应急救援工作;指导制定事故的紧急管理办法和特别管制措施;调用应急救援物资、救护队伍、设备和有关专家,抢救事故受伤人员及维护事故现场的社会治安秩序;指导、协调有关单位和当地政府做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。事故期间,总指挥外出不在时,由副总指挥代行职权,其他成员不在时,由本单位常务副职代行职权。镇政府事故应急救援领导组成员如下:总指挥:____(镇长)副总指挥:____(副镇长)成员:____(安全办主任)____(办公室主任)____(经济发展办主任)2____(工会主任)____(派出所所长)____(城管队长)____(社会办主任)____(司法所所长)____(信访办主任)____(交警中队队长)____(卫生院院长)____(____中心校校长)镇安全生产事故应急救援领导组下设应急救援办公室,办公室设在安全办,主任由____兼任,副主任由____、____、____、____兼任。应急办下设____个专业组:后勤保障组、安全保卫组、新闻报道组、事故救援组、医疗救护组、事故调查组、善后处理组和事故评估组____个专业处置组,具体承担事故救援和善后处置工作。(二)工作职责1.指挥部职责。应急救援领导组在发生(较大)生产安全事故时,负责决策事故现场应急救援和善后处置工作,组织指挥协调开展应急救援工作。总指挥是处置重大生产安全事故的组织者和指挥者,负责组织、指挥事故应急救援处置工作。副总指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作,或受总指挥委托代替总指挥完成事故应急救援指挥工作。32.应急办职责。负责执行应急领导组的相关指令,组织协调开展应急救援和善后处置工作,及时收集、报送事故动态信息。3.专业组职责(1)后勤保障组:由政府办牵头,交警中队配合,主要职责:保障运送抢险救援人员、物资器材所需的车辆;保障救援道路交通的畅通与救援物资及时到达现场。负责组织协调紧急调运用于事故抢险物资、救援车辆和应急人员的后勤保障工作,联系电话13____,联系人____。(2)安全保卫组。由派出所牵头,综治办、城管、交警中队配合,负责事故现场的治安保卫工作及交通秩序,设立警戒,疏散群众;预防和制止事故单位及事故现场的不安定因素和维护社会治安,为事故救援提供必要的良好环境与保障措施。保护事故现场,组织人员有序疏散,必要时对相关责任人采取监控措施,联系电话13____,联系人____。(3)新闻报道组:由党群办牵头,文广中心、安全办配合,负责事故应急处置和抢险救援相关信息发布和新闻报道工作,主要职责:适时发布公告,将事故的原因、责任及处理意见公布于众。特大事故的通迅报道,由县委宣传部负责。通讯报道稿件须经总指挥及县委宣传部审定后方可向公众发布。联系电话13____,联系人____。4(4)事故救援组。由安全办牵头,经济发展办、武装部配合,负责开展事故现场应急救援和物资抢运及排险工作,防止事故扩大的防范措施。负责组织有关技术专家研究制定防止事故扩大的安全防范措施;负责应急救援工作情况与事故信息的搜集,汇总形成书面材料,及时向指挥负责人报告有关情况,为领导决策提供依据。联系电话13____,联系人____。(5)医疗救护组。由社会办牵头,卫生院配合,迅速组建、调集现场医疗救治队伍,指导急救人员展开抢救工作,力争将人员伤亡数量降到最低程序;负责联系、安排救治医院,组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治,减少人员伤亡,负责组织开展医疗应急救护和事故现场的卫生防疫工作,准确统计、核实人员伤亡情况,联系电话13____,联系人____。(6)事故调查组。由安全办和工会牵头,经发办配合协助上级相关职能部门按照“四不放过”的原则开展事故现场调查取证,查明事故原因,认定事故性质,核实财产损失和人员伤亡情况,联系电话13____,联系人____。(7)善后处置组:由镇政府办公室牵头,派出所、安全办、工会、社区(行政村),主要职责:负责事故中遇难人员的遗体、遗物处理;负责事故伤亡人员亲属的安抚接待,妥善安排家属生活;负责处理事故伤亡人员的抚恤、安置、依照有关政策做好事故遇难者及其家属的善后处理及受伤人员的医疗救助等,协调做好安全事故善后处置工作,联系电话13____,联系人____。5(8)事故评估组。由安全办牵头,工会、经济发展办、派出所配合,对安全事故在调查认定基础上进行事故分析、梳理、评估,并制定落实安全防范措施,组织召开事故现场会、研讨会,防范类似事故发生,联系电话13____,联系人____。五、工作程序发生较大安全事故,事故单位应立即拨打相关报警电话(公安:110、消防:119、救护:120)并迅速上报镇政府办公室(联系电话:____、____)或镇安全生产委员会办公室(联系电话:____、____),镇安全生产委员会办公室应立即报告镇安全生产委员会主要领导(联系电话:____、____),并迅速启动应急预案。同时,上报县安全监管局、县应急办。(联系电话:____)报告。事故发生____小时之内口头上报,____小时之内书面上报,上报要素:(一)事故单位名称(二)事故发生详细地址(三)事故发生时间(四)事故发生大致原因(五)事故人员伤亡情况(六)事故上报人员姓名、性别等情况(七)其他有关事故的情况(八)事故单位开展自救及维护现场等情况六、应急救援安全事故发生后,有关部门、单位按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则,迅速开展应急救援处置工作。(一)启动本预案事故发生后,事故单位必须以最快捷的方法,立即将所发生事故的情况报告镇安全生产办公室和镇政府办公室。报告内容为发生事故的单位、时间、地点、简要情况、伤亡人数、直接经济损失的初步估计及采取的应急预案。镇应急办公室、值班室接到事故报告后,立即报告镇长和分管副镇长,由镇长或分管副镇长按本《预案》规定,迅速启动____镇安全生产事故综合应急救援预案,应急办迅速通知镇应急救援领导组相关成员单位。(二)赶赴事故现场镇应急救援指挥领导组总指挥、副总指挥接到报告后,立即赶赴事故现场,成立事故现场指挥部,组织指挥开展应急救援处置工作。镇应急救援领导组成员单位主要负责人接到通知后,立即赶赴事故现场并启动相关专项应急救援预案,组织专业救援队伍赶赴事故现场,实施开展救援处置工作。事故发生后,事故发生地和有关单位必须严格保护事故现场,并迅速采取必要预案抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。(三)现场救援处置1.在事故危险区域设置警戒线,并安排城管队员值守,严禁非救援人员入内。2.事故危险区域应停止一切作业,并迅速撤离事故危险区域及邻近单位、场所的人员。3.迅速成立现场应急救援指挥部,及时制定事故的应急救援方案,并迅速开展组织实施。4.及时了解、掌握事故发生的时间、地点、原因和人员伤亡情况及影响的范围,已采取的措施和事故的发展趋势。并及时向上级有关部门报告。5.立即搜救被困和失踪人员,调集相关医务人员到事故现场救治伤员,并适时进行转移治疗。6.加强对事故现场的环境监测,采取针对性的防护措施,必要的时候及时疏散周边人员,防止次生灾害发生。7.参与现场的救援人员,必须注意自身安全,避免在抢救过程中发生人身伤害。____镇相关职能部门应根据职责分工,积极有序地开展应急救援和善后处置工作。(四)、安全生产事故应急措施(一)事故发生后,事故应急救援总指挥部应立即投入运作,总8指挥部及各成员单位负责人应迅速到位履行职责,及时按照《预案》要求,组织实施相应事故应急救援工作。(二)镇分管交通、电信、供电、供水领导组织公用设施管理部门应尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施,确保应急救援工作的顺利开展。(三)镇公安派出所应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安。对责任者等有关人员应采取监控预案,防止逃逸。(四)镇分管卫生领导应立即组织急救队伍,及时提供救护所需药品,利用各种医疗设备,抢救伤员;其他相关部门应做好抢救配合工作。(五)镇分管交通领导应保证应急救援物资的运输。(六)在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地,任何组织和个人都不得阻拦和拒绝,事故处理后应应及时归还或给予补偿。(七)事故发生初期,事故单位或现场人员应积极采取应急自救预案,防止事故的扩大。八、主要成员单位组织实施应急救援预案的要求(一)明确应急救援组织网络及相关职责。(二)事故发生后迅速到达现场,应急救援系统立即投入运行。(三)现场应急处置的具体预案。(四)现场保护。(五)维持秩序。(六)处置险情。(七)抢救伤员。(八)疏散人员。(九)应急救援队伍以最快的速度赶赴事故现场,实施有效的抢险救援。五、信息发布事故信息发布在总指挥的授权下由党群办按照《____镇突发公共事件新闻发布会应急预案》的相关规定,重大信息发布应与上级安监部门沟通。信息发布原则应尊重客观事实。六、应急结束事故遇险人员全部得救,事故现场得以控制,导致事故发生的安全隐患消除后,经由启动应急预案的镇人民政府确认后批准宣布应急处置结束。七、后期处理(一)善后处置由善后处置组在事故控制后,应迅速开展善后处置工作,妥善安置和慰问受害和受影响单位和人员,恢复正常秩序,维护社会稳定,尽快消除事故影响。1.事故责任单位和责任人应按照国家有关政策对事故伤亡人员和受到财产损失的家属和单位给予安抚、赔偿或补偿。102.重特大事故需要社会救助的,将由镇政府民政部门统一组织发动,所有捐赠的资金和物资统一由镇政府民政部门接收和发放,并加强捐赠资金和物资使用的监督和管理。(二)事故通报与调查报告事故处置过程中,事故调查组应积极配合上级安监部门做好安全事故的勘察和取证工作,并将调查结果及时向镇安全生产应急救援办公室报告并及时向社会公布。事故处置完毕后,事故调查组尽快完成事故的调查报告,总结事故教训,提出改进工作的建设,落实安全防范措施。八、责任追究在安全生产事故救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节轻重,依法给予记大过或者降级的处分;造成严重后果的,依法给予撤职或者开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(一)拒绝履行应急救援职责和义务,玩忽职守、妨碍抢险救援工作的。(二)不按照规定报告、通报事故真实情况,隐瞒、缓报安全事故的的。(三)拒不执行安全生产事故应急预案,不服从命令、指挥,或在应急响应时临阵脱逃的。(四)盗窃、挪用、贪污应急救援资金或物质的。(五)阻碍应急救援工作人员执行任务或进行破坏活动的。(六)散布谣言,扰乱社会秩序的。(七)对不配合调查或者采取其他方式妨碍干涉事故调查的。(八)有其他危害应急救援工作行为的。政府有关部门如拒不履行应急处理职责的,对主要负责人和有关责任的主要人员及其他责任人员将依法给予行政处分;构成犯罪的,将依法追究刑事责任。九、其他事项(一)镇政府要及时安排事故救援应急必需资金。应急必需资金由财政分局在安全预算经费中安排。(二)本《预案》是镇政府及有关部门针对可能发生的事故,组织实施应急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件,应认真执行。(三)政府各部门应结合各自职责,加强安全宣传教育,提高全社会预防安全生产事故意识,落实有效的防范预案,防止各类事故发生。(四)任何组织和个人都有义务参加安全生产事故的抢险救灾工作。(五)各村、社区、镇直企事业单位要按照本《预案》的要求,结合本单位的特点和实际情况,制定本单位事故应急救援预案,并将制定的预案报镇政府安全生产办公室备案。(六)本预案由镇人民政府负责解释,每两年修订一次,必要时及时修订。(七)本预案自印发之日施行。十、附则(一)救援物资储备有关单位应根据本单位、本部门、本行业的特点,在编制落实专项应急预案的基础上,应储备必要的救援物资,预防突发事故的发生,救援物资储备由镇安全办负责检查落实。(二)培训和演练生产安全事故应急救援预案应向社会公布,并组织相关单位和人员开展安全事故应急救援培训和综合演练。1.培训(1)指挥部成员单位负责人及工作人员培训内容:应急救援的组织机构、职能职责、联系方式、紧急报告电话、救援程序等。(2)应急专业人员培训内容:各类事故的危险特征、处理方法、急救知识、急救设备的使用、自身防护技术等。(3)社会培训内容。事故的危险性、紧急报警、紧急疏散路线及临时避难所、急救、自救常识。(4)培训要求。要有针对性、定期性、真实性、全员性。2.演练演练的目的。熟悉事故特征,熟悉职责和任务,检验指挥机构,检验救援程序的准确性,检验应急救援能力。13演练的时间。演练每年不少于一次。参加的人员。事故可能影响到的范围内人员。(三)生产安全事故发生后,按事故类别,本预案与其他专项预案同时启动。二〇一七年____月____日第三篇。生产安全事故应急救援预案生产安全事故应急救援预案.t____t你看得见我打在屏幕上的字,却看不到我掉在键盘上的泪。自己选择45°仰视别人,就休怪他人135°俯视着看你。生产安全事故应急救援预案一、总则为有效防范重特大安全事故的发生,强化重一、总则为有效防范重特大安全事故的发生,强化重特大安全事故应急处理责任,最大限度的控制事故危害,减少人员伤亡和财产损失,根据《____重特大安全事故行政责任追究的规定》(____令第3____号)、《____特别重大事故调查程序暂行规定》(____令第____号)、《安全许可证条例》和《建设局重特大事故应急处理预案》,结合本公司实际,制定本预案。公司生产安全事故应急预案在建设局的领导下,分级分部门负责。重特大安全事故发生后,任何部门和个人都有参加应急救援的义务,都必须服从应急处理机构的指挥。二、应急救援组织机构1、为了使公司生产安全事故救援预案落到实处,我公司成立了生产安全事故应急救援领导小组。组长:副组长:成员:成员部门:2、现场抢救组织:3、现场医疗组织:4、后勤服务组织:三、应急处理领导小组机构职责(一)在重特大安全事故发生后,立即启动本预案,组织、指挥有关部门和人员进行抢救和善后处理;负责向上级政府和上级有关部门汇报事故情况,必要时争取上级政府的援助;负责配合重特大安全事故应急处理指挥部做出抢险救灾具体方案和措施等重大问题的决策和落实。负责组织对伤员抢救,保障事故抢险和救灾过程中急需设备、器材的供应。(二)现场抢救组织职责。采取紧急措施,尽一切可能抢救伤员及被困人员,防止事故进一步扩大。(三)医疗组织职责。对抢救出人员尽快送医疗抢救。(四)后勤服务组织职责。负责交通车调配,紧急救援物资征集供应。四、重特大安全事故应急处理责任划分公司对办公场所,工地安全事故负总责,各施工现场负责人对本现场安全负主要责任。五、重特大安全事故应急处理遵循的原则1、迅速报告原则。事故发生单位或事故发生地的负责人、事故当事人或目击者有责任和义务在重特大事故发生后,立即向建设局报告,由建设局迅速报告安监局、政府。2、主动抢险原则。在重特大事故发生后,各企业、每个公民,都有尽最大可能抢救受伤人员和公私财物的义务和责任。对有能力、有条件实施救助而坐视不管,或事故单位负责人、当事人见死不救,甚至逃逸的,要依据有关法律法规予以惩罚。3、生命第一的原则。重特大事故发生后,单位负责人,要把救受伤人员、确保群众安全作为首要任务,最大限度的实施救护,及时疏散处于危险之中的群众。4、科学施救,控制危险源,防止事故扩大的原则。事故抢救过程,要迅速判明事故现场装况,采取有效措施及时控制危险源,严防了生次生事故,避免抢救过程中的人员伤亡,控制事故蔓延。5、保护和抢救出的公私财物,确保重在设施安全的原则。特大事故发生后,要积极抢救所有能抢求出的公私财产,把事故损失降低到最小程度。6、保护现场,收集证据的原则。在对重特在事故实施救护过程中,要尽可能对事故进行有效保护,收集有关证据,为日后查找事故原因,正确处理事故提供依据。六、伤亡事故的等级1、一级重大事故。死亡三十人以上,直接经济损失三百万元以上。2、二级重大事故。死亡十人以上,二十九人以下,重伤二十人以上,直接经济损失一百万元以上,不满三百万元。3、三级重大事故。死亡三人以上,九人以下,重伤二十人以上,直接经济损失三十万元以上,不满一百万元。4、四级重大事故。死亡二人以下,重伤三人以上,十九人以下,直接经济损失十万元以上,不满三十万元。5、重伤事故。造成职工肢体残缺或视觉、听觉器官受到严重损伤,一般能引起人体长期存在功能障碍或劳动能力有重大损失的伤亡事故。6、轻伤事故。造成职工肢体伤残或某些器官功能性或器质性轻度损伤,表面为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害,一般指受伤职工歇有一个工作日以上但够不上重伤者的事故。七、重大事故的报告的现场保护1、特大事故发生后,事故发生单位必须以最快的方式,将事故的简要情况向上级主管部门和事故发生地的市安监机构报告。2、重大事故发生后,事故发生单位应当在二十四小时内写出出书面报告,书面报告应当抱括:(1)事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称‘(2)事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计;(3)事故发生原因的初步判断。(4)事故发生后采取的措施及事故控制情况;(5)事故报告单位。3、事故发生后,事故发生单位和事故发生的建设行政主管部门,应当严格保护事故现场,采取有效措施抢救人员和财产,防止事故扩大。因抢救人员疏导交通原因,需要移动现场物体时,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证,有条件的可以拍照或录像。八、职工伤亡事故报告制度。1、职工发生伤亡事故后,负伤者或最早发现者,应立即向直接领导报告,直接领导接到报告后,应用电话,电报或其它快速方法立即将施工简况报告公司安全科、主管经理;公司视伤害程度分别报告市建委、安监站、公安局、市总工会等有关部门。事故的正式快速报告须在事故发生后的____小时内报到公司安全科,报告内容主要包括事故发生的时间、地点、工程与企业名称,伤亡人数及人员情况,简要经过,初步原因及事故发生后采取的措施等。2、项目部、分公司、公司对已发生的事故要本着实事求是的态度进行严肃认真及时、准确地调查报告,并对事故调查的全过程负责。(1)轻伤事故。由分公司负责组织调查,公司视情况派人员参加,查清事故原因,确定事故原因,确定事故责任,提出处理意见,填写《伤亡事故登记表》,将登记报表及时报到公司。(2)重伤事故。由公司负责组织、派人员参加调查、分析。查清事故原因,确定事故责任,提出处理意见,拟定事故整改措施,由分司填写《职工伤亡、重伤亡事故调查报告书》于事故发生后____日风报公司,公司呈报市安监站及有关部门。(3)死亡事故。公司会同市区主管部门等有关部门进行调查,调查组必须对事故现场进行勘察,拍照或者录像。收集伤亡事故当事人现场有关人员的陈述和证言,索取有关当事人、生产、技术和诊断资料。分析事故原因,查清事故责任,拟定整改方案提出处理意见,分公司填写《职工死亡、重伤事故调查报告书》于事故发生后____日内报告公司。公司按和序上报有关部门。3、发生事故的单位领导和现场人员必须严格保护好现场。如因抢救负伤人员或为防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时,现场领导和现场人员要共同负责弄清现场情况,做出标记、记明数据,度画出事故的详图。对故意破坏、伪造事故现场者要严肃处理,情节严重的贪污追究法律责任。4、事故现场调查结束,依照程序批准后方可清理现场。(1)轻伤事故现场清理,由项目经理报经分公司主管经理批准。(2)重伤事故清理,由分公司报请有关部门批准。(3)死亡事故现场清理,由公司报请有关部门批准。5、对事故的处理,必须坚持事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过,没有防范措施不放过,对于事故的有关领导和责任者不查处不放过的“四不放过”原则进行。(1)真实、客观的查清事故。(2)公正、实事求是的查明事故的性质和责任。(3)严肃认真地制定并落实预防类借书证事故重复发生的防范措施。6、对事故责任者,要根据事故情节及造成后果的严重程度,分别给予经济处罚、行政处分,对触犯刑律的贪污追究刑事责任。(1)经济处罚。按公司《安全生产奖罚制度》的规定执行。(2)行政处分:行处分分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、留厂察看、开除。7、有下列情形之一的事故责任者,应给予处罚或处分,对触犯刑律的移交司法机关依法追究其刑事责任。(1)玩忽职守,违反安全生产责任制,违章指挥,违章作业,违反劳动纪律而造成事故的。(2)扣压、拖延执行“事故隐患通知书”造成事故的。(3)对新工人或新调换岗位的工人不按规定进行安全培训、考核而造成事故的(4)组织临时性任务,不制定安全措施,子不对职工进行安全教育而造成事故的。(5)分配有职业禁忌证人员到禁止其作业岗位工作而造成事故。(6)因设施、工具有缺陷或原材料、辅助材料不合格而造成事故的。(7)因生产(施工)现场环境不良而造成事故。(8)因不按规定发放和使用劳动防护用品而造成事故的。(9)不按规定发放和使用劳动防护用品而造成事故的。(10)拒不执行命令、听从指挥的。(11)违抗指指挥部令拒不提拱援助的。(12)阻挠抢险人员调用物资和占用场地的。(13)贪污、挪用抢险物资和资金的。(14)哄抢国家和个财物的。(15)散布谣言、扰乱社会秩序的。(16)阻碍事故处理人员执行公务的。(17)有特定责任的国家工作人员,是坚守岗位,临阵脱逃或玩忽职守的。(18)对重特大安全事故应急处理工作造成其它危害的。九、现场急救是指施工现场发生伤害事故时,伤员送往医院救治前,在现场实施必要和及时的抢救措施,是医院治疗的前期准备。1、触电急救常识发现有人触电时,应首先迅速拉电闸断或用木方、木板等不导电材料,交触电人与电器部位分离开,然后抬到平整的场地施行人工急救,并向工地负责人报告。2、摔伤急救常识当有人自高处坠落摔伤时,应注意摔伤及骨折部位的保护,避免因不正确的招运,使骨折错位造成二次伤害。3、食物中毒急救常识发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时,要及时向工地负责人报告,并拨打急救电话120。亚硝酸纳是搅拌混凝土的添加剂,其形状很像食用的大粒盐,有人叫它“工业用盐”,它是一种有毒物质,千万不要当作食用盐使用。4、煤气中毒急救常识冬季采暖必须按照有关规定,统一安装炉具并设专人负责管理;不得随意安装炉具,防止发生煤气中毒。发现有煤气中毒时,要迅速打开门窗,使空气流通或将中毒者穿暖抬到室外,施工行现场急救并及时送往医院。5、毒气中毒急救常识在井(地)下施工中有人发生中毒时,井(地)上人员绝对不要盲下去救助。必须先向下送风,救助人员必须取个人保护措施,并派人报告工地负责人及有关卫生主管部门。现场不具备抢救条件时,应及时拨打119、110或120求救。十、救援器材的配备公司配救援面包车一辆,配齐担架、医疗器具、口罩、服装、医药等供庆急救之需。十一、应急组织培训、演练。为了使应急救援组织在应急救援过程中发挥重要作用,我公司针对本行业特点,在冬闲时节将对应急救援组织进行培训和现场演练。培训内容:1、触电急救常识。2、摔伤急救常识。3、食物中毒急救常识。4、煤气中毒急救常识。5、毒气中毒急救常识。6、工地发生伤亡事故应立即做好三件事。7、发现火险的处理方法等。培训完后,我公司将组织现场急救演练并请专家指导,使我公司应急救援组织真正发挥作用。十二、有关要求1、公司生产安全事故应急救援小组,指挥办公室值班电话:昼夜:2、重特大安全事故发生后,应急救援小组成员应尽快赶赴现场,就地设立办公室,开展应急处理的指挥工作。第四篇。安全生产事故应急救援预案为了保证我公司的安全生产工作落实到实处,认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《消防法》等法律法规,结合公司的实际情况,特制定此安全生产事故应急救援预案。目的。制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展,将事故损失减小到最低程度。现场应急救援机构:现场应急救援小组,成员:分管副总经理、车间主任、工段长、大组长、值班长、公司办、安监部。现场应急救援小组职责。负责事故
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