财税法参考答案

《财税法》参考答案一、名词解释：1、财政，也叫“国家财政”。是以国家为主体，通过政府的收支活动，集中一部分社会资源，用于推行政府职能和满足社会公共需要的经济活动。财政活动，是指国家为实现其国家职能而参加社会产品和国民收入分派与再分派的活动，是国家职能活动的重要构成部分，其根本内容是筹集供应和分派使用财政资金以及进行财政管理与监督的活动。财权是宪法、法律规定各级政府在法律上享有组织财政收入，拔付或支配财政支出，进行财政财务管理监督的权力。财政法是国家按照立法权限、通过立法程序制订或承认的公开透明的国家政府财政活动及其财政管理的法律规范的总称。财政法学，是以研究各个时代的财政法律规范及其所拟定的财政法律关系和有关关系为对象的科学。财政立法，是指国家按照法定的权限和程序制订、颁布、修改、废止财政法律、法规的活动。财政法治，是指广大人民群众在共产党领导下，根据宪法和法律的规定，通过多个途径和形式，参加管理财政事务，实施对财政事务的民主决策和民主管理，确保国家和社会各项财政工作都依法进行，逐步实现社会主义财政管理和财政发展的民主化、法制化，实现人民群众对国家财政事务当家作主的权利。财政体制，是指负责财政工作的组织管理制度。公共财政，是指为市场或私人部门提供公共服务或公共商品的政府财政。财政民主性，即财政决策的民主性、财政事务的公开性和财政监督的有效性。财政事务由人民通过法定程序决定才是财政民主最根本的标志；而财政事务的公开透明是民主决策的条件，有效的财政监督则是财政民主决策得以实现的保障。财政法制性，即财政职权法定、收支程序法定、收支主体法定、收支形式法定和财政责任法定。财政公平，是指财政分派符合一国社会绝大多数组员承认的正义观念。是财政平等看待和差别待遇的有机结合。涉及财政征收方面税收的公平、收费的公平以及发行国债而产生的代理公平问题。预算法，是有关国家的预算收入和支出后，进行预算管理的法律规范的总称。预算调节，是指全国人民代表大会同意的中央预算和经地方各级人民代表大会同意的本级预算，在执行中因特殊状况需要增加支出或减少，使原同意的收支平衡的预算的总支出超出总收入，或者使原同意的预算中举借债务的数额增加的部分变更。国库制度，是指国家财政收支的保管出纳制度。预算监督，是通过对各级预算的权责划分和预算的编审程序以及预算收支活动和预算内外资金的界限等方面的正当性、真实性、效益性的监督、检查和质询。税收，是国家凭借政治权力，按照法定的原则，向居民和经济组织强制地、免费地征收用以向社会提供公共产品的财政收入。征税对象，是指对什么东西征税，是征纳税行为所触及到的客体或标的物。税率是税额与课税对象之间的数量关系或比例关系，是指课税的尺度。税目，是对征税对象的具体化，是税法规定的征税的具体项目。增值税是对生产、销售商品或者提供劳务过程中实现的增值额征收的一种税收。消费税是国家为体现消费政策，对生产、委托加工、零售和进口的应税消费品征收的一种税。营业税是对有偿提供应税劳务、转让无形资产和销售不动产的单位和个人，就其营业收入额征收的一种税。关税复合关税是对同一种进口货品采用从价与从量两种原则计征的一种关税。证券交易税是指对股票、债券和其它有价证券交易行为所征收的一种税。26、所得税又称所得课税、收益税，指国家对法人、自然人和其它经济组织在一定时期内的多个所得征收的一类税收。公司所得税是指对中华人民共和国境内的一切公司（不涉及外商投资公司和外国公司），就其来源于中国境内外的生产经营所得和其它所得而征收的一种税。个人所得税是对个人（自然人）获得的各项应税所得征收的一种税。资源税是指在中华人民共和国境内开采应税资源的矿产品或者生产盐的单位和个人征收的一种税。土地增值税是为了规范房地产市场交易秩序，适宜调节土地增值收益而征收的一种税收。房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税根据，向产权全部人征收的一种财产税。32、车船税是对在我国境内依法应当到公安、交通、农业、渔业、军事等管理部门办理登记的车辆、船舶，根据其种类，按照规定的计税单位和年税额原则计算征收的一种财产税。契税是在房屋买卖、典当、赠与或交换订阅契约时，由承受人交纳的一种税，也就是对房屋全部权转移登记时，向不动产获得人所征收的一种财产税。国债就是国家借的债，即国家债券，它是国家为筹措资金而向投资者出具的书面借款凭证，承诺在一定的时期内按商定的条件，按期支付利息和到期偿还本金。35、债务依存度，是指当年的债务收入与财政支出的比例关系。债务负担率是一定时期国债余额占国民生产总值的比例。37、外债是指中国境内的机关、团体、公司、事业单位、金融机构或者其它机构对中国境外的国际金融组织、外国政府、金融机构、公司或者其它机构用外国货币承当的含有契约性偿还义务的全部债务。政府采购，也称公共采购，是指各级政府为了开展日常政务活动或者为社会公众提供公共物品和服务的需要，使用政府的财政性资金按照法定的方式和程序，为政府部门及其所属公共部门购置物资、工程或者服务的行为。政府采购法是调节政府采购当事人在向市场进行政府采购活动过程中所发生的社会经济关系的法律总称。财政转移支付法是指调节一种国家内部地区或区域经济和财力上的差距，达成均衡发展的法律规范的总称。财政转移支付制度，从狭义地说，仅指比较规范的“公式化补贴”部分，即税收返还、体制补贴、结算补贴、专项补贴等。固定资产投资法是调节国家机关、建设单位和施工单位在基本建设过程中发生的管理、监督和协作关系的法律规范。可行性研究是通过对项目的重要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成后来可能获得的财务、经济效益及社会环境影响进行预测，从而提出该项目与否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供根据的一种综合性的系统分析办法。国有资产是指国家根据法律获得的、以多个形式的投资和收益形成或接受赠与而获得的固定资产、流动资产和其它形态的资产。自然资源是自然环境中与人类社会发展有关的，能被运用来产生使用价值并影响劳动生产率的自然诸要素。经营性资产是指全民全部制公司经营的国有财产。非经营性资产是指国家机关、全民全部制事业单位、社会团体使用的财产，以及市政公用设施和其它公益性财产。国有资产法是指保护国有资产全部权，调节国有资产经营管理关系的法律规范的总称。产权界定是指国家依法确认产权主体对产权客体拥有的权利。无形资产是指公司长久使用但是没有实物形态的资产，涉及专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉等。递延资产是指不能全部计入当期损益，应当在后明年度内分期摊销的各项费用。涉及开办费、租入固定资产的改良支出以及摊销期限在一年以上的长久待摊费用。流动资产是指能够在一年或超出一年的一种营业周期内变现或耗用的资产。在资产负债表中，流动资产项目涉及货币资金、短期投资、应收票据、应收账款、其它应收款、存货、待摊费用等。流动负债:是指将在1年(含1年)或者超出1年的一种营业周期内偿还的债务，涉及短期借款、应付账款、应交税金和一年内到期的长久借款等。财务报告是指反映公司财务善和经营成果的书面文献，涉及资产负债表、损益表、财务善变动表、附表及会计报表附注和财务状况阐明书。会计法是调节会计关系的法律规范。会计关系是对公司、事业、机关等单位的经济活动和财务收支进行核算的一种经济管理关系。审计监督是指国家审计机关根据国家审计法律、法规对政府机关、财政金融机构、公司事业单位等的财务收支和经济效益状况所进行的审核、监督、稽查。简答题什么是财政法？答：财政法是国家按照立法权限、通过立法程序制订或承认的公开透明的国家政府财政活动及其财政管理的法律规范的总称。什么是财政法学？答：财政法学，是以研究各个时代的财政法律规范及其所拟定的财政法律关系和有关关系为对象的科学。简述财政法的调节对象？答：财政法的调节对象，是在国家获得、使用和管理资财的过程中发生的社会关系，亦即在财政收入、财政支出、财政管理的过程中发生的社会关系，这些社会关系称为财政关系。财政法所调节的财政关系涉及下列几个方面：（1）财政收支管理关系，是在财政活动中形成的最重要、最广泛的社会关系。它涉及财政收入关系、财政支出关系，以及财政管理关系。（2）财政活动程序关系，这是在依法定程序进行财政活动的过程中形成的社会关系。（3）财政管理体制关系，是在有关的国家机关之间进行财政管理权限的横向和纵向划分的过程中所发生的社会关系。它是上述两类财政关系存在的前提。4、在新世纪新阶段我国财政法制建设的基本任务是什么？答：做好下列几方面的任务：一是加大对农业、科技、教育、社会保障基础设施等重点支持的确保力度的立法；二是区域经济开发的投入与发展的立法；三是社会公共领域突发事件财政支出的立法；四是就业再就业的立法；五是改革和完善分派制度的立法；六是财政为解决“三农”问题的服务立法；七是严格财经纪律和财政秩序的立法；八是制订税收基本法和财政基本法。财政法有哪些重要特点？答：一是我国财政法是在人民推翻旧政权，建立新政权之后，国家以财政的形式感情部分社会产品和国民收的根本和再分派过程中形成和发展起来的；二是在财政法主体中，国家是重要的；三是财政分派基本上是免费的；四是我国财政法是增进社会生产关系和生产力发展的强有力工具；五是我国财政法的专业性和综合性很强；六是财政法由于调节对象始终含有国家的主体性，政治行政的强制性、一定范畴的免费性的基本特点。简述实施分税制财政体制的基本含义？答：实施分税制财政体制的基本含义是：按照中央和地方政府的事权划分各级财政的支出范畴，根据财权与事权相统一的原则，划分中央和地方的财政收入；实施分税制，有助于稳定中央与地方各级预算的收入来源，明确各级预算管理的职责权限，做到权责结合，克服过去那种权责不清的预算管理体制的弊端；实施分税制有昨于社会主义统一市场的形成，有助于增强中央财政的宏观调换能力。如何理解财政的民主性与法制的集中性相结合原则？答：财政民主原则的基本规定是：财政决策的民主性、财政事务的公开性和财政监督的有效性。财政法制原则的基本内容是：财政职权法定、收支程序法定、收支主体法定、收支形式法定和财政责任法定。简述我国财政法的合用原则？答：合用原则有：财政的比例原则、国际收支平衡原则、转移支付与协调一致原则、可持续发展原则、财政宏观调控与市场机制相结合的原则。全国人大常委会和县以上人大常委会在预算管理方面有哪些重要职权？答：重要行使下列职权：1）监督本级总预算的执行；2）审查和同意本级预算的调节方案；3）审查和同意本级政府决算；4）撤销本级政府和下一级人民代表大会及其常务委会员制订的同宪法、法律相抵触的关系预算、决算的不适应的法规决定、命令和决策。地方财政部门在预算管理方面的哪些重要职权？答：职权重要有：1）具体编制本级预算、决算草案；2）具体组织本级总预算的执行；3）提出本级预算预备费动用方案；4）具体编制本级预算的调节方案；5）定时向本级政府和上级财政部门报告本级总预算的执行状况。简述税收的普通特性？答：税收的普通特性也就是税收固有的形式特性，重要有：税收含有强制性、税收含有免费性、税收含有固定性。税与费有哪些重要区别？答：税与费有区别重要体现为：1）征收的主体不同；2）性质不同；3）使用原则不同。我国现行的消费税含有哪些特点？答：我国现行的消费税含有5个特点：1）消费税征收的项目含有选择性；2）消费税征收环节上含有单一性；3）消费税征收办法含有多样性；4）消费税税收调节含有特定性；5）消费税纳税人税收负担上含有转嫁性。营业税的征收范畴有哪些？答：我国营业税的征税范畴有：交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业、转让无形资产、销售不动产。什么是滑动关税？答：滑动关税是对某种进口货品规定其价格的上、下限，按国内货价涨落状况，分别采用几个高低不同税率的一种关税。当进口货品价格高于上限时，采用较低税率；低于下限时，采用较高税率。什么是公司所得税法？答：公司所得税法是国家及其征收机关与纳税人之间，在征收和缴纳公司所得税的过程中形成的征纳分派关系及其管理关系的法律规范。公司所得部有哪些基本特性？答：1）征税对象是所得；2）合用简要的比例税率；3）直接税不能转嫁，税金由纳税人直接承当。个人所得税的征税范畴涉及哪些项目？答：一共11个项目：工资、薪金所得；个体工商户的生产、经营所得；对企事业单位的承包经营所得、承租经营所得；劳务酬劳所得；稿酬所得；特许权使用费所得；利息、股息、经利所得；财产租赁所得；财产转让所得；偶然所得；经国务院财政部门拟定征税的其它所得。资源税的征税范畴涉及哪些项目？答：原油、天然气、煤炭、其它非金属矿原矿、黑色金属矿原矿、有色金属矿原矿和盐。什么是土地增值税？答：土地增值税是对有偿转让国有土地使用权及地上的建筑物和其它附着物(下列简称转让房地产)等产权的单位和个人征收的一种税。国债的普通特性有哪些？答：国债的普通特性有：1）国债是一种财政收入，是信用商品；2）国债认购含有自愿性；3）国债是特殊的财政活动。我国现在国债市场有哪些形式？答：重要有三种：银行间国债市场、交易所国债市场、柜台记账国债交易市场。我国外债管理有哪些重要原则？答：：①统一领导与分级管理相结合。即由国务院统一领导，国家发改委、国家财政部、中央银行、国家证券委和国家外汇管理局等政府各有关部门分工负责。②统借统还与谁借谁还相结合。③借外债的总额要有控制，外债构造要合理，要同自己的偿还能力和消化能力相适应。④外债一定用于生产建设，并且要用好，用的有效益。⑤建立偿债基金制度。⑥准时还本付息，维护对外信誉。24、政府采购的基本原则和合用原则是什么？答：政府采购基本原则涉及：公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。政府采购合用原则涉及：严格按照同意预算执行的原则，实施集中采购和分散采购相结合的原则，政府采购限额原则、政府采购信息和集中采购目录公开公布的原则，有助于实现国家经济和社会发展政策目的的原则，除法律规定外，优先采购本国货品工程和服务的原则，采购人员及有关人员与供应商必须回避的原则，对采购活动实施监督的原则。25、如何完善我国财政转移支付制度？答：1、完善我国转移支付制度的政治、经济条件①要合理清晰地界定中央与地方的事权。②要进一步提高“两个比重”，特别是中央财政收入占全部财政收入的比重。2、完善我国转移支付的实际方法①提高转移支付资金的规模。②尽快扩大使用“因素法”转移支付的范畴。③完善省下列均等化转移支付。④加强转移支付的法制化管理，是完善转移支付的重要确保。26、固定资产投资法涉及哪些重要内容？答：重要涉及基本建设的方针、任务、计划和体制、基本建设的布局和项目的统筹安排、基本建设投资的合理分派和基本建设的程序、基本建设的财务信贷制度和合同制度以及监督等方面所规定的经济关系和法律关系。具体内容涉及：①基本建设投资计划(项目)法；②基本建设程序法和建筑质量检查法；③基本建设招标投标法(公共投资、公共工程和公共采购)；④基本建设合同法或建设工程承包合同法；⑤施工现场管理规定；⑥基本建设财务、信贷、基金管理法；⑦基本建设管理监督机关的法律规定；⑧违反基本建设法的法律责任。27、我国对固定资产投资的监督方式有哪些？答：①国家经济主管部门的宏观监督。国家经济主管部门的宏观监督重要由国家计委和各级计划委员会对于固定资产投资进行宏观监督，重要通过项目的审批来进行。②银行监督。中国人民银行通过货币政策对社会固定资产投资进行宏观调控和监督。国家开发银行及商业银行对国家投资项目和贷款项目的固定资产投资活动进行监督。③开征固定资产投资方向调节税(暂停征税)、实施增值税由生产型向消费型转变。④专门机构监督。专门机构监督涉及：(1)国家主管部门的监督；(2)建设单位、施工单位的监督检查；(3)工程质量监督部门的监督检查；(4)审计机关的监督等等⑤固定资产投资既涉及国家的基础设施，又涉及国民的安全和切身利益，一定要有严格的责任规定，什么“政绩工程、形象工程、豆腐渣工程、胡子工程”等，都是违反基本建设投资的法律规定的。也是造成腐败的因素和体现。28、国有资产有哪些基本特性？答：①主体的惟一性。②范畴的广泛性。③不可侵犯性。29、国有资产经营有哪些重要方式？答：国有资产经营的方式重要有：(1)存入银行；(2)发放信贷；(3)承包；(4)租赁；(5)售出和买入；(6)授权许可；(7)投资(直接投资、信托投资、证券投资)；(8)合资经营与合作经营。30、国有资产经营应当遵照哪些原则？答：(1)安全性第一，力求尽量减小风险；(2)恪守市场经济价值规律规定；(3)要有较好的社会效益和环境效益。31、公司财务管理的基本原则是什么？答：建立健全公司内部财务管理制度，做好财务管理基础工作，如实反映公司财务状况，依法计算和缴纳国家税收，确保投资者权益不受侵犯。32、会计核算的基本任务有哪些？答：(1)款项和有价证券的收付；(2)财务的收发、增减和使用；(3)债权债务的发生和结算；(4)资本、基金的增减；(5)收入、支出、费用、成本的计算；(6)财务成果的计算和解决；(7)需要办理睬计手续、进行会计核算的其它事项。33、依法理财的基本含义是什么？答：依法理财的不同时期有不同的含义和理解。在十五大以前，是进行财经监督、恪守财经法纪，维护财经秩序。十五后是，是广大人民群众要依法缴纳财税，各级人民政府及其职能部门要依法征收缴纳和支出使用财政资金及其管理。全社会要依法对财税工作进行监督。34、什么是财政监督？答：财政监督是一种综合性的监督，也是实现财政管理，加强财政法制建设，严肃财政纪律的必要条件和方法。我国的各项财政法律制度都应当体现严密的财政监督检查制度和必要的法律责任。财政监督检查，既涉及预算收支的监督检查，也涉及会计制度的监督检查。35、财政监督有哪些重要任务？答：财政监督的重要任务是增进各级各部门各单位对的执行国家财政经济政策、法令，实现财政经济制度，严守国家财政纪律，改善经营管理，贯彻经济核算努力增产节省，确保国家财政经济和预算工作的顺利进行。叙述题试述财政法的调节对象及其重要特性？答：财政法的调节对象，是在国家获得、使用和管理资财的过程中发生的社会关系，亦即在财政收入、财政支出、财政管理的过程中发生的社会关系，这些社会关系称为财政关系。其含有下列特性：1）财政分派关系与国家职能活动有着本质的联系；2）财政分派关系的内容同一部分社会产品和国民收的分派有着本质的联系；3）财政分派关系的过程是国家对一部分社会产品和国民收的占有和按用途的分割使用。4）财政分派关系同全部制的性质和形式、责任制的性质和形式也有亲密联系。试述财政法的基本作用？答：我国财政法含有下列基本作用：1）财政在坚持以经济建设为中心、发展生产力、进行当代化建设中充足发挥积累、分派和监督的重要形式和手段；2）它是增进财政工作按社会主义市场经济的客观规律办事，加强经济调节与管理，实现宏观，完毕国家改革、发展、稳定的预期计划以及全方面建设小康社会目的的重要确保和保障；3）它是参加市场监管，规范市场秩序，发挥市场对资源配备的基础性则发明良好的法制环境、信用环境和公平部分环境，有着特殊的作用；4）它是巩固和发展我国社会主义基本经济制度，加强人民民主政权建设、实现民主法治和社会管理，实现社会稳定的重要屏障。5）它是加强财政监督，增进廉政建设，避免腐败的重要工具；6）它是增进建立分税制和公共财政体制相结合的新秩序，对的调节中央部门与地方、国家与公司以及劳动者之间的物质利益关系，调动各方面主动性和保障安定性，实现政府公共服务职能的重要手段和方法。7）财政法也是发展我国对外经济关系，加强国际经济合作和技术交流的必要条件。试述我国财政法的基本原则？答：我国财政法的基本原则有：1）国家的主体性与为国家职能服务相结合的法制原则；2）财政的民主性与法制的集中性相结合的原则；3）中央财政集权与地方财政侵权相结合的原则；4）财政的公平与效率相结合的原则；5）财政收支基本平衡和综合平衡相结合的原则。试论我国预算管理的基本原则、答：按照我国预算法的规定，国家预算管理的基本原则是：1）按照国家行政区划和政权建制的规定，国家实施一级政府一级预算的原则。省下列各级政府应当设立预算。2）财政收支平衡原则。3）预算的法定原则。经本级人民代表大会同意的预算，非经法宣和充，不得变化。4）实施分税的原则。5）实施统一领导、分级管理，责、权、利相结合，国家、集体与个人利益相统一，量入为出，量力而行等也是在预算工作中不可无视的管理原则。试述简洁制度的构成要件？答：①税法主体；②征税客体；③税目和计税根据；④税率；⑤税收特别方法；⑥纳税环节；⑦纳税期限和纳税地点；⑧违章解决。试论我国增值税的重要优点？答：增值税是对生产、销售商品或者提供劳务过程中实现的增值额征收的一种税收。我国增值税的重要优点有：1）增值税实施“道道课征、税不重征”的原则，有助于加强互相监督，也有助于保障征税过程的普通性、持续性和合理性，从而有助于财政收入的稳定增加。2）增值税是一种“中性”科种，其增收能够有效地避免重复征税，增进公司公平竞争，使税收效率原则得到充足体现；3）对出口商品设计“零”税率，同时商品价格中所包含的商品价格和税款能够分开，便于出口退税；4）实施扣税法的增值税，规定有健全的发票制度，并且将税款单独开列，便于扣除以前阶段的已纳税款。试述我国的财产税收制度？答：财产税制是历史上悠久的税收制度，是当代世界上的一类重要税制。在我国，由于多个因素，财产税制还不很完善。我国现有的资源财产税类税制重要是矿产资源税、土地税、房产税和车船税，遗产税尚未开征。目的行为税制我们把它称为特种税制，在我国重要涉及都市维护建设税、屠宰税和筵席税。改革开放以来我国的涉外税收是在特殊地区、特殊行业国家实施的特别优惠政策，事实上也是一种税收的特别规定的税收这些我们也把它归纳为特种税和特别规定。财产税和目的行为税、特种税与特别规定，在我国税收收入总额中即使所占比例不大，但它是构成我国特色社会主义税收、税法体系不可分割的构成部分，财产税的政策性强，敏捷度高，是其它税制所不可替代的。8、试论加强我国国债市场的法律对策。答：①变化我国国债品种和构造单一的格局实施品种多样化和合理的国债构造的法律规定，我国国债品种与国际上成熟的债券市场相比很单一，事实上，国债作为国家对市场经济的宏观调控手段的作用应当被充足地重视起来，国家应考虑对国债种类多样化以及不同品种的发行方式、市场流通规则作出具体规定。②变化国债市场不协调不统一的状况，实施国债市场的统一立法、协调发展和有序竞争的法律管理，国债市场出现的银行间国债市场、交易所间国债市场与凭证柜台交易市场，用统一的法律将这三种国债市场的职能范畴、利益分派划分清晰后来，我国国债市场将向着更加健康有序的方向发展。③对于国债用途的法律规定的问题，对国债的发行一定把它的用途和目的要规定的很清晰，方便进行检查。避免乱用和盲目使用。发行建设国债是在需求局限性的状况下采用的阶段性政策，随着社会投资增加加紧，应逐步调减发债规模。要切实管好用好国债资金，确保国债项目工程质量和资金使用效益。9、试论政府采购监督与检查。答：政府采购监督管理部门应当加强对政府采购活动集中采购机构的监督检查。监督检查的重要内容是：（1）有关政府采购的法律、行政法规和规章的执行状况；（2）采购范畴、采购方式和采购程序的执行状况；（3）政府采购人员的职业素质和专业技能。政府采购监督管理部门不得设立集中采购机构，不得参加政府采购项目的采购活动。采购代理机构与行政机关不得存在附属关系或者其它利益关系。政府采购监督管理部门应当对政府采购项目的采购活动进行检查，政府采购当事人应当如实反映状况，提供有关材料。审计机关应当对政府采购进行审计监督。监察机关应当加强对参加政府采购活动的国家机关、国家公务员和国家行政机关任命的其别人员实施监察。任何单位和个人对政府采购活动中的违法行为，有权控告和检举，有关部门、机关应当根据各自职责及时解决。10、试论国有资产立法的基本原则。答：国有资产立法的原则涉及下列四个：①国有财产神圣不可侵犯的原则保护社会主义公有制经济是我国法律的共同指导思想和基本原则，保护国有资产不受非法侵犯更是国有资产管理立法的首要原则。法律必须明确代表国家行使全部权的法律主体及其法律地位，明确全部权行使者和经营者各自的法律权利和义务。强调对国有资产的追索权不受法律时效的限制。②国家财产全部权和公司经营权适宜分离的原则国家是全民全部制的全部权惟一的、不可分割的主体，但全民全部制同国家机构直接经营公司不能混为一谈，根据马克思主义理论和改革开放的实践，全民全部制国家的全部权与享有经营权的自主权必须适宜分离。③兼顾国家、集体和个人三者利益的原则国家是整个社会生存和发展共同意志的最后体现者，国家体现这种功效是建立在一定物质基础之上的，因此国有资产立法必须确保国有资产全部者的国家的对应的物质利益。同时，国家将全民全部的生产资料授予国有公司使用和管理，从而实现国有资产的效益，必须确保其独立的法人地位，并保护与承认其对应的物质利益，使公司经营状况与劳动者的切身利益挂钩，激发劳动者的主动性和发明性。国有资产管理法不仅要确保国家作为全部者的物质利益，并且要使直接从事国有资产使用和管理的国有公司及劳动者个人的物质利益得到法律的保障。④遵照市场规律的原