30.公交企业能源管理指南

立项建议书标准名称：《公交企业能源管理指南》DB31/T780项目提出单位：上海市发展和改革委员会、上海市交通委员会起草单位：上海市交通运输行业协会立项理由：原标准《公交企业能源管理指南》DB31/T780—2014为本市首创，自颁布以来还没有类同的国家标准和交通部行业标准。标准符合国家和主管部门关于节能减排、大气污染治理的法律法规规章和“双碳”战略要求。本标准在公交企业内得到普遍应用，运营企业和上级集团的能源管理部门和管理人员依据《指南》建立与规范企业能源管理体系，制定能源计划和考核。自从《指南》发布以来，本市公交运营单位有了统一的能源管理优劣标准。为推进行业能源管理水平和节能减排降本起到了积极作用。但是由于当时公交企业装备的公共汽车绝大部分为内燃机动力，燃料为柴油，2014年以后，本市新能源公交车逐步推广应用，尤其是2017年后政府为保护城市环境保护和大气污染治理规定更新车辆100%为新能源车，实际上目前公交行业实现了以电动新能源车为主体，适度保留柴油车，示范推进氢燃料电池汽车的局面，燃油在公交能源中的比例大为降低。修订本标准，增加电力、氢气等燃料管理已经十分紧迫，增补调整后的指南将对公交车运营企业和主管部门发挥能源管理和节能的指导、引导作用。原标准已经无法满足公交行业管理部门和公交运营企业能源管理、考核等要求，亟需对电能、氢气等车用燃料的消耗定额予以规范。自2014年以来新能源汽车技术逐渐成熟，积累了新能源管理的经验，为修订《指南》提供了丰富的资料。修订《公交企业能源管理指南》有迫切需求，也有充分条件。主要内容：本标准替代DB31/T780-2012《公交企业能源管理指南》，与DB31/T780-2014《公交企业能源管理指南》相比，除编辑性修改外，主要技术变化如下：1修改了提出单位和归口单位。十年来，行业主管部门随政府行政机关改革，原标准提出单位“上海市城乡建设和交通委员会、上海市质量技术监督局和上海市交通运输和港口管理局”名称与归口都有变化，修订标准的提出单位为“上海市发展改革委员会、上海市交通委员会”。2范围增加了燃料种类（电力、氢气）。3术语增加“计量单位”。原标准约束规范的燃料仅限于柴油，燃料计量单位只有“升”，现在电动汽车充电的计量单位为“千瓦时”，氢气的计量单位为“公斤”。修改了“单位消耗”，对不同燃料分别定义为：L/100km、kWh/100km、kg/100km。4调整了车辆长度划分。5删除了非空调车的基本定额值和空调附加消耗量。目前上海市域内已经没有非空调的公交车，独立规定非空调车的基本定额值和空调附加消耗量已经没有意义。新标准将空调车的燃油基本定额归在一起。6调整了公共汽车燃料消耗定额公式，删除空调附加消耗量，计算公式中取消了空调附加消耗量。7调整了柴油车基本燃油料单位消耗量。8增加了插电式混合动力、纯电动、氢燃料电池公共汽车类型。规定了公共汽车燃油、电力、氢气的基本消耗值。9增加7计算示例，比原标准的运用更加方便10增加了年度定额和按月设定系数，彻底摆脱了公交传统年度一个指标的传统，年年年初（季节性低区域）节能形势莺歌燕舞，中期抓瞎，