广安广安区畜禽养殖禁养区

——#—花桥水库饮用水水源地106°38'28.29"E30°48’34.96"N取水口侧正常水位线以上，200米范围内且不超过分水岭的陆域。七一水库饮用水水源地106°37'06.21"E30°42'57.39"N陆域范围为正常水位线以上，从水桶梁到对家山取水口侧汇水的陆域。恒升镇饮用水水源地106°45'08.22"E30°4135"N陆域范围为取水口下游100米至上游1000米间肖溪河道5年一遇洪水位线间水域边界沿岸纵深50米范围的陆域。肖溪镇饮用水水源地106°53'05.67"E30°4155.35"N陆域范围为取水口下游100米至上游1000米间河道中泓线至渠江右侧河道水域边界沿岸纵深50米陆域范围。颜家沟水库饮用水水源地106°4148.42"E30°36'09.74"N陆域范围为取水口侧正常水位线以上，200米范围内且不超过分水岭的陆域范围。龙安乡饮用水源地106°58'09.42"E30°53'23.81"N陆域范围为取水口下游100米至上游1000米间河道5年一遇洪水位线间水域域边界沿岸纵深50米范围的陆域。浓溪镇饮用水源地106°38'28.29"E30°31'N陆域范围为水域范围为取水口下游100米至上游1000米间河道5年一遇洪水位线间水域边界沿岸纵深50米范围的陆域。2.1.2重点文物保护单位广安区现有国家级文物保护单位3处；省级文物保护单位3处；市区级文物保护单位12处，其保护范围和建设控制地带内禁止建设养殖场（小区）和养殖专业户。其中广安县立高等小学堂旧址、广安白塔、广安文庙、兴国寺大殿、龙台寺、龙台杨汉秀旧居共6处均位于城（镇）内，不再单独设立禁养区范围。具体名录如2-3表所示。表2-3广安区重点文物保护单位禁养区范围一览表名称及位置保护级别禁养区范围冲相寺摩崖造像（肖溪镇）全国保护范围：上至岩顶。东至摩崖造像50号龛外延20米，南至围墙外20米，西至摩崖造像1号龛外延20米，北至定光岩岩壁向北外延20米。建设控制地带：保护范围外延30米。石凹口观音岩摩崖造像（肖溪镇）省级保护范围：以岩壁为基线向西北、东南方外延20米,11号龛向东北方夕涎20米，15号龛向西南方外延20米，向上至岩顶。建设控制地带：保护范围外延30米。序号13陈家祠堂（井河镇）市级保护范围：从建筑本体四周各外延20米；建设控制地带：保护范围再续延30米。4杨仪亭墓（肖溪镇）市级保护范围：墓门向北延14米，向南5米，东、西各5米；建设控制地带：保护范围外延50米。5化龙村何氏墓（化龙乡）区级保护范围：墓封土四周各外延10米；建设控制地带：保护范围外延20米。6洄龙湾碉楼（化龙乡）区级保护范围：建筑本体向四周各外延20米；建设控制地带：保护范围外延20米。7四方村陈氏墓（东岳乡）区级保护范围：墓封土四周各外延10米；建设控制地带：保护范围外延20米。8乐坪花坟山墓（石笋镇）区级保护范围：墓封土四周各外延10米；建设控制地带：保护范围外延20米。9消水河桥（龙台镇）区级保护范围：桥两端各外延10米；建设控制地带：保护范围外延20米。10洞子坝石窟（花桥镇）区级保护范围：石窟外壁向四周各外延20米；建设控制地带：保护范围外延30米。11龙孔渡槽（兴平镇）区级保护范围：渡槽四周各外延10米建设控制地带：保护范围外延20米。12井溪渡槽（井河镇）区级保护范围：渡槽四周各外延10米建设控制地带：保护范围外延20米。2.1.3广安区主要河流境内渠江禁养区范围：右岸纵深500米范围（不超过流域分水岭范围）；西溪河禁养区范围：两岸纵深各200米范围（不超过流域分水岭范围）。渠江属长江支流嘉陵江水系，发源于米仓山和大巴山，由东北肖溪镇勤劳村流入，西南化龙乡杨柳村出境流入岳池县，流经本区大约113公里，流域面积1030平方公里。流经乡镇有肖溪镇、白市镇、白马乡、石笋镇、苏溪乡、大龙乡、协兴镇、北辰街道、浓洄街道、中桥街道、官盛镇、方坪乡、化龙乡。区域内渠江较大支流6条，总流域面积约960余平方公里。该流域协兴镇境内建有花园水厂。西溪河发源于蓬安县金城山，入口为浓溪镇牛尾村，出口为广安城区思源中学平桥流入渠江，流经浓溪镇、龙安乡、协兴镇、枣山镇、广福街道、万盛街道、中桥街道，境内流域长32公里，面积142.4平方公里。2.1.4城市和城镇居民区、文教科研区、医疗区、商业区等人口集中地区根据《四川省广安市城市总体规划（2013—2020）》和广安区各乡镇的总体规划，其禁养区范围如表2-4所示。表2-4广安区城镇居民等人口集中区禁养区范围一览表行政区域禁养区范围广安城区广福街道、万盛街道、中桥街道、浓洄街道、北辰街道、协兴镇、枣山镇、官盛镇和方坪乡部分广安城市建成区及建成区边界外延500米范围乡镇场镇悦来镇、花桥镇、恒升镇、石笋镇、官盛镇、浓溪镇、兴平镇、井河镇、龙台镇、肖溪镇、白市镇、大安镇、广门乡、化龙乡、大龙乡、彭家乡、浦连乡、东岳乡、郑山乡、崇望乡、消河乡、大有乡、广罗乡、方坪乡、龙安乡、杨坪乡、白马乡、苏溪乡、穿石乡各乡镇场镇建成区边界外延200米范围文教、科研、医疗等区各文教科研医疗场所等建成区边界外延200米范围2.1.5国家或地方法律、法规规定需要特殊保护的其他区域2.2限养区2.2.1广安区集中式饮用水水源二级保护区和准保护区集中式饮用水源地的二级保护区和准保护区的陆域为畜禽限养区，其中饮用水水源二级保护区内禁止建设有污染物排放的养殖场（小区）和养殖专业户。（注：畜禽粪便、养殖废水、沼渣、沼液等经过无害化处理用作肥料还田，符合法律法规要求以

及国家和地方相关标准不造成环境污染的，不属于排放污染物）2.2.1.1市级集中式饮用水水源二级保护区和准保护区渠江西来寺饮用水水源地和全民水库饮用水水源地的二级保护区和准保护区陆域具体范围如表2-5所示。表2-5市级集中式饮用水源二级保护区和准保护区陆域范围表保护区名称取水口坐标二级保护区陆域准保护区陆域渠江西来寺饮用水水源地106°38'48.48"E30°30'43.20"N一级保护区上溯2500米右岸纵深200米的陆域。二级保护区上溯5000米右岸纵深200米的陆域。全民水库饮用水水源地正常蓄水线以上200米内的陆域以及从流入水库的河流入口上溯到2500米到广安区行政边界水域河岸两侧纵深200米的陆路从二级保护区河道上界起上溯5000米到广安区行政边界水域河岸两侧纵深200米的陆域。2.2.1.2乡镇集中式饮用水水源二级保护区和准保护区根据批复文件和实际情况，广安区7处乡镇集中式饮用水源地的限养区为二级保护区和准保护区陆域范围见表2-6所示。表2-2乡镇集中式饮用水源二级保护区和准保护区陆域范围表保护区名称取水口坐标二级保护区陆域准保护区陆域花桥水库饮用水水源地106°38'28.29"E30°48'34.96"N陆域范围为花桥水库除一级保护区以外的汇水区域。即自水库大坝左肩沿王家沟处分水岭至钟禅村卫生室前村道，沿村道经大田坪后，沿尖角山、点灯山山脊至娃娃山后，再沿双包包山、龙包包山山脊，经油坊沟后沿村道经蛮子洞、半边岭后，沿古楼山山脊至南燕-福德路后，沿小古山山脊、村道，经安家沟、染坊沟，再沿乱石沟处分水岭，经大岩村小学至大坝右肩，除一级保护区以外的陆域范围。七一水库饮用水水源地106°37'06.21"E30°42'57.39"N七一水库除一级保护区以外、七一水库周边分水岭内的汇水区域。二级保护区边界沿入库河流上溯至广安区行政边界（旋风岩水域沿岸纵深，且不超过分水岭）的陆域。恒升镇饮用水106°45'08.22"E陆域范围为:一级保护区边界沿肖溪河干流和支沟从二级保护区上界起水源地30°41'35"N分别上溯2000米，至肖溪河一级保护区下延200米长度河道，衣据水源地地形条件，二级保护区陆域宽度为二级保护区水域边界向两岸纵深1000米但不超过分水岭的范围。上溯5000米:张家坝、石花梁）的河岸两侧纵深200米的陆域。肖溪镇饮用水水源地106°53'05.67"E30°41'55.35"N陆域范围：一级保护区沿渠江干流上溯2000米下延200米长度，以及背溪河支沟上溯2000米长度河道对应汇水区域。颜家沟水库饮用水水源地106°41'48.42"E30°36'09.74"N陆域范围：自大坝右肩沿分水岭至大碑梁子处村道，沿村道经碾子石坝、大兴村，再沿新兴东路经大兴村卫生站、糖坊房子后，沿分水岭经蚕房湾至大坝左肩范围内。龙安乡饮用水源地106°34'45.84"E30°31'56.64"N陆域范围:陆域范围为一级保护区边界沿河干流分别上溯2000米，至一级保护区下延200米长度河道，边界向两岸纵深1000米但不超过分水岭的范围（依据水源地地形条件，）。浓溪镇饮用水源地106°35'54.24"E30°31'32.15N陆域范围:陆域范围为一级保护区边界沿河干流分别上溯2000米，至一级保护区下延200米长度河道，边界向两岸纵深1000米但不超过分水岭的范围（依据水源地地形条件，）。2.2.2重点文物保护单位广安区文物保护区的限养区范围为全国重点、省级、市级区级文物保护禁养区范围外延200米范围。2.2.3广安区主要河流及支流广安区主要河流限养区范围见表2-7所示。肖溪河发源于南充市蓬安县罗家镇千佛岩，汇入渠江口位于肖溪镇，流域全长75.0公里，广安区段流域长53.0公里，流域面积449平方公里。流经乡镇有郑山乡、井河镇、杨坪乡、东岳乡、恒升镇、龙台镇和肖溪镇。该流域内建成有恒升、郑山2个万吨水厂。消水河起点位于蒲莲乡黄七村，流域长37.2公里，境内流域面积133.72平方公里，汇入口位于龙台镇团滩村双河沟，流

经乡镇有蒲莲乡、大有乡、花桥镇、消河乡、龙台镇。该流域内建有花桥水厂。蒙溪河发源于悦来镇马忠村，流经乡镇有悦来镇、彭家镇、大安镇、崇望乡、大龙乡，于大龙乡光明村汇入渠江。流域总长20公里，境内流域面积89平方公里。渔池滩河发源于蒲莲乡钟禅村钟禅水库，汇入口位于龙台镇茶蜡村，流经蒲莲乡、花桥镇、井河镇、恒升镇、龙台镇，流域总长35.9公里，流域面积88.49平方公里。土河发源于广门乡石门村，汇入口位于化龙乡杨柳村，流经广门乡、枣山镇、广罗乡、化龙乡，流域总长25公里，流域面积58平方公里，平均宽度6米。序号河流名称限养区1渠江右岸外延500-1000米范围2肖溪河两岸外延500米范围3西溪河两岸外延200米-500米范围（不超过流域分水岭范围）4消水河两岸外延500米范围（不超过流域分水岭范围）5蒙溪河两岸外延500米范围（不超过流域分水岭范围）6渔池滩河两岸外延500米范围（不超过流域分水岭范围）7土河两岸外延500米范围（不超过流域分水岭范围）表2-7广安区主要河流限养区范2.2.4城镇规划、文教科研医疗等区域根据《四川省广安市城市总体规划（2013-2020）》和广安区各乡镇的总体规划，其限范围如表2-8所示。表2-8广安区城镇居民等人口集中区限养区范围一览表行政区域限养区范围广安城区广福街道、万盛街道、中桥街道、浓洄街道、北辰街道、协兴镇、枣山镇、官盛镇和方坪乡部分广安城市禁养区边界至城市规划建设用地边界范围乡镇场镇悦来镇、花桥镇、恒升镇、石笋镇、官盛镇、浓溪镇、兴平镇、井河镇、龙台镇、肖溪镇、白市镇、大安镇、广门乡、化龙乡、大龙乡、彭家乡、浦连乡、东岳乡、郑山乡、崇望乡、消河乡、大有乡、广罗乡、方坪乡、龙安乡、杨坪乡、白马乡、苏溪乡、穿石乡各乡镇限养区范围为禁养区边界外延500米范围；文教、科研、医疗等区各文教科研医疗场所等禁养区边界外延00米范围2.2.5根据城镇发展方案和区域污染物排放总量控制要求，应当限制养殖的区域限养区范围：协兴镇、枣山镇、浓溪镇、广门乡、穿石乡、化龙乡、广罗乡、方坪乡、官盛镇、彭家乡、大龙乡、崇望乡、龙安乡。2.3适养区广安区行政区域内除禁养区和限养区以外的其它区域原则上均可作为适养区,但在适养区内发展畜禽养殖必须坚持“以地定畜,以畜定养,种养结合,资源化循环利用”的原则,严格执行《广安市广安区人民政府关于规范畜禽养殖发展的通知》（广安区府发〔2018〕18号）文件，同时必须符合广安区土地利用总体规划、城乡总体规划、社会经济发展规划和相关部门法律法规。2.4划分适用说明禁养区、限养区划定重叠的区域,按禁养区执行;当饮用水水源保护区、城镇规划等因实际需要依法调整后禁养区、限养区的划定应依法依规进行调整,目前划定以现批准的范围为依据;河流、水库等一侧有山脊或分水岭且不足上述规定距离的以划至第一重山脊或分水岭的实际距离为界;禁止占用基本农田建设畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。第三章畜禽养殖污染防治措施3.1禁养区的污染防治措施（1）禁养区内禁止新建、扩建和改建规模化畜禽养殖场。（2）禁养区内现有规模化畜禽养殖场在实施关停转迁前不得扩大饲养规模（种类和数量），并应采取有效措施削减排污总量或进行污染物综合利用。（3）做好禁养区内确需关闭和搬迁的畜禽养殖场的关闭和搬迁工作。3.2限养区的污染防治措施（1）限养区内严格限制新建和扩建畜禽养殖场。（2）限养区内无任何治污设施或无法治理的现有畜禽养殖场，实施停养。（3）限养区内所有畜禽养殖场应加强监督管理，严禁偷排漏排，废水去向应符合国家和地方的有关规定，各场应加强对病死畜禽尸体的无害化处理与处置。（4）限养区内所有畜禽养殖场必须配套土地消纳养殖粪污，设计消纳量为每亩土地500-600千克粪肥或每出栏5头猪配套一亩土地。对无相应土地消纳养殖粪污的畜禽养殖场，必须配套建设相应加工（处理）能力的污水处理设施及粪污处理模式，并通过第三方外运异地消化利用，完善粪污处理利用追溯体系。3.3适养区的污染防治措施适养区内现有的禽养殖场必须落实“两分离、三配套、循环利用”（两分离：干湿分离、雨污分离；三配套：配套修建与畜禽养殖规模相适应的沼气池、贮液池、干粪堆积池；循环利用：配套相应的农业种植用地消纳粪污）。不得将废水排入敏感水域或有特殊功能的水域，废水去向应符合国家和省上的有关规定。适养区内所有畜禽养殖污染防治应坚持“综合利用优先，资源化、无害化和减量化”原则，积极推行清洁生产，严格控制含重金属的畜禽饲料添加剂、兽药的使用，实现科学养殖、饮排分离、雨污分流和干湿分离，有条件的集约化畜禽养殖场要添置有机肥加工设施及建立与排污量相匹配的生态农业示范基地，积极采用生物治理技术，使规模化畜禽养殖粪便及污水资源化率达到95%以上。凡以“公司加农户”形式经营的规模化畜禽养殖场，应由公司负责将畜禽养殖污染防治工作落实到农户，并进行规范化管理，粪污处理做到追踪溯源。限养区、适养区内所有畜禽养殖场应委托专业机构将病死畜禽尸体作集中无害化处理。在适养区新建、改建和扩建畜禽养殖场，必须符合城市和各县城镇总体方案及环境功能区划的要求，在适养区新建、改建和扩建畜禽养殖场，必须严格执行环境影响评价制度；畜禽养殖建设项目纳入环境影响备案管理体系，新建项目应当认真查阅、核对《建设项目环境影响评价分类管理名录》依法履行环评手续，配套建设粪污资源化利用项目或者异地消纳，并进行畜禽粪污跟踪登记。在适养区新建、改建和扩建规模畜禽养殖场项目必须按照行政审批程序进行申报备案。适养区内小规模或家庭型养殖户必须采取畜禽粪污还田、生产沼气、制造有机肥料等方法进行综合利用，到2020年底前，实现全区适养区畜禽养殖粪便及污水资源化利用率75%以上。适养区规模化养殖场必须采取以下畜禽养殖项目污染治理方式措施：建设治污设施，配备堆肥场（原则上以生猪计每出栏10头约1m3）、沼气池（原则上以生猪计每出栏10头约2m3）、沼液储存池（原则上以每出栏1头生猪不少于0・3m3）、田间池（服务半径不超过100米），无污水排放口，且所生产的废弃物综合利用产品（有机肥、沼渣、沼液及经处理后的污水等）完全农田利用（根据环保部“关于印发《“十二五”主要污染物总量减排核算细则》的通知”环发〔2011〕148号：“第二章第四节”）。建设畜禽养殖废弃物资源化利用处理中心。第四章保障措施4.1法律法规保障《方案》经区政府批准公布，必须严格遵照执行。区级相关部门和乡镇要按照相关法律法规要求，加强对畜禽养殖污染防治工作的组织领导，采取有效措施，加大资金投入，扶持畜禽养殖污染防治以及畜禽养殖废弃物综合利用。新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应当符合本《方案》及畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治方案，满足动物防疫条件，并进行环境影响评价。4.2工作机制保障1.加强领导，落实责任。为全面贯彻落实中央第五环境保护督察组和省委省政府督查整改工作的要求。我区环保、农业部门履行法定职责，加强配合协作，确保各项问题整改实施，标本兼治，建立健全畜牧业生态环境保护长效机制。《广安市广安区畜禽养殖禁养区划定方案》是保护和改善我区农村生态环境的有力保障，并在向社会征求意见的基础上修改完善。按照“先构建、后完善、先实施、后规范”的工作思路，各乡镇和区级相关部门要充分认识畜禽养殖区域划分的重要性，按照本《方案》要求，尽快制定整治方案，做到统一思想，落实措施，使畜禽养殖业尽快步入良性循环轨道。2.广泛宣传，接受监督。各部门要充分利用电视、报刊、网络社会媒体等新闻媒体向全社会广泛开展多层次、多形式的宣传，积极营造整治畜禽养殖污染的舆论氛围，使“种养结合、生态养殖、循环养殖”的观念深入人心，形成全社会共同参与、合理推畜牧业生态环境良性发展新格局。3.明确职责，严格执法。畜禽养殖污染防治是一项涉及面广、任务重的系统工程。按照属地管理原则，各乡镇负责辖区内畜禽养殖污染防治工作，制定具体整治方案，并组织实施。建立长效监管机制加强日常监管，引导村（社区）把畜禽污染防治管理纳入乡村振兴和村庄环境综合整治内容，开展村民自治。区国土、规建、水务、林业等行政管理部门按照各自职责，提供相关文件资料及边界核定。环保部门负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理，将畜禽养殖污染防治纳入日常执法监管范围，采取随机抽查、例行检查相结合的方式，加大监督检查力度，并及时做好记录，建立管理台账，对污染环境的违法行为依法严格查处。农牧部门负责养殖废弃物综合利用的指导和服务，大力推广养殖粪污“干湿分离、雨污分流、节水养殖”减量化收集、无害化处理、资源化利用等畜禽养殖污染防治实用技术和生态养殖模式，促进畜牧业的绿色发展。4.强化督查，严格考核。加大督查力度，履行属地原则管理职责，严格按照本《方案》执行。将方案落实情况纳入乡镇（街道）、部门年度考核。4.3设施建设保障各乡镇和区级相关部门要依据区域生态环境功能定位、环境承载能力等实际情况，合理确定禁养区以外区域的养殖总量、品种和规模化水平，严格污染物总量控制和污染物排放标准要求，加快污染防治设施建设。畜禽养殖粪污集中处理中心建设粪污收集设施、预处理单元、沼气发酵系统、沼气净化机贮存系统、沼气发电机上网设施、沼液贮存池及固液分离机、固体有机肥生产线、沼液运输及灌溉设施、沼气物联网系统。规模化畜禽养殖场、养殖小区应当严格落实国