第1章 建筑市场与工程承发包

工程招标投标杨松森2008.10第一篇投标报价基础知识第1章建筑市场与工程承发包（2课时）第2章工程造价（2课时）第3章工程造价计价依据（2课时）第4章工程量清单计价概述（2课时）第5章施工组织设计第1章建筑市场与工程承发包第一节建筑市场一、建筑市场的概念建筑市场是指以建筑产品承发包交易活动为主要内容的市场，也称作建设市场或建筑工程市场。建筑市场狭义的建筑市场广义的建筑市场

建筑市场体系：市场主体市场客体二、建筑市场的运行特点⑴建筑市场没有商业中介，而由建筑产品需求者和生产者直接进行交易活动。⑵在建筑市场中，交换关系的确立在产品生产之前。⑶与一般商品的交换相比，建筑产品的交换过程长。⑷建筑市场具有显著的地域性。⑸建筑市场的竞争较为激烈。⑹建筑市场的风险较大，而且不仅对生产者有风险，而且对需求者也有风险。三、建筑市场的主体和客体三、建筑市场的主体和客体１、建筑市场的主体（１）业主业主是指既有某项工程建设需求，又具有该项工程建设相应的建设资金和各种准建手续，在建筑市场中发包工程项目建设的勘察、设计、施工任务，并最终得到建筑产品达到其经营使用目的的政府部门、企事业单位和个人。

业主在项目建设过程的主要职能是：①建设项目立项决策；②建设项目的资金筹措与管理；③办理建设项目的有关手续（如征地、建筑许可等）；④建设项目的招标与合同管理；⑤建设项目的施工与质量管理；⑥建设项目的竣工验收和试运行；（２）承包商承包商是指拥有一定数量的建筑装备、流动资金、工程技术经济管理人员及一定数量的工人，取得建设行业相应资质证书和营业执照的，能够按照业主的要求提供不同形态的建筑产品并最终得到相应工程价款的建筑施工企业。

承包商从事建设生产，一般需具备四个方面的条件：①拥有符合国家规定的注册资本；②拥有与其资质等级相适应且具有注册执业资格的专业技术和管理人员；③有从事相应建筑活动所应有的技术装备；④经资格审查合格，已取得资质证书和营业执照。（３）工程咨询服务机构工程咨询服务机构是指具有一定注册资金，具有一定数量的工程技术、经济、管理人员，取得建设咨询证书和营业执照，能对工程建设提供估算测量、管理咨询、建设监理等智力型服务并获取相应费用的企业。

工程咨询服务企业包括：勘察设计机构、工程造价（测量）咨询单位、招标代理机构、工程监理公司、工程项目管理公司等。２、建筑市场的客体

建筑市场的客体，一般称作建筑产品，是建设市场的交易对象，既包括有形建筑产品，也包括无形建筑产品——各类智力型服务。（１）建筑产品的特点①建筑产品的固定性和生产过程的流动性②建筑产品的单件性③建筑产品的整体性和分部分项工程的相对独立性④建筑生产的不可逆性⑤建筑产品的社会性（2）工程建设标准的法定性强制性标准强制性条文五、建设工程市场的资质管理

建设市场中的资质管理包括两类：一类是对从业企业的资质管理；另一类是对专业人士的资格管理。１、从业企业的资质管理

例：建筑业企业（承包商）资质管理建筑业企业（承包商）是指从事土木工程、建筑工程、线路管道及设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建活动的企业。

我国的建筑业企业分为施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业。施工总承包企业又按工程性质分为房屋、公路、铁路、港口、水利、电力、矿山、冶金、化工石油、市政公用、通讯、机电等１２个类别。专业承包企业又根据工程性质和技术特点划分为６０个类别，劳务分包企业按技术特点划分为１３个类别。工程施工总承包企业资质等级分为特、一、二、三级；施工专业承包企业资质等级分为一、二、三级；劳务分包企业资质等级分为一、二级。２、专业人士的资格管理六、建设工程交易中心1、建设工程投资性质2、交易中心的设立目的3、交易中心的基本功能：（１）信息服务功能（２）场所服务功能（３）集中办公功能4、交易中心的性质建设工程交易中心是服务性机构，不是政府管理部门，也不是政府授权的监督机构第二节工程承发包一、工程承发包的概念

承发包是一种经营方式，是指交易的一方负责为交易的另一方完成某项工作或供应一批货物，并按一定的价格取得相应报酬的一种交易行为。

工程承发包是根据协议，作为交易一方的建筑施工企业，负责为交易另一方的建设单位完成某一项工程的全部或其中的一部分工作，并按一定的价格取得相应的报酬。委托任务并负责支付报酬的一方称为发包人（建设单位），接受任务负责按时保质保量完成而取得报酬的一方称为承包人（建筑施工企业）。三、工程承发包的内容

工程承发包的内容非常广泛，可以对工程项目建设的全过程进行总承发包，也可以分别对工程项目的项目建议书、可行性研究、勘察设计、材料及设备采购供应、建筑安装工程施工、生产准备和竣工验收等阶段进行阶段性承发包。建设工程项目建设程序时间动用前准备阶段施工阶段设计阶段设计准备阶段决策阶段保修阶段保修期结束动用开始竣工验收施工施工图设计技术设计编制设计任务书初步设计编制可行性研究报告编制项目建议书项目实施阶段项目决策阶段四、施工承发包的模式１、按承发包范围（内容）划分承发包方式，可分为：平行承发包模式施工总承包(GC,GeneralContractor)施工分包劳务分包施工总承包管理（MC，ManagingContractor)建设项目工程总承包业主的平行发包方式TraditionalMethod业主咨询设计地下室施工监理前期工作勘察基础施工上部结构施工设备安装装修施工水电施工RiskRiskRiskRiskRiskRiskRiskRisk有管理能力的业主平行承发包的工作程序:施工图设计完成施工招投标施工完工验收平行承发包的应用:

费用控制；进度控制；质量控制；合同管理；组织与协调。平行承发包的特点:

根据建设项目结构进行分解发包;

根据建设项目施工的不同专业系统进行分解发包。施工总承包（GeneralContract）咨询基础施工设计勘察地下室施工上部结构施工设备安装装修施工RiskRiskRiskRiskRiskRisk施工总承包机电施工业主监理想减少风险和麻烦的业主（设计已确定）施工总承包的工作程序：费用控制；进度控制；质量控制；合同管理；组织与协调。施工图设计完成施工总承包的招投标施工竣工验收施工总承包的特点：施工总承包管理(MC)业主设计施工设备安装监理前期工作分包方施工总承包管理不愿放权而想减少工作的业主；对管理单位有较高的要求供货方施工总承包管理模式（MC）的工作程序：施工总承包管理模式下的工作开展程序施工总承包模式下的工作开展程序MC招投标分包招投标施工扩初设计施工图设计方案设计缩短的建设周期施工总承包管理模式的特点：对费用、进度、质量、合同管理、组织与协调的影响施工总承包管理模式与施工总承包的区别：程序；合同关系；对分包单位的选择与认可；对分包单位的付款；施工总承包管理的合同价格设计施工招投标建设项目工程总承包类型1设计—施工总承包Design-Build业主设计施工设备安装监理设计-施工总承包前期工作RiskRisk想减少风险和麻烦的业主（设计还未进行）业主设计策划施工设备采购和安装设计-采购-施工前期工作Risk设计RiskRisk建设项目工程总承包类型2设计—采购--施工EngineeringPurchasingConstruction对于有生产产品要求，工艺较复杂的项目项目管理服务-(ProjectManagement)(ConstructionManagement-Nonconsulting)业主设计施工设备安装监理前期工作指定供应商项目管理不愿放权而想减少工作的业主