外向型经济沿海企业发展的新启动点试论外向型人才的培养

外向型经济沿海企业发展的新启动点试论外向型人才的培养

一培训有利于扩展企业人才结构需要为型经济而培养人才。辽宁大学为发展沿海地区的经济战略服务,自1988年3月以来,举办了两期涉外业务干部培训班,共有学员104名。其中:第一期50名学员于去年11月毕业,第二期的54名学员正在脱产学习,预计在年底学习结束。另外,还通过沈阳市高等教育自学考试委员会社会力量办学,学校在1988年8月,招收了240名外贸英语、90名外经贸、30名对日经济贸易、30名对苏经济贸易、46名外贸会计等专业的大专班。一年多来,由于采取了长短结合、上下结合、理论与实践结合的具体措施,涉外业务干部的素质有了明显的提高,基本掌握了对外贸易、洽谈、签约、市场预测、保险、收汇、结汇和英语函电等知识,逐步从外行变成内行,内向型变成了外向型干部。从对已毕业的10名外贸干部班学员的跟踪调查来看,在短短的四个月期间,英语水平有较大幅度提高的8名,提升科级干部的3名,出国到日本、民主德国、苏联洽谈生意的5名,他们中有1名常驻西欧中国贸易中心辽宁部,1名派往荷兰华宁贸易么司长期工作。另有4名学员是主要接待外商,洽谈贸易。学员郭建宇,回单位后聘为正科级干部,同时评为经济师职称,他撰写的论文《中国烟草贸易小组赴东欧考察报告》,受到公司领导的表扬,他所在的科,1988年底到1989年初,创汇400万美元,被评为本系统的先进工作者。举办涉外业务干部培训班,使学校积累了经验,探索了路子,打开了局面,促进了教材建设,自编了金融、保险、外贸等200多万字、10多种教材。通过培训,学员充分发挥了聪明才智和骨干作用,因而受到社会的欢迎,外贸局领导的称赞,各公司经理的好评。目前,省内一些大中型企业和主管业务部门纷纷找上门来,向学校提出了培训外向型人才的迫切要求。可见,发展外向型经济,已被作为沿海企业经济发展的新的启动点。它既给业务部门人才的培养提出了挑战,也带来了机遇,集中反映了入才培养的下列要求。第一,要结合国内外产品市场、技术市场动向,较快地跟踪当代先进科学技术发展,较紧密地跟踪企业快开发、快转向的步伐,适应国际经济大循环培养开拓型人才。第二,要针对企业产品开发、技术开发项目的实际需要进行教育培训,而不是单纯的知识更新与补缺,而是培养有涉外贸易知识的人才。第三,人才培训要引入竞争机制,在内容上体现新,质量上达到优,对企业的竞争需求具有吸引力和导向性,以增加教育培训的活力。第四,在商品经济条件下,培训工作要有起点高、周期短、投资少、见效快的特点,使劳动者的素质与科技水平同步提高,两者保持动态平衡,以促进生产力的发展。依照开发型、应用型、作业型、外事型的分类来确定人才开发的目标和培训途径,已成为成人教育需要深入探讨的课题。二积极发展外语教学,强化外语基础和内培外语的能力面对发展外向型经济对人才的需求,成人教育应如何激发自身的内在活力,进一步做好服务工作呢?第一,全面普及外向型经济的基本知识。各类成人教育要积极举办外向型经济培训班,并利用广播、电视、函授等多种手段扩大教育面,以广泛传播发展外向型经济的有关知识。在成人高等教育中,要把涉外理论列为经济类专业的必修课,并在有关专业中开设外向型经济专题讲座。此外,在对各类干部进行岗位培训时,也要增加这方面的内容,以达到一专多能、复合式人才的造就。第一,加速培养外贸的专业人才。函授、夜大、电大、职大、自学考试等高等成人教育都要有计划地开设外经外贸、国际金融、涉外财会、国际经济法等紧缺专业,在课程设置上,应优先考虑缺啥补啥,学以致用。学习的目的是补充知识,更新陈旧的内容,学到外向型经济工作的能力和技巧。要鼓励涉外部门的职工以及一切有志于从事外经外贸工作的青年参加学习,或者取得第二学历。同时,要改革招生制度,对要求进行自费业余学习的职工不加任何限制,允许其在平等条件下参加人才竞争。第三,改进成人的外语教学。为了提高从业人员学习外语的积极性,可实行外语水平等级证书制度。等级标准由科技部门和教委共同拟订,内容与专业技术职务对外语的要求挂起钩来,同时建立标准化试题题库,经过考核合格者,发给相应的等级证书,作为评定职称和使用的依据。对各类成人的大专学员,也要加强外语教学,并从实际出发不搞一刀切,基础差的,学习初级英语的时间可以放长;外语基础好的学员,则可通过考试,选修高一级的外语课程。第四,搞好涉外部门职工的培训。对涉外部门的职工要坚持高标准的培训,其中关键性岗位要率先制定岗位的规范标准,并分别不同对象,进行岗位达标培训、转岗培训和升级培训。在现有人员中,达不到规定学历的要限期补课,有学历而不对口的要补学有关专业知识,把岗位培训与《专业证书》有机地结合起来。在培训的时间上,周期短一些为宜,少则三个月、半年一年,长则不超过二年,切忌把时间拉得很长,增加工学矛盾。不学与工作不相干的内容,不片面追求知识的高深、全面。实践证明,学制灵活,周期短,见效快,实用性强,受到广大培训者的欢迎。第五,为乡镇企业培养外向型人才。为了提高乡镇企业参与国际市场竞争的能力,必须通过多种途径为乡镇企业培芬外向型人才。途径之一,利用广播、电视等远距离教育手段,对乡镇企业的干部就地进行外经外贸知识和能力的培训。途径之二,成人高校送教上门,积极为乡镇企业服务,进行智力幅射。途径之三,组织外贸业务干部培训或专业证书班时,吸收乡镇企业的人员参加。途径之四,对下乡承包和领办乡镇企业的科技人员首先进行培训,以提高其开拓国际市场的竞争能力。第六,做好出国人员的培训工作。随着对外开放的不断扩大和深化,出国从事贸易洽谈、商品推销、技术引进以及劳务输出的人员将不断增加,应当重视对这些人员进行出国前的培训。如对从事外经外贸工作的人员,要进行外贸政策、法律法规、谈判技术、外语和信息搜集运用等方面的培训;对初次出国者,可举办法律常识、涉外纪律,国外习俗、风土人情等专题讲座;对计划进行劳务出口的工人,加强技术等级培训,提高其创汇能力。第七,多渠道多层次办学。校校联合企业联合,校企联合,可互相取长补短,发挥各自的优势。你中有我,我中有你,企业家可到学校讲学,教授可到企业授课;企业赞助学校经费,提供生源和研究项目,学校支援企业师资力量,传授知识。共同办学,共同开发新技术,这样做,学校有了活力,企业有了知识。第八,积极开展“引进”培训。沿海地区开发后,前来考察、洽谈业务和协助工作的外国、港澳企业家、专家将越来越多,这为我们引进培训创造了条件。所谓引进培训,是指通过内联外引的方式,引进香港澳门和外国的教材、设备、资金成人教育管理经验,或派人出去到当地院校、企业、机关学习、进修考察、访问、研讨。有条件的地方,还可聘请外国专家前来讲学,与外国联合办学,进行师资和外向型人才的培训,便于直接了解国外的新知识、新技术、新信息、新动态,同时,可与港澳地区以及外国企业建立横向经济联系,促进我省发展对外经济贸易关系和增进友好合作。三对外开放的培养方案,主要有政府分析,为我国在一个月怎样才能搞好成人教育的对外开放,更好地培养外向型人才,我们提出几点建议作为探讨:1.加强干部培训,转变经营理念,发展最大的投资资要加速外向型人才的培训,关键在于转变人们特别是一些领导干部对外向型人才的培训观念。凡一个行动,思想必须先行。一国的成人教育不可能在封闭的环境中得到发展和进步,而只有在与外国成人教育的比较和交流中才能得到发展。成人教育的对外开放,是历史的必然。对此,我们应有一种使命感和紧迫感,因此,习惯于搞计划经济的人转为搞商品经济,首先必须思想观念更新。比如:在如何培训的问题上,某些领导往往强调卫学矛盾,经费不足,强调培训后不能马上见效,因而有些领导自己不愿参加培训,也不愿意安排所属干部参加培训,他们甚至还认为我们过去是从战争中学习战争,现在也可以从外经外贸的实践中学到外经外贸知识。这种认识是不全面的,因为外向型人才的素质提高不能只依靠自发的从实际工作中学,而是要有领导有计划地结合业务技术的实际加以培训,没有这个培训,干部队伍适应不了当前工作的需要,适应不了改革、开放的需要。要使我省有一个较大的发展,赶上世界先进水平,除了自学以外,加强干部培训应该是一个重要的不可缺少的措施,那种忽视培训意义的旧观念需要改变。另外,一些领导还要克服“短期化行为”,切不可贻误培训时机,因为发展外向型经济离不开以沿海地区经济发展战略为支柱,而我省沿海地区经济面临一出门就碰到经济大国日本和亚洲“四小龙”的问题,我们沿海地区的优势他们都有,我们的短处象矿山资源短缺等,也是他们的短处,因此,竞争必然激烈。从我国的国情出发,要使科技进步,促进经济的腾飞,必须大力发展成人教育,进一步做好各种类型、层次的教育培训工作。从企业和个人来讲,随着新技术革命与社会主义商品经济的发展,许多同志都是从别的行业或经济计划部门转到外向型企事业单位工作的,这部分人也面临着几方面的转变:一是思想观念从封闭、保守到开放、改革,从吃大锅饭到讲究经济效益适应商品经济竞争的转变,二是企业经营管理要从计划调节转向市场调节为主的转变,从经验管理向现代科学管理型转变;三是由单项产品向系列产品转变,由单一企业向公司集团转变等等,要实现这些转变,也必须加强外向型入才的培训。只有这样,企业才能生存,才能发展。事实证明,凡是领导重视了培训工作的,都取得了良好的经济效益和社会效益。2.扩大规模,建立多元化的对外交流格局现在世界上各种成人教育的组织和机构很多,活动也十分广泛频繁。国际性的政府间组织有“联合国教育、科学与文化组织”,国际性非政府间的组织有“国际成人教育理事会”、“国际大学成人教育会”等。同时,在许多国家和地区也有不少成人教育的研究机构和组织,我们应该而且可以主动地、积极地通过各种方式同这些主要的外国成人教育组织和机构进行联系,并创造条件,将这种联系制度化、信息化、从而形成一个具有全方位、高效率的成人教育信息网络。我们认为,对外交流工作应是双向的,切忌单向;应是多轨的,切忌单轨;应是主动的,切忌被动。既要开展政府间的交流,也要进行民间的往来,而且以民间往来为主。通过广泛的民间交流,形成一个多形式、多层次、多渠道、多内容的对外交流格局。这种信息网络的建立,将使我们洞察到世界成人教育理论研究中的新方法,新观念,新成果,这对于尽快解决我们理论研究上的落后及薄弱状态有直接的帮助,以便适时地调整成人教育的战略部署,从而跟上时代前进的步伐。3.创办中外污染研究中心,是我国教育模式的实践由于成人教育的重点将转移到岗位职务培训,教育对象将进一步扩大,教学任务更为艰巨,这样,成人教育所长期存在的师资不足和师资水平不高的矛盾将更加突出,因此,尽快建立一支既具有较高学术水平和合理知识结构,又懂得成人教育规律和特点的师资队伍确为当务之急。诚然,依靠普通高等学校代培师资仍然是一条重要的途径,但设法筹建中外合办的成人教育师资培训中心,也是一条值得认真思考的途径。据了解,中美联合举办的“中国工业科技管理大连培训中心”六年来的成功经验;美国约翰斯·霍浦金斯大学与南京大学合作创办的“中国和美国研究中心”的正式开学;以及去年武汉市成人教育学院与加拿大成人教育协会签署的中加双方共同发展武汉市成人教育中心的协议等等,都说明中外合办教育机构,以培养高水平的人才是切实可行的。为此,设法通过中外合办的成人教育师资培训中心,在我省大量的培养师资队伍,是解决当前成人教育师资紧缺的一条有效途径。4.注意“软件”的开发各级教育行政部门,要根据我省外向型经济发展对培训人才的需求,对经费支出、专业设置、岗位规范、考核标准、时间要求等订出长远规划,有计划有步骤地做好统筹安排。在具体实施的过程中,加强领导,并正确处理好二个关系:一是既要注意“硬件”引进,又要注意“软件。开发,而且应以“软件”开发为主。在这里,“硬件”是指设备、货币等,“软件”是指教材、教育思想、教学方法、教育管理、理论研究成果等。事实上,“硬件”的作用有限,难以增值;相