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第19页共19页五项制度工作范文简报第____期泸西县国土资源局深入推行四项制度____年____月____日泸西县国土资源局六个保证深入推行四项制度加强政府自身建设泸西县国土资源局在深入推行四项制度、加强政府自身建设进程中,以建设观念新、管理严、效率高、服务好的“阳光国土”为目标,以规范执法行为、提高行政效率、服务好人民群众为根本要求,采取六个保证,深入推行四项制度,加强政府自身建设。一、从____措施上保证。成立深入推进四项制度、加强政府自身建设工作领导小组,结合各科室工作实际,明确各阶段的目标和任务,细化工作进度和要求,认真抓好各项工作的落实。二、从制度上保证,制定了《泸西县国土资源局深入推进四项制度加强政府自身建设工作方案》,为进一步推行行____力透明运行,服务行为规范高效、的行政管理体制提供有效载体;三、从思想认识上保证。引导干部职工充分认识推行四项制度,加强政府自身建设的重要性、紧迫性;与创先争优活动为契机,增强服务意识,争创“先进窗口”,争当“服务之星”。四、从机制落实上保证,实行服务受理“零推诿”、服务效率“零积压”、服务质量“零差错”、服务态度“零投诉”和“一窗式”服务、“一站式”办结、“一次性”完成、“一条龙”服务;五、从纪律上保证。强化监督检查,领导小组对各科室深入推进四项制度、加强政府自身建设的情况定期和不定期进行监督检查,对落实四项制度不到位、工作推诿扯皮、____、慢作为、乱作为行的,对部门负责人实施行政问责。六、从服务承诺上保证。在网站、大厅墙上等将承诺事项向公众公开承诺,同时设立投诉电话,主动接受社会各界的监督。严格执行《泸西县国土资源局服务标准》,在窗口大厅设置意见箱和意见薄,广泛征集和认真听取群众意见;对群众反映的服务质量方面的投诉,____个工作日内答复处理结果。泸西县国土资源局田和灿____年____月____日主报:泸西县深入推行四项制度____。下发:各分局、科室、中心____:张永建编辑:杨光先田和灿团支部工作五项制度一、“三会二制一课”制度“三会二制一课”制度是团的____生活的基本制度,是指团员大会、支部委员会、团小组会、团员教育评议、团员年度团籍注册和团课六项制度。(一)团员大会支部团员大会是支部的领导机关,是团支部____生活的主要形式,是发扬团的民主,保障团员权利,贯彻民主集中制原则的重要措施。支部团员大会每季度召开一次。会议内容。支部委员会向大会报告年、季度或月度工作;讨论通过工作计划;讨论贯彻上级团委____决定和____对团____提出的要求;选举团支部委员;选举出席上一级团代会的代表;讨论接收新团员以及对团员的处分和奖励等。每次会议内容不宜过多,注意突出中心议题。会议要充分发所民主,达到教育同志,解决问题的目的。要做好会议记录。(二)支部委员会团支部委员会是团员大会闭会期间主持团的工作的领导机构。团支部委员会每月召开一次。会议内容。研究上级党团____布置的工作及贯彻意见;检查执行团员大会决议的情况,开展批评与自我批评;分析团支部建设和青年工作状况;讨论____发展规划及有关工作,总结、检查团支部工作等。会议要有中心,会前要作好准备,会上各委员要充分发表意见。做出决定后,提交团员大会通过执行。要做好会议记录。(三)团小组会团小组是执行上级决议,完成团支部布置的工作任务的____基础。定期召开团小组会是团支部____生活的一项重要内容。团小组会每月召开一次。会议内容。讨论上级布置的任务;检查团员执行团的决议、遵守团的纪律、履行团员义务的情况;开好座谈会,进行批评与自我批评;____团员学习____、____、____、____和____,学____的路线、方针、政策,学习文化、技术、管理知识,学习时事政治及团的基础知识;了解团员和青年团的要求;培养入团积极分子;开展团小组间的竞赛等。会议要有记录,会后要将会议情况向团支部汇报。(四)团员教育评议制度团员教育评议活动是团____借鉴民主评议党员的经验,结合共青团的特点和团员成长进步的内在规律要求,在实践中探索形成的团员教育形式。团员教育评议活动以团支部为单位,按照学习教育、个人总结、民主评议、团籍注册的步骤每年进行一次。团员教育评议的主要内容。____团员学习上级团委规定的有关文件.有针对性地开展____、爱国主义、艰苦奋斗教育,国情教育和团的基本知识教育,提高团员的思想政治觉悟;团员回顾总结自己一年来的思想、工作、学习和在团的生活中的表现情况;开展批评与自我批评,团支部对团员作出综合评价;评选当年度优秀团员;团支部为优秀团员、合格团员办理年度团籍注册手续;对极少数不合格团员采取帮教措施。(五)团员年度团籍注册制度团员年度团籍注册是对团员团籍的连续认定。《团员管理暂行条例》对注册工作做了原则规定,是基层团____搞好注册的基本依据。1、关于注册条件。团____必须严格坚持《条例》规定的团员注册条件,不得随意提高和降低标准。一般来说,能够参加团的活动,做团的____分配的工作并按时交纳团费的团员,团____应对其进行批评教育和必要处分的同时,为其办理注册手续。2、关于注册时间。每年的元月份作为团籍注册时间。3、关于注册程序。年度团籍注册以团支部为单位,注册工作程序如下:安排一次团的____生活,开展团员教育评议活动;总结支部工作,听取团员批评、建议;团支部验收修订团员花名册;根据团员注册情况,作好年度团员统计。4、如果团员在规定的时间内外出未归,团____可将其注册时间适当延长,但不得超过____个月。除____上的原因外,团员没有按时办理团籍注册手续,团的____应及时提醒。对极个别____观念淡薄,经过团____教育和提醒,仍超过规定注册时间一年未注册的团员,团____应注销其团员证,按自行脱团处理。(六)团课团课是对团员进行政治思想教育和团的基本知识教育的重要形式,是提高团员思想政治素质的有效途径。团课半年上一次。团课内容。主要有____、____、____、____和____的学习,__基本路线、方针、政策教育,党团基本知识教育,以及时事政策学习。要讲究团课的质量,课前要搞好调查研究,认真备课,讲课力求形象、生动、有针对性;除了授课形式外,还可以选择考察学习、专题讨论、演讲等多种形式。二、支部工作定期检查、考核、汇报制度(一)团支部要经常检查和定期汇报工作进展情况。团支部每月要检查一次团小组的工作真听取团员、青年对支部工作的意见和要求,发现问题,及时解决。(二)团支部每月要向上级团____提交工作计划,汇报工作进展情况,并接受上级团____的检查指导。每季度要形成汇报材料上报上级团____。(三)团支部要经常向所在单位____汇报团的工作,认真听取____的意见和要求,改进工作。(四)检查、汇报工作的主要内容。工作计划执行情况和实际效果;团支部独立开展了哪些活动,做了哪些工作;工作中的主要经验、教训;工作中遇到了哪些新的问题;下一步工作的意见、想法和打算;团员青年的思想现状、要求;在两个文明建设中涌现出来的各种先进典型;各项制度执行的情况。三、团员的发展、教育、管理制度(一)团员的发展按照“积极、有计划”的发展方针,遵循“坚持标准、保证质量、加强培养、积极发展”的原则,严肃认真的做好____发展工作。团支部要在年初召开专门会议,研究制定全年发展规划,确定发展对象和发展日期,并将规划上报上级团____。每季度要研究一次____发展工作,每半年要核定全年计划的落实情况。对确定发展的对象,要指定专人培养,加强考核,认真填写考核表,严格履行入团手续。(二)团员的教育和管理加强对团员的教育和管理,是团的自身建设的一项经常性工作,是团的自身建设的一项经常性工作,是团____存在、发展和发挥作用的重要保障,加强对团员的教育主要是____团员学习____、____、____、____和____的基本知识,学习文化、技术、管理等知识,根据团员、青年的思想实际,有选择地进行时事、政策、理想、纪律、法制教育。团支部是对团员管理的基本单位,对团员的管理,主要应做好以下几项工作:根据团章要求,结合不同时期的工作中心任务,对团员提出严格的要求和分配一定的工作,并经常进行检查督促;及时接转团员的____关系,认真做好超龄团员的离团工作,严肃慎重地做好团员脱团、退团工作;做好团的纪律检查工作,严格执行团员的奖励和处分制度,达到鼓励先进,批评后进,共同进步的目的;做好团员登记、统计工作和团员____关系的管理;关心团员生活、学习和工作。关心团员的切身利益,保护团员的权利。四、向____推荐优秀团员作__发展对象制度团____做好推荐优秀团员做__发展对象工作,既有利于增强__新鲜血液,壮大__队伍,又有利于发挥团____的助手和后备军作用。团支部要从实际出发,首先在普遍调查、摸清团员的思想及工作等情况的基础上,经支委会讨论,确定推荐对象;其次以党员标准严格衡量被推荐者,每季度进行考核,形成考核材料。填写推荐表;最后,认真慎重地向____推荐。团____要积极、主动争取____的重视、支持和领导。推荐工作要有计划、有步骤,原则上每半年推荐一次。五、团费收缴、保管、上缴制度(一)团员每月向团支部交纳一次团费,必须自觉按期如数缴纳团费。无特殊情况,不得找人代交和预交。(二)团支部每季度向上级团委交纳一次团费,各级团____连续三个月或季度无故不上缴团费要逐级追究责任,批评教育,无特殊原因,连续六个月不交团费,给予有关责任者纪律处分。(三)团支部缴纳的团费必须全额上交上级团委,不能留用;团支部建立团费收缴账簿和明细表,建账立据,严密手续,定期公布团费收缴情况。(四)缴纳标准等按照《华亭煤业集团公司团费收缴、使用管理制度》执行。五项制度工作范文(二)为全面履行卫生监督工作职责,不断增强服务意识,切实提高执法效能,树立廉洁、公正、文明、高效的执法理念,努力实现全体人员在岗、在行、在状态,根据____,结合工作实际,制定如下实施方案:一、指导思想以____和____为指导,认真实践____,以“为经济建设服务、为人民群众健康服务”为目标,以提升执法能力建设为抓手,通过全面落实“五项制度”,大力弘扬敢于负责、勇于担当、狠抓落实的作风,切实解决____、滥作为、慢作为和“庸、懒、散、贪、慢、推”等方面存在的问题,努力增强全体干部职工的执行力、创新力、落实力,全面打造人民满意的卫生监督所。以过硬的作风推进工作创新和惠民举措,全面提升单位作风建设科学化水平,为我市奋力建设长三角北翼经济中心、率先基本实现现代化作出新贡献。二、实施范围单位全体干部职工。三、主要内容(一)首问负责制首问负责制适用于我所全体工作人员,凡第一个受理外单位或群众咨询、查询、投诉、____及联系业务(包括来信、来电、来访、传1真、____等形式)的工作人员,为首问责任人。首问负责制要求全体工作人员必须熟悉卫生监督基本业务和工作流程,明确自己的岗位职责,了解各科室的工作职责;强化职业道德意识,树立为人民服务的思想;加强业务学习,提高依法行政水平和业务技能,不断提高办事效率。首问责任人应当努力做到“四办”,即份内事情积极办,份外事情想法办,能办事情马上办,难办事情记着办。1、服务对象到我单位办理事宜及联系其他工作,首问责任人职责范围内能够解决的,应当及时办理,一次性告知有关事项,必要时提供有关资料等,热情耐心地解答服务对象的询问。2、服务对象提出办理的事项属于本所职责范围的,首问责任人应当主动与相关科室联系,将服务对象的单位、姓名、联系电话及拟办事项等内容登记清楚,并负责转交给有关人员。有关人员阅知登记内容后,应尽快与服务对象联系,详细了解情况并在规定时限内予以解决。如果有关人员出差或暂遇责任不明确的事项,首问责任人应当及时向分管领导报告,并负责给对方答复。3、服务对象需办理的事项不属于本所职责范围的,首问责任人应当提供全面、细致、热情的咨询服务,尽可能向服务相对人提供有管辖权机关(机构)的____号码,同时积极主动与有关方面进行联系。属投诉____的,由首问责任人做好登记并移送有管辖权的机关(机构)。首问责任人及时跟踪办理情况并向服务对象反馈。4、首问责任人在接待服务对象时,应文明礼貌、热情大方,使2用文明用语,禁用文明忌语。要为服务对象着想,不得冷漠待人,不得推诿扯皮,要充分体现卫生监督工作人员的良好品质、文明素养和乐于助人的精神风貌。(1)接听电话。当电话铃声响起,要做到“铃响三声,必有应声”、“先说您好,后报部门,再问事情”。不能因办公室其他人员不在,而不接听其他人员办公桌上来电。(2)接待来访。做到“来人主动打招呼,热心耐心问事情,清楚讲解不马虎”。(3)凡属我所职责范围内的工作,一律不准以“不知道”、“不清楚”、“不归我管”、“我还有事”等为由推脱责任或敷衍问讯者。(4)遇到对政策理解有差异或无理取闹的服务对象,首问责任人或具体承办人员要坚持原则,耐心说明,做好工作。对自觉遵守首接首问负责制,主动热情帮助服务对象解决问题的工作人员,应及时予以表扬鼓励。有下列情节者,经查实,给予批评教育、戒勉谈话、通报批评、行政处分等处理,同时依据综合目标考核办法给予相应经济处罚。1、对服务对象要求办理事项推诿扯皮、不负责任或拒办的;2、冷漠对待服务对象,应当告知而没有明确告知有关事项的,对服务对象态度恶劣、使用文明忌语并被投诉反映的;3、首问责任人未及时将服务对象拟办事项移交给有关人员,有关人员未及时与服务对象联系、研究解决对方问题或未在规定时限内完成的;34、因首问不负责任被投诉或被媒体曝光,造成不良社会影响经查实的。(二)服务承诺制服务承诺制是指在遵守法律、法规和政策规定前提下,将卫生监督执法有关事项向社会和服务对象作出公开承诺,并采取有效措施保障承诺事项落实的制度。1、服务承诺的原则。坚持公开、诚信原则。做到承诺内容科学合理、办事条件具体明确、办理程序简便易行、办理时限规范高效,最大限度地方便服务对象,自觉接受社会和服务对象监督。坚持有诺必践、一诺千金原则,真正做到让服务对象满意、让群众满意。2、服务承诺的内容。根据法律法规和卫生监督工作职责,向社会和服务对象公开承诺提供服务的内容、时限和服务标准,公开具体职能、政策规定、办事依据、办事条件、办事程序、办理结果和监督投诉方式,以及其他与公众利益密切相关的重要信息。3、服务承诺公开方式:(1)在对公众服务窗口等明显位置设立公开专栏、宣传橱窗。(2)通过单位对外网络或南通卫生监督信息网站公开。(3)设立执法事务公开投诉信箱、公布咨询、投诉、____电话、网址。4、服务承诺的时限。除应当场办结或答复的事项外,对下列行政许可的时限规定如下:公共场所卫生许可、供水单位卫生许可分别为新证办理____个工作日,核换证为即办件;公共场所、供水单位、学4校新建、扩建、改建建设项目和技术引进项目涉及的卫生____分别为____个工作日;餐饮服务许可新证____个工作日,换证为即办件;消毒产品生产卫生许可____个工作日;涉水产品卫生许可____个工作日。5、除应当场办结或答复的事项外,限时办结的时限从收到相关文件、材料之日起计算。有关事项办结之日为出具书面办理或答复意见的日期;下达有关文书或者颁发证件的日期;按规定转报、上报审批的日期。因情况发生变化或者其他客观原因造成不能按时办结需要延期的,由分管领导签署意见,并在时限届满前告知服务对象,说明原因和理由,明确办结时限。6、经办人员在办理业务时举止不文明、态度不和蔼的,给予批评教育;态度粗暴,与来访者发生争吵的,给予诫勉教育并责令其向当事人赔礼道歉;对情节严重,造成恶劣影响的,根据有关规定追究其相应责任。对于工作中存在故意刁难、以权谋私、____等问题的工作人员,经核查属实后,按照党纪、政纪有关规定处理。(三)效能公示制效能公示制是指单位按照职能设置和岗位要求,对工作目标、保障措施、完成时间及工作绩效定期向社会进行公开,接受____监督和群众评判的制度。1、效能公示内容:(1)年度工作目标、保障措施、完成时间及工作绩效。(2)专项工作绩效。市委市政府、市卫生局专项部署;市级重5大项目;政府为民办实事项目;上级交办的重要工作等。(3)个人工作绩效。2、效能公示方式:(1)年度工作目标综合绩效分别于当年的____月____日、第二年____月____日前将实施进度、成效报领导审阅后送办公室,在公示栏、电子信息屏或南通卫生监督网上公示。(2)专项工作由相关科室根据制定的实施方案序时进度、重要时间节点和取得重要进展情况,做到及时公示,完成后及时将结果报办公室公示;重点工作,如食品安全动态每月通报一次;单位重大项目经费使用、车辆使用消耗情况等由办公室在公示栏或电子信息屏上公示。(3)个人工作绩效。实行“季评”,一个季度公布一次。由综合目标考核领导小组根据《南通市卫生监督所综合目标考核实施方案》要求,对每位同志进行等级评定。3、严格制定年度和月度工作计划,高标准提出各项重点工作的时间节点和质量要求,有效防止低标准、慢速度等现象,按时间节点实施动态公示,切实做到真实、全面、及时。4、对年度重点工作目标任务、政府为民办实事项目(工程)除在一定的场所予以公示外,根据需要在市主要新闻媒体上公示。5、通过适当形式和途径,征求和收集基层、群众和服务对象的意见,及时完善效能公示制度,不断提升工作效能。(四)干部交流轮岗制6干部交流轮岗是指本所全体卫生专业技术人员有计划地进行科室间岗位调换。1、轮岗期限及人数(1)根据工作需要,对科室负责人原则上每____年集中轮换一次,每次轮换面不低于____%。轮换的人员和科室由所办公会研究决定。(2)从____年起,每年按____%的比例对一般卫生专业技术人员进行轮岗。科室根据个人意愿提出拟轮岗人员____,报办公室审核,由办公室汇总后拟定具体轮岗方案,报所办公会讨论决定。(3)专业技术人员原则上只在业务科室轮岗。2、具有以下情况的,经所办公会研究同意,可适当延长轮岗年限:(1)在连续性较强的专业技术岗位任职的;(2)确因工作需要的;(3)有其他特殊情况的。3、具有以下情况的,经所办公会研究同意,可适当缩短轮岗年限:(1)需要加快培养的;(2)已不适合在本岗位工作的;(3)有其他特殊情况的。4、交流轮岗要从培养锻炼干部、优化专业技术人员结构和保证工作需要出发,坚持个人服从____的原则。轮岗人员必须符合轮换岗位的任职条件。75、交流轮岗依据下列程序进行:(1)由办公室作出轮岗计划,报所办公会讨论批准后下发各科室,科室____职工报名,并在____日内提出拟轮岗人员____报综合审核;(2)办公室根据本办法和各科室提出的拟轮岗人员____制定具体的轮岗方案,所办公会根据轮岗方案____研究决定;(3)宣布轮岗决定,并进行公示;(4)科室负责人或专业技术人员接到轮岗通知后,应在____日内到岗。6、参加轮岗人员应服从领导安排,在离职离岗前,应按要求认真办理好交接手续,确保工作的连续开展。7、全体干部职工应当服从轮岗____决定。对无正当理由拒不服从轮岗决定的,给予批评教育;对经教育无效,在规定期限内拒不到岗的,按待岗处理。(五)失责追
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