承德承钢正桥矿业开发有限公司黄杖子石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案专家评审意见

(矿山地质环境保护部分)2020年3月18日-3月22日，河北省地质矿产研究中心在石家庄市召开函审会议，邀请有关专家组成专家组(名单附后),对承德承钢正桥矿业开发有限公司提交，承德凯顺地质工程有限公司编制的《承德承钢正桥矿业开发有限公司黄杖子石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》(以下简称《方案》)进行了评审。会议听取了编制单位对《方案》的介绍，经质询和讨论，专家组同意评审通过该《方案》,并提出了修改意见。会后编制单位对《方案》进行了修改完善。经复核，形成评审意一、矿区基本情况矿区位于承德县县城*****方位，直距**km,隶属承德县****镇******村管辖。采矿许可证号：**********************,矿区面积0.48平方公里，开采矿种为石灰岩，开采方式为露天开采，采矿许可证有效期2011年3月24日-2020年4月6日。根据2019年11月提交并评审通过的《承德承钢正桥矿业开发有限公司黄杖子石灰石矿矿产资源开发利用方案》,确定生产规模180.00万吨/年，矿山服务年限22.68年。《方案》服务年限为26.68年。《方案》适用期5年(2020年3月～2025年2月)。二、矿区地质环境背景矿区地处燕山山脉东部低山丘陵区，地貌类型复杂；出露地层有元古界奥陶系白云质灰岩、灰岩等，新生界第四系砾石、碎石、砂和砂质粘土等冲、洪积物主要分布在沟谷中；矿区地质构造简单；水文地质条件简单，工程地质条件中等；矿体呈厚-中厚层状分布，倾向345°、倾角54°-57°;矿山及周边人类工程活动较强烈。矿山地质环境条件复杂程度为复杂。三、矿山地质环境影响评估1、矿山地质环境影响评估范围包括矿区范围及矿业活动影响范围和可能影响矿业活动的不良地质因素存在范围。该《方案》评估范围63.4205hm²;评估区重要程度属重要区，矿山地质环境条件复杂程度为复杂，矿山生产规模属大型，矿山地质环境影响评估级别为一级评估。《方案》评估范围和评估级别的确定比较合理、准确。2、现状评估：评估区崩塌地质灾害危险性小；矿山开采对地下含水层的影响和破坏较轻；露天采场对地形地貌景观的影响和破坏严重，工业场地、办公生活区、矿山道路对地形地貌景观的影响和破坏较严重；采矿活动对矿区水土环境影响较轻。预测评估：评估区崩塌地质灾害危险性中等；矿山开采对地下含水层的影响和破坏较轻；露天采场、取土场对地形地貌景观的影响和破坏严重，工业场地、办公生活区、矿山道路对地形地貌景观的影响和破坏较严重；采矿活动对矿区水土环境《方案》中矿山地质环境影响评估依据较充分，评估结果可信。3、根据矿山地质环境影响评估结果，将矿山地质环境保护与恢复治理区域划分为重点防治区、次重点防治区和一般防治区。重点防治区包括露天采场及取土场，面积46.8509hm²;次重点防治区包括工业场地、办公生活区、矿山道路，面积12.8209hm²;一般防治区为评估区内除重点防治区和次重点防治区以外的区域，面积3.7487hm²。《方案》中矿山地质环境保护与恢复治理分区基本合理。四、矿山地质环境治理工程(1)近期：露天采场清理危岩400m²,外围设防护栏1308m、警示牌13块，台(2)中远期：露天采场清理危岩2200m³,外围设防护栏2682m、警示牌27块，地质灾害监测点9个，监测频率15次/年.点；地下水动态监测点2个，水位监测频率12次/年，水质监测频率2次/年；地形地貌景观监测点15个，监测频率2次/年；地表水监测点1个，监测频率2次/年，土壤监测点2个，监测频率2次/年。近期(2020年3月-2025年2月)主要工作：①矿山地质灾害治理。包括露天采场清理危岩，外围设防护栏、警示牌，台阶修干砌石挡土坎等。②监测措施。包括地质灾害监测，地下水动态监测(水位、水质),地形地貌景观监测，地表水监测，土壤监测等。第一年度度完成外围设防护栏、警示牌工作。清理危岩、台阶修干砌石挡土坎及监测工作贯穿于整个方案适用期。及时清理坡面危岩，不再利用的台阶及中远期(2025年3月-2046年12月)主要工作：①矿山地质灾害治理。包括露天采场清理危岩，外围设防护栏、警示牌，台阶修干砌石挡土坎等。②监测措施。包括对已布设和新布设的地质灾害监测点，地下水动态监测点(水位、水质),地形地矿山地质环境治理工程总费用281.9430万元，其中工程施工费144.4235万元 (近期22.7607万元、中远期121.6628万元),监测费107.2568万元(近期20.0965万元、中远期87.1603万元),其他费用26.8375万元、不可预见费3.4252万元。矿山依据上期方案实施的主要治理恢复工程：露天采场削坡清危235105山体修复438.94m³,种植松树1270株、爬山虎5480株，撒播草籽11728m²;工业场地种植松树900株，撒播草籽7200m²;矿山道路种植松树554株。八、矿山应结合实际情况认真履行矿山地质环境治理恢复责任，并确保各项治理恢复工程效果。矿山应对地质灾害隐患加强监测，应在专业仪器测量基础上安排工作部署和保障措施切实可行，工程量测算和经费估算合理准确，专家组同意通过主审专家2020年3月18日-3月22日，河北省地质矿产研究中心组织有关专家组成专家组(名单附后),对承德承钢正桥矿业开发有限公司提交，承德凯顺地质工境保护与土地复垦方案》(以下简称《方案》)进行了函审。4月15日专家组对村庄6.9328hm²、采矿用地6.5008hm²。按损毁单元划分，露天采场损毁土地其他园地3.5358hm²,有林地29.9959hm²,灌木林地4.6660hm²,其他林地有林地29.9959hm²,灌木林地4.6660hm²,其他林地0.4051hm²,其他草地废石清运18970.46m³;施用尿素2552.59kg、过磷酸钙7657.77kg、农家肥445.44m³;栽植油松95804株、苹果树4961株、爬山虎148282株、撒播草籽土地复垦方案服务期限为26.68年，方案实施划分为6个阶段：阶段期限治理位置12020年3月-2025年2月露天采场1、3、4、5、7和露天采场2南侧590-713m台阶和工业场地322025年3月-2030年2月32030年3月-2035年2月42035年3月-2040年2月52040年3月-2045年2月露天采场2西部台阶450-501m、工业场地1、2、办公生活区、矿山道路62045年3月-2046年12月土地复垦监测和管护近期年度计划：期限治理位置和面积12020年3月-2021年2月露天采场1、3、4、5、7和露天采场2南侧685-713m台阶和工业场地3;复垦面积4.4412hm²,其中有林地1.9796hm²其他草地2.4616hm²22021年3月-2022年2月露天采场2南侧650-672m台阶；复垦面积0.9479hm²,其中有林地0.5240hm²、其他草地0.4239hm²32022年3月-2023年2月露天采场2南侧630-640m台阶；复垦面积0.9980hm²,其中有林地0.3777hm²、其他草地0.6203hm²42023年3月-2024年2月土地损毁监测，植被恢复监测52024年3月-2025年2月露天采场2南侧590-630m台阶，复垦面积1.9011hm²,其中有林地1.1176hm²、其他草地0.7835hm²该项目总体工作部署、阶段实施计划和近期年矿山土地复垦静态总投资1051.1644万元，其中工程施工费829.4650万元，其他费用130.3239万元，监测与管护费33.7882万元，预备费727.0491万元；动态投资总额为1720.6262万元，单位面积静态投资为1.1744万元/亩，动态投资为1.9223万元/亩。矿山上期土地复垦方案于2019年12月评审通过，尚未按方案实施土地复垦实施办法》(国土资源部令56号)和《河北省土地复垦管理办法》(冀国土资发[2016]11号)的规定和要求，专家组同意通过评审。专家组成员姓名签名主审专家(组长)李文虎水工环正高河北省地矿局国土资源勘查中心郭永晨水利工程正高河北省水利科学研究院赵宗壮水工环正高河