交通事故损害赔偿案件办理指南

一、交通事故案件处理程序一、交通事故案件处理程序交通事故发生后，公安交通治理部门依据违章行为和损害后果对事故进展定性定量，出具交通事故责任认定书。认定书中载明交通责任的类型，全责、主次责任、同等责任或无法认定责任。如载明无法认定责任，则责任的认定由法院进展裁判。交通事故发生后，公安交通治理部门依据违章行为和损害后果对事故进展定性定量，出具交通事故责任认定书。认定书中载明交通责任的类型，全责、主次责任、同等责任或无法认定责任。如载明无法认定责任，则责任的认定由法院进展裁判。以下两个文件规定了将交通事故责任认定书作为证据使用，并不能提起行政诉讼予以反对。以下两个文件规定了将交通事故责任认定书作为证据使用，并不能提起行政诉讼予以反对。《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律假设干问题的解释》其次十七条规定：公安机关交通治理部门制作的交通事故认定书，人民法院应依法审查并确认其相应的证明力，但有相反证据推翻的除外。《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律假设干问题的解释》其次十七条规定：公安机关交通治理部门制作的交通事故认定书，人民法院应依法审查并确认其相应的证明力，但有相反证据推翻的除外。第四条规定：当事人仅就公安机关作出的道路交通事故责任认定和伤残评定不服，向人民法院提起行政诉讼或民事诉讼的，人民法院不予受理。当事人对作出的行政惩罚不服提起行政诉讼或就损害赔偿问题提起民事诉讼的，以及人民法院审理交通肇事刑事案件时，人民法院经审查认为公安机第四条规定：当事人仅就公安机关作出的道路交通事故责任认定和伤残评定不服，向人民法院提起行政诉讼或民事诉讼的，人民法院不予受理。当事人对作出的行政惩罚不服提起行政诉讼或就损害赔偿问题提起民事诉讼的，以及人民法院审理交通肇事刑事案件时，人民法院经审查认为公安机关所作出的责任认定、伤残评定确属不妥，则不予采信，以人民法院审理关所作出的责任认定、伤残评定确属不妥，则不予采信，以人民法院审理认定的案件事实作为定案的依据。认定的案件事实作为定案的依据。全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会《关于交通事故责任认公安机关交通治理部门制作的交通事故认定书，作为处理交通事故案件的证据使用。因此，交通事故责任认定行为不属于具体行政行为，不能向人民法院提起行政诉讼。全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会《关于交通事故责任认公安机关交通治理部门制作的交通事故认定书，作为处理交通事故案件的证据使用。因此，交通事故责任认定行为不属于具体行政行为，不能向人民法院提起行政诉讼。鉴于公安机关的强势地位，当事人如对责任认定书有异议，也难以收集足够的证据推翻它，也无法通过行政诉讼得到救济。为此，当事人及其代理人应当尽早介入事故的调查，依据《道路交通事故处理程序规定》,在责任认定书作出之日起3日内，收集能够证明责任认定确属错误的相关鉴于公安机关的强势地位，当事人如对责任认定书有异议，也难以收集足够的证据推翻它，也无法通过行政诉讼得到救济。为此，当事人及其代理人应当尽早介入事故的调查，依据《道路交通事故处理程序规定》,在责任认定书作出之日起3日内，收集能够证明责任认定确属错误的相关证据，尽早向作出认定的公安交通部门上级部门提出复核申请，上级公安交通部门核实后，可以予以撤销并责令重作出认定。但值得留意的是，具有如下状况的，复核申请不予受理：〔一〕任何一方当事人向人民法院提起诉讼并经法院受理的；〔二〕人民检察院对交通肇事犯罪嫌疑人批准逮捕的；〔三〕适用简易程序处理的道路交通事故；〔四〕车辆在道路以外通行时发生的事故。但值得留意的是，具有如下状况的，复核申请不予受理：〔一〕任何一方当事人向人民法院提起诉讼并经法院受理的；〔二〕人民检察院对交通肇事犯罪嫌疑人批准逮捕的；〔三〕适用简易程序处理的道路交通事故；〔四〕车辆在道路以外通行时发生的事故。复核审查期间，任何一方当事人就该事故向人民法院提起诉讼并经法院受理的，公安机关交通治理部门应当终止复核。复核审查期间，任何一方当事人就该事故向人民法院提起诉讼并经法院受理的，公安机关交通治理部门应当终止复核。3.3.交通事故发生后，依据法律选择适格的被告。交通事故发生后，依据法律选择适格的被告。依据民事诉讼法的规定，对于侵权案件可以选择侵权发生地或者被告住宅地人民法院管辖。依据《最高人民法院关于人身损害赔偿假设干问题的司法解释》的规定，人身损害赔偿工程是依据受诉地法院当地的赔偿标准进展赔偿的，所以选择不同的受诉地法院，直接会影响最终的赔偿数额，因此在具体诉讼时，要选择赔偿标准较高的法院进展起诉。依据民事诉讼法的规定，对于侵权案件可以选择侵权发生地或者被告住宅地人民法院管辖。依据《最高人民法院关于人身损害赔偿假设干问题的司法解释》的规定，人身损害赔偿工程是依据受诉地法院当地的赔偿标准进展赔偿的，所以选择不同的受诉地法院，直接会影响最终的赔偿数额，因此在具体诉讼时，要选择赔偿标准较高的法院进展起诉。对于诉讼标的，各项损害赔偿数额暂不定。此时，可以先以现有的损害数额为根底写诉状，向法院提起民事诉讼。不明确的损害数额，待鉴定后确定。对于诉讼标的，各项损害赔偿数额暂不定。此时，可以先以现有的损害数额为根底写诉状，向法院提起民事诉讼。不明确的损害数额，待鉴定后确定。当事人对交通事故损害赔偿中不确定的特地性事项，应当由当事人双方协商确定，协商不成的由法院指定，或者在法院的组织下摇号抽签确定鉴定机构进展鉴定。鉴定的内容包括伤残等级、误工期、护理期限、护理等级、养分期限等。当事人对交通事故损害赔偿中不确定的特地性事项，应当由当事人双方协商确定，协商不成的由法院指定，或者在法院的组织下摇号抽签确定鉴定机构进展鉴定。鉴定的内容包括伤残等级、误工期、护理期限、护理等级、养分期限等。伤残等级是重中之中，在工伤事故里是行政行为可以复核，在交通事故里是司法鉴定一般推翻不了。修改诉状明确诉讼恳求。修改诉状明确诉讼恳求。二、交通事故案件适格当事人二、交通事故案件适格当事人1.1.依据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律假设干问题的解释》第其次十六条之规定：被侵权人因道路交通事故死亡，无依据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律假设干问题的解释》第其次十六条之规定：被侵权人因道路交通事故死亡，无近亲属或者近亲属不明，未经法律授权的机关或者有关组织向人民法院起诉主见死亡赔偿金的，人民法院不予受理。被侵权人因道路交通事故死亡，无近亲属或者近亲属不明，支付被侵权人医疗费、丧葬费等合理费用的单位或者个人，恳求保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。被侵权人因道路交通事故死亡，无近亲属或者近亲属不明，支付被侵权人医疗费、丧葬费等合理费用的单位或者个人，恳求保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。2.2.依据《侵权责任法》及《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律假设干问题的解释》的规定，可将以下人员应当对交通事故损害赔偿担当责任：依据《侵权责任法》及《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律假设干问题的解释》的规定，可将以下人员应当对交通事故损害赔偿担当责任：〔1〕驾驶人〔1〕驾驶人用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位担当侵权责任。〔2〕机动车全部人、治理人；〔2〕机动车全部人、治理人；依据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律假设干问题的解释》第一条之规定：机动车全部人和治理人，仅在存在如下过错的状况下，对损害赔偿担当连带责任依据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律假设干问题的解释》第一条之规定：机动车全部人和治理人，仅在存在如下过错的状况下，对损害赔偿担当连带责任：知道或者应当知道机动车存在缺陷，且该缺陷是交通事故发生缘由之一的；知道或者应当知道驾驶人无驾驶资格或者未取得相应驾驶资格的；知道或者应当知道驾驶人因饮酒、服驶资格或者未取得相应驾驶资格的；知道或者应当知道驾驶人因饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有阻碍安全驾驶机动车的疾病等依法不能驾驶机动车的；其它应当认定机动车全部人或者治理人有过错的。用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有阻碍安全驾驶机动车的疾病等依法不能驾驶机动车的；其它应当认定机动车全部人或者治理人有过错的。〔5〕以〔5〕以挂靠形式从事道路运输经营活动的机动车的挂靠人和被挂靠人；被屡次转让但未办理转移登记的机动车的最终一次转让并交付的受让被屡次转让但未办理转移登记的机动车的最终一次转让并交付的受让人；〔7〕套牌机动车和被套牌机动车的全部人或治理人；〔7〕套牌机动车和被套牌机动车的全部人或治理人；屡次转让的，全部的转让人和受让人担当责任；担赔偿责任；试乘过程中造成试乘人损害的，试乘效劳者担当赔偿责任；〔10〕因道路治理维护缺陷导致交通事故的，道路治理者担当相应赔偿责任；〔10〕因道路治理维护缺陷导致交通事故的，道路治理者担当相应赔偿责任；〔11〕依法不得进入高速大路的车辆、行人，进入高速大路发生交通事故的，高速大路治理者可以依法减轻或不担当责任。〔11〕依法不得进入高速大路的车辆、行人，进入高速大路发生交通事故的，高速大路治理者可以依法减轻或不担当责任。〔12〕因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等阻碍通行的行为导致事故的，行为人担当责任。〔12〕因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等阻碍通行的行为导致事故的，行为人担当责任。〔13〕未依据法律、法规、规章或者国家标准、行业标准、地方标准的强〔13〕未依据法律、法规、规章或者国家标准、行业标准、地方标准的强制性规定设计、施工，致使道路存在缺陷并造成交通事故，建设单位和施工单位担当责任。制性规定设计、施工，致使道路存在缺陷并造成交通事故，建设单位和施工单位担当责任。〔14〕投保义务人：投保义务人和侵权人不是同一人，当事人恳求投保义务人和侵权人在交强险责任限额范围内担当连带责任的，人民法院应予支持〔14〕投保义务人：投保义务人和侵权人不是同一人，当事人恳求投保义务人和侵权人在交强险责任限额范围内担当连带责任的，人民法院应予支持3.3.人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件，应当将承保交强险的保险公司列为共同被告。但该保险公司已经在交强险责任限额范围内予以赔偿且当事人无异议的除外。人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件，应当将承保交强险的保险公司列为共同被告。但该保险公司已经在交强险责任限额范围内予以赔偿且当事人无异议的除外。人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件，当事人恳求将承保商业三者险的保险公司列为共同被告的，人民法院应予准许。人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件，当事人恳求将承保商业三者险的保险公司列为共同被告的，人民法院应予准许。保险公司与当事人之间可能存在三重民事法律关系，分别是交通事故法律关系、交强险法律关系、商业险合同法律关系。保险公司与当事人之间可能存在三重民事法律关系，分别是交通事故法律关系、交强险法律关系、商业险合同法律关系。驾驶人有意造成的交通事故或者车辆被偷、被抢后造成的交通事故，保险公司仍旧具有赔偿责任，只是具有追偿权。驾驶人有意造成的交通事故或者车辆被偷、被抢后造成的交通事故，保险公司仍旧具有赔偿责任，只是具有追偿权。保险公司赔偿后具有追偿权的情形：依据《最高人民法院关于审理道保险公司赔偿后具有追偿权的情形：依据《最高人民法院关于审理道182222追偿权〔一驾驶人未取得驾驶资格或者未取得相应驾驶资格的；〔二〕醉酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品后驾驶机动车发生交通事故的；〔三〕驾驶人有意制造交通事故的。〔四〕被保险机动车被盗抢期间肇事的。追偿权的诉讼时效期间自保险公司实际赔偿之日起计算。驾驶人未取得驾驶资格或者未取得相应驾驶资格的；〔二〕醉酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品后驾驶机动车发生交通事故的；〔三〕驾驶人有意制造交通事故的。〔四〕被保险机动车被盗抢期间肇事的。追偿权的诉讼时效期间自保险公司实际赔偿之日起计算。三、交通事故案件赔偿数额计算方法与明细三、交通事故案件赔偿数额计算方法与明细〔一〕损害赔偿计算方法〔一〕损害赔偿计算方法1、赔偿工程及分类：1、赔偿工程及分类：人身损害赔偿案件假设干问题的司法解释》的规定，计算出所涉及赔偿工程的数额，然后将上述工程损失分为医疗费用、死亡伤残赔偿金及财产损失8人身损害赔偿案件假设干问题的司法解释》的规定，计算出所涉及赔偿工程的数额，然后将上述工程损失分为医疗费用、死亡伤残赔偿金及财产损失8高人民法院关于交通事故损害赔偿案件假设干问题的司法解释》第第十四条之规定：〔1〕死亡伤残赔偿限额和无责任死亡伤残赔偿限额项负责赔偿丧葬残疾关心器具费，护理费，康复费，交通费，被抚养人生活费，住宿费，误工费，被保险人依照法院判决或者调解担当的精神损害抚慰金。〔1〕死亡伤残赔偿限额和无责任死亡伤残赔偿限额项负责赔偿丧葬残疾关心器具费，护理费，康复费，交通费，被抚养人生活费，住宿费，误工费，被保险人依照法院判决或者调解担当的精神损害抚慰金。〔2〕医疗费用赔偿限额和无责任医疗费用赔偿限额项负责赔偿医药〔2〕医疗费用赔偿限额和无责任医疗费用赔偿限额项负责赔偿医药费，诊疗费，住院费，住院伙食补助费。必要的，合理的后续治疗费，整容费，养分费，诊疗费，住院费，住院伙食补助费。必要的，合理的后续治疗费，整容费，养分财产损失。2、赔偿数额计算方法2、赔偿数额计算方法上述三项计算出来后，然后依据如下方式计算被告担当责任：上述三项计算出来后，然后依据如下方式计算被告担当责任：致害人赔偿的数额应当为以下几项相加之和，保险公司在各自的限额内担当连带赔偿责任：致害人赔偿的数额应当为以下几项相加之和，保险公司在各自的限额内担当连带赔偿责任：〔1〕〔1〕先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；依据《中国保监会关于调整交强险责任限额的公告》之规定：被保险机动车在道路交通事故中有责任依据《中国保监会关于调整交强险责任限额的公告》之规定：被保险机动车在道路交通事故中有责任的赔偿限额为：死亡伤残赔偿限额110000100002000元人民币。被保险机动车在道路交通事故中无责任的赔偿限额为：死亡伤残赔偿被保险机动车在道路交通事故中无责任的赔偿限额为：死亡伤残赔偿限额110001000元人民币；财产损失赔偿限额100元人民币。〔2〕〔2〕缺乏局部，由承保商业三者险的保险公司依据保险合同予以赔偿；予以赔偿。予以赔偿。机动车与机动车发生交通事故：假设一方担当全部责任，则仍缺乏部分，全部由全责方担当；假设机动车与机动车发生交通事故：假设一方担当全部责任，则仍缺乏部分，全部由全责方担当；假设主次责任，则主要责任方与次要责任方依据6：4担当责任；假设是公平责任，则依据5：5担当责任。机动车与行人发生交通事故：在上述比例的原则上，由机动车方多担当一成责任。详见《江苏省道路交通安全条例》第54条。未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，由致害人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，超出的局部依据过错程度予以分担。未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，由致害人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，超出的局部依据过错程度予以分担。〔二〕具体赔偿工程计算明细〔二〕具体赔偿工程计算明细对于局部损害赔偿工程需要区分受害人是农村居民还是城镇居民，并与户籍地不全都的状况，常常居住地赔偿标准高于户籍地标准的，可以举证证明符适宜用常常居住地标准的状况，其证据包括暂住证、社保缴纳记对于局部损害赔偿工程需要区分受害人是农村居民还是城镇居民，并与户籍地不全都的状况，常常居住地赔偿标准高于户籍地标准的，可以举证证明符适宜用常常居住地标准的状况，其证据包括暂住证、社保缴纳记〔2〕对于在同一起事故中导致多人常州等地已经不区分城镇还是农村户口，统一依据城镇户口的标准进展赔偿。如对数额有多种计算方式而不能确定，则实行就高原则，选择数额较大的计算。如对数额有多种计算方式而不能确定，则实行就高原则，选择数额较大的计算。1.医疗费赔偿工程1.医疗费赔偿工程〔1〕医疗费〔1〕医疗费内容：医药费、住院费、器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费、其他后续治疗费等。内容：医药费、住院费、器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费、其他后续治疗费等。实际发生后另行起诉。实际发生后另行起诉。疗证明或者鉴定结论确定。疗证明或者鉴定结论确定。应建议当事人去正规医院以正规发票凭票计算医疗费。应建议当事人去正规医院以正规发票凭票计算医疗费。〔2〕住院伙食补助费〔2〕住院伙食补助费计算依据：参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。计算依据：参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。〔3〕养分费〔3〕养分费计算依据：依据受害人伤残状况参照医疗机构的意见确定。计算依据：依据受害人伤残状况参照医疗机构的意见确定。2.财产损失赔偿工程2.财产损失赔偿工程〔1〕车辆损失〔1〕车辆损失车辆损失包括车辆直接损失和间接损失，具体包括如下局部：车辆损失包括车辆直接损失和间接损失，具体包括如下局部：A、修理被损坏车辆所支出的费用、车辆所载物品的损失、车辆施救费A、修理被损坏车辆所支出的费用、车辆所载物品的损失、车辆施救费用；用；B、因车辆灭失或者无法修复，为购置交通事故发生时与被损坏车辆价值相当的车辆重臵费用；B、因车辆灭失或者无法修复，为购置交通事故发生时与被损坏车辆价值相当的车辆重臵费用；C、依法从事货物运输、旅客运输等经营性活动的车辆，因无法从事相应经营活动所产生的合理停运损失；C、依法从事货物运输、旅客运输等经营性活动的车辆，因无法从事相应经营活动所产生的合理停运损失；理费用。理费用。〔2〕其他财产损失〔2〕其他财产损失需要供给能够证明损坏财产损失的依据，如购臵发票等。需要供给能够证明损坏财产损失的依据，如购臵发票等。3.死亡伤残涉及赔偿工程3.死亡伤残涉及赔偿工程〔1〕误工费〔1〕误工费计算依据：受害人的误工时间和收入状况计算依据：受害人的误工时间和收入状况〔息多长时间等证明〕。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至〔息多长时间等证明〕。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至2004评定准则(GA／T 》。留意：误工费的计算不是简洁的收入状况乘以误工期，而是实际削减留意：误工费的计算不是简洁的收入状况乘以误工期，而是实际削减的收入。对于实际削减的收入，此处具有可操作的空间，可以依据当事人地位的不同而敏捷运用。的收入。对于实际削减的收入，此处具有可操作的空间，可以依据当事人地位的不同而敏捷运用。误工费计算：误工费计算：A、受害人有固定收入的，按实际削减的收入计算；A、受害人有固定收入的，按实际削减的收入计算；B、受害人无固定收入的，依据其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地一样或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。B、受害人无固定收入的，依据其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地一样或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。年满60年满60少的，同样可以主见误工费。〔〔2〕护理费计算依据：护理人员的收入状况和护理人数、护理期限。计算依据：护理人员的收入状况和护理人数、护理期限。护理人员有收入的：依据护理人员实际削减的损失计算。护理人员有收入的：依据护理人员实际削减的损失计算。护理人员无收入的：护理费赔偿金额=当地护工同等级别劳务酬劳标准×护理天数〔最长不超过护理人员无收入的：护理费赔偿金额=当地护工同等级别劳务酬劳标准×护理天数〔最长不超过20年〕×护工人数〔原则1人，医疗机构或者鉴定机构可以依据实际状况对护工人数出具意见〕受害人定残后的护理，应当依据其护理依靠程度并结合配制残疾关心受害人定残后的护理，应当依据其护理依靠程度并结合配制残疾关心器具的状况确定护理级别。器具的状况确定护理级别。〔3〕交通费〔3〕交通费计算依据：实际发生的费用、正式的票据。计算依据：实际发生的费用、正式的票据。〔4〕外地就医发生的住宿费和伙食费〔4〕外地就医发生的住宿费和伙食费赔偿范围：合理局部赔偿范围：合理局部〔5〕残疾赔偿金〔5〕残疾赔偿金依据受害人丧失劳动力量程度或者伤残等级，依据受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁削减一年；七十五周岁以上的，按五年计算。依据受害人丧失劳动力量程度或者伤残等级，依据受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁削减一年；七十五周岁以上的，按五年计算。受害人因伤致残但实际收入没有削减，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严峻影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。受害人因伤致残但实际收入没有削减，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严峻影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。〔6〕残疾关心器具费〔6〕残疾关心器具费计算依据：一般适用器具、合理费用标准、参照关心器具配制机构的意见。计算依据：一般适用器具、合理费用标准、参照关心器具配制机构的意见。〔7〕丧葬费〔7〕丧葬费丧葬费依据受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月丧葬费依据受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。总额计算。〔8〕被抚养人生活费〔8〕被抚养人生活费被扶养人生活费依据扶养人丧失劳动力量程度，依据受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动力量又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁削减一年；七十五周岁以上的，按五年计算。被扶养人生活费依据扶养人丧失劳动力量程度，依据受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无