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文档简介
村级集体经济工作实施方案农村社会持续稳定安康进展,稳固党的基层政权,解决村级“有钱办事”的问题,特制定沙槽村村级集体经济实施方案如下:一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导,科学发展观、构建和谐社会的要求,乐观探究适应社会主义市场经济要求的村级集体经济实施的途径、方法,因组制宜、发挥优势,完善政策、分类指导,突出重点,不断壮大村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力,为全面推动社会主义农村建设奠定坚实的物质根底。二、目标任务依据村因地制宜,探究村集体经济的实现形式,201818万以上,增加村级集体经济稳定性可支配收入,不断满足农村基层建设、服务和治理的支出需要。三、实施思路村支监三委要在认真总结和借鉴近年来本村滞后缘由、为进展村级集体经济,实行资产经营、资源开发、产业互动、效劳创收等多种形式方面实施村级集体经济。〔一〕土地有序流转,盘活农村土地。体组织最主要的资源。要顺应农村劳动力非农化的趋势,充分利用荒山、荒坡、荒田,加快土地流转,合理开发集体土地资源,使土地这一最根本的生产要素得到最优配置,实现村级集体经济的可持续实施。一是要依据“政府引导、法人投资、企业经营、产业化开发”的思路,大力引导各类企业和个人参与土地流转,促进流转主体多元化,使土地流转从以前单一的农户之间的流转向农业企业、工商企业、专业大户等参与流转转变,切实提高土地流转实效。二是要依据现有政策规定,依据“自愿有偿、土地集体全部和不转变土地农业用途、签订合同和备案”的原则,实行转包、转让、互换和入股等形式,流转土地承包经营权和使用权,通过产业的实施,解决村进展中消灭的困难,一是解决村集体经济,村帮助解决土地规划、转包或入股等收取每亩50元的效劳费,依据产业进展中消灭的困难村必需帮助协调解决但按产1420元,5年后按每年收取50移,解决就业问题;增加集体经济收入和农民收入。〔二〕利用资源优势,实现农业产业化实施。因地制宜进展特色产业为实施思路,坚持以市场为导引导农民建设优势特色产业基地,大力实施“一组一品”。充分发挥肥厚的良田等充分的土地资源,大力实施烤烟产业、经果林产业、养殖专业,形成生态的产业链观光农业;利用相对集中联片的土地进展土地开发与根底设施整合,充分发挥宽阔农民群众在种养殖方面的经济合作效益作用。充分开发、流转利用现有荒山、荒地、集体土地等资源,实施特色产业。可以通过集体投资、农民入股和招商引资等多种途径,实施各种产业,旅游观光和休闲农业,增加集体经济收入。部+合作社+农户”等各种效劳体系,在种养业等方面为群众供给产前、产中、产后有偿效劳,帮助农民解决农户或养殖户“想的是致富,盼的是效劳,缺的是技术,愁的是销路”问题,通过有偿效劳每年按5%的比例收取效劳费的形式增10万元。〔四〕乐观实施工程开发,实现效劳创收。补偿费多的资金优势,实现土地资产和资金的有效结合。四、保障措施〔一〕强化领导,供给组织保障。担起实施壮大村级集体经济的责任。成立壮大村级集体经济领导小组,主要乡干部亲自抓,村干部具体抓,组农户亲热协作。实行支部与村委会定点挂钩帮扶制度,由包片干部挂钩各组,要常常下村了解实情,指导、帮助实施,解决实际问题。协调协作加大资金、技术扶持开发力度,加快交通、水利等根底设施建设,进一步改善生产和投资环境,为扩大开放,实施集体经济制造有利条件。〔二〕强化治理,确保集体资产保值增值。理,通过制度建设和标准化治理,提高村集体资金使用效率和资产收益率,解决村根底设施确保集体资产保值增值。一是强化资产治理。村级集体资产发包、出租治理。在盘活集体存量土地的同时,要加强对村集体资产租赁等过程的监管,村集体一律不得为外单位和个人供给经济担保。二是强化财务监管。全面推行财务标准化建设和村集体经济审计。标准村的债务治理,严格掌握增债务,逐步化解旧债。要结合推行村民自治,抓好以财务公开为重点的村务公开工作,村财务收支状况坚持按月逐项逐笔准时标准公布。〔三〕强化责任考核,建立长效鼓励机
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