联合国最具普遍性的国际组织

日益重要的国际组织联合国：最具有普遍性的国际组织世界地图象征联合国是一个世界性的国际组织浅蓝色及橄榄枝代表和平1.联合国宪章倡导的国际关系基本原则（1）联合国地位、成立背景及其意义地位：当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。成立背景：世界人民反法西斯取得胜利的产物，是人类为和平与发展努力的结果。意义：是人类历史上划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。（1）联合国地位、成立背景及其意义

“铸剑为犁”。这是前苏联在1959年赠送给联合国的，雕塑中的人一手拿着锤子，另一只手拿着他要改铸为犁的剑，象征着人类要求终结战争，把毁灭人类的武器变为造福人类、建设世界的工具。联合国的成立及其意义①各会员国主权平等；②各会员国必须履行宪章所规定的义务；③各会员国必须以和平方式解决国际争端；④各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整、政治独立；⑤各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助；⑥联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。-----权利方面-----义务方面解决国际争端方式主权国家与联合国的关系（2）联合国及其会员国遵行的原则联合国组织机构图联合国大会安全理事会经济、社会理事会托管理会国际法院秘书处2.联合国主要机构联大每年举行一届常会。常会在每年９月的第三个星期二开幕，通常持续到１２月中下旬。大会分为两个阶段，前半期为一般性辩论阶段，后半期是大会审议列入议程的各项议题阶段。联大通过的决议不具有法律约束力，但对会员国有一定的政治影响。

（1）联合国大会

联大是联合国的主要审议机构，拥有广泛的职权，由全体成员国的代表组成，每一会员国都有一个投票权。关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其它问题则以简单多数通过。大会可以就国际社会的广泛议题讨论并作出决议；等等。背景资料：联合国大会和一般性辩论卡扎菲2009年在联合国大会演讲“语惊四座”（2）联合国安全理事会

安理会负有维护国际和平与安全的主要责任，由中、法、俄、英、美5个常任理事国（拥有“否决权”）和10个由联大选出、任期两年的非常任理事国组成，每个理事国均有一票。安理会是唯一有权采取强制行动维护国际和平与安全的机构。（职权参见课本）表决通过两类问题：程序性问题与实质性问题。前者的决定至少9票通过；后者的决定通过也需9票，并且“5常”中没有一个投反对票。安理会通过对利比亚实施禁飞的第1973号决议联大选出印度等5国担任联合国非常任理事国（3）联合国经济及社会理事会

经济及社会理事会由54个理事国组成，经大会选举产生，任期三年，每届大会改选三分之一，可连选连任。其职责是就有关国际经济、社会、文化、教育、卫生及其他相关事项进行研究并向大会、会员国及有关专门机构提出建议案；促进对人权和基本自由的尊重和遵守，并提出建议。中国连任联合国经社理事会成员国（4）联合国托管理事会联合国托管理事会厅

托管理事会是负责监督托管领土的管理机关，协助安理会或大会履行它们在国际托管制度方面的责任。联合国成立时全世界共有11处托管地，其中有10处相继独立。1994年，美国管理下的太平洋岛屿托管地，即密克罗尼西亚独立，该理事会的已完成历史使命。（5）联合国国际法院

国际法院是为解决国际争端而设立的联合国的主要司法机构，由15名法官组成。国际法院法官由大会和安理会各自投票选举产生，任期9年，可以连选连任。位于荷兰海牙的国际法院

国际法院依照国际法解决各国向其提交的法律争端，提交的案件中的原告和被告都必须是国家。受理的案件中，半数以上是领土和边界纠纷。从1993年起其主要任务是对所谓严重侵犯人权和违反人道主义的人员进行起诉和审判。（6）联合国秘书处潘基文宣誓就任联合国第八任秘书长

历任联合国秘书长

秘书处由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作，为其它主要机构服务，并执行这些机构制定的方案与政策。秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会推荐任命，任期五年，可以连任。现任联合国秘书长为韩国人潘基文。中国支持潘基文连任联合国秘书长主要机构性质组成职权或责任备注大会安全理事会经济及社会理事会------托管理事会------国际法院秘书处主要审议机构全体会员国5大方面重要问题的决定需2/3多数维护国际和平与安全机构5（常）+10个（非）维护国际和平与安全（4大权力）程序性与实质性问题的决定经济社会管理机构54个4个职责托管领土管理机关协助安理会或大会履行责任已经完成历史使命司法机构15名法官和平解决国际争端任期9年，连选连任日常工作机构秘书长及办事人员为其他机构服务与执行这些机构制定的方案政策秘书长是最高行政长官2.联合国主要机构

联合国作为集体安全机制的核心，安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有独特的重要作用；（1）联合国在保障全球安全中的作用3.联合国的作用

联合国的维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献；联合国积极推动多边裁军谈判，促成签署一系列国际军备控制和裁军条约方面取得重大成就。

“打结的手枪”。这是卢森堡赠给联合国的。这一雕塑的含义是制止战争，禁止杀戮。联合国宪成立以来特别是冷战结束以来，在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明等方面发挥了重要作用。（1）联合国在保障全球安全中的作用（1）联合国在保障全球安全中的作用（1）联合国在保障全球安全中的作用（1）联合国在保障全球安全中的作用（1）联合国在保障全球安全中的作用（1）联合国在保障全球安全中的作用美俄再削减1/3核弹头（2）联合国在经济和社会领域中的作用

联合国经社系统①制定指导性原则，政策框架以及行动纲领，规范国际社会各成员的行动方向，推动某些发展问题得到解决；②主持召开重大国际会议，从战略高度协调国际社会的经济和社会发展；③长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需要的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献；④在解决全球环境问题方面，联合国也做了大量开创性工作。（2）联合国在经济和社会领域中的作用（2）联合国在经济和社会领域中的作用（2）联合国在经济和社会领域中的作用（2）联合国在经济和社会领域中的作用（2）联合国在经济和社会领域中的作用（2）联合国在经济和社会领域中的作用（2）联合国在经济和社会领域中的作用经社理事会正在纽约联合国总部召开正式会议。

经社理事会正在日内瓦办事处召开正式会议。

女孩在索马里联合国儿童基金会援助学校学习黎巴嫩城镇居民从联合国儿童基金会的卡车卸下罐头食品

建筑工人在阿富汗喀布尔联合国援建新砖房。

一位农民在收获联合国粮农组织通过“优良种子”项目所捐赠的高粱

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联合国海地稳定特派团团员正卸下由世界粮食计划署捐赠给热带风暴“汉娜”受害者的三吨食品。联合国组织刚果民主共和国稳定特派团的中国军事工程人员在刚果修建1.8公里长的公路。（2）联合国在经济和社会领域中的作用

“破碎的地球”。这是意大利赠送给联合国的。这座雕塑警示人们，如果不及时控制环境污染，控制人口增长，地球就会千疮百孔。（2）联合国在经济和社会领域中的作用联合国因你而存在（3）联合国应在改革中加强其作用

联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者，推动发展的先驱。通过改革加强联合国的作用，符合全人类的共同利益。改革的方针应是发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。联合国改革焦点：如何扩大安理