城市边缘区乡村景观环境规划研究

城市边缘区乡村景观环境规划研究

农村景观是利用粗放型特点的景观，人口密度小，具有明显的田园特色。乡村景观是可以开发利用的综合资源,是乡村经济、社会发展与景观环境保护的宝贵资产,是具有多重价值属性的景观综合体。相对于城市和乡村而言,城市边缘区乡村既拥有紧邻城市的区位优势,便利的交通条件,低廉的土地资源和良好的环境条件,同时也具有大量的农田、果园、菜地等农业生产用地,是一个城乡要素逐渐过渡、渗透,边缘效应明显,功能互补、融合的中间地带。在保护城市生态环境、丰富城市地域风貌、满足市民就近游憩需求等方面具有极为重要的价值。然而,随着城市化进程的加快,很多地区乡村发展缺乏合理有效的规划管理和建设,城市边缘区乡村景观受到了强烈的冲击,大大损害了乡村景观的整体风貌和区域生态环境质量。国外许多学者早就开始重视对乡村景观的研究,而且对乡村景观规划的研究已趋于成熟。我国的乡村景观研究从20世纪80年代开始,在借鉴与引进国外理论与方法的基础之上,发展较为迅速,但总的来看目前还处于初级阶段,特别是如何对乡村景观进行有效保护和合理利用方面的研究文献很少。而近年来随着我国城市化的快速推进,城市不断向周边农业地区拓展,城市边缘区的乡村景观保护和利用已成为一个需要迫切关注的问题,本文以合肥大圩镇建设为例,研究城市发展过程中乡村景观资源的开发利用与保护问题。1调整农业产业结构,形成高效的农业景观合肥市包河区大圩镇位于合肥市东南“上风口”,东临南淝河,南望巢湖,西接包河工业区,镇域面积37.9km2。该区域地势平坦,有着2000多hm2水网交错、路网纵横、具有典型水乡特色的农田。近年来,由于城市的拓展,大圩已从一个曾经远离闹市的乡村地区逐步成为中心城区的边缘,农业生产的价值已经明显下降,调节城市生态环境的价值却迅速增加。根据合肥包河区政府统计数字,近年全镇调整农业产业结构面积约330hm2,其中,土地经营权流转约140hm2,对产业区域化布局起到推动作用。钢架大棚约59hm2,苗木花卉122hm2,莲藕种植126hm2,无公害露天蔬菜100hm2,新增经济果林15.2hm2,龙虾养殖面积200hm2。已初步形成林果、蔬菜、水产、水禽和优质稻米五大支柱产业。辖内15个行政村,人口2.1万,区域内主要是农业用地、水域、居民点和中心集镇,还有少量的旅游服务设施用地,教育、科技园区等。大圩乡村景观具有这样一些特征:区内农用地和非农建设用地占了较大比例,近几年随着乡村旅游的发展,土地利用类型开始趋向复杂。区内景观多样,农业景观、自然景观、社会景观、文化景观富有特色。已初步形成基础农业(油菜、水稻)田园景观区(图1、2)、葡萄园区(图3)、莲藕种植与观赏区(图4)、家禽养殖基地、现代农业科技园区、“十里渔场”(图5)、林荫道与徽派村落等,田园、湿地、高科技农业等自然、半自然景观以及村落等乡土传统文化景观,使这块都市田园呈现出亮丽的景象。由于突出的自然生态价值和区位优势,结合新农村建设,现在的大圩已被作为合肥建设现代化滨湖新城的生态板块,以充分发挥其生态功能,保护和改善合肥的生态环境质量;同时开发利用乡村景观资源,使其成为适宜于广大市民休闲游憩的场所。2经济效益显著提高通过开发和利用乡村景观资源,发展都市农业和乡村旅游,大圩获得了“生态与经济”的双赢。农民经济收入得到大幅度提高,乡村景观环境得到改善,已逐渐成为生态之镇、都市农业之镇、旅游之镇和新农村建设示范镇。大圩镇的发展,为城市边缘区乡村景观资源的保护与利用开辟了思路。2.1大圩发展模式比较几年前,大圩镇虽有2000多hm2农田景观(主要是水稻田),但是由于交通不便、信息闭塞,乡村缺少朝气和活力。在选择发展模式时,也曾有过2种“路径之争”。因为不管是发展工业还是发展农业,大圩都有着较好的区位优势和环境优势。最后,大圩选择了发展都市农业,通过开发利用乡村景观资源(主要有大量良田、湿地),把城郊农业与都市发展有机结合,从而实现人与自然的和谐发展。2.2动推广生物保护产业,突出地方特色农业大圩作为城市的物质和能源的补充基地,通过依托城市市场、信息、人才资源,实施农业结构调整,推动以果品(草莓、葡萄、甘蔗等)、绿色蔬菜以及特色养殖(龙虾)为主的农业结构,引进高新科技成果,改变传统的耕作模式,建立了规模化的葡萄农庄,规模化的塑料大棚(草莓和反季节蔬菜)、规模化的水禽养殖基地和龙虾养殖基地等,突出地方土特产品生产,使传统农业逐步向都市生态农业发展。2.3绿色大圩,开发生态旅游乡村景观特有的类型多样性、文化多样性、美学价值和休闲功能决定了乡村景观特有的优势、地位和作用,使得乡村景观生态旅游资源的开发成为可能。根据大圩自身乡村景观的特点,经过几年的发展,已建成包河现代农业科技园,形成了现代农业观光旅游的核心区;建成“十里渔场”,形成了大圩农家乐旅游的精品区;通过打造葡萄农庄,形成新农村一日游的主景区。通过“绿色大圩”植树节、菜花节、葡萄节等形式,开展现代农业观光、农家乐和休闲型的生态旅游。在为城市居民提供服务的同时,美化环境、调节气候,从单纯的农副产品的生产基地演变为城市休憩度假旅游的场所。2.4与乡村景观工程建设规划的衔接在大圩镇的发展中,逐渐探索出一条新农村建设发展之路。通过开展农业生态保护与农业休闲旅游,将新农村建设实践与乡村景观建设有效地结合,使农村生产建设规划、生活建设规划、文化建设规划与乡村景观生态建设规划和谐共生。作为省、市、区确定的“新农村建设示范镇”,大圩按照“徽派风格,现代水镇,生态果园,都市农庄”的总体要求,对新民、沈福、磨滩等村进行了新农村建设(图6),成为全区乃至全市社会主义新农村建设的新亮点。3应该注意的是，大工厂的乡村景观建设中应该考虑到这一点3.1加强政府对乡村景观生态建设的支持与管理大圩在整个合肥市的定位是滨湖新区的生态板块,主导功能是改善城市环境,塑造良好的城市形象,因此体现的是社会效益。基于这一背景,它应该是一种政府主导发展下的公共产品,有别于一般的农业基地。因此,政府对其保护与发展应承担主要的责任。目前大圩发展都市农业采用的是农民散户式经营与企业化经营相结合的方式。为此,加强对乡村景观生态建设的支持和管理力度应是当前一项紧迫的工作。其管理应进入法制化轨道,通过编制大圩乡村景观建设与保护规划,对乡村的水土、林木、植被、文物古迹保护以及游览、服务、公共交通等设施的建设作出规定和约束。其中,应着重对保护实施的主体、组织架构,规划的编制、建设工程项目审批,乡村景观资源的保护和利用以及相关的法律责任等方面作出明确规定。3.2进行乡村景观综合评价适时地对大圩现状景观进行功能评价,就是要通过不同时期乡村景观发展的演进轨迹,反映其乡村景观整体和各组成要素功能的变化,进行综合评价,发现其环境、生态、美学问题,以便提出相应的对策进行污染防治和环境保护、功能组团设计、景观生态建设等,以最具操作性的方案来规整大圩的乡村环境,建立具有时代感、体现乡土风情的景观整体。3.3生态、经济效益和社会效益的原则城市边缘区的乡村景观建设不应是单纯经济意义上的建设,而是要在保留乡村景观地方特色风貌的基础上,综合自然、社会和经济3方面,达到生态效益、社会效益和经济效益的平衡。3.3.1当地村民的身份混同分析几年前,大圩的乡村景观是以一望无际的油菜田和稻田给游人强烈的震撼。几年以后,那种独特的美景已不如从前,油菜种植面积开始减少,油菜田(稻田)的整体景观特色在逐渐减弱。笔者曾针对“大圩油菜田是否有保护价值”这一问题对当地村民进行了问卷调查,回答价值很大的占16.2%,价值一般的占22.7%,价值不大的占35.4%,不清楚的占25.7%。回答价值一般、不大的达58.1%。其原因主要在于这些农田是分散给农民进行散户耕种,不是连片集中管理。而随着乡村旅游的开展,相比经济果林和旅游服务业,油菜或水稻作物的收入相对较低。在这种情况下,很多村民就自主地将原来的油菜田改作经济收益高的大棚草莓、葡萄、蔬菜种植和休闲垂钓区。如何在进行产业调整的同时保持乡村的景观特色,这就需要通过一系列规划与管理措施。对于油菜和水稻这些基础农业,可以规划一定的空间范围实行规模经营,保护这些特色景观,在获得规模经济的同时兼顾生态价值和美学价值。3.3.2农业和生态双重价值的矛盾大圩地处南淝河西岸,地域内水网交错,池塘、河渠密布。这些池塘、河渠不仅对大圩居民的生产、生活起着重要的作用,而且具有巨大的生态环境效益,在抵御洪水、蓄洪防旱、控制污染、保持水土等方面发挥着不可替代的作用。然而,随着农业产业