套期保值业务管理制度范文

套期保值业务管理制度期货套期保值业务管理制度二○一二年十一月目录第一章总则.............................................3第二章组织机构.......................................4第三章授权制度........................................6第四章套保投资业务的申请和审批制度...................6第五章业务流程........................................7第六章有关财务解决制度................................8第七章风险管理制度..................................10第八章应急修正方案控制制度...........................14第九章报告制度......................................15第十章档案管理制度...................................15第十一章保密制度......................................15期货套期保值业务管理制度第一章总则第一条为加强公司对期货套期保值业务的内部控制，有效防备和化解风险，根据国资委《有关进一步加强中央企业金融衍生业务监管的告知》、《公司内部控制基本规范》、《中央有关推动国企三重一大决策制度意见》及国家有关法律法规制订本管理制度。第二条公司所开展的套期保值业务，必须通过公司董事会审查同意，并出具董事会决策。第三条公司在期货市场以从事套期保值交易为主，不得进行投机交易。公司的期货套期保值业务只限于在期货交易所交易的螺纹钢、线材、焦炭、铁矿粉四种期货品种，重要目的是用来回避现货交易中价格波动所带来的风险。第四条公司在销售部设立期货办负责制订公司期货套期保值业务等有关的风险管理政策和程序，执行具体的操作。第五条公司公司管理部负责对公司期货套期保值业务有关风险控制政策和程序的评价和监督，及时识别有关的内部控制缺点并采用补救方法。第六条公司成立期货套期保值业务决策小组，负责期货套期保值方案的审核，小构组员须经公司法定代表人授权，并明确从事此业务的具体职责，理解并严格贯彻执行本管理制度。公司期货办负责套期保值方案的制订并及时向期货业务决策小组报告交易及有关业务状况。第七条公司根据实际需要对管理制度进行审查和修订，确保制度能够适应实际运作和规范内部控制的需要。第二章组织机构第八条公司的期货套期保值业务组织机构设立以下：董事长董事长财务部销售部总经理期货业务决策小组公司管理部期货办主任会计核算资金调拨交易员档案管理风险管理第九条公司有关人员职责。公司的期货业务由公司法定代表人负责。套保方案须经董事长最后审批执行；总经理领导的决策小组负责方案的讨论、审核以及预案修正、应急方案的审批；财务总监负责套期保值业务资金的审批；销售部长负责指令的下达，对总经理负责；财务部长负责资金的划拨和结算流程的审核，以及结算单确实认；企管部长负责对整个操作过程的监控，向总经理负责；企管部副部长是决策小组指定的风险控制管理员，负责对交易风险的监督控制，向总经理负责；期货办主任负责方案的实施，上对决策小组、总经理、董事长组织报告，下对交易员、盯盘员进行管理，负责制订有关制度流程；交易员负责执行指令下达人的指令，以及交易状况的上报。核算员负责与财务对接进行交易结算单确实认和财务核算，套期保值效果的测算以及期现对冲。第十条公司按以上组织机构设立对应岗位，具体以下:（一）期货办主管：由专职人员担任；(二)交易员:由专职人员担任;（三）核算员：由专职人员担任；(三)风险监督员:由公司管理部副部长兼任;（四）指令下达人：由销售部长兼任；(五)资金调拨、结算单确认人:由财务部部长兼任;(六)会计核算员:由财务部指定人员兼任;(七)档案管理员:由销售部档案管理员兼任。第三章授权制度第十一条与经纪公司订立的开户合同应按公司订立合同的有关规定及程序审核后，由公司法定代表人或经法定代表人授权的人员订立。第十二条公司对期货交易操作实施授权管理。交易授权书列明有权交易的人员名单、可从事交易的具体种类和交易限额、交易的程序和报告;期货交易授权书由董事长授权专职人员订立。第十三条被授权人员只有在获得书面授权后方可进行授权范畴内的操作。第十四条如因多个因素造成被授权人的变动，应立刻由授权人告知业务有关各方。被授权人自告知之时起，不再享有被授权的一切权利。第四章套保投资业务的申请和审批制度第十五条公司开展套期保值业务须将具体运行方案报期货套期保值业务决策小组，拟定套期保值额度、止损限额、业务权限、操作方略、资金调拨、效果评定等，最后由决策小组组长核准并报董事长同意。第十六条经同意后的期货套保业务，如遇国家政策、市场发生重大变化等因素，造成继续进行该业务风险有明显增加并可能引发重大损失时，应按权限及时主动报告，并启动应急修正案，采用应对方法。第五章业务流程第十七条期货办提出保值操作思路，结合现货销售的具体状况和期货市场价格行情，吸取风险监督员的意见，制订保值操作方案，经决策小组开会讨论并报公司董事长审核同意后方可执行。第十八条财务部根据审定的方案，筹集套保所需的资金，存入预定账户。第十九条指令下达人根据操作方案，结合期货行情的具体状况，选择时机下达交易指令。第二十条期货办主任全程跟踪方案的审核，并负责交易指令的执行状况。交易员将与期货经纪公司初步确认的成交单传给结算员，结算员进行预结算解决，并将预结算成果传递给期货部。第二十一条在收到期货经纪公司发来的账单后，结算员核查期货经纪公司发来的成交交割单与否与交易员提供的交割单一致。若核查无误，则由交易确认员在账单上签字并向期货经纪公司发确认;若不一致，则需由结算员同交易员一起核查因素。若发生错单状况，则按第四十一条交易错单解决程序进行解决。结算员需将最后结算状况传递给期货办主任、风险监督员和交易员。第二十二条风险监督员核查交易与否符合套期保值方案，若不符合，须立刻报告决策小组组长。第二十三条结算员将成交状况及结算状况信息传递给会计核算员，会计核算员对开设在期货公司的账户进行账务解决，每个交易后来对持有头寸的价值进行分析，并对资金往来进行核对。期货办按公司会计核算的有关规定及时将期货业务的有关汇总单证传递到公司财务部。第二十四条公司根据实际状况，如果需要进行实物交割了结期货头寸时，提前对现货产品销售部门、交易员及资金调拨员等有关各方进行妥善协调，以确保交割按期完毕。第六章有关财务解决制度第二十五条公司从事期货投资须符合《公司会计准则》及其它有关法律法规的规定。第二十六条公司进行套期保值期货交易会计解决按《公司会计准则》设立会计科目，进行会计核算。第二十七条会计核算:(一)公司开仓建立套期保值头寸或追加套期保值合约确保金时，根据结算单据列明的金额，借记“期货确保金—套保合约”科目，贷记“期货确保金—非套保合约”或“银行存款”科目。(二)现货交易尚未完毕，套期保值合约已经平仓的会计解决:套期保值合约平仓及结算盈亏时。若是盈利，则借记“期货确保金-套保合约”科目，贷记“递延套保损益”科目;若是亏损，则作相反的会计分录。公司套期保值合约在交易或交割时发生的手续费，按结算单据列明的金额，借记“递延套保损益”科目，贷记“期货确保金-套保合约”科目。公司套期保值合约平仓了结时，应结转其占用的确保金，借记“期货确保金-非套保合约”科目，贷记“期货确保金-套保合约”科目。公司套期保值合约了结，将套期保值合约实现的盈亏，同被套期保值业务发生的成本相配比时，若期货市场上的套期保值合约实现盈利，则借记“递延套保损益”科目，贷记“库存商品”科目;若套期保值合约实现亏损，则作相反的会计分录。(三)如果现货交易已经完毕，套期保值合约应当立刻平仓，并按财务解决第2条进行会计解决。(四)财务核算根据财政部财会[]第19号文献，重要内容能够概括为:1.期货投机与套期保值财务需分别核算;2.套期保值的期货盈亏在财务解决上不作为期货投资收益，其盈亏通过“递延套保损益”过渡科目来调节套保商品存货的成本，最后反映在商品销售利润中。3.套期保值需执行成本的原则，期货套保头寸数量需与现货数量相对等，不对等部分不作为套期保值财务核算，其期货投机盈亏反映在期货投资收益中。第二十八条期货交割增值税的财务解决期货交割及套期保值在进入实物交割阶段就等同于普通商品贸易，税收上与普通商品贸易所涉及到税种基本一致，只是期货交割的增值税有其相对的特殊性。我公司应按照国家税务总局对期货货品征收增值税的有关政策执行，重要有:(一)《货品期货征收增值税具体方法》的告知国税发[1994]244号，重要内容为:1.期货交易增值税的纳税环节为期货品实物交割环节。2.货品期货交易增值税的计税根据为交割时的不含税价格(不含增值税的实际成交额)。不含税价格=含税价格/(1+增值税税率)含税价格=期货交割价+包装物(二)国家税务总局《有关增值税普通纳税人期货交易进项税额抵扣问题的告知》(国税发[]45号)(三)国家税务总局有关增值税普通纳税人期货交易有关增值税问题的告知》国税函[]1060号文。其重要是解决期货交易升贴水有关税款征收与专用发票开具问题。涉及大连商品交易所期货交易的规定以下:1.投资者进行期货卖出交割时，均可按照原则货品的数量和交割结算价开具增值税专用发票(此时不涉及升贴水)。2.仓单注册人注册货品发生升水的，该仓单注销时，注销人向仓库支付升水款项，仓库将升水款项转付注册人。注册人应当就升水款项向注销人开具增值税发票。(四)仓单注册人注册货品发生贴水的，注册人向仓库支付贴水款项，该仓单注销时，仓库将贴水款项支付给注销人。注册人应录就贴水款项向注销人开具负数增值税发票。第二十九条套期保值业务的收益解决。公司一次性开展套期保值业务的开仓确保金不得超出5000万元人民币，套期保值业务实现收益的20%放入风险确保金账户，其它的用于补充流动资金，当风险确保金账户资金达成5000万元人民币，则不再继续补充。第七章风险管理制度第三十条公司在开展期货套期保值业务前须明确及贯彻的工作:(一)严格恪守国家法律法规，充足关注期货套期保值业务的风险点，制订切合实际的业务计划;严格按规定程序进行确保金及清算资金的收支;建立持仓预警报告和交易止损机制，避免交易过程中由于资金收支核算和套期保值盈亏计算错误而造成财务报告信息的不真实;避免因重大差错、舞弊、欺诈而造成损失;确保交易指令的精确、及时、有序统计和传递;(二)充足评定、认真选择期货经纪公司;(三)合理设立期货业务组织机构，建立岗位责任制，明确各有关部门和岗位的职责权限:1.公司期货业务岗位设臵应严格按照本制度“第二章组织机构”执行;2.期货业务人员规定:(1)有较好的经济基础知识及管理经验、含有良好的职业道德;(2)有较高的业务技能，熟悉期货交易有关的法律、法规，恪遵法律、法规及期货交易的各项规章制度，规范本身行为，杜绝违法、违规行为;(3)必须通过专业的期货知识培训;(4)大专以上学历，在公司工作两年以上，含有良好的工作体现。第三十一条公司财务部负责资金划拨、资金使用和持仓状况进行监督等风险控制;公司设立风险监督员岗位，风险监督员直接对公司总经理负责，风险监督员岗位不得与期货业务的其它岗位交叉。第三十二条公司风险监督员重要职责涉及:(一)制订期货业务有关的风险管理政策及管理工作程序;(二)监督期货业务有关人员执行风险管理政策和风险管理工作程序;(三)审查期货经纪公司的资信状况;(四)参加审核公司的具体保值方案;(五)核查交易员的交易行为与否符合套期保值计划和具体交易方案;(六)对期货头寸的风险状况进行监控和评定，确保套期保值过程的正常进行;(七)发现、报告，并按程序解决风险事故;(八)评定、防备和化解公司期货业务的法律风险。第三十三条公司的期货开户及期货经纪合同订立程序以下:(一)公司选择境内含有良好资信和业务实力的期货经纪公司，作为公司期货经纪公司;(二)公司法定代表人或经法定代表人书面授权的人员代表公司与期货经纪公司订立期货套期保值业务经纪合同，并办理开户工作。第三十四条期货办应随时跟踪理解期货经纪公司的发展变化和资信状况，并将有关发展变化状况报告总经理，方便公司根据实际状况来选择或更换经纪公司。第三十五条风险监督员须严格审核公司的套期保值产品与否为本制度第三条规定的内容，若不是，则须立刻报告总经理。第三十六条套期保值要严格按照决策小组的决策执行，并按照不同月份的实际生产能力来拟定和控制当期的套期保值量，任何时候不得超出决策范畴进行保值。第三十七条公司在已经确认对实物合同进行套期保值的状况下，期货头寸的建立、平仓要与所保值的实物合同在数量上及时间上相匹配。第三十八条公司建立风险测算系统以下:(一)资金风险:测算已占用的确保金数量、浮动盈亏、可用确保金数量及拟建头寸需要的确保金数量、公司对可能追加的确保金的准备数量;(二)保值头寸价格变动风险:根据公司套期保值方案测算已建仓头寸和需建仓头寸在价格出现变动后的确保金需求和盈亏风险。第三十九条公司建立专用风险确保金账户，用于确保当套期保值过程中出现亏损时，及时补充确保金，避免因期货账户中资金无法满足和维持保值头寸时被强制平仓的风险。第四十条公司建立下列内部风险报告制度和风险解决程序:(一)内部风险报告制度:1.当市场价格波动较大或发生异常波动的状况时，交易员应立刻报告部门主管和风险监督员;当市场价格发生异常波动的状况时，期货办和风险监督员应立刻报告总经理。2.当发生下列状况时，风险监督员应立刻向总经理报告:(1)期货业务有关人员违反风险管理政策和风险管理工作程序;(2)期货经纪公司的资信状况不符合公司的规定;(3)公司的具体保值方案不符合有关规定;(4)交易员的交易行为不符合套期保值方案;(5)公司期货头寸的风险状况影响到套期保值过程的正常进行;(6)公司期货业务出现或将出现有关的法律风险。3.公司套保业务出现重大风险或可能出现重大风险，套保业务发生亏损或者出现浮动亏损占公司近来一种会计年度经审计净资产10%以上，且亏损金额超出1000万元人民币时，风险管理员应立刻将具体状况向公司总经理报告。(二)风险解决程序:1.公司总经理及时召开期货办和有关人员参加的会议，充足分析、讨论风险状况及应采用的对策;2.明确公司期货交易和风险限额，以及对越权行为的处罚方法;3.有关人员执行公司的风险解决决定。第四十一条公司交易错单解决程序:(一)当发生属期货经纪公司过失的错单时:由交易员告知期货经纪公司，并由期货经纪公司及时采用对应错单解决方法，再向期货经纪公司追偿产生的直接损失;(二)当发生属于公司交易员过失的错单时，须推行公司报告制度，再由交易员采用对应的指令，对应的交易指令规定能消除或尽量减小错单对公司造成的损失。第四十二条公司应合理计划和安排使用确保金，确保套期保值过程正常进行。应合理选择保值月份，避免市场流动性风险。第四十三条公司严格按照规定设立和安排期货从业人员、风险监督员，对从事期货业务的有关人员严格执行轮换与强制休假制度，加强有关人员的职业道德教育及业务培训，提高有关人员的综合素质。第四十四条公司建立与交易系统衔接的风险管理信息系统，及时提供期货业务有关的交易和其它数据，实时监控交易的实际状况。第四十五条公司设立符合规定的交易、通讯及信息服务设施系统，确保交易系统的正常运行，确保交易工作正常开展。第八章应急修正方案控制制度第四十六条公司执行套期保值交易方案时，如遇国家制度、市场发生重大变化等因素时，造成继续进行该业务将造成风险明显增加、可能引发重大损失时，应按权限及时主动报告，有必要时填制《套期保值应急修正方案》报总经理审批，并在最短时间内平仓或锁仓。第四十七条若遇地震、泥石流、滑坡、水灾、火灾、台风、暴动、骚乱、战争等不可抗力因素造成的损失，按中国期货行业有关法律法规、期货合约及有关合同的规定解决。第四十八条如因突发的停电、计算机及公司网络故障使交易不能正常进行的，公司应及时启用备用的无线网络、笔记本电脑等设备或通过电话委托期货经纪公司进行交易。第四十九条因公司生产设备故障等因素造成不能准时进行交割的，公司应当及时采用必要方法进行平仓或组织货源交割。第九章报告制度第五十条公司套保业务实施每日内部报告制度。期货办在每个交易日内以书面或电话向决策小组报告当天交易状况、交易结算状况、资金使用状况及浮动盈亏等。套保资金帐户如出现盈余，帐户金额持续5个交易日超出规定限额应将超出部分划入公司指定银行帐户。第五十一条交易员应每日与结算员核对交易成交单、套保资金帐户交易确保金和清算准备金余额和套保头寸，避免出现透支开仓，或被交易所强制平仓的状况发生。第五十二条公司财务部应加强对超限额交易和确保金给付的监控，一旦发现未按事先计划进行的交易，应及时反馈和报告给公司期货决策小组。第十章档案管理制度第五十三条公司对期货套期保