车辆动态安全监控、监督管理办法(制度)

(制度)2016.8.11LT2车辆动态安全监控、监视治理方法(制度)第一章总则第一条为加强道路运输车辆安全动态监控、监视治理，预防和削减〔交通运输2014年第5号令2013〕17号《湖南省道路运输重点营运车辆联网联控治理方法》及集团公司自身工作特点制定本方法〔制度。其次条本方法所称重点营运车辆联网联控系统〔简称联网联控系物运输车辆跨地区跨部门的联合动态监管。第三条集团公司三类以上班线客车必需安装视频监控卫星定位设备〔3G、4G视频监控设备〕并与省级平台联网联控，四类班线客车推行安装卫星监控设备。第四条各分〔子〕公司是重点营运车辆动态监控的责任主体，分〔子〕公司安全第一责任人是重点营运车辆监控工作的第一责任人。第五条集团公司车辆动态安全监控、监视治理工作遵循分级治理的原则。分〔子〕公司负责车辆实时24小时动态监控本单位全部车辆，并落实安全治理职责；集团公司相关部门按部门职责落实卫星监控监视治理职责，其中科技信息部负责卫星监控平台系统运行、设备治理、抽〔子GPS中心通报的车辆和驾驶人交通违法行为催促责任单位准时处理。第六条集团公司科技信息部GPS〔子〕公司、各部门公布监控数据、报表。第一种公布方式：集团公司门户网站QQ群文件共享中。各分〔子公司、各部门查看、下载全部通报的数据、报表。第七条集团公司车辆动态监控系统平台承受租赁形式，与具有合备修理效劳。其次章机构设置及人员配置第七条科技信息部内设GPS中心，负责系统平台运行、抽查、催促检查分〔子〕公司监控工作、供给相关统计报表、数据。第八条集团公司下属各客运分〔子〕公司必需设立监控平台，监控平台应能掩盖本单位全部营运车辆。第九条各分〔子〕公司监控平台为分〔子〕公司安全科〔安机科〕内设机构，分〔子〕公司安全科〔安机科〕对监控平台及工作人员直接治理，并负责落实动态监控安全治理职责；监控平台应由安全科〔安机科〕副科长以上干局部管。第十条各分〔子〕公司监控平台专职监控员原则上按本单位监控平台每接入100辆车设124〔子〕公司应按要求配备监控人员。各分〔子〕公司设备修理员原则上按每天有12第十一条GPS53人,实行白天轮班制，报表监控员负责抽查2第十二条专职监控员应具备以下条件二、熟知道路运输和安全生产相关学问，对驾驶人违法违规行为能够正确示警，指导驾驶人正确使用卫星定位车载终端设备。4510工作，建立库存设备台账。准时将分〔子〕公司的返修设备送修。并帮助解决觉察的故障，做好巡检记录。不定期对分〔子〕公司监控平台工作进展抽查，催促解决问题，并填写抽查记录。六、设备技术员或班长按月、季度统计效劳费、SIM台费、设备款等数据。第十七条分〔子〕公司安全科〔安机科〕治理职责全部按规定安装到位；旧车更换车、更换设备，应书面报告科技信息部GPS中心，申请安装设备〔或领用设备自行安装车辆未安装，由分〔子〕公司安全科〔安机科〕负责。确保车辆信息的准确性、实时性。四、通过监控平台了解车辆运行状况，把握车辆实时动态。对本单GPS中心每天、每月通报的动态监控数据按规定处理、落实；必需做到惩罚〔处理〕率100%〔错误数据、飘移由分公司证明可免予处理法行为处理状况报安全部；另向科技信息部GPS中心报一份备案存档。五、检查本单位监控平台日常工作，对监控中觉察的车辆违法行为进展教育、订正、处理。严格落实卫星监控设备不在线〔不定位〕不开《车辆卫星监控设备联网正常派班通知》制度，安排专人开具《车辆卫排相应人员负责，但安全部门必需监视此项工作落实到位。对常常离线检查人为屏蔽、损坏设备的行为。〕负责人应向交警部门或其它主管部门报告。处警信息发送、监控数据采集处理、监控设备检修与维护、监控数据统计等各项报表、台账。夜间违章行驶、人为阻碍监控、违规值守等。安全科〔安机科〕应依据相关规定对违法驾驶人以及违规值守的人员进展处理。对屡次违法的驾驶人，以及屡次违规值守或因违规值守导致发生交通事故的值守人员，按相关规定处理。对违法情节严峻的驾驶人，报请道路运输治理机构依法撤消其从业资格证，值守人员应调离相应岗位，直至辞退。解状况，准时惩罚、教育、公示。十、车辆发生道路交通事故，安全科〔安机科〕应当在接到事故信息后马上封存车辆动态监控数据，照实供给肇事车辆动态监控数据；肇〔内存卡生较大事故等紧急状况，应马上向单位值班领导和上级主管部门报告。十一、确保运行车辆实时监控，对人为干扰和屏蔽卫星定位装置信号、破坏车载卫星定位装置的相关人员进展处理。十二、每天通过集团公司网站信息公告栏、监控工作群接收GPS中心公布的监控数据，并落实监控中的安全隐患。十三、监控值班室应安装视频监控设备且视频资料能保存15上，安全科负责人应定期对夜间监控人员值班状况观察视频查岗。制度，并加强治理，或依据各单位工作特点，合理安排监控工作。位违法车辆信息，并按规定处理。〔账号密码与平台一样。〔子〕公司安委会报告、向生产科〔运调科〕通报。手续。二十、动态监控台账、资料、报表应保存3年，违法行为惩罚相关3第十八条分〔子〕公司监控员职责24小时监控值班。对本单位全部营运车辆运行时消灭的车辆超速、超员、疲乏驾驶、越线经营等违法违规行为准时进展信息提示、警告。统计每日车辆违法状况，记录处理动态信息，填写专项报表，报安全科〔安机科〕处理。驶、凌晨2点至5点运行。信息台帐每班记录一次，由监控值班人员记录；对凌晨2至5时长途客运班车要重点监控，重点车辆监控报表每天报安全科〔安机科〕负责人。三、车辆发班前确保监控设备正常联网，对离线、未定位等不正常科〔安机科〕常或运行过程中消灭连续掉线10分钟以上或者累计掉线15分钟以上状况的车辆应准时联系副班驾驶人或车辆承包人，落实状况并作好记录，存在设备问题的，通知修理员处理。监控员要对行驶途中的车辆随时进展检查，觉察设备离线〔不定位〕应马上询问车辆状况，并分析离线〔不定位〕缘由，待车辆回站再通知修理员处理。四、安装有3G〔4G〕视频设备的车辆，在车辆发班后，每天应在平台抽查两次以上视频监控状况，觉察有违法行为应准时处警并向安全科〔安机科〕领导报告。平台每次查看时间不得超过1分钟，每次查看后〔防止流量费超标做好3G量费，由该分〔子〕公司担当超标费用。每天监控人员应查看时应检查3G视频设备工作是否特别〔摄像头、内存卡等〕觉察3G视频设备存在故障应准时通知修理员处理。信息并上报安全科〔安机科。六、依据本单位生产科〔运调科〕供给的车辆营运线路，设置车辆正常行驶线路，车辆离开规定线路将触发越线行驶报警。当觉察越线报做好记录，并将越线经营车辆状况向安全科〔安机科〕领导报告。七、监控员每天应查看车辆发班状况，重点查看车辆越线报警，在未设置好越线报警功能的状况下应常常查看营运车辆轨迹回放，查看是否按运管部门核定线路行驶。如未按核定线路行驶，将车辆轨迹图及监控平台记录打印交安全科〔安机科，安全科〔安机科〕通知生产科〔调科〕处理。〔安机科〕领导，同时做好监控记录。报告给安全科〔安机科〕领导处理。10分钟内进展应答，并做好记录。程序进展作业，疼惜平台设备，保证系统正常运行。客户端上不得操作与系统无关的任何作业，确保系统使用安全。执行警告信息的车辆，要准时查明缘由，上报主管，并做好记录。删除或修改。两年以上，违法行为惩罚等资料应保存三年以上。第十九条分〔子〕公司修理员职责一、熟知监控系统设备配置、安装、操作的根本功能，并按规定程序进展作业，疼惜平台设备、车载设备，保证设备正常运行。3三、修理人员每天应主动查看本单位车载监控设备工作状况，觉察设备离线、不定位，应准时检查、修复。并做好终端设备的日常检查、维护、准时排查车载设备的故障做好登记。每天通过登陆3G〔4G〕视频客户端平台查看视频设备工作是否特别〔摄像头、内存卡等〕觉察视频设备存在故障应准时修理处理。限制。五、合理打算本单位监控设备的备用机、配件，当缺少备用机、配件时应提前书面对科技信息部GPS中心申请，准时将故障设备返GPS中心或运营商处修理。六、对常常离线、不定位的车辆进展技术分析、检测，准时觉察设取证后向安全科〔安机科〕领导报告。七、每月对本单位全部监控设备、3G视频设备进展一次例行检查，八、设备修理员在检查设备故障时应检查设备内电信、移动流量卡否则备用卡产生的上网或其它费用由修理人员担当。九、原则上修理员应在1至4天内恢复离线、故障设备〔按车辆外出最长４天来回计。车辆及设备工作状况。其次十条驾驶员、车辆承包人的职责控终端设备故障准时报告分公司监控平台工作人员。SIM卡、SD内存卡，私自取出属人为破坏监控设备，将受到惩罚并担当设备修理费用。四、车辆承包人或驾驶员不得私自关闭或屏蔽GPS设备。订正违章行为，确保正常运行。运行的效劳费用。其次十一条生产〔运调〕部门治理职责〔安机科〕开具设备不正常无派班通知单的车辆一律不得安排发班。规定线路行驶由生产科〔运调科〕处理。三、生产科〔运调科〕在本《方法》下发后15日内，应将本单位全部〔安机科〔运调科〔安机科〕监控平台准时调整车辆行驶线路资料。每天早上〔或提前一天下午〕生产科〔运调科〕应将《车辆营运打算表》送一份给分〔子〕公司监控平台工作人员以便监控。〔子〔账号详见附件，一个归安全科监控平台使用，一个归生产科〔运调科使用。生产科〔运调科〕应查看本单位车辆行驶动态轨迹，对未按核定线路行驶的车辆按相关规定处理。〔运调科〕把握规定处理。六、车辆因经营状况不佳长期停运〔10天以上〕导致车辆监控设备离线，生产科〔运调科〕必需准时到当地运政部门办理车辆报停手续，如因未办理报停手续，监控设备离线被上级部门通报、惩罚，由分〔子〕公司负责。〔运调科〕应准时在运政部门办理注销、报停手续。运管部门对监控设备未上线进展惩罚，如因车辆长期停运〔未办理报停手续、保牌保线、报废未注销手续，导致监控设备离线被上级罚款，由分〔子〕公司担当罚款，并追究相关人员责任。八、集团公司运输生产部应催促各分〔子〕公司生产科〔运调科〕其次十二条机务〔安机〕部门治理职责星监控设备。第四章监控系统各项治理制度二十三条系统平台建设、维护及治理制度一、监控系统平台建设、维护、技术工作由科技信息部负责。二、集团公司使用的车辆卫星定位系统平台和在车辆上安装的卫星运输部公布的公告名目中。系统平台应当符合以下标准要求：1〔JT/T796〕;2〔JT/T808；3〔JT/T809；4二十四条车载终端安装、使用及维护制度为经标准符合性技术审查合格的北斗兼容产品。1〔JT/T794〕;2〔JT/T808；3〔GB7258〕;4〔GB/T19056〕;56三、依据上级文件规定，凡三类以上客运班线必需安装符合标准的卫星监控设备，并与省运管局平台联网联控，其它车辆推行安装卫星定位监控设备；三类以上班线客车应安装视频监控设备。监控设备的安装，并接入全国重点营运车辆联网联控系统。五、各分〔子〕公司购客运车辆或旧车换车，由分〔子〕公司安全科向科技信息部GPS中心出具书面安装报告，GPS中心安排厂方技术员或将设备下发至分〔子〕公司修理人员安装。由集团公司统一车辆选购后，由机务部通知科技信息部GPS中心安排技术员安装卫星监控设备。应安装车辆卫星监控设备、视频监控设备的车辆，分〔子〕公司安全科〔安机科〕未向科技信息部GPS〔子〕公司安全科〔安机科〕负责。科技信息部按10%的比例为各分〔子〕公司配发备用机，备用机用于车载设备故障返修时用〔不影响车辆正常发班。分〔子〕公司备用机数量缺乏可申请多配发，备用机由分〔子〕公司担当费用。由各分平台修理员检验，返回GPS中心或运营商处理，应办理返修设备的送修登记。八、依据电子产品设计使用寿命，卫星监控设备、视频监控设备的质保期为1年，1年内〔非人为损坏〕发生设备故障由设备供给商免费1－2年发生故障的〔非人为损坏由设备供给〔集团公司负责保修费用2年的设备发生故障，能修复的由设备供给商修复，不能修复的必需更换设备，设备费用由车辆承包人担当。全部设备最长使用不能超过4年，超过4年的设备必需更换。如属人为损坏，除按规定惩罚外，设备厂商将收取配件费与修理费，该项费用由车辆承包人或者驾驶人担当。〔子〕公司机务部门应通知安全部门，由修理员拆下旧终端。十、各分〔子〕公司修理员在设备供给商安装设备时应伴随安装，辆安装、维护登记台帐相关资料通知GPS中心工作人员或平台运营商，以便实现联网联控。子〕公司设备修理员按车载操作车载终端的使用。其次十五条应急突发大事处理制度人员联系车辆驾驶人、车辆承包人进展下一步处理。值班监控人员应马上向安全科〔安机科〕负责人报告，并做好记录，由安全人员进展下一步处理。〔子〕公司监控员应准时打印车辆事故前后轨迹、截图，一份留存，一份交安全科〔安机科。第五章监控、维护及治理工作流程其次十六条分〔子〕公司平台监控及设备修理工作流程〔以下所指监控员均指分〔子〕公司平台监控员〕一、监控员应分三班〔24小时〕工作制，每班应依据车辆调度发班表查看车辆发班时间，提前查看车辆在线状况，做好离线〔未定位〕车特别的缘由，汇总不在线车辆的信息。二、对违章车辆通过系统平台发送警示信息，并在监控日志上做好〔安机科〕负责人。监控员每月对违章超速次数最多的车辆进展排名，例出重点监控车辆、账上的车辆。四、安装有3G〔4G〕视频设备的车辆发班后，监控员每天应查看两次以上，觉察有违法行为准时处警，每次查看时间不得超过1分钟〔应在系统中设置为1分钟自动关闭视频窗口每天应在软件客户端检查3G视频设备工作状况是否特别〔〕3G恢复设备正常工作。〕缘由、越线经营、疲乏驾〔安机科。七、每天上午，GPS人员询问车辆离线缘由，各单位应照实上报。SIM卡损坏应准时更换备用卡。九、车载终端故障返修时，修理员将需要返修的设备送至GPS中心或直接送至设备厂商处〔应办理设备交接手续。安全教育。十一、分〔子〕公司安全科〔安机科〕在每次路检路查工作中，对第六章车辆限速标准100公里/或其它路段由各单位安全科〔安机科〕考察各线路限速值，最高不得超过70公里/小时；特别路段限速以当地实际限速标准为准；夜间营运车辆在高速大路行驶，只能以当地路段实际限速的80%行驶。车辆限速由分〔子〕公司监控工作人员设定，报警不得设定时间范围。第七章违法行为惩罚其次十八条超速惩罚标准一、连续超速30秒以上，且最高速度超过规定限速在5%之内〔含本数，记一次稍微违法，每次惩罚50元。二、连续超速30秒以上，且最高速度超过规定限速在6%〔含本数〕－20%〔不含本数〕之内，记一次严峻违法，每次惩罚1003020%〔含本数〕以上的，记一次特别严峻违法，每次惩罚500元并按国家相关规定对驾驶人、车辆承包人进展处理。四、因卫星监控设备存在肯定误差，因此超速违法惩罚按30秒计。分〔子〕公司安全科〔安机科〕应按规定对驾驶人、车辆承包人进展惩罚、处理。〔子〕公司提出复查申请，由平台监控员、修理员核对平台数据、验证属实再报安全科〔安机科，此条违法记录可以不做惩罚。分〔子〕级部门反响惩罚报表时应在备注栏注明错误数据。如监控员明显能看出属定位不准导致的卫星信号漂移可以直接记录为错误数据〔始终以某一速度行驶，下一秒突然速度提升50%以上，或车辆不行能到达的某个速度的。其次十九条疲乏驾驶驾驶人24小时内累计驾驶时间不得超过8422020元或依据国家相关规定处理。第三十条2－5客运车辆于凌晨2时至5时没有停顿运行或没有实行接驳运输的，应认定为夜间违法行驶。接驳运输是指驾驶员停车换人、落地休息的运输方式。夜间违法行驶按国家相关规定处理。第三十一条开车打、未系安全带、从事与驾驶无关的事通过抽查视频监控中觉察的驾驶人开车打、未系安全带、从事100元或按国家相关规定处理。第三十二条超员〔安机科〕查实，并按国家相关规定处理。第三十三条人为阻碍监控不按规定使用或有意关闭、切断车载卫星定位装置电源、有意遮挡车载卫星定位装置信号、人为破坏车载卫星定位装置等行为。确认驾驶人存在上述行为且证据充分的，应认定为人为阻碍监控违章行为，经监2000元，同时对该车做停班13第三十四条违规值守监控值班人员在监控时间缺岗，或者不坚守岗位致使车辆营运期间无人监控超过规定时间的，以及未按规定认真照实填写监控记录的，应认定为违规值守行为。违规值守经查实，对违规值守人员每次惩罚100元；如因值班人员违规值守，车辆违法导致重特大事故的，将依法追究值班人员责任。第三十五条全部违法行为的处理、惩罚、教育由分〔子