第十二章：我国医疗卫生与计划生育法规与政策

第十二章我国医疗卫生与计划生育法规与政策

第一节公共卫生法规与政策

第二节医疗服务体制法规与政策第三节城市社区卫生服务法规与政策第四节计划生育法规与政策第一节公共卫生法规与政策一、公共卫生体系（一）主要内容1.健康检测和分析，即建设疾病信息系统，收集相关疾病的发病或流行情况，检测健康危险因素，识别健康问题；2.对疾病爆发流行和突发公共卫生事件进行调查处理；3.建立和实施疾病预防和健康促进项目；4.制定公共卫生法律法规，加强卫生执法改革等。（二）均等化政策（2020.均等化机制基本完善）1.基本公共卫生服务覆盖城乡：建立居民档案，健康教育，预防接种，传染病防治，高血压、糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理，儿童保健，孕产妇保健，老年人保健。2.增加国家重大公共卫生服务项目：62009年，15岁以下人群补种乙肝疫苗；农村妇女两癌检查项目；增补叶酸；百万白内障，云贵消除燃煤氟中毒；农村改水改厕3.加强公共卫生服务能力建设：人才、信息系统、机构设施建设；预警与处置能力；中医药预防保健4.保障公共卫生服务所需花费：政府预算全额安排（专业公共卫生机构人员经费、发展建设经费、公用经费和业务经费由政府预算全额安排，服务性收入上缴财政专户或纳入预算管理。按项目为城乡居民免费提供基本公共卫生服务。中央财政通过转移支付对困难地区给予补助）。）例题．根据《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》，下列公共卫生项目中未列入国家基本公共卫生服务项目的是()。[2010年真题]A．重性精神疾病管理B．传染病防治C．心脑血管疾病诊治D．孕产妇保健【答案】C《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》规定，现阶段国家基本公共卫生服务项目主要包括：建立居民健康档案，健康教育，预防接种，传染病防治，高血压、糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理，儿童保健，孕产妇保健，老年人保健等。二、疾病预防体制（一）预防体制的建立与发展原则“统筹规划、整合资源、明确职责、提高效率、城乡兼顾、健全体制”主要内容：国家免疫计划；职业病防治的法规与政策；地方病防治的法规与政策；精神卫生工作的法规与政策；慢性病防控的法规与政策；艾滋病治疗与救助的规定艾滋病治疗与救助的规定四免一关怀：免费抗病毒药物（无基本医疗保险）；自愿检测免费；感染孕妇免费提供母婴阻断药物和婴儿检测试剂；艾滋病遗孤免费义务教育。救治关怀（生活补助，扶助生产，增加收入）艾滋病病毒感染者和艾滋病病人应当履行的义务，包括：(1)接受疾病预防控制机构或者出入境检验检疫机构的流行病学调查和指导；(2)将感染或者发病的事实及时告知与其有性关系者；(3)就医时，将感染或者发病的事实如实告知接诊医生；(4)采取必要的防护措施，防止感染他人。2．（多项选择题）农村居民夏某有6年吸毒史，近来感觉不适，到当地医院检查，医生根据各项检查结果确诊其感染艾滋病病毒，根据《艾滋病防治条例》，夏某可依国家“四免一关怀”政策享受相关待遇，但也应履行相关义务，夏某应履行的义务主要包括()。[2010年真题]A．将感染的事实及时告知与其有性关系者B．就医时将感染事实如实告知接诊医生C．将感染的事实如实告知村委会D．采取必要防护措施，防止感染他人E．接受法定机构流行病学调查和指导【答案】ABDE《艾滋病防治条例》第三十八条规定了艾滋病病毒感染者和艾滋病病人应当履行的义务，包括：(1)接受疾病预防控制机构或者出入境检验检疫机构的流行病学调查和指导；(2)将感染或者发病的事实及时告知与其有性关系者；(3)就医时，将感染或者发病的事实如实告知接诊医生；(4)采取必要的防护措施，防止感染他人。三、突发公共卫生事件的应对机制建设

全国突发事件应急预案应当包括以下主要内容：（1）突发事件应急处理指挥部的组成和相关部门的职责；（2）突发事件的监测与预警；（3）突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度；（4）突发事件应急处理技术和监测机构及其任务；（5）突发事件的分级和应急处理工作方案；（6）突发事件预防、现场控制，应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备与调度；（7）突发事件应急处理专业队伍的建设和培训。三、突发公共卫生事件的应对机制建设（一）突发公共卫生事件应对的组织领导

各级人民政府应当根据全国突发事件应急预案，结合本地实际情况，制定本行政区域的突发事件应急预案。（二）突发公共卫生事件的监测预警系统

县级以上各级人民政府卫生行政主管部门和其他有关部门，应当对公众开展突发事件应急知识的专门教育，增强全社会对突发事件的防范意识和应对能力。国家建立统一的突发事件预防控制体系。县级以上地方人民政府应当建立和完善突发事件监测与预警系统。卫生行政主管部门，应当指定机构负责开展突发事件的日常监测，并确保监测与预警系统的正常运行。（三）突发公共卫生事件的报告制度和应急预案的启动和执行国家建立突发事件应急报告制度。国务院卫生行政主管部门制定突发事件应急报告规范，建立重大、紧急疫情信息报告系统。3．某县医院收治了一名病人，初步诊断为疑似禽流感。根据《突发公共卫生事件应急条例》，该医院应依法报告所在地的()。[2010年真题]A．卫生局B．卫生监管所C．人民政府D．疾病预防控制中心【答案】D