江苏省生物医药产业发展现状及提升策略获奖科研报告

江苏省生物医药产业发展现状及提升策略获奖科研报告摘

要：生物医药产业发展对于推动全社会经济进步、人民生活水平提高有着非常重要的意义，目前全球生物医药产业很快将进入快速发展期。本文介绍了目前世界和中国生物医药产业发展现状，深入分析江苏省生物医药发展现状和短板，并提出了产业攀升的有效对策，为江苏发展生物医药发展提供借鉴和参考。

关键词：生物医药;产业;江苏

生物医药产业已成为全球经济发展的新引擎，各个国家都争相布局生物医药产业，目前全球生物医药产业正处于生物医药技术大规模产业化的开始阶段，很快将进入快速发展期，并逐步成为世界经济的引导产业。[1]由于新冠疫情的原因，生物医药产业的关注度今后会持续提高。生物医药产业拥有前期研发投入大、研发周期长的特点，产业积累和发展需要一定的过程。生物医药产业根据上中下游普遍分为研发、生产和流通三个环节，研发活动主要由企业或企业联合高等院校和科研机构开展产学研活动，近年来，各国政府也投入大量资金鼓励企业开展药品的研发;生产环节根据不同药物的种类，可分为原材料供应商、生物药品制造商和医疗器械制造商，美国、欧盟、日本等国家在药品生产方面拥有一定的积累和优势，中国近年来涌现大量药企，但大部分仍然以仿制药为主，形成仿创结合模式;生物医药的流通使用环节，各国批发商根据各自区域政策，将药品输送到使用终端。[2]

一、国内生物医药产业发展趋势

生物医药作为中国发展新经济的重要环节，在创新发展战略中不可或缺，中国医药市场规模增长迅速，2019年全国医药制造业产值将突破3.6万亿元，位居全球第二，其中规最大的行业是化学药品，近年来疫苗和基因工程药物增速最快。[3]专业的高新区和产业园区是国内生物医药主阵地，截至目前，我国目前共有168个国级高新区，其中67个园区属于生物医药类（含医疗器械类），分布范围主要位于长三角地区、珠三角地区、环渤海地区和东北地区，近年来随着各级政府日益重视，河南、四川、重庆、湖北等地发展也十分迅速。

二、江苏省生物医药产业现状

（一）发展现状

江苏拥有完整的生物医药产业链，发展质量与速度均处于全国前列，多年来一直保全国医药强省的地位。泰州、苏州、连云港、无锡、南京产值位居全省前五位，产值合计占全省75.4%。全省共有蓝芩口服液、泰瑞沙、润众等超亿元大品种药物302个，其中年销售收入超10亿元有37个，扬子江药业的地佐辛注镇痛射液销售额已接近60亿元。2019年全省生物医药领域专利授权量达4248件、同比增长75%、居全国首位，主要分布在医疗器械、生物生化制品等领域;其中发明专利授权达2090件，占授权量的近5成。近年来，江苏集聚资源、集中力量加强创新型企业培育，技术创新体系更加完善，企业新药创制能力不断提升，竞争力大幅增强。

（二）现阶段发展不足

1、产业结构不够完善。传统的化学药品一直处于江苏省生物医药产业的主导地位，规模占全省生物医药产业的60%以上。具有爆发潜力的生物生化制品规模较小，仅占产业总量的7.2%。

2、未形成完善的研发服务体系。江苏省药物临床试验机构资源不符合医药大省的地位，总体来说相对紧缺，能够承担Ⅰ期临床试验的研发机构较少;产业化环节，抗体药物中试生产服务平台、大型合同定制研发生产服务机构等支撑能力不足，有待进一步培育发展。

3、研发型人才明显短缺。江苏拥有中国药科大学、南京中医药大学等非常丰富的科教资源，但是随着江苏生物医药产业这几年蓬勃发展，江苏各地生物医药路企业普遍反映引进和留住高层次人才较为困难。上海、浙江、安徽均将生物医药产业作为重点发展领域，对人才的竞争会进一步增强。

三、推动江苏省生物医药产业攀升的有效对策

（一）强化高层次人才引进。聚焦产业发展战略需求和企业实际需求，对高层次人才资源进行深度分析，制定生物医药产业高层次创新创业人才目录，尤其是顶尖科学家、跨国药企原高管团队、全球化技术研发团队，在创新活动中予以重点支持。[4]

（二）强化金融支持作用。大力发展资本市场和直接融资，积极调动和发挥社会资本、风险投资及各类新型融资工具的支持作用，推动多元投入相互补充配合。鼓励投资、银行、保险等金融机构为生物医药创新的全流程提供全方位金融服务，创新技术类无形资产交易融资的担保方式和风险管理技术。

（三）强化知识产权保护。进一步补充与完善急需的法律法规、部门规章及司法解释，优化保护自主知识产权的专利保护制度，为创新提供法治保障和后盾。对于侵犯知识产权的行为，进一步加大赔偿力度，提高赔偿数额。鼓励企业强化知识产权保护意识，完善知识产权管理制度，更好地运用知识产权保护创新成果。

（四）强