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文档简介
第10页共10页事业单位工资制度范文一、事业单位执行绩效工资的必要性一是规范收入分配秩序的需要;事业单位收入分配领域出现的无序和混乱现象已经影响到事业单位的发展;二是完善事业单位收入分配制度的需要。绩效工资在整个岗位绩效工资构成中占据很大的比例,这次事业单位收入分配制度改革的成功与否,关键在于绩效工资体系是否能够科学建立并有效应用;三是平衡收入分配关系的需要。在缺乏宏观调控的情况下,不同地区、单位、人员之间的收入差距等等都处于一种失控状态,需要通过实施绩效工资建立起有效的宏观调控机制,把各方面收入分配关系控制在一个合理的范围内。二、事业单位工资制度改革的原因事业单位,是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他____利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务____,事业单位不以盈利为直接目的,其工作成果与价值不直接表现或主要不表现为可以估量的物质形态或货币形态。大体可以分为“参公(即参照公务员)”、“全额拨款”、“差额拨款”、“自收自支”四类。我国现行的收入分配制度随着市场经济体制的逐步建立和完善所呈现出来的问题越来越多,对单位自身的发展起到了阻碍作用。具体表现为:①现行的工资水平与各类事业单位的目标不协调、标准较低,没有充分体现事业单位员工的劳动和职业特点,事业单位工资水平的确定应充分考虑其不同于其他行业的特点。②工资结构的设计不尽合理、平均主义现象比较严重。③事业单位工资的总额管理缺乏调控,工资的计划和基金管理基本是流于形式。另外缺乏监督制约机制,必要的财政和审计监督、税收约束等没有做好,这些会干扰正常的工资分配秩序。④国家财政和国民经济决定了事业单位的工资标准,统一集中的工资制度、工资标准、工资政策导致分配上的平均主义,干预事业单位的权限。而作为独立的事业单位主体,没有充分的分配自主权,不能制定和实施单位内部的分配制度。三、事业单位执行绩效工资制度的原则事业单位实施绩效工资的基本原则。一是实施绩效工资与清理规范津贴补贴相结合,规范事业单位财务管理和收入分配秩序,严肃分配纪律。二是以促进提高公益服务水平为导向,建立健全绩效考核制度,搞活事业单位内部分配。三是分级分类管理,因地制宜,强化地方和部门职责。四是统筹事业单位在南方台职人员与离退休人员的收入分配关系,不断完善绩效工资政策。绩效工资主要体现工作人员的实绩和贡献。应坚持“按劳分配、效率优先、兼顾公平”的原则,严格程序,强化监督。实行总量控制。事业单位的绩效工资总量由当地规范的津补贴和上年度____月份基本工资及保留的活工资组成,同级政府人事部门和财政部门核定后下达到单位,各单位只能在核定的总量内,按宠物论坛规范的分配程序和要求进行分配。四、事业单位绩效工资执行中存在的问题第一,由于事业单位情况复杂,又刚刚实行绩效工资,没有成功的经验积累,也没有一个行之有效的,各方达成共识的绩效评估办法,所以要根据各单位自己的行业特点,制定有利于本行业发展的评估办法很难。第二,考核标准大而笼统,没有具体的评价标准。如仅从“德、能、勤、绩、廉”五个方面来考评。这种评语式的考核缺乏客观的衡量尺度,仅仅定出了一般性原则,具体如何分解到定量上,没有统一的规定和标准,这必然会掺杂主观因素。第三,量化评价标准把握难的问题。规模大、岗位多的事业单位(如学校、医院),要对每个岗位建立科学公正的绩效评价标准难度十分大。推行绩效工资制度不仅工作量大,而且很容易由于内部沟通不畅或各岗位间平衡难度大无法做到公平合理,导致绩效工资方案难以实施。第四,可能会造成单位人才分布不合理的问题。收入高的岗位竞争激烈,收入低的岗位无人问津,导致岗位结构变化,影响整个单位事业发展。五、建立公平和公正的考核和评估办法首先,事业单位的绩效评估办法不能变成简单“计工分”的形式,要充分体现公平、公正,在规范事业单位工资、津贴制度的同时,逐步形成合理的绩效工资水平决定机制、完善的分配激励机制和健全的分配宏观调控机制。事业单位是为社会提供专业服务的机构,不同于企业纯为利润,具有公益性,因而,不能用考核企业的办法来考核事业单位的工作人员,不能等同于企业的绩效。企业的绩效重在营业收入,事业单位的绩效重在为社会提供专业的、优质的服务,而不能光看效益。服务本身则是一个难以计量的东西。第二,考核办法应该更多____员工内在的积极性,让他们有发自内心的对单位的热爱,有发自内心的主人公感觉,有充足的能量,有高度的责任感。如果制定出来的考核和评估办法不合理,同事间进行比较后,“差异过大或不公平”,势必导致单位内部结构的破坏,甚至使同事之间的“勾心斗角”加剧,使得单位员工精神涣散,没有凝聚力,没有工作的积极性,所以绩效考核和评估办法必须经全员参与制订的,大家都认可了的,因此大家都会积极主动地完成自己的工作任务,主动协作,互相帮助,对单位的成长非常有利。第三,在单位内部建立一个考核小组,由单位员工从各个层级中选出,来制定及执行本单位职工的考核办法,并在实践中不断改进本办法,以达到更加符合本行业发展及员工切身利益的行之有效的办法。六、结语现行的事业单位工资制度不仅是____市场经济的要求,也是生产力发展的要求,只有建立起符合____市场经济体制的分配原则和机制,使之真正成为具有活力的激励手段,才会使事业单位在激烈的人才竞争中充满活力和生机。事业单位工资制度范文(二)____年机关、事业单位工作人员工资统计报表填报说明及要求(一)指标解释1.单位个数。是指填报本报表制度的事业法人和机关法人单位的个数。2.职工年末人数。指年末最后一天的实际人数。已经招用但到年末尚未报到的人员和尚未用完的进人指标,不得作为年末人数统计。3.正式职工。指在机关、事业单位中,经国家有关部门分配、安排或批准招收录用的职工。包括原固定职工和使用期限在一年以上的合同制职工。正式职工是单位全部职工中的其中项。4.职工年平均人数:是指报告年内每天平均拥有的人数。职工年平均人数计算方法是:以____个月的平均人数(月平均人数是以报告月内每天实有的全部人数之和,被报告月的日历天数除求得)之和被12除求得,或四个季度平均人数之和被4除求得。5.工资总额。指各单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。____工作人员工资总额包括公务员的职务工资、级别工资,机关技术工人的岗位工资、技术等级(职务)工资和普通工人的岗位工资,以及艰苦边远地区津贴、岗位津贴、其他津贴补贴和奖金等。事业单位工作人员的工资总额包括岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴等。公务员工资制度和事业单位收入分配制度改革前各单位实际支付的工资总额仍按照上年度的指标解释进行填报。各单位在统计工资总额时,应按实发数计算。在实际操作中,要注意工资总额不包括的项目有:(1)根据____有关规定颁发的创造发明奖、国家星火奖、自然科学奖、科学技术进步奖和支付的合理化建议和技术改进奖以及支付给运动员在重大体育比赛中的重奖。(2)有关劳动保险和职工福利方面的费用。具体有。职工死亡丧葬费及抚恤费、医疗卫生费或公费医疗费用、职工生活困难补助费、____福利事业补贴、工会文教费、____福利费、探亲路费等。(3)有关离休、退休、退职人员待遇的各项支出。(4)支付给聘用或留用的离休、退休人员的各项补贴。(5)发给外单位人员的稿费、讲课费及其他专门工作报酬。(6)出差伙食补助费、调动工作的旅费、安家费和计划生育独生子女补贴。(7)因聘用临时工而在工资以外向提供劳动力单位支付的手续费或管理费。6.基本工资。在机关中包括公务员的职务工资和级别工资、技术工人的岗位工资和技术等级(职务)工资、普通工人的岗位工资。在事业单位中包括岗位工资和薪级工资。7.绩效工资。指事业单位在上级主管部门核定的绩效工资总量内,自主决定分配的、体现工作人员实绩和贡献的工资。8.津贴和补贴。是指基本工资外,为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给职工的津贴、补贴。(1)国家统一津贴补贴。是指____或____授权的人力资源社会保障部(原人事部)、财政部出台的津贴补贴。包括艰苦边远地区津贴、岗位津贴等。(2)规范津贴补贴。是指根据〘中央____、____部、监察部、财政部、人事部、审计署关于规范公务员津贴补贴问题____通知〙(____发〔____〕____号)规定,并归地方和部门原自行发放津贴补贴和奖金项目后设立的津贴补贴。(3)改革性补贴。是指根据推进福利待遇货币化改革的需要,通过转化原有用于职工福利待遇的资金,向职工直接发放的货币补贴。包括住房分配货币化改革补贴、交通补贴等。(4)奖励性补贴和其他。是指除国家统一规定的津贴补贴、规范津贴补贴、改革性补贴之外发放的奖励性补贴和根据____部、原人事部〘____〖公务员奖励规定(试行)〗____通知〙(____〔____〕____号)规定发放的奖金。(5)年终一次性奖金。公务员的年终一次性奖金是指根据原人事部、财政部〘____〖公务员工资制度改革实施办法〗____通知〙(____〔____〕____号)规定向年度考核称职及以上的人员发放的年终一次性奖金;尚未按国家规定实施绩效工资的事业单位年终一次性奖金相当于职工上一年度____月份基本工资额度的奖金。9.1类事业单位。国家重点扶持、以社会效益为主、基本不具有创收能力、经费来源主要由财政拨款的事业单位。10.2类事业单位。以社会效益为主、具有一定创收能力和市场开发前景、经费来源部分由财政支持的事业单位。11.3类事业单位。主要面向市场、创收能力强、经费自理的事业单位。12.企业化管理事业单位。是指不享受财政资金补助,实行企业会计制度的事业单位。13.行业:是指从事相同性质的经济活动的所有单位的集合。本表事业单位行业分组是以〘国民经济行业分类〙____年版为依据,其新版国家行业分类标准为:门类代码大类代码类别名称q卫生和社会工作83卫生14.任职年限。是指从任命(聘用)到现职务(岗位)当年起计算的年限。____年离退休费。是指各单位(或社会养老保险统筹部门)在一定时期内直接支付给本单位离休、退休人员的全部基本离退休费和补贴以及退职人员的退职费。16.基本离退休费。是指各单位(或社会养老保险统筹部门)在一定时期内直接支付给本单位离休、退休人员的基本离退休费和退职人员的退职费(离休人员、建国前参加工作的老工人按有关规定增发的一至三个月生活补贴;离休人员含国发〔____〕____号、国发〔____〕82____文件规定增发的一至两个月生活补贴)。其中____年工资制度改革前离退休人员的离退休费包括人退发〔____〕____文件规定计发的各项费用以及之后国家统一规定增加的离退休费;____年工资改革后离退休人员的离退休费包括按_
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