论公共图书馆的社会功能

论公共图书馆的社会功能

21世纪，公共图书馆面临着各种各样的新挑战。图书馆自身的社会教育职能作用以及深入开展社会化服务已日趋成为一个研究的重点。图书馆作为社会文化公益服务窗口,尤其应重视社会化服务的策略研究。如何创建“普遍均等,惠及全民”的社会化学习文化特色服务体系,对图书馆开展工作有着重要的现实意义。1倡导社会化学习,构建学习型社会众所周知,作为世界上最大的发展中国家,我国拥有9亿多农民需要进行继续扫盲后的文化教育和学习。而面对目前3亿多城乡劳动力需要转岗培训,国民素质仍急待提高,这是我国国民教育中文化服务的一项重点工作。我们大力倡导文化扶贫是一种很重要的文化服务理念,也是促进国民素质提高、开展社会化学习的重要目标。过去仅限于识字的扫盲已远远不能满足现代社会化学习的需要,而面对农村长期存在的“扫盲—返盲”现象也为我们图书馆工作者敲响警钟。因此,必须加大延伸服务力度,积极倡导社会化学习,促进全民继续教育和继续学习,不断提高国民整体文化素质。“教育应当是贯穿于人的一生,今后的教育应当是根据每个人不同时期的需要,以最好的方式提供必要的知识和技能。”这一观点得到了国际社会的赞同并引起强烈反响。此后联合国教科文组织大力倡导终身教育理念,并开展了一系列推普文化活动。而我国积极响应这一国际教育行动,十分重视实施扫盲和扫盲后全民的继续教育和继续学习这一国际社会普遍关注的社会问题,重视社会化学习,积极构建学习型社会。党的十七大报告中明确提出了“普遍均等,惠及全民”的精神,充分体现了图书馆社会教育职能的研究是目前摆在我们面前的一个重要研究课题。现代社会发展,知识经济时代到来,各行各业对人员素质的要求有所提高。据统计,我国每年约有1000万初中毕业生不能升高中,400万高中毕业生不能上大学,现有15岁以上人口中尚有相当一部分文盲和返盲现象存在;到目前为止全国有约占劳动力总数一半的3亿劳动力需转岗培训,如此大量的社会成员的扫盲教育、基础教育和专业教育以及城乡居民的文化娱乐等等社会教育任务,均有赖于包括公共图书馆在内的各种社会教育机构来完成,而作为“没有围墙的社会大学”的图书馆,又担当着社会教育的重要支柱的角色。由此可见,在这一社会大背景下,更急需加强对图书馆社会教育职能服务体系的探究。2社会的教育职能图书馆作为一种社会教育机构有其悠久的历史渊源。经文献记载,古代的皇家书院和藏书楼,不仅是拥有万卷藏书之所,也是培养封建吏才之地。在近代的图书馆事业史上,更是拥有一批集图书馆人与教育家于一身之人,如梁启超、康有为、鲁迅、胡适等,他们既是教育家又是图书馆人。图书馆社会教育职能在新时期赋予了新的意义和内涵。正如《世界全民教育大会宣言——满足基本学习需要》提出,维系人类未来命运的基本前提是全体人民都能享受应有的教育和终身学习。这正是体现“普遍均等,惠及全民”这一现代社会教育职能服务理念的理论基础。2.1社会公益服务带着图书馆的社会教育职能研究课题,我们要思考如何建立和完善我国终身教育体系的图书馆社会化服务体系的构建,首先要将社会发展需要与自身工作实际相结合,初步探究图书馆的社会教育文化服务体系的基本发展策略。再从图书馆的社会教育功能研究出发,开展服务社会的各项文化事业,以促进人们参加继续教育和继续学习的社会教育文化服务工作,深入开展探究实践活动。实践基本理论架构是:衢州市公共图书馆开展各项社会公益文化服务活动大大丰富了人们的业余文化生活,取得了一定成效。如积极开展了科技文化宣传,提高劳动者素质普及活动,协助市劳动人事部门提高农民工素质工程,建立从办证、提供专题书目到图书借阅等一条龙服务;为市妇联家政培训服务提供了多项专题资料服务。尤其在市委宣传部、市科联开展的大型广场科普宣传周活动中,图书馆积极参加并配合中心组织开展现场咨询及知识有奖问答等系列活动。这一教育服务功能方式在新时期尤为突出。在农村积极推进农家书屋进乡村,如,衢州市已建有501家农家书屋,2008年又将新增加100家。为了充实农家书屋的藏书,2007年,衢州市馆发动全市捐书20余万册,该馆捐书8万册,各县市图书馆捐书12余万册。2.2农民的学习形式著名教育家蔡元培先生曾指出“教育不在学校,学校之外还有许多机关,第一是图书馆。”图书馆按照社会教育职能服务的要求向基层传播科学文化信息,根据社区居民读者的信息需求,有针对性地为读者提供符合需求内容的信息,包括经过馆员深加工处理后的信息。在自觉传递中使图书馆处于主动地位,从而有效发挥图书馆的社会教育功能。基本形式有:一是开展读书活动。如,开设流动课堂、送科技下乡,利用各种文化设施组织社会邻里读书学习小组,鼓励读者自学、互学。近年来我馆多次举办多读书、读好书征文比赛,共收到读书心得近万篇;二是能者成为辅导员。如,一部分青少年读者主动为大龄脱盲学员辅导,实施继续教育难点突破工程,从读者兴趣和学习愿望样本中调查发现,其中学习兴趣主要来自于对科技知识的渴求,占第一位,表现出强烈的愿望。起先有许多农民学习动力不足,没有成为自觉行动,农家书屋的服务力度加大,使学习面加大,农民自觉行动增强;三是提高农民的自身文化素质,如黄坛口乡汉都村的食用菌栽培户郑建光,由于技术不过关、管理方法不得当而陷入困境。农家书屋图书室管理员了解后,及时向他推荐《新编代料香菇栽培技术》、《食用菌栽培管理方法》等书刊资料,使他很快掌握了栽培技术方法,2007年种香菇2.5万袋,净利35000元。在他的带动下,该村出现读书热、食用菌栽培热。2007年全村栽培香菇52万袋,纯收入60多万元,使该乡大多数村民走上了脱贫致富的道路。3拓展农村教育阵地,拓展城乡融合的社会服务现代社会教育事业的发展,已超出了以学校教育为主的传统模式。这是摆在现代公共图书馆界面前的一个全新课题。1994年联合国教科文组织和国际图联共同制定的《公共图书馆宣言》指出,对用户能力的培训即教育功能作为图书馆的主要职能之一。为此,在实践中应注重如下基本发展策略:3.1满足全体民众基本学习的需要图书馆是面对最广泛人群的可持续发展的终身教育的最理想场所,图书馆的教育职能与终身教育有着先天的契合。图书馆的社会教育职能主要表现在两个方面:一是促进继续学习,使最广大的人群能自主学习科学文化知识;二是促进继续教育,图书馆在社会中是一所不受年龄限制,对全民进行终身教育的大学校。如何来实施这一策略呢?积极开展社会化学习,以惠及和满足全体民众的基本学习需要,这也是新时期扫盲后继续学习教育的一项重要策略。如,农民工素质工程,提高进城务工人员的劳动技能、促进弱势群体、处境不利群体和农村流动人口的继续教育具有长期战略意义。“素质型、战略型”特色服务方向已注重非农技能培训。浙江省有400多万名农民工融入到城市的各个行业,然而,由于多数人并不掌握一技之长,他们当中有90%以上从事临时的、季节性、不稳定的工作,农村还有相当一部分富余劳动力的就业问题亟待解决。开展农家书屋和社区教育为主线的农村扫盲和扫盲后继续教育,将全面实施社会化学习活动构建成新农村的“扫盲后继续教育与学习工程”。农村群众参加扫盲和扫盲后继续学习活动的达80%。构建学习型社会,图书馆服务资源应是扫盲后继续教育与学习的最大社会服务资源。教育应被当作一种赋予所有人以基本能力,从而提高生活质量,实现可持续发展的有效手段。3.2培养与提高全体民众的基础文化素质众所周知,目前,我国国民整体文化还相对贫乏,存在着地区间发展不平衡及可持续发展能力的欠缺,法律意识淡薄、文化素质不高等状况。因此,在基本扫除文盲的形势下,如何巩固扫盲教育成果,最终完成现代扫盲教育任务,是我们所要解决的首要问题。我们应该根据农村和城市的不同特点,有针对性的进行文化服务。比如,通过建设农家书屋,使其成为农村的一个主要的教育阵地和健康文化的堡垒,并以此促进和提高农村学校的教育质量和水平。而在城市,则可以社区为单位,成立社区文化服务站,开展各类文化活动,进行基础文化的传播和推广普及。通过这种方式,可以实现农家书屋、社区文化服务站的基础性作用,充分发挥文化对统一思想、塑造灵魂的社会教化功能,满足人民群众休闲、娱乐、健身、求知、审美、交际等方面需求的服务功能,使优质的公共文化产品成为温馨、亲和的力量,慰藉、鼓舞人的力量。3.3建立和完善多元化与多级化全体民众管理服务的体系公共图书馆服务体系中主要有城市公共图书馆服务体系和农村公共图书馆服务体系两大块。城市公共图书馆体系主要是指大中城市的市、区、街道、社区四级公共图书馆服务网络,它在整个公共图书馆服务体系建设中具有引导性。农村公共图书馆体系主要是指县、乡镇、村三级公共图书馆服务体系,它则具有基础性。完善图书馆社会化学习服务体系,实施多元化发展原则。打破二元结构,全面落实科学发展学习教育观,有效推进图书馆社会教育职能发展的服务网络体系构建,逐步加强城乡交流,以城带乡,以乡促城,通过城乡规划,逐步实现公共设施的城乡对接和共享,形成城乡多级化管理的基本网络体系,构建和谐、平等、互助的新型城乡社会化学习服务体系。实行“分步分期推进”,根据当地特点与优势积极举办系列有特色的服务项目向各类辐射,实施多渠道开发战略。这一服务特点在各项领域所涉及的内涵丰富,外延宽泛的程度是前所未有的,这也体现党的十七大提出的“普遍均等,惠及全民”。利用互联网,开展远程服务,使图书馆走出狭小的地域范围,延伸服务。以信息技术为手段,深化服务,完善服务。我们相信,多元化多级化管理的城乡图书馆服务网络体系在21世纪定会大有作为。总之,21世纪是学习与教育的时代。对每一个人来说,应是“终身学习”与“终身接受教育”的时代。目前公共图书馆的社会教育功能还只是一种辅助性的功能。大多数人仅仅把图书馆当作查阅资料、了解信息的场所,而并没有将其看作教育机关,所以,人们往往把通过图