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文档简介

第一页第二页,共32页。两会热词:一带一路

自习近平总书记2013年提出“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。迄今,已经有50多个国家明确表示愿意参与“一带一路”战略。“一带一路”战略目标是要建立一个政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。也就是说,中国推动的是包括欧亚大陆在内的世界各国,构建一个互惠互利的利益、命运和责任共同体,潜台词是大家好好合作、好好玩耍、好好过日子。第二页第三页,共32页。第二框

民主决策:作出最佳选择

学习提纲:P19:一、公民参与民主决策的原因二、公民参与民主决策的方式三、公民参与民主决策的意义第三页第四页,共32页。去年12月15日,“长沙动物园门票价格听证会”在长沙举行,15位来自市人大、市政协、市消协等相关单位代表参加听证。对于动物园门票拟从30元调整为40元这一调价方案,15位代表均表示理解与支持。对此,有市民质疑,为何不提前向社会公告,为何没有百姓代表?有人表示:“有些决策失误比贪污腐败更可怕!”思考:如何防止决策失误?防止决策失误的有效途径就是要进行“民主决策”!第四页第五页,共32页。共同探究:决策失误之害?2004年是中国的审计风暴年,国家审计署审计长李金华披露,国家电力公司原领导班子因决策失误,造成78.4亿元重大损失,同时还有45亿元的国有资产流失。

世界银行估计,“八五”到“十一五”期间,我国投资决策失误率在30%左右,资金损失约在4000亿-5000亿元。

思考:公民为什么要参与民主决策?第五页第六页,共32页。一.公民参与民主决策的原因:P19政府的重大决策,牵涉

的利益,关系到

的生活。因此,决策是否科学、合理,至关重要。社会各阶层千家万户第六页第七页,共32页。二.公民参与民主决策的方式:P191.间接方式:①含义:公民通过_______,选出代表人民意志的人进入_______,参与、审议、监督、制定决策。②意义:这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的_______。〖例〗人民代表大会制度:

公民

人大代表

人民代表大会

决策民主选举决策机关重要保证第七页第八页,共32页。二.公民参与民主决策的方式:P202.直接方式:内容方式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度第八页第九页,共32页。第九页第十页,共32页。第十页第十一页,共32页。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》公开征求意见公告:《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》研究制定工作自2008年8月启动以来,在深入调研、广泛听取意见建议的基础上,经反复研究修改,形成公开征求意见稿,现予公布,欢迎社会各界提出意见建议。

公开征求意见时间:2010年2月8日至3月8日

各界人士可通过电子邮件、教育部门户网站发帖和来函形式提出意见建议。

合作探究:

材料体现了公民参与决策的什么方式?社情民意反映制度第十一页第十二页,共32页。1、社情民意反映制度是公民参与民主决策的重要形式。在这里“民意”与“决策”密切相关。下列说法正确的是

①民意是正确决策的重要的信息资源

②拓宽民意反映渠道是进行科学决策的重要前提③公民反映自己的意志和要求,应积极参与决策形成的过程

④只要广泛了解社情民意就能做到决策的科学化A、①②③B、②③④C、①②③④D、①③④A第十二页第十三页,共32页。二.公民参与民主决策的方式:P202.直接方式:内容方式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、新闻媒体信息是决策基础,民意是正确决策的重要信息资源拓宽···决策机关进行科学决策的重要前提第十三页第十四页,共32页。

三峡工程论证划分为10个专题。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问,分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组,参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。

合作探究:

材料体现了公民参与决策的什么方式?专家咨询制度第十四页第十五页,共32页。第十五页第十六页,共32页。二.公民参与民主决策的方式:P202.直接方式:内容方式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、新闻媒体信息是决策基础,民意是正确决策的重要信息资源拓宽···决策机关进行科学决策的重要前提论证会、座谈会专业知识、相关信息提高决策的科学性专家学者利用···对···论证第十六页第十七页,共32页。第十七页第十八页,共32页。重庆市2014年统一考试录用公务员拟录用人员公示

根据《中华人民共和国公务员法》和公务员录用有关规定,按照《重庆省2014年统一考试录用公务员实施方案》要求,通过笔试、面试、体检、考察等工作,经研究,确定以下人员为拟录用人员(名单见附件),现予以公示,请监督。

市公务员局67886257

第十八页第十九页,共32页。二.公民参与民主决策的方式:P202.直接方式:内容方式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、新闻媒体信息是决策基础,民意是正确决策的重要信息资源拓宽···决策机关进行科学决策的重要前提论证会、座谈会专业知识、相关信息提高决策的科学性专家学者利用···对···论证公示公民有知情权,是···前提和基础利于提高决策的透明度和公众的参与度决策机关将···重大事项进行公示第十九页第二十页,共32页。3、南昌市政府在听取专家意见的前提下,将原计划的红谷大桥改建为从江底穿行,修建红谷隧道,这样既方便市民通行,又不影响赣江总体景观,还可减少拆迁量。这表明(

)A、学问越多的人享有的公民权利越多B、专家对重大事项具有最终决策权C、公民参与民主决策,有利于提高决策的科学性D、我国公民参与民主管理的途径越来越多

C第二十页第二十一页,共32页。

价格听证会请你报名

昨日重庆市物价局发布公告,对有线数字电视基本收视维护费召开价格听证会,邀请26人参加听证,听证会预计8月上旬召开。听证会上还将统一制定各区县有线电视收费标准。“所有用户都可以网上报名参加,市物价局将按随机选取、现场公证的方式抽取13名代表。”市物价局副局长、新闻发言人刘卫东说,由于城镇和农村的收入水平等有差异,所以这13名代表既有来自城镇的,也有来自农村的。

合作探究:

材料体现了公民参与决策的什么方式?社会听证制度第二十一页第二十二页,共32页。二.公民参与民主决策的方式:P202.直接方式:内容方式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、新闻媒体信息是决策基础,民意是正确决策的重要信息资源拓宽···决策机关进行科学决策的重要前提论证会、座谈会专业知识、相关信息提高决策的科学性专家学者利用···对···论证公示公民有知情权,是···前提和基础利于提高决策的透明度和公众的参与度决策机关将···重大事项进行公示听证会决策机关拟定方案可能存在不足决策利民公民通过社会听政参与决策.第二十二页第二十三页,共32页。第二框

民主决策:作出最佳的选择

第二课

公民的政治参与第二框

民主决策:作出最佳的选择

第二课

公民的政治参与第二框

民主决策:作出最佳的选择

第二课

公民的政治参与降低手机漫游费的听证会

2011年10月22日,发改委和信息产业部在北京举行“降低移动电话国内漫游通话费上限标准”听证会。

共有18位代表参加本次听证会,其中包括全国人大代表、全国政协委员、专家学者代表、消费者代表、经营者代表。

听证会封闭进行,一度受到外界质疑。第二十三页第二十四页,共32页。4、云南省西畴县人民政府发布的《重要事项公示制度实施方案》指出,政府要广泛接受人民群众监督,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,推进行政权力公开透明运行,促进政府决策科学化和民主化,防止决策失误和行为失范。下列对社会公示制度认识正确的是(

)①有利于保证公民对决策的知情权②是通过举行论证会、座谈会等方式进行的③有利于提高决策的透明度和公众的参与度④有利于提高公民参与政治生活的热情A、①②③B、②③④C、①③④D、①②④

C第二十四页第二十五页,共32页。5、湖北省物价局于2011年5月上旬召开《湖北省普通高等学校学分制收费管

理办法》听证会。举行听证会的目的在于(

A、使决策反映最广大人民的根本利益

B、使公民享有对涉及公众利益的决策的知情权

C、使公民有更多的机会直接参与决策

D、使代表人民意志的人进入决策机关

A第二十五页第二十六页,共32页。内容方式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、新闻媒体等拓宽民意反映渠道,决策机关进行科学决策的重要前提使决策反映社情民意论证会、座谈会专家学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性、可行性专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息公示公民有知情权,是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公众的参与度决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示听证会决策机关拟定的方案可能存在不足听证的目的是为了决策利民对公众利益密切相关的重大事项,公民通过社会听政参与决策.第二十六页第二十七页,共32页。注意:如何区分社情民意反映制度:一般是在决策成文前的民意反映。重大事项社会公示制度:公示,一般是公布一个决策草案,再有针对性的征求意见专家咨询制度:专家社会听证制度:听证会第二十七页第二十八页,共32页。判断:1、向政府发短信就民生问题提意见2、向社会公布“物价调控政策”3、修高速公路征求专家意见4、北京就解决雾霾天气开听证会第二十八页第二十九页,共32页。如此决策

某市交通局和财政局联合发布一个文件,规定市内每辆出租车一年增加交纳车牌营运使用费1万元,用于出租车的管理。这一文件得到了市政府的批准。对此,多数出租车司机认为上述做法不合理。经过讨论,大家统一了意见,决定派代表将情况反映给《焦点访谈》栏目。

《焦点访谈》播放后,该市政府纠正了错误,撤消了该文件,退还了司机的钱款。

合作探究:

材料说明了公民参与民主决策有何意义?第二十九页第三十页,共32页。3

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