高速公路服务区经营权租赁项目招标文件

高速公路服务区经营权租赁项目招标文件高速公路服务区经营权租赁项目招标文件高速公路服务区经营权租赁项目招标文件目 录前附表 1第一篇招标公告 3第二篇投标人须知 5一、招标文件… 5二、投标文件… 6三、投标文件的递交… 8四、开标与评标… 9五、评标办法… 12六、授予合同… 14第三篇投标书格式 17一、投标书格式… 17二、投标报价函格式… 20三、授权书格式… 21第四篇资格后审资料 22一、资格后审表… 22二、资格后审强制性条件… 23第五篇合同协议书格式 25一、合同协议书… 25二、廉政合同… 34三、安全生产暨社会治安综合治理合同… 36第六篇附件 41第七篇图纸 66 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 前附表号 内 容1 xx。注：每个投标人根据自身实力对标的进行投标。第一标的实行捆绑式招标，由xx服务区代行招标事宜，2某服务区参与，招标完成后由中标人分别与xx、某服务区签订经营权租赁合同。商超项目条件：1、具有独立法人资格，注册资金人民币不少于200万元；3含33、信誉良好，无违约经营的不良记录；4、管理规范，财务运行正常，具有足够资产及履约能力； 503含33、信誉良好，无违约经营的不良记录；4、管理规范，财务运行正常，具有足够资产及履约能力；5、本项目不接受联合体投标。xx年330日省交通投资集团实业发展有限公司xx服务区南区二楼办公室财务1贰62致，否则其投标担保无效。后3标倍 伍7银。90递交投标文件：投标截止期：xx年4月7日10：30整(北京时间)。丽水市莲都区联城镇凤鸣村）53011标人须在中标标的所在地工商局、税务局办理工商、税务登记注册或相应的其他手续。地 监督电话：12 邮 ：监督机构地 ：： 邮 ：1 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 第一篇招标公告一、项目概况xx服务区是xx省交通投资集团实业发展有限公司下属的服务区之一，位于(G25)2537KM+200M，地属xx72833.76750017000（南区：往温州方向、北区：往某方向。200911K1491266676333063337900045004500550002700028000xx省交通投资集团实业发展有限公司为上述服务区的业主，业主根据服务区经营管理的需要，决定对上述高速公路 xx、某服务区商超项目和xx服务区酥饼项目经营权租赁面向社会进行公开招标，实行资格后审，招标过程具体由 xx服务区承办。二、标的划分xx：xx项目。xxxx营权租赁合同。三、招标经营范围商超项目：商超经营范围为：日用百货、烟酒、饮料、预包装类食品、水果、音像制品、书、速食类（如唯新小吃咖啡（含预包装冷饮，如棒冰等、汽修、加水、汽车充电、住宿、广告、加油、易该项目商品售价格参照城市24小时便利店商品售价格执行，同时要求执行xx省交通投资集团实业发展有限公司同城同价相关规定且所经营的产品价格必须经过招2 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 标人审核后才能实施。根据实业公司统一经营战略需要，xx、某服务区每侧商超内需考虑规划出一块约50平方米的区块作为今后原产地特产（此处原产地土特产为某地区土特产、丽水地区原产地特产及公司审批通过的为准）专卖店计划使用，在未启用之前纳入商超统一招商范围，在公司项目启动时，按对应类别产品在商超营收中所占比例调整保底营收额，并相应调减商超经营范围。酥饼项目：xx服务区酥饼项目经营范围为：酥饼类食品。四、租赁期限3，xxxx412018331xx7262018331日止。五、投标人资格条件商超项目条件：1、具有独立法人资格，注册资金人民币不少于200万元；23（3）入服务区的商品零售行业优秀品牌企业。3、信誉良好，无违约经营的不良记录；4、管理规范，财务运行正常，具有足够资产及履约能力；5、本项目不接受联合体投标。酥饼项目条件：1、具有独立法人资格，注册资金人民币不少于50万元；23（3）企业。3、信誉良好，无违约经营的不良记录；4、管理规范，财务运行正常，具有足够资产及履约能力；5、本项目不接受联合体投标。六、招标和投标1、招标文件的购领xx3173239:00—16:003 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 信、经办人身份证、营业执照副本（复印件上加盖企业公章，并携带原件备查（投标人资格条件xxxx（xx）财务部购买招标文件，每份500（符合条件方可购买2、标前会议与现场考察招标人将不统一组织现场考察，投标人自行考察，招标人可予以协助。3、投标与开标xx4710:30（北京时间。送交投标文件xx（证机关公证的授权委托书原件）准时参加。七、投标保证金xx33016:00（地址：xx，逾期不予受理。第一标的投标保证金为人民币贰拾万元（银行汇票壹拾万元（银行汇票标人名称一致，否则其投标担保无效。投标保证金缴纳地址：招标人名称：xxxx帐 号：八、本公告将在xx省交通投资集团有限公司网站和中国采购与招标网上发布。招标人：xx省交通投资集团实业发展有限公司xx服务区xx联系人：日期：xx3164 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 第二篇 投标人须知一、招标文件招标文件内容效函件，均是招标文件的组成部分。第一篇招标公告第二篇投标人须知第三篇投标书格式第四篇资格后审资料第五篇合同协议书格式第六篇附件第七篇图纸行负责。向招标人提出，以便补齐。招标文件的澄清和解答xx324（以收到日期为准，下同，将要求澄清和解答的问题书面并加盖公章以传真的形式送达招标人。招标人将在xx325后，应在24小时以内（以发出时间为准）人视同投标人已确认收到，由此引起的后果由投标人自负。招标文件的修改xx325招标文件进行修改。补遗书将寄（送）给所有已购买招标文件的投标人，各次补遗书应按时序编24（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确认收到。10.2条的规定，酌情延后递交投标文件的截止期。5 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 二、投标文件投标文件的组成投标人编写的投标文件，应包括下列各项内容：⑴投标书；⑵投标保证金缴纳凭证；⑶法人代表资格证明或经公证机关公证的授权委托书（若有；⑷投标报价（计量单位：人民币；经营规划方案和设想；具有品牌化、连锁化机构相关材料，体现品牌规模效应；经营场所内部装修计划与预算（包括平面布臵、效果图、装修工程预算(8)营运组织、人员配臵、机构设臵；(9)企业的基本情况、业绩、信誉、管理能力、履约能力及从事服务业的经历；(10)质量保证和控制措施；(11)其他与招标文件有关的答疑、澄清等书面文件。投标价额提成比例按含税营业额（不含香烟）计提，xx23%，22%额提成比例按含税营业额（不含香烟）计提，xx23%，22%；香烟按销售实绩9%3（不含香烟收入5%的幅度逐年递增，标价应为服务区商超第一年保底营业额的总价（xx。招标人不接受有任何选择性的报价。xx40%，招标人现场公布保底营业额，35%选择性的报价。24xx省交通投资集团实业发展有限公司同城同价相关规定且所经营的产品价格必须经过招标人审核后才能实施。6 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 中标人须将全部营业收入进入招标人统一收银系统。收银机软件系统及硬件设备型号由招标人指定，费用由中标人承担。每月月末3（上2625）（包括但不限于从每天打印出的收银小票来汇总计算当月营业额额数据，双方产生出入的，以招标人最终核对的数据为准。中标人必须在次月的5前将合作经营管理费汇入招标人指定帐户。153651投标文件有效期907.投标担保投标担保为投标文件的组成部分之一，第一标的投标保证金为人民币贰拾万元（银行汇票，第二标的投标保证金为人民币壹拾万元（银行汇票。投标担保用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险。xx33016:00之前将投标保证金递交给招标人（xxxx楼办公室，逾期不予受理。银行汇票的汇款人应与投标人名称一致，否则其投标担保无效，招标人有权拒绝投标人的投标文件。投标保证金缴纳地址：招标人名称：xxxxxx帐 号：19630101040017497投标担保到帐时间的确认以招标人出具的收款凭证为依据。招标人将予以拒绝。招标人将在与中标人签订合同协议书后5日内发出《投标保证金退还通知xxxxxx7 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 投标人有下列情况者，其投标担保将被没收：⑴投标人在投标文件有效期内撤回投标文件；⑵投标人不接受依据本须知的规定对其投标文件中偏差进行澄清和补正；21228.投标文件的签署和装订14权的代理人逐页小签或签署，不得用签名章代替。不论何种原因造成，均应由投标文件签字人在改动处小签或盖单位公章。授权书（若有）应由法定代表人签署并由公证机关公证，出具的公证书的时表人签署投标文件，则不需提交授权书。其它后果不承担任何责任。三 投标文件的递交投标文件的密封及标记9.l封在一个外层封套中并加盖密封章，未按以上要求密封的投标文件招标人将拒绝接受。外层信封均应按以下要求写明：⑴收件人（招标人）的全称和详细地址：xx服务区商超经营权租赁项目投标文件；xx权租赁项目投标文件xx4710:30（即开标时间）前不得开封。8 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 （投标人全称）邮编：地址：招标人地址及名称：递交投标文件截止期10.3期前，将投标文件送达招标人签收。3标人和投标人的权利和义务相应延长至新的投标截止日。递交投标文件的详细地址：xx区（二楼会议室。开标时间：xx4710:30（北京时间。迟到的投标文件人将不予接收。投标文件的更改与撤回1更改、撤回的确认书必须在递交投标文件截止期以前送达招标人签收。记和发送。递交投标文件截止期以后，投标文件不得更改。标保证金。四 开标与评标9 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 开标查。开标由招标人主持,邀请监督人员进行现场监督。11.2.1截止时间之后送交的投标文件，招标人将不予接受。9条规定进行密封和标记的以及招标人认为必要的其他内容。经当场核查确认后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认宣读的结果。保密工作无关的人员泄露。其投标文件的评定。3三方泄露，除非征得原投标人的书面同意。评审评审的投标文件才能进入详细评审。通过初步评审的主要条件：⑴投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。按招标文件规定有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，盖有单位公章；投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写；10 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 按规定提供了招标文件要求的各种证件的复印件，证件清晰可辨、真实有效；投标文件按招标文件规定的形式装订。⑵投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字（含小签）齐全，符合招标文件规定。⑶投标人按照招标文件规定的格式、时效和内容提供了投标担保。投标担保为无条件式投标担保；投标担保的受益人名称与规定的受益人一致；投标担保金额符合招标文件规定的金额；投标担保必须在投标截止期前到达指定帐户；投标担保有效期为投标文件有效期。⑷投标人法定代表人的授权代理人，其授权书符合招标文件规定，并符合下列要求：授权人和被授权人均在授权书上签名，不得用签名章代替；附有公证机关出具的加盖钢印的公证书；公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或之后。⑸投标文件载明的招标项目租赁期限不得超过招标文件规定的时限；⑹投标文件不应附有招标人不能接受的条件。废标投标人有下列情形的，招标人不予受理：a、投标文件逾期送达的；b、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招方案的除外；c、投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；de、投标文件未按要求密封的；f、投标人法定代表人未参加投标或未提供法定代表人授权委托书的；14.111 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 投标人报价低于招标人控制价下限的投标价视为废标。虚作假方式投标的，则其投标作废标处理。未通过强制性资格审查的予以废标。国家、xx评标价投标人经偏差澄清和补正后经投标人确认的投标报价为投标人评标价。16．投标文件的澄清招标人将以书面方式要求投标人对投标文件中的偏差内容作必要的澄清或者补正。对此，投标人不得拒绝。澄清或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清或补正内容将作为投标文件的组成部分。其投标保证金。招标人不接受投标人主动提出的澄清。四、评标办法（由技术标评标价分值和商务标评标价分值两项分值相加组成。招标人确定提成比例（三年提成比例相同为：xx23%，某服务区22%）和第一年的保底营业总额（分列xx，保底营业额按5%的幅度逐年递增，投标人对xx、某服务区商超项目第一年保底（xx。并按照以8020（品牌连锁规模效应、经营能力、管理水平、业绩与信誉等。评标价得分的确定：（额、xx低于招标人设臵的任何一个控制价下限的投标文件视为废标。12 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 80（按四舍五入法保留小数点后两位标依据为服务区第一年保底营业总额。计算所有被宣读的有效投标价（高于招标人设臵投标控制价下限的投标价）A（811AA（5%-12%，值为整数）作为评标基准价。投标报价高于评标基准价，投标价得分=80-(报价-评标基准价)÷评标基准价×80÷2；报价低于评标基准价，投标价得分=80+（报价-评标基准价)÷评标基准价×80。技术条件分值20经营规划方案和设想满足服务区发展需要（6；经营场所内部装修计划与预算（包括平面布臵、装修工程预算等足服务区发展需要（4；具有自主品牌（提供相关证明文件）或已形成一定规模效应的(满分4分，)；营运组织、人员配臵、机构设臵满足服务区经营需要（2；历（2；2（标价分值两项分值相加组成（5%xx8020（业绩与信誉等。评标价得分的确定：招标人设臵投标控制价下限（开标前公布标价视为废标。80（后两位。（高于招标人设臵投标控制价下限的投标13 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 价）A（811AA（5%-12%，值为整数）作为评标基准价。投标报价高于评标基准价，投标价得分=80-(报价-评标基准价)÷评标基准价×80÷2；报价低于评标基准价，投标价得分=80+（报价-评标基准价)÷评标基准价×80。2017.23.1（6情况打分；经营场所内部装修计划与预算（算，能满足服务区发展需要（5；（提供相关证明文件评标委员会根据情况打)；（满分2委员会根据情况打分；历（2；23低确定中标候选人的名次。如所有投标文件不足三家，本项目视为流标，招标人将进行二次公告，重否具有竞争性，有竞争性的可以继续评标，否则重新进行招标。他弄虚作假方式投标的，则其投标作废标处理。评标小组根据评标结果向招标人推荐3名中标候选人标明排列顺序招标人提出书面报告，并抄送有关监督部门，公示期为 3个工作日（网址：。14 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 五、授予合同授予合同定的第一中标候选人。接受和拒绝投标的权利保将退给投标人。中标通知书xx3（。中标通知书是合同文件的组成部分。履约担保标的履约保证金为第一年保底营业额提成月平均数的三倍万元（银行汇票）和安全风险抵押金为人民币每个服务区壹拾伍万元（银行汇票。招标人将另选他人。30递交的履约保证金，招标人并有权选择与下一个中标候选人签订合同协议书。合同协议书的签署521条规定提交履约担保。15 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 签订合同协议书时，签约双方应出示法定代表人证书或其代理人的授权书。中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同治安综合治理协议书方面的权利和义务以及应承担的违约责任。21条的规定提交履约担保，招标人则可宣布其议书，或者重新组织招标。下一中标候选人受上述条款约束。特殊约定（详见合同协议条款）积极开展文明创建活动。遵守《xx（1（2xx（3）码标价。中标人对经营场所的装修方案必须符合招标人所在公司VI导视系统的要标人按有关约定开展。xx司的要求统一工作服并承担相应的费用。中标人应响应公司和服务区组织的统一营销活动，并承担相应的营销费用。纪律与监督评标工作有关的信息。在招标、评标期间，不得邀请参与招标、评标工作的有关人员到投标人单位参观考察或出席投标人主办的或赞助的任何活动。以任何方式影响其他投标人参与正当投标。如发现投标人有上述不正当竞争行为，将取消其投标资格或中标资格。招标工作将公开接受社会监督。16 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 监督机构：xx地址：xx1993监督电话：邮编：监督机构：xx省交通投资集团实业发展有限公司纪检监察地 址：某市文晖路303号12楼监督电话邮 编：第三篇 投标书格式（说明：本章所列内容在投标文件中必须填写）(一) 第一标的投标书格式（商超）致：xx省交通投资集团实业发展有限公司服务区：1、（投标单位全称）授权（姓名）（职务或职称）为全权代表，参加金丽温高速公路服务区商超项目合作经营招标有关投标活动。第一年服务区商超项目保底含税营业额（不包括香烟）总价为人民币小写：（大写【其中xx服务区商超项目保底含税营业额（不包括烟）为人民币小写 （大写 ，某服务区商超项目保底含税营业额（不包括香烟）为人民币小写： （大写（备注：逐年递增幅度为5%，不接受任何选择性报价）2、我方理解你单位对中标结果没有解释的义务。3、如果你单位接受我们中标，我们将保证按照你单位认可的条件，交纳履约保证金人民币第一年保底营业额提成月平均数的三倍万元，并在当地办理工商局、税务局的注册登记手续及服务区财产保险和人身意外保险手续。4、我们同意在从规定的的投标文件有效期内严格遵守本投标书的各项承诺。在此期限届满之前，本投标书始终将对我方具有约束力，并随时接受中标。5、在合同协议书正式签署生效之前，本投标书连同你单位的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。17 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 6、我们理解，你单位不负担我们的任何投标费用。7、随同本投标书，我们出具金额为人民币贰拾（银行汇票）万元的投标担保，5或重新招标。投 标人（全称）（盖章） 投标人地址： 邮政编码 法定代表人电话 或传真 其授权的代理人（签字）年 月 日（二）第二标的投标书格式（酥饼）致xx省交通投资集团实业发展有限公司xx服务区 ：1（投标单位全称） 授权 （姓名）（职务或职称）为全权代表，参加 金丽温 高速公路 xx服务区酥饼项目经营权租赁项目招标有关标活动。第一年酥饼项目保底含税营业额总价为人民币小写：（大写 ；第二年酥饼项目保底含税营业额总价为人民币小写 （大写第三年酥饼项目保底含税营业额总价为人民币小写（大写（备注：逐年递增幅度为5%，不接受任选择性报价）2、我方理解你单位对中标结果没有解释的义务。3、如果你单位接受我们中标，我们将保证按照你单位认可的条件，交纳履约保证金人民币壹拾万元和安全风险抵押金壹拾万元整（银行汇票局、税务局的注册登记手续及服务区财产保险和人身意外保险手续。4、我们同意在从规定的的投标文件有效期内严格遵守本投标书的各项承诺。在此期限届满之前，本投标书始终将对我方具有约束力，并随时接受中标。5、在合同协议书正式签署生效之前，本投标书连同你单位的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。6、我们理解，你单位不负担我们的任何投标费用。7、随同本投标书，我们出具金额为人民币壹拾万元（银行汇票）的投标担保，18 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 5或重新招标。投 标人（全称）（盖章） 投标人地址： 邮政编码 法定代表人电话 或传真 其授权的代理人（签字）年 月 日第一标的投标报价函格式（xx）致：（招标单位全称） ：投标项目投标项目xx经营范围书刊、工艺品。经营年限第一年第二年第三年(不含香烟)提成比例23%投标单位备注：含税保底营业额每年按5%的逐年增长，不接受任何选择性报价19 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 投 标人（全称）（盖章） 投标人地址： 邮政编码法定代表人电 话或传 真其授权的代理人（签字）年 月 日第一标的投标报价函格式（某服务区商超）致：（招标单位全称） ：投标项目投标项目台金高速公路某服务区商超经营权租赁项目经营范围日日用百货、烟酒、饮料、预包装类食品、土特产、水果、音像制品、书刊、工艺品。经营年限第一年第二年第三年(不含香烟)提成比例22%投标单位备注：含税保底营业额每年按5%的逐年增长，不接受任何选择性报价20 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 投 标人（全称）（盖章） 投标人地址： 邮政编码法定代表人电 话或传 真其授权的代理人（签字）年 月 日第二标的投标报价函格式（xx服务区酥饼）致：（招标单位全称） ：投标项目投标项目xx（酥饼）合作经营项目经营范围酥饼类食品经营年限第一年第二年第三年含税保底营业额提成比例40%投标单位备注：含税保底营业额每年按5%逐年增长，不接受任何选择性报价21 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 投 标人（全称）（盖章） 投标人地址： 邮政编码法定代表人电 话或传 真其授权的代理人（签字）年 月 日三、授权书格式(招标人全称) ：本授权书宣告(投标人全称)的法定代表人(姓名)合法地代我单位授（职务）（姓名为我单位代理人该代理人有权速公路 服务经营项目招标有关投标活动中，以我单位的名义签署投标书和投标文件、与招标人协商、签订合同协议书以及执行一切与有关的事项。投标人（盖章授权人（签字授权的代理人（签字日期：年月日22 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 注：在授权书后应附有经公证机关盖章并加盖公证员签名章的公证书，若投标书中缺少公证书或公证书不满足要求，招标人有权将其按废标处理。第四篇资格后审资料一、资格后审表投标单位：企业名称法人代表是否境内或境外企业

企业地址性质行业主管部门注册资金（万元净资产企（万元）业基本1、从事该项目经历情2、经营业绩况职工人数注：本表所填资料均真实、有效，愿承担一切责任，信息可以公开。二、资格审查强制性条件23 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 （一、单位情况1200（50，营业执照（200。2、法定代表人（或授权代理人）有效的身份证明（境外人士，同前要求。3、企业运营组织、人员配臵、组织设臵简介。（二）.资格审查强制性履约标准（财务、诉讼及履约）一、财务状况：20122013（复印件二、诉讼履约投标人在近3年(2012年1月1日至今)中不曾在任何合同中违约或被驱逐或因任何原因而使任何合同被解除。三、提交经营规划方案和设想。五、提交质量保证和控制措施。（七、提交营运组织、人员配臵、机构设臵方案。八、企业的基本情况、业绩、信誉、管理能力、履约能力及从事商品零售3（合同复印件为准）第五篇 合同协议书格式(本格式编排在招标文件中，投标时不需填写，具体签署合同文件时，分别按商超、24 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 酥饼两个项目标的各自金额及对应条款签署。)一、合同协议书甲方：xx省交通投资集团实业发展有限公司 服务地址：法定代表人：（以下简称甲方）乙方：地址：法定代表人：（以下简称乙方）为充分发高速公服务区的功能，提升服务区的整体形象，更地为过往司乘人员服务，根据《中华人民共和国合同法》等法律法规，以及xx省高速公路服务区的管理暂行办法和招标文件要求，本着平等互利的原则，经甲、乙双友好协商就高速公路 服务区 项目合作经营的事项达成如下协议：—、合作经营范围1、甲方将位高速公服务项目与乙方合作经营。体包括：第一标商超项目：xx服务区：场地：xxxx140.87平方米+170.44=311.31平方米。（见招标公告第一标商超项目：某服务区：115平方米*2=230平方米。（见招标公告）25 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 第二标酥饼项目：场地：酥饼经营场地见xx16.72米+16.58=33.3（见招标公告二、合作方式1、乙方应在合作期间自主经营、自负盈亏，享有并承担合作经营期间与其经营活动有关的债权、债务和经营行为责任。2、乙方在合作经营期间，由其自行设立公司经营（司甲方的资产以任何形式对外进行融资或设立担保，不得以甲方名义从事任何经营活动。三、经营范围1、乙方在合作经营期间允许经营的项目有：根据实业公司统一经营战略需要，将统一采购配送部分产品或贴牌生产部分产品，乙方必须配合采购、销售。2111甲方进行确定，乙方应无条件服从。3、乙方引进其他经营项目须事先书面报甲方，经甲方书面同意后，并在营业执照中变更经营范围，方可经营。4、国家有关法律、法规规定经营上述项目必须持有特别许可证的，乙方应申请获得准许后，方可经营。5、乙方不得经营国家规定禁止的经营项目和服务。6、商超项目商品售价格参照城市24小时便利店商品零售价格执行，同时要求执行xx省交通投资集团实业发展有限公司同城同价相关规定，且所经营的产品价格必须经过甲方审核后才能实施。根据实业公司统一经营战略需要，xx、某服务区每侧商超内需考虑规划出一块约50平方米的区块作为今后原产地特产（此处原产地土特产为某地区土特产、丽水地区原产地特产及公司审批通过的为准）专卖店计划使用，在未启用之前纳入商超统一招商范围，在公司项目启动时，按对应类别产品在商超营收中所占比例调整保底营收额，并相应调减商超经营范围。7、经营场地以外的经营权归属服务区所有，服务区有权实施新项目开发和开展26 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 展销展览活动。服务区部分临时性展销展览项目（每年分期开展，但累计时间不超过3）四、经营期限3年，xxxx12018331xx7262018331五、合作经营管理费及缴纳1（商超项目不包括香烟收入+“提成金额”作为合作经营管理费。具体计算办法如下：（1）xx（不含香烟）23％9%计算。xx年份含税保底营业额（不含香烟收入）(元)

第一年 第二年 第三年万元 万元 万元保底营业额提成比例香烟营业额部分的提成23%23%23%比例9%9%9%年份第一年第二年第三年含税保底营业额（不含香烟收入）(元)万元万元万元某商超项目合作经营管理费的保底金额按保底含税营业额（不含香烟）年份第一年第二年第三年含税保底营业额（不含香烟收入）(元)万元万元万元27 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 保底营业额提成比例香烟营业额部分的提成22%22%22%比例9%9%9%40％下表：xx服务区酥饼合作期间含税保底营业额及提成比例：年份含税保底营业额(元)第一年万元第二年万元第三年万元保底营业额提成比例、关于统一收银要求40%40%40%3（2625）营（包括但不限于从每天打印出的收银小票来汇总计算当月营业额）与乙方核对营业额数据，双方产生出入的，以甲方53、全年保底营业额按季度均分，每季度根据实际营业额情况在每季度初预结算1536514、乙方的营业款必须全部进入收银机，如发现乙方的营业款未进入收银机的，视为乙方违约，乙方应按未进入收银机营业款的100倍支付甲方违约金，一年内如发现乙方有三次以上如上违约行为的，甲方将有权单方面解除合同。六、水电费水、电费收费标准：按乙方水表、电表实际发生额由乙方承担，并由乙方承担率，水费结算价格暂定为每吨 元，电费结算价格暂定为每度 元，若遇水电部28 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 门调整水电费，甲方将相应调整水电费结算单价。七、履约保证1乙方应在签署本合同前向甲方一次性支付履约保证金人民币 万元作为乙方服务质量、设施损害及合作经营管理费、甲方代收代缴费用、违约赔偿金。2、凡乙方违约的违约金额或应由乙方负责修复而没有及时修复的设施而导致损失的相应金额，甲方有权直接在乙方保证金中扣除。乙方应按照甲方发出书面扣除通知之日起15日内，补足扣除额，以维持合作提成期间履约保证金的完整性。3、乙方无论何种原因提前中止履行合同，甲方均有权没收其履约保证金，并由乙方承担由此造成的经济损失。4、保证金不计利息。合作期限届满或合作终止之日起六个月后，甲方通知有关部门审计，经审计后，如乙方未以甲方名义发生债权债务，并结清所有应付而未付的款项的，甲方将剩余保证金返还给乙方。八、服务区的广告1、服务区的广告发布权归甲方所有，但甲方发布广告不得影响乙方正常的营业活动。2、未经甲方同意，乙方不得在服务区内从事任何与自身在服务区经营项目无关的广告、促销活动或进行类似的宣传活动。乙方的行为是否构成上述行为范围，由甲方判定。九、双方权利与义务1、甲方的权利和义务：甲方有权收取履约保证金和按本合同约定收取合作经营管理费和水电费；拥有对乙方经营活动的监督管理权，并制订考核办法对乙方进行考核；有对不符合要求的地方有权提出整改意见。负责将电话、通讯、水、电接到指定区域。围以内的经营项目。围以外的经营项目（如加油站等。限期整改、赔偿损失甚至提前终止合同。29 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 审核批准乙方上报的应由甲方审核批准的各类事项。乙方提供商品和服务供应商的供应合同、供应渠道。有权依法追究乙方违法、违规经营给甲方造成的损失。有权在现有服务区的基础上进一步扩建。养。甲方承担服务区物业管理的责任和相应的费用。2、乙方权利和义务有权在约定的合作范围，经营权限及合作期限内，从事经营管理活动。7遵守《xx《xx务区创建管理办法（试行xx（试行严格管理、规范服务、礼貌待客，确保安全和环境整洁，并自觉维护服务区文明窗口形象。在经营活动中给顾客造成损失或损害的，应承担相应责任，并向顾客赔礼违约责任。乙方提供的服务和产品质量必须符合国家有关产品质量的要求，不得向顾货厂家地址、联系电话等，以备查。甲方备案。固定的装修，无论何种原因合同解除或终止后无偿移交给甲方。负责保管使用甲方提供的场地、建筑物、构筑物和其他设施（备（单，如非因甲方原因发生损坏、缺失的，承担赔偿责任。牌上岗，特殊工种应持证上岗，并按国家规定做好劳动保险，报甲方备案。30 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 负责甲方及乙方自有财产的财产保险，报甲方备案；负责进出服务区人员（含工作人员）的人身意外保险，报甲方备案。乙方工作人员应统一着装，佩带工作牌。乙方应响应甲方的星级文明服务区创建活动。乙方应承担服务区经营区域的物业管理的责任和费用。乙方应响应甲方公司及服务区组织的统一营销活动，并承担相应的营销十、其他约定事项1、乙方应自行办理并于正式营业前向甲方出具营业执照、税务登记证、卫生许可证等相关证照，并按规定进行年检。2、为塑造服务区整体形象和规范经营管理，乙方对服务区经营场所进行装修，有关方案须征得甲方认可。3、乙方引进其他经营项目须事先书面报甲方，经甲方书面同意后，方可经营。4、乙方应保持服务区管理人员的稳定，所配的管理人员应具有服务区的管理经验，并具有较强的管理、协调能力。乙方指派负责人，负责日常经营管理并与甲方保持联系等工作。5、乙方应保证服务区服务工作人员，以满足工作需要，对须持证上岗者，则必须持证上岗。6、乙方所聘用人员的养老保险、工资、福利等标准，应不低于当地最低工资标准。7、合作经营期间，乙方在经营范围内发生的一切车辆、财产物品被盗和人员伤亡事故及发生火灾、人员纠纷、社会治安事件及其导致的一切经济损失，由乙方处理和承担。8、甲方及上级部门涉及服务区的重大活动，乙方应积极支持和配合。9、乙方营业时间应保证全年无休。10、乙方经营的服务收费和商品销售价格应明码标价。11合作经营管理费照实结算。12、甲方组织的统一营销活动，乙方必须积极配合，并承担相应的费用。1331 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 缴相关费用。14xx15、商超项目中标后，乙方必须加盟甲方“驿佰购”子品牌，并缴纳品牌加盟费5/31.5/xx发展有限公司高速驿网品牌加盟管理办法（试行》规定。十一、合同的解除1、出现下列情况时，甲方有权单方解除合同，并有权没收履约保证金；乙方应向甲方赔偿经济损失；乙方应在甲方解除合同之日起三日内腾退场地，并办理移交手续；双方合作经营管理费照实结算：乙方不按约定期限足额支付合作经营管理费，拖欠时间超过一个月以上的；上的；乙方违反本协议约定，经甲方书面通知后仍未予改正的；2、因不可抗力致使不能实现合同目的或法律、法规规定的其他情形，由双方协商解决。十二、违约责任及责任免除1、乙方未依约支付合作经营管理费或补足履约保证金的，应当以应付未付的金额为基数，支付每日千分之一的赔偿金。2、因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任，但法律另有规定的除外，因迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。十三、合同终止处理12、经营期满后乙方不再继续合作，或合同提前解除的，在终止日或解除日起三日内，乙方应将属于甲方的场地建筑物、构筑物及附属设施（备）按合同规定要求移32 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 交甲方，乙方不能以任何理由拒绝办理移交。3、移交时乙方应做到：房屋及装修清洁无损坏，如有损坏，按损坏程度赔偿。设施（备）运行正常完好。如有损坏，按原价正常折旧后赔偿。设施（备）功能和外表完整十四、适用法律和争议的解决1、本合同受中国法律管辖并按其解释。2、凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，在不停止服务区营业的前提下，双方应协商解决，协商不成，由某仲裁委员会仲裁解决。3（12345）所列举的文件之规定。十五、合同生效的条件1、本合同由甲、乙双方盖章法定代表人签字后生效十七、其 他1、本合同一式肆份，甲、乙双方各执二份。23、本合同未尽事宜，双方协商后另行签订补充合同，补充合同与本合同具有同等法律效力。甲方：xx省交通投资集团实业发展有限公司 服务法定代表人（或负责人：签章：签订日期： 年 月 日乙方：法定代表人（或授权代表签章：33 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 签订日期： 年 月 日二、廉政合同格式(本格式编排在招标文件中，投标时不需填写)根据有关廉政建设的规定为做好经营活动中的党风廉政建设保证服务区严格管理、规范服务、自觉维护服务区文明窗口形象以及投资效益，高速公路服务区经营权合作提成招租业主单位 (以下称甲方)中标单位(以下称乙方)，特订立以下合同。甲乙双方的权利和义务严格遵守党和国家有关法律法规及交通部的有关廉政规定。严格执行 高速公路 服务区经营权租赁项目的合同文件自觉按合同办事。和合同文件另有规定之外)，不得损害国家和集体的利益，违反各种规章制度。并认真查处违法违纪行为。和义务。给予处理并要求告之处理结果的权利。甲方的义务在乙方报销任何应由甲方或个人支付的费用。供的通讯、交通工具和高档办公用品。和商品供应、工程分包、劳务等经济活动。34 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 甲方及其工作人员不得以任何理由向乙方推荐经营单位，推荐材料、商品。中介活动和安排个人施工队伍。乙方义务(1)乙方不得以任何名义向甲方及其工作人员馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。(2)乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销由甲方单位或个人支付的费用。(3)乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。(4)乙方不得为甲方单位和个人购臵或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品。4．违约责任济损失的，应予以赔偿。甲方建议行业主管部门给予乙方三年内不得进入服务区经营的处罚。本合同有效期为甲乙双方签署之日起至经营权合作提成合同履约完毕之日止。本合同作为 高速公路 服务区《经营权租赁合同》附件，与《经营权租赁合同》具有同等的法律效力，经合同双方签署立即生效。本合同正本一式肆份份，双方各执贰份。甲方单位（盖章） 乙方单位（盖章）法定代表人： 法定代表人（负责人：地址： 地址：电话： 电话：年 月 日 年 月 日三、安全生产暨社会治安综合治理合同35 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 (本格式编排在招标文件中，投标时不需填写)甲方：xx省交通投资集团实业发展有限公司xx地址：乙方为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步加强租赁服务区的安全生产管理，根据《中华人民共和国安全生产法《中华人民共和国消防法》和xx省安全生产条例》等法律法规，结服务区内承租单位的具体情况甲、乙双方经协商后签订本安全生产管理协议，约定各自的安全生产管理职责并严格执行：一甲方将位高速公路服务区租赁给乙方经营具体包括：场地及设施高速公服务区用于经营用途的（除加油站的房和设备、高杆灯外）房屋、设备、场地等（具体见甲乙双方签署的《资产及设备移交管理协议）二、甲方的安全管理职责（一）职责1标准，严格遵守合同中有关安全生产和社会综合治理的要求，履行合同约定的安全职责。2安全生产、现场管理、消防安全等进行监督检查，发现安全隐患时，及时督促乙方整改。3、统一协调、管理服务区内承租单位的安全生产和社会综合治理工作，履行统36 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 一管理的职责。4、对各级安监、消防、质检、卫生等政府职能部门或上级主管单位检查发现的事故隐患和不安全因素，按照安全管理职责落实整改或督促乙方进行整改。如果乙方拒绝履行整改业务的，按合同及安全协议的有关约定处理。5、甲方提供的建筑物、设备设施符合国家有关法律法规的规定，满足经营合同中规定经营范围的消防安全及安全生产条件。6、督促乙方依法设立安全生产和社会综治管理机构，配备相应安全管理人员。（二）权利1、发现乙方不具备安全生产资质，甲方有权解除合同，由此造成的一切损失由乙方承担。2、有权及时纠正制止乙方在生产作业中违章指挥、违规操作及违反劳动保护的行为。二、乙方的安全管理职责（一）职责1必须依法加强安全生产和社会综治管理，建立、健全安全生产和社会综治责任制，完善安全生产条件，确保安全生产。2、严格遵守国家有关安全生产、社会综治、消防、食品安全、职业卫生、环境保护等法律法规和国家、行业标准，具备相应的安全生产资质和条件，认真执行合同中有关安全生产的要求，按合同约定履行安全职责。3、服从甲方对安全生产和社会综治工作的统一协调、检查和监督。4、凡涉及安全、卫生许可的，须在取得相应的安全、卫生许可资质后，方可组织生产经营。5、凡涉及特种设备的，应取得相应的检验检测合格证书后，方可投入生产经营，设备和作业人员按规定参加检验和验证。37 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 6、在生产经营中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施。7、负责从业人员的安全教育和培训，教育员工严格遵守安全管理制度和安全操作规程，做到国家规定应持证（特种作业人员、安全管理人员、餐饮服务人员等）的工种持证上岗，并按规定进行年检和复审。新员工未经安全教育和培训，不得上岗。餐饮、商场等作业的职工身体状况均必须满足国家、行业健康标准要求，严禁有职业禁忌症者及传染病者上岗。8、积极参加甲方召开的安全生产会议和安全活动，接受甲方的安全生产监督检查，按照甲方的要求做好安全生产工作。9、严格按有关规定设臵消防设施、配备消防设备，建立消防器材台帐，定期检查、适时更新，保持完好率100%。做好所属区域内的火源控制措施，所有工作人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法，熟练掌握相关预案的应急处臵。10、做好安全用电、防汛防台、防中毒、防盗窃等工作，保持用电设施的完好。重点经营区域安装电子监控设备，避免商品、旅客财物受损和人员伤害。若发生旅客人身损害、财产损失事故的，均由乙方承担全部法律责任。11、依法设立安全生产和社会综治管理机构，按要求配备安全管理人员，建立完善安全管理制度和操作规程。根据生产经营的实际情况制订各类应急救援预案并组织演练。建立完善安全管理台帐。12全责任；加强日常管理，定期组织安全检查和开展隐患排查，及时发现、整改事故隐患或不安全因素。13、保证安全生产所需的必要投入，按规定配备劳动保护用品。依法为从业人员办理工伤保险。14、对承租场所的装修和设备安装，须符合有关技术标准、消防安全规定和实际安全施工要求，不得改变建筑结构。承租场所的装修方案应事先征得甲方的同意，凡38 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 涉及国家规定需审查验收的，按规定办理。15材料间等按要求配备灭火器材，并加强检查维护，保持正常有效。16、建立和完善内部安全管理制度，建立各工种安全操作规程，落实各岗位安全生产责任制。负责内部防火、用电、用气等安全检查。17、严格按照国家、行业管理的标准做好餐厅、厨房等场所的清洁消毒和食品、餐饮的卫生管理，防止食品安全事故的发生。18、对可能危及同一作业区域内进行生产经营活动的其他承租单位生产安全的，依法签订安全生产管理协议，明确各自安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。19、发生安全事故或突发事件的，应立即向甲方及政府相关部门报告，并保护好现场，及时组织抢救，防止事态扩大。并积极配合相关部门做好事故的调查和处理。20、未经甲方书面同意，不得擅自转租场所。（二）权利1、对甲方违章指挥、强令冒险作业的指令，有权拒绝执行。2、有权向甲方提出安全生产和社会综治合理化建议和改进意见。3、在生产经营活动中发生危及乙方人员生命安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。三、其他条款（一）安全风险抵押金条款1、乙方将人民币 万元作为合作承包期内的安全生产风险金，交甲方保管于合同签订之日支付给甲方。安全生产风险金主要用于租赁期内的安全管理。对乙方安全管理不到位、不服从甲方安全管理的，甲方有权从安全生产风险金内扣除，用做本场所的安全生产管理工作。安全生产风险金每年结算一次，不足部分由乙方补足。39 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 承租协议终止时，甲方将安全生产风险金结余部分无息返回给乙方。2、乙方出现违反安全协议约定情形的，甲方有权按每次人民币1000——10000元，从安全生产风险金中扣除。（二）安全生产责任风险的承担1、因乙方原因造成生产安全事故、消防事故、治安案件或因违法经营等造成不良影响的，一切法律责任、经济责任和管理责任均由乙方负责，甲方有权提前解除合同，收回租赁资产。2、在租赁期间，在乙方承租场所发生的安全事故或造成人身财产损害的，由乙方承担经济与法律责任，与甲方无涉，给甲方造成不良社会影响的，甲方有权要求乙方进行赔偿。3、在租赁期间，乙方及其工作人员发生伤亡事故，乙方承担经济及相关法律责任，与甲方无涉。四、本协议书的签订作为甲、乙双方于×年×月×日签订的《经营权租赁合同》的附件，与主合同具有同等法律效力。五、本协议经甲、乙双方签字盖章后生效。六、本合同一式肆份，合同双方各执贰份。甲 方：(盖章)xx省交通投资集团实业发展有限公司xx服务法定代表人或其授权代理人：电 话：乙 方：(盖章)法定代表人或其授权代理人电 话：签订日期：第六篇 附 件40 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 1：xx2：xx3：xx附件4：xx省交通投资集团实业发展有限公司服务区第三方检查实施细则附件5：xx省交通投资集团实业发展有限公司高速驿网品牌加盟管理办法（试行）附件1xx省高速公路服务区管理暂行办法第一章总则第一条为加强我省高速公路服务区的管理，提高服务质量和管理水平，根据有关法律法规和规章，结合我省实际，制订本办法。第二条高速公路服务区是高速公路的附属设施，服务区征地范围内的所有设施均为高速公路的组成部分，均纳入高速公路管理范围，适用本办法。第三条省、市交通主管部门负责本行政区域内高速公路服务区的监督管理工作，省、市公经营管理工作，由高速公路经营单位负责。第四条高速公路服务区必须依法经营、规范管理、优质服务，坚持以人为本、以车为本的原则和社会效益与经济效益兼顾的原则，为司乘人员提供优质服务。有条件的服务区应积极开展ISO质量体系认证。第五条高速公路服务区必须做到功能适用、设施齐全、买卖公平、服务周到、安全卫生、秩序良好、环境优美、富有地方特色。第六条高速公路服务区的各种设施，应按有关要求进行维护，使其经常保持完好并处于良好的工作状态。第二章服务区的经营管理第七条高速公路经营单位应根据实际情况设立服务区的专门管理机构。第八条高速公路经营单位应建立健全各项规章制度和管理办法责和操作规程，制订各类公共安全和卫生等突发事件应急预案，建立快速、有效的应急机制。第九条高速公路服务区应坚持市场化经营，采用灵活的市场运作机制。服务区的服务项目对外招标承包经营时，必须保证服务质量。服务区的卫生、保安等工作，必须由服务区管理机构组41 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 织管理。营。育。第十二条各项经营性服务必须执行国家和省相关行业制订的各项规定待客、周到服务。消毒。环境应保持整洁。等设施与功能完好。第十六条汽车维修部门应具备相应资质，依法取得《道路运输经营许可证标准收费。汽车配件、维修工具应摆放整齐。到旅馆业行业标准。杜绝赌博、卖淫嫖娼、吸毒等违法事件。第三章服务区秩序、安全管理第十八条服务区应保持良好的环境和服务秩序，保证各项服务工作昼夜不间断有序开展。第十九条服务区的工作人员有权制止发生在服务区内的各种不文明行为以及损害服务设施、影响服务区管理等各类违法、违规行为。服务区的秩序可由高速公路经营公司招聘专职保安人员依法、文明管理。保安人员必须做到爱岗敬业、热情服务。第二十条服务区内道路应保持完好、安全、畅通。服务区的进出道路应保证二个（含）以上车道。区内道路设施管养标准参照高速公路路面养护标准执行。第二十一条服务区内各种标志、标线、标牌应清晰、有效、齐全、醒目，确保有序引导车流、客流。停车场内车辆停放应整齐、有序，保证畅通。运送危险品的车辆，应按指定地点停放，并42 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 接受全程管理。定专人管理，定期检查数量及完好情况，确保正常使用，并定期进行消防演练。全的行为。禁止各类危及安全服务的行为（如乱停车、加油区内抽烟和使用手机等。药品。第四章服务区的环境卫生管理第二十六条服务区应经常保持良好的卫生环境，确保服务区内干净、整洁。生行为（如随地大、小便、随地吐痰、乱丢杂物等。达到无味、无蝇、无杂物。地面要经常保持清洁、干燥，厕所内要免费提供足量的卫生用纸。等杂物。害等，及时更换枯死的绿化作物，及时清理绿化区内的各类污染物。圾桶、化粪池等卫生设施应经常清洗、消毒，做防虫处理，生活垃圾应及时、集中进行无害化处理。第五章服务区监督管理第三十二条各服务区应自觉接受社会监督，设立监督、举报电话和意见投诉箱。对群众的意见应及时处理、及时反馈。第三十三条各高速公路经营单位应经常对服务区工作进行内部检查，建立相应的责任考核制度。第三十四条高速公路服务区应开展优质服务创建活动。省、市交通主管部门和公路管理机构每年对服务区创优活动进行检查考核，奖优罚劣，并将检查结果向社会公布。43 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 第六章附则第三十五条本办法自2004年4月1日起试行附件2xx省高速公路星级文明服务区考核办法（试行）第一条[目的] 为进一步加强高速公路服务区文明创建工作，提升服务品质，更好地服务经济社会发展和满足人民群众安全、舒适、便捷出行的要求，根据xx省高速公路运行管理办法（省政府令第193号）等有关规定，制订本办法。第二条[适用] 本办法适用于本省境内高速公路星级文明服务区考核与管理。第三条[分级] 高速公路星级文明服务区分三级，最高级为五星级，次高级为四星级，基级为三星级。第四条[组织] 高速公路星级文明服务区考核由省交通运输厅、文明办、公安厅、财政厅商务厅、卫生厅、工商局、质监局、安监局、旅游局、物价局、食品药品监管局等省级部门（下简称“省级交通运输等部门）联合组织，每年进行一次。时间一般安排在12月份。第五条[业主上报]xx（试行》8xx“xx交通运输部门。第六条[初评推荐] 市、县（市、区）交通运输局（委、文明办、公安局、财政局、商务局卫生局工商局质监局安监局旅游局物价局食品药品监管局等部（以下简“市县级交通运输等部门负责辖区内的高速公路服务区创建星级文明服务区的督查初评推荐工作。第七条[上报] 市级交通运输等部门负责汇总辖区内申报星级文明服务区名单等材料，统审核后于每年10月底前向省级交通运输等部门推荐上报。报。第八条[考核标准]《xx（试行44 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 12001000级、五星级标准在三星级标准分基础上增加200（一）三星级服务区为各项工作考核总分达到900分（含）以上（准分。（二）四星级服务区为各项工作考核总分达到990分（含）90（含）以上。（三）五星级服务区为各项工作考核总分达到1080分（含）以上，其中四星级及以上标准分达到180分（含）以上。（四）星级文明服务区考核应达到“总体要求90%（含）以上（不包括四星级及以上标准分。第九条[资格认定] 申报星级文明服务区当年及在命名前，有下列问题之一的，取消申报或命名资格：（一）发生重、特大安全责任事故的；（二）发生公路“三乱”或严重服务质量问题，造成恶劣社会影响的；（三）在明查暗访中查出问题（或举报并核实2次明查暗访出现同一问题的；（四（五）管理人员因腐败等问题被检察机关立案查处的；（六）有其他严重问题，不宜命名为星级文明服务区的。第十条[社会参与]星级文明服务区考核应当引入社会参与机制。市、县（市、区）级交通运输等部门每年组织2次（含）解司乘人员对服务区服务工作的满意度。问卷调查对象每次必须达到300人/次以上，满意度达70％以上的服务区取得申报、推荐星级文明服务区资格。省级交通运输等部门在组织星级文明服务区考核时，必须开展现场问卷调查。问卷调查对象必须达到100人/次以上，满意度达80％以上。第十一条[日常检查] 省级交通运输等部门应当加强对服务区工作的明查暗访，对发现的问题要及时反馈给受检查的服务区、业主单位和当地交通运输等部门，督促及时整改。市、县（市、区）级交通运输等部门要制定制度化的季度、月度考核机制。季度、月度考核结果作为服务区申报、交通运输等部门推荐上报的依据之一。第十二条[命名] 经考核达到星级文明服务区标准的，由省级交通运输等部门联合命名，并在省级媒体公布，接受社会监督。第十三条[铭牌] 星级文明服务区铭牌由省文明办制作并授予。第十四条[奖励] 对获得星级文明服务区的单位给予公共服务经费补贴，纳入省级交通运输45 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 财政预算盘子统筹安排。第十五条[复评]1011省级交通运输等部门应当对复评情况进行抽查，抽查数一般控制在总复评数的10％左右。第十六条[附则]本办法自印发之日起试行。附件3xx省高速公路星级文明服务区标准项目 序号 考核标准停车、加油、公共卫生间、餐饮、1 全，为司乘人员提供优良服务。

分值 考核评分 得分 备注10 分。设有咨询服务处，警务、路政（治2 安）室，免费饮用水供应处，室内 5外免费休息处和休息设施，残疾人专用设施等公益服务项目。

（治安免费饮用水供应，残疾人专用设施服务项目缺一项，不得分。无室内免费休息处（设施21总体要求1）

综合楼前（前停车场）等政策法规宣传栏（窗、文明服务3(服务承诺、9652012358（窗。

两图、两栏缺一项，不得分。10 10.5定期清洗（消毒。室内公共场所有安全（餐厅有驾车不饮酒、文明、（图设臵醒目。经营场所合适位臵悬挂营业执照，税务登记证，食品、卫生、汽车维（副（或复印件

垃圾箱无盖或外观污脏，1只50.520.5一处经营场所证（照）不全，10不得分。证（照）146 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 项目 序号 考核标准经营场所、停车场、办公生活区域器材齐全，功能良好。商场（摊位）入室化，无占用走廊招揽等现象。

分值 考核评分消防、防盗等设施、设备、器10 2效，一项（件）1占用走廊过道等设流动摊，不得5 分（展销1

得分 备注经营性服务项目明码标价，标价牌（签）信息真实、设臵规范。使用 国家统一的地方税务局监制发票。遵守各项法律法规和规章规定，做无欺诈经营违法行为发生。

未实行明码标价或未使用统一发票，不得分。标价牌（签）信息失真，一处扣0.5分。发生一起欺诈经营行为，经有分。总体要求1）

10 有改进和提高服务质量、规范经营 10行为的具体措施，效果明显。

5门通报批评的，不得分。综合管理人员配备不少于5人。保11

综合管理人员配备少1人，扣1022经营服务人员着装整洁、佩统一工12号牌上岗。管理、服务人员用语文明规范、礼貌待人、有问必答、热情周到。

综合管理人员未着统一服装或未佩证上岗，115 营服务人员未佩统一工号牌上岗，10.5明、不热情周到，一次扣0.5分。认真落实行业管理部门的工作要13

不落实行业管理部门工作，不5 2项目 序号 考核标准 分值 考核评分 得分 备注47 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 识设臵，并配有英文1“TOILET臵大方、醒目。光线充足、通风良好、无2异味。

410 “TOILET2标识不大方或不醒目，各扣2分。20 5分；光线较暗，一处扣2分。私密性弱，不得分。遮挡设3 私密性强，设施遮挡效果30 施设臵不安全，一处扣10好，设臵安全、美观。分。（一）公基本 共服务 卫

男、女卫生间厕位比例合4适，数量满足需求。每个男、女厕位设臵1个挂钩和便纸篓。男厕小便

男厕位（包括小便位）、女10 厕位数量低于相关标准中5一个厕位无挂钩或无便纸）

生间）

5 位上方合适位臵设臵搁物 10板。所有厕位（小便）处（图。

篓，各扣0.5分；男厕小便10.2男厕小便位采用单个小便器与排式小便槽并设6方式。设有无台阶供男童使用小便位（器。

无单个小便器，扣2分。无10 男童小便位（器10.5设有残疾人（特殊服务对象）专用卫生设施及安7 全、盥洗等设施，进出卫生间通道无障碍；标志醒目、规范。免费供应卫生纸、洗手8 液，供应位臵设臵适当。

无残疾人（特殊服务对象21无卫生纸，不得分；无洗手液，扣5分。项目 序号 考核标准

分值 考核评分

得分 备注基本 （一）服务 公

盥洗处设臵墙镜，有节水9 5宣传提示语（图。48

无墙镜、无节水宣传提示语，一处各扣1分。 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 ）共地面积水、湿滑严重，不得保洁服务及时，做到即脏卫分。一个厕位积有大便未及即清扫、即湿即拖擦。厕生10位便纸篓内便纸不超过三252间废弃物超过三分之二，一个分之二。保洁工具臵放位0.5）臵固定。乱，扣5分。厕位（小便器、槽）污迹严厕位（小便器、槽）清洁，1110重，厕位（小便器）一个扣无较重污迹，消毒及时。0.5分，小便槽扣2分。厕位（小便器）堵塞，一个厕位（小便器、槽、盥洗1（池）堵塞，盆（池）排污通畅；冲便0.5器、盥洗龙头使用正常；1215洗龙头损坏未及时修复，一厕位门扣（锁）完好。设1（锁）施损坏修复不超过24小0.5时。分。5设臵防滑标志；雨雪等天132010气放臵防滑设施。5积水面积超过0.3平方米，四星级14地面干燥、无湿滑现象。102（含）以及以上上不得分。标准四星级无洗手吹干机，不得分；设15配有洗手吹干机。5及以上2标准四星级卫生保洁服务无有碍服务165及以上对象用厕现象。0.5标准项目（一）

序号 考核标准设有二处卫生间（不包括

分值 考核评分 得分 备注缺一处卫生间，扣5分；一基本服务）

公共 17

加油站、汽修站及内部使用卫生间109时至20时播放背景音

处卫生间无背景音乐，扣1分；一处卫生间未播放背景

四星级及以上标准卫 音乐，扣0.5分。乐。49 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 生生男、女卫生间由同一性别保四星级间卫生间分男、女保洁服务185洁服务人员从事清洁卫生，及以上人员从事清洁卫生。）不得分。标准大客车、小轿车、货车停放交通（引导）标志、标线51设臵规范、齐全、清晰，252无车辆行驶交织现象。5（分。大客车、小轿车、货车分未划分客、货车停放区，不区域停放；货车停车区域220得分。无危化品等车辆专用划有危化品等车辆专用停5车位。（二）地面坑洞（破板）面积超过停车场0.55、区内道地面平整，无坑洞、积水路3及较重污迹。地面、路肩250.52） 边坎破损修复及时。坎破损未及时修复，一处扣5分。无树木，不得分。枯死树一绿化总体良好，无枯死树4101（枝）及杂草丛生现象。 过树枝30%，扣0.5分；草丛生一处，扣1分。未设臵加水点，不得分；加5设臵车辆加水点及标志。5水设施损坏未及时修复，扣21项目 序号 考核标准 分值 考核评分 得分 备注（二）基本 停车场

无监控设施，不得分。设施6 监控设施齐全使用正常，5 使用不正常，扣2分；未建立健全相应管理制度。立管理制度，扣2分。服务）

、区内道路）

保安、保洁人员职责明确，7 工作认真负责，实行巡回 20服务，保持区内停车秩序良好、环境整洁。

5550 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 保安人员培训教育每年不保安人员培训教育每年不810未教育培训，不得分；少一少于二次。 次扣5分。保安人员指挥停车等动作指挥停车等动作不规范，一四星级9规范；做好依法文明劝解51及以上随意停车服务。文明、发生矛盾，不得分。标准大客车、小轿车、货车按区四星级车辆按区、按泊位停车情停车服务不到位，不得分。105及以上况良好。 车辆超出泊位停车，一辆扣标准0.5分。511桌椅干净、空气清新，有202消杀蚊蝇等器具。较多，不得分。（三）发生一起一人因食物不卫生餐饮等原因致使就餐人员（包括供应食物符合食品安全卫厨房230内部员工）患病并经有关行生规定。）政、医疗机构查验确认，不得分。餐具按规定经严格消毒后3提供使用。免费提供餐巾15提供餐具未消毒，不得分；5纸。项目 序号 考核标准 分值 考核评分 得分 备注（三）基本

工作人员身体健康、佩证4 帽（头巾）和口罩等。

工作人员健康状况一人不符15 未着工作服或戴工作帽（巾2餐饮服务 5

提供消毒卫生（勺不5 有主动提供一次性筷（勺））

厨房）

主动提供一次性筷（勺。服务人员巡回及时清理餐6 10桌，桌、椅清洁。

现象，不得分。餐桌清理不及时，二处以上10.551 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 无与餐饮制作无关人员进无与餐饮制作无关人员进有无关人员进入厨房或制作7入厨房或制作房（室）现5房（室）现象，不得分。象。消防、排污（烟、消毒、消防、排污等未达标，不得橱柜等各类设施完备完810分；餐饮制作流程不符合规好。餐饮制作流程符合食定和规范，不得分。品安全规定和规范。厨房清洁、卫生，无油垢灶台、炊具、切墩（板）等910灶台、炊具、切墩（板）3及时清洁。荤素（水产、肉类）食品荤素（水产、肉类）食品未（盆清洗;生熟料分分池（盆）清洗，扣3分;盛器存放，熟食（成品）10盛器专用并有盖（罩）；10生熟料未分盛器存放，扣2分；无专用熟食盛器或无盖废弃食品料处理及时，无（罩），2选用料与废弃料混堆现3象。项目 序号 考核标准

分值 考核评分

得分 备注（三）基本餐饮服务厨房

设有制作直接食用食品间并有专人负责，操作器具11 严格消毒；制作间内无与 10直接食用食品等制作无关的物品；食品制作间配有消杀蚊蝇器具。

未专设制作直接食用食品间，不得分。未实行专人负责，扣5分；制作间无消杀蚊蝇器具，扣3分；堆（放）与食品制作无关物品，扣2分。柜（箱）内异味、窜味较重，）） 12

10肉、鱼虾、蔬菜等按种类分柜（分层）存放。

5（放5提供自助餐服务，菜肴品13 种不少于15种（心、水果。

10菜肴品种少一种，扣1分。

四星级及以上标准52四星级自助餐桌提供免费调味品无免费调味品，不得分；少142四星级自助餐桌提供免费调味品无免费调味品，不得分；少142及以上不少于3种。 1种，扣0.5分。标准自助餐厅（餐饮处）设臵四星级未设臵禁烟餐桌，不得分；15若干禁烟餐桌及禁烟标5及以上2志。标准四星级无点（炒）菜餐饮服务，不积极引入品牌餐饮企业开无品牌餐饮连锁门店，不得195及以上设连锁门店。 分。标准16（炒菜餐饮服务。3及以上得分。标准17参照三星级饭店标准设臵二间（12人桌/间）以上10低于三星级饭店餐饮包厢标5四星级及以上餐饮包厢。扣2.5分。标准18夏季餐厅内温度适宜。 5温度高于28℃、低于30℃（含2.530℃，四星级及以上不得分。标准四星级项目 序号 考核标准 分值 考核评分 得分 备注1免费塑料袋现象。

20 和质量等问题，不得分；有提供“限塑”规定塑料袋，扣5分。基本服务）

（四）商场）

无假冒、伪劣、过期、变2质及“三无”商品。商品分类分区陈列，设有

发生一起经有关行政机构鉴20 质及三无”商品，不得分。未分类分区陈列，扣5分；3 分类分区引导标志；商品 陈列整齐、美观。

无引导标志，扣2分；商品陈列杂乱，扣3分。4

商品（货架）积尘明显，扣10 5不得分。53 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 服务人员着统一款式工作服务人员着统一款式工作未着统一款式工作服，一人55为顾客导购商品诚信、耐1心。0.5四星级开展星级（优秀）服务员未开展星级（优秀）服务员65及以上挂牌服务活动。 挂牌服务活动，不得分。标准四星级开展为顾客送货到车边服未开展送货到车边服务，不75及以上务。 得分。标准温度高于30℃、低于32℃四星级85（含232℃，及以上夏季商场内温度适宜。不得分。标准供应油品质量和计量符合供应油品质量和计量不符合（五）国家、省的技术和质量标规定标准，不得分；无定期加油站1准；备有有关行政机构定10检测、校验备份记录，扣2）期检测油品质量和校验加分。油机记录。项目 序号 考核标准 分值 考核评分 得分 备注消防安全设施设备齐全有2 周边无易燃易爆物品。

消防安全设施设备不全或有10 易燃易爆物品，不得分；设52地面、边沟等处无滴、漏3油未及时清理现象。

5 分。基本服务）

（五）

无闲杂人员进入，无吸烟、4 5使用手机等现象。

有吸烟、使用手机等现象，不得分；有闲杂人员进入现象，扣2分。24小时提供服务。服务人员加油操作符合安全规范，实现诚信计量。

未实行24小时服务，不得分；服务人员操作不规范，一次扣1分。做好车辆排队加油引导，

5 象，不得分。54 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 无公共卫生间，不得分；标无公共卫生间，不得分；标设有公共卫生间，标志设0.5臵规范、醒目；卫生间通分；卫生间通风或卫生差，7风良好、清洁卫生；免费103供应卫生纸，盥洗设施使1用正常。盥洗设施损坏未及时修复，扣2分。通过改造实现加油站迁移改造后未实现加油站迁移至8至出口方向或其他合理位5出口方向或其他合理位臵，臵。不得分。（六）严格按有关行政机构核准汽车1资质提供维修（维护）经15维修 务，不得分。营服务。）项目 序号 考核标准

分值 考核评分

得分 备注汽修配件符合相关质量和2 技术标准；不出售、不使 用伪劣和假冒配件。维修作业规范，维修质量3 保证体系完备。

配件不符合质量和技术标准或出售、使用伪劣和假冒配件，不得分。作业不规范或维修质量保证体系不完备，各扣5分。（六）基本汽车服务维修

4 维修人员具备相应维修资 5 维修人员无资格证不得分格，维修质量有保证。））

（器5 安全隐患现象。

5 场所杂乱、工（器）2.5在汽修服务站房外适当位6 臵公布维修（应急）电话。

未公布维修服务电话，不得5 255 高速公路服务区经营权租赁项目招标文件 咨询服务台设臵于综合服咨询服务台设臵于综合服未设臵咨询服务台或未配备人员为司乘人员提供免费125服务人员，不得分。咨询服咨询服务；咨询服务按昼 务人员擅自离台，扣5分；（一）公益工作时间执行（临时离台2咨询服务应设放“请稍侯”及联系服务）电话等内容告知牌。）服务人员应具备掌握熟悉服务人员不掌握一般性法律相关法律法规、业务、文法规、不熟悉服务区综合性2 化等知识及基本生活20 情况、不掌握常识性知识，识，有善于与服务对象沟 不得分沟通解答技能差，通、解答技能。105项目 序号 考核标准 分值 考核评分 得分 备注所在县（市、区）3 处方药；⑹纸笔、针线扣 15 缺一项扣1.2分。（一） 等常用生活小用品；⑺受公益服务）

咨询服务）

理服务需求、质量建议和投诉；⑻110报警；⑼安全、生活旅行小常识等宣（卡息解答；⑾公布夜间值班（服务电话。4牌设臵于服务台适当、醒目位臵。

未设臵咨询服务项目牌，扣5 3256配有公共服