税务师-涉税服务相关法律-基础练习题-第1章行政法基本理论

税务师-涉税服务相关法律-基础练习题-第1章行政法基本理论[单选题]1.根据相关法律规定，街道办事处属于()。A.行政主体B.宪法、法律规定的一级人民政府C.不具有行政主体资格的行政机构（江南博哥）D.法律、法规授权的组织正确答案：A参考解析：本题考核派出机关的分类以及法律性质。我国的派出机关主要有三类：省、自治区人民政府经国务院批准设立的行政公署：县、自治县人民政府经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的区公所：市辖区、不设区的市人民政府经上一级人民政府批准设立的街道办事处。所以选项A当选。【知识点拨】派出机关属于行政主体；派出机构（公安派出所、税务所等）属于法律、法规授权的组织。[单选题]3.下列选项中，不属于行政行为无效的情形是()。A.行政行为所依据的法律被修改，而依据修改之前的法律作出的行政行为继续实施B.行政处罚决定书上没有行政主体的印章C.某税务所工作人员受纳税人胁迫所作出的税收优惠决定D.某税务机关执法人员在当场收缴罚款时，没有向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据正确答案：A参考解析：本题考核行政行为的无效。选项A属于行政行为的废止。行政行为所依据的法律、法规、规章等经有权机关依法修改、废止或撤销，依此作出的相应行政行为如继续实施，则与新的法律、法规、规章、政策相抵触，或因失去其作出依据而废止。[单选题]5.根据行政法理论，下列关于行政协议说法中，错误的是()。A.政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议，都属于行政协议B.行政协议必须是为了公共利益或者实现行政管理目标C.行政协议必须与行政职权紧密相连，与履行某种行政职责有关D.行政协议缔约主体只有行政机关正确答案：D参考解析：选项D:行政协议只有行政机关和法律、法规和规章授权组织才能成为作为行政协议一方行政主体的缔约主体。[单选题]6.下列关于行政程序法的基本原则的说法中，不正确的是()。A.除法律另有规定外，必须将行政行为在事先、事中以及事后公开于行政相对人B.行政主体在实施行政行为过程中，行政相对人有权参与行政过程C.行政主体要平等地对待当事人各方，体现的是平等原则D.在不损害相对人利益又不违背公共利益的情况下，可以使用简易程序体现的是效率原则正确答案：C参考解析：本题考核行政程序法的基本原则。行政主体在作出行政行为时，行政主体要平等地对待当事人各方，排除各种可能造成不平等或偏见的因素，体现的是公正原则。[单选题]7.我国《立法法》规定，授权立法的，授权的期限不得超过()，但授权决定另有规定除外。被授权机关应当在授权期满前()，向授权机关报告授权实施情况。A.2年3个月B.5年6个月C.6年3个月D.10年6个月正确答案：B参考解析：暂无解析[单选题]8.下列选项中，不属于应当主动公开的政府信息是()。A.涉及公民、法人或其他组织切身利益的B.涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息C.反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的D.需要社会公众广泛知晓或者参与的正确答案：B参考解析：本题考核政府信息公开制度。根据《政府信息公开条例》，应当主动公开的政府信息包括：（1）涉及公民、法人或其他组织切身利益的（选项A不当选）；（2）需要社会公众广泛知晓或者参与的（选项D不当选）；（3）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的（选项C不当选）；（4）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。[单选题]9.行政合理性原则是行政法的基本原则之一，下列各项中属于行政合理性原则内容的是()。A.行政机关应当依照法律授权活动B.行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当采用对当事人权益损害最小的方式C.对因违法行政给当事人造成的损失应主动进行赔偿D.在特殊的紧急情况下，出于国家安全、重大社会公共利益的需要，行政机关可采取没有明确法律依据的行政措施正确答案：B参考解析：（1）选项A：是行政合法性原则的体现；（2）选项C：行政机关不当行使行政职权应当依法承担法律责任，体现“权责统一”；（3）选项D：是行政应急性原则的体现。[单选题]10.下列关于行政法概念的表述中，错误的是()A.行政权是行政法的核心范畴B.行政机关或某一组织依法取得行政权并不意味着能够顺利有效地行使该权力C.国家权力机关对行政权力的监督由宪法规定，因此，宪法中的某些条款成为行政法的重要渊源D.个人权利享有行政权力无法比拟的特权正确答案：D参考解析：本题考核行政法的概念。行政权力是国家公共权力，享有个人权利无法比拟的特权。[单选题]11.曹某在当地集镇市场临时贩卖鲜活鱼，市场管理办公室工作人员章某责令其交纳有关费用，曹某拒不交纳。双方由此发生争吵，章某将曹某未卖完的鲜活鱼全部扣押，且将曹某打伤。下列关于本案涉及的主体、行为和责任的表述中，正确的是()。A.章某是本案行政主体B.章某扣押曹某鲜活鱼的行为属于执行罚措施C.章某殴打曹某的行为属于事实行为D.章某个人应当就曹某的损失承担民事赔偿责任正确答案：C参考解析：本题考核行政主体、行政强制措施、行政事实行为和行政赔偿主体。行政主体是社会组织，行政机关的工作人员不是行政主体。所以选项A错误。扣押财产的行为属于行政强制措施，而不是间接强制执行措施中的执行罚。所以选项B错误。章某是行政机关的工作人员，其执行职务给相对人造成的损失，由其所属行政机关承担行政赔偿责任。所以选项D错误。[单选题]12.王某长期以来一直采用做假账等方式来逃避缴纳税款，甲税务局对王某作出罚款1万元的处罚决定，但是拒不出具由省、自治区、直辖市财政部门统一印制的罚款收据，那么甲税务局作出的行政行为是()。A.可撤销行政行为B.有效行政行为C.无效行政行为D.应废止的行政行为正确答案：C参考解析：《行政处罚法》规定，没有法定依据，或者不遵守法定程序的，处罚无效。本题中甲税务局的行为严重不遵守法定程序，所以处罚是无效的。[单选题]13.行政主体在实施行政行为时，有多种可供选择的手段可以达到行政目的，行政主体应该尽可能采取对相对人损害最小的手段。该表述体现了()的要求。A.行政合法性原则B.行政合理性原则C.行政应急性原则D.行政高效性原则正确答案：B参考解析：本题考核行政合理性原则。题干的表述具体体现了行政合理性原则中的比例原则。[单选题]14.根据行政法理论，行政主体不以实现某种特定的法律效果为目的，而以影响或者改变事实状态为目的的实施行为是()。A.授益行政行为B.行政裁量行为C.行政事实行为D.单方行政行为正确答案：C参考解析：本题考核行政事实行为的定义。所谓行政事实行为是行政行为不以实现某种特定的法律效果为目的，而以影响或者改变事实状态为目的事实的行为。[单选题]15.行政机关行使法律规定的行政裁量权必须符合合理性原则，作出的行政行为才具有实质合法性。行政机关行使行政裁量权的这种合理性要求之一是()。（2013年）A.行政机关行使行政裁量权作出行政行为时，应当遵循法定程序步骤，不能违反有关法定时限的规定B.行政机关行使行政裁量权作出行政行为时，必须平等对待行政相对人，且所作出的行政行为在内容上应当符合比例原则C.行政机关行使行政裁量权作出行政行为不得超越法定幅度，且只能在紧急处置情形下行使行政裁量权D.行政机关行使行政裁量权作出的行政行为在内容上既要符合行政实体法规定，又要符合行政程序法规定正确答案：B参考解析：本题考核行政合理性原则。行政合理性原则，是指行政行为的内容要客观、适度、符合理性，体现为行政机关在法律规定的范围和幅度内的自由裁量。相对于传统理论中的形式合法性原则来说，这实际上是一种实质合法性原则。合理性原则包括以下内容：行政行为应符合立法宗旨及意图：行政行为应建立在考虑相关因素的基础上：平等地适用法律规范，遵循行政惯例或先例，做到相同情况形同对待，不同情况区别对待，符合公正法则：行政行为应保持适度，符合比例原则要求：政行为应符合法理、情理及事理要求，符合自然规律和社会道德，符合人类理性和公平正义观念。[单选题]16.下列有关行政职权的特征相关表述错误的是()。A.行政职权的设定与行使不是以行政主体自身的利益为目的，而是以国家和社会的公共利益为目的。B.行政主体行使行政职权时依法享有的优先权和受益权。C.行政职权一经行使，在没有被国家有权机关撤销之前，即使违法或不当，也被推定为有效，相对人必须遵守执行。D.行政职权不得转移，不得放弃和抛弃。正确答案：D参考解析：D是有关行政职权的不可自由处分性主要表现为两个方面：一是不得随意转移。只有符合法定条件，行政职权才能转移，如法律法规授权和行政委托。二是不得随意放弃或抛弃。行政职权行使过程也就是行政职责履行过程。放弃职权就意味着放弃职责，属于违法失职。[单选题]17.根据行政法理论，行政司法权不包括()。A.行政调解权B.行政复议处理权C.行政仲裁权D.行政处罚权正确答案：D参考解析：本题考核行政司法权的内容。行政司法权，即行政主体作为第三人，在法定范围内对一定的行政纠纷和民事纠纷进行裁判处理的权力，包括行政调解权、行政仲裁权、行政裁决权和行政复议处理权，不包括行政处罚权。[单选题]18.根据行政法理论，下列纠纷不适用行政裁决的是()。A.著作权侵权损害赔偿纠纷B.房屋拆迁补偿纠纷C.对行政拘留行为不服引起的纠纷D.专利权许可使用费纠纷正确答案：C参考解析：选项C：属于行政纠纷，不适用行政裁决。行政裁决是指法律授权的特定行政主体对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的“民事权利归属”或者“侵权损害纠纷”进行审查，并就各方责任的承担作出裁断的具体行政行为。[单选题]19.行政机关向生产经营者颁发营业执照的行为在行政法上属于()。A.双方行政行为B.行政许可行为C.非要式行政行为D.依职权的行政行为正确答案：B参考解析：本题考核行政行为的分类。颁发营业执照行为是一种依申请的单方、要式行政行为，是行政许可的一种。[单选题]20.下列选项中属于行政立法主体的是()A.乡政府B.各级权力机关C.国务院直属机构D.全国人大及其常委会正确答案：C参考解析：选项A乡政府既不是立法主体,也不是行政主体;选项BD是立法主体,但不是行政立法主体[单选题]21.根据行政法理论，下列关于行政主体职权的说法中，正确的是()。A.行政强制权指的就是强制执行权B.行政解释权严格来说也是一种行政立法行为C.行政司法权包括行政调解权、行政仲裁权、行政裁决权等D.监督行政主体享有的是行政监督检查权正确答案：C参考解析：本题考核行政职权的相关内容。行政强制权包括即时强制权和强制执行权。行政解释权不是严格意义上的行政立法行为。行政监督检查权是行政主体依法对相对人履行法定义务的情况进行监督检查的权力。而监督行政主体是对行政主体的行为进行监督的行为主体。[单选题]22.某税务机关在税务稽查中发现甲企业在增值税专用发票的使用上存在违法行为，在考虑对甲企业进行处罚的过程中，该税务机关主要考虑税收法律对该违法行为的处罚规定，而不考虑该企业对本地财政的贡献。该税务机关的做法符合()A.行政合法性原则B.行政合理性原则C.行政公平原则D.行政应急性原则正确答案：B参考解析：合理的行政行为应当考虑相关因素，不应该考虑与实施的该项行政行为无关的因素，这是行政合理性原则的要求。在本题中，如何处罚违法行为，与法律规定相关，但与对本地财政的贡献无关。[单选题]23.下列选项中，属于行政优益权的是()。A.行政立法权B.行政命令权C.行政受益权D.行政制裁权正确答案：C参考解析：本题考核行政优益权。行政优益权包括优先权和受益权。[单选题]24.中央行政机关中原则上不具有行政主体资格的是()A.国务院的直属机构B.国务院的办事机构C.国务院部委管理的国家局D.国务院的组成部门正确答案：B参考解析：本题考核中央国家机关行政主体资格的判断。中央行政机关是由国务院、国务院组成部门、国务院直属机构和国务院部委管理的国家局组成。国务院、国务院组成部门、国务院直属机构和国务院部委管理的国家局都具有行政主体的资格。国务院的办事机构是总理的附属机构，协助总理办理专门事项，原则上属于内部机构，不具有行政主体的资格。[单选题]25.根据行政程序法理论，()属于行政程序法的基本原则之一。A.信赖保护原则B.行政合法性原则C.效率原则D.一事不二罚原则正确答案：C参考解析：本题考核行政程序法的基本原则。选项A是行政许可法的基本原则；选项B是行政法的基本原则：选项D是行政处罚法的基本原则。[单选题]26.合法行政是行政法的重要原则，下列做法中，符合合法行政的是()。A.行政机关作出吊销许可证的行政处罚，应申请人的申请组织听证，并由申请人承担听证费用B.申请餐饮服务许可证，需要购买食品监督局指定商家的餐具C.某规章规定行政机关对行政许可事项进行监督时，不得妨碍被许可人的正常生产经营活动D.某派出所对李某作出拘留10日的行政处罚正确答案：C参考解析：（1）选项A:听证费用由行政机关承担；（2）选项B：行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求；（3）选项C：符合合法行政原则；（4）选项D:行政拘留处罚只能由县级以上人民政府公安机关作出，派出所只是派出机构，没有作出拘留的行政权力。[单选题]27.纳税人缴纳税款体现了行政行为内容中的()。A.赋予义务B.免除义务C.变更法律地位D.确认法律事实与法律地位正确答案：A参考解析：本题考核行政行为的内容和效力。赋予义务即课以一定的义务，是指行政主体通过一定方式命令相对方为一定行为或者不为一定行为。包括单纯行为上的义务，如接受审计监督；也包括财产义务，如纳税义务；还包括人身义务，如拘留决定。[单选题]28.下列有关行政行为特征有关表述错误的是()。A.行政机关虽然也可以创制行政性规范，但行政性规范只是从属性规范，是为执行法律规范而制定的规范。B.立法机关在立法时会给行政机关设定裁量空间，以便能灵活地处理新的行政关系。C.行政主体实施行政行为，只要是在宪法、组织法或者其他法律、法规的授权范围内，即可自行决定和直接实施，一般都无须与行政相对方协商或征得其同意。D.行政行为在未被国家有权机关依法宣布为违法无效之前，对行政机关本身和行政相对方以及其他国家机关具有约束力，任何个人或团体都必须遵守和服从。正确答案：C参考解析：行政主体实施行政行为，只要是在宪法、组织法或者其他法律、法规的授权范围内，即可自行决定和直接实施，一般都无须与行政相对方协商或征得其同意。行政协议行为除外。[多选题]1.下列各项中属于我国行政法渊源的有()。A.某省政府的会议纪要B.某省教委发布的关于本省中考改革的意见C.最高人民法院关于适用行政诉讼法若干问题的解释D.某县税务局作出的关于办理变更税务登记的决定E.国务院制定的行政法规正确答案：CE参考解析：本题考核我国行政法的渊源。会议纪要、省教委发布的关于本省中考改革的意见、县税务局作出的办理税务登记的决定，都不属于我国行政法的渊源。最高人民法院的法律解释是其他渊源中对行政活动具有拘束力的法律解释，属于行政法的渊源。国务院制定的行政法规是行政法的渊源。[多选题]2.下列各项中，属于行政给付的有()。A.工资B.残疾抚恤金C.社会救济金D.自然灾害救济金E.城镇最低生活保障金正确答案：BCDE参考解析：本题考核行政给付。行政给付的对象是出现特殊困难和特殊情况下的公民个人。其内容是赋予被帮助人以一定的物质利益或与物质相关的利益。[多选题]3.下列关于民族自治条例、单行条例的说法中，正确的有()A.民族自治条例与单行条例是由民族自治地方的行政机关制定的B.民族自治条例与单行条例是由民族自治地方的权力机关制定的C.自治区的自治条例与单行条例，报全国人大常委会批准后生效D.自治县的自治条例与单行条例报国务院批准后生效E.自治县的自治条例与单行条例报省或自治区人大常委会批准后生效正确答案：BCE参考解析：本题考核民族自治条例与单行条例的相关规定。民族自治地方的权力机关，依照《宪法》、《民族区域自治法》和其他法律规定的权限，结合当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。[多选题]4.根据我国行政法理论和法律规定，有权制定行政规章的主体有()。A.退役军人事务部B.国家卫生健康委员会C.北京市人民政府D.国务院办公厅E.国家市场监督管理总局正确答案：ABCE参考解析：本题考核行政法的渊源。行政规章分为部门规章和地方规章。部门规章是由国务院各部委、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构制定的。地方政府规章由省、自治区、直辖市的人民政府和设区的市、自治州的人民政府制定。选项A、B是国务院组成部门，E是国务院直属机构，选项C是直辖市人民政府。[多选题]5.行政机关依法公开政府信息，有利于公民知情权的实现，关于这一项行政程序制度，下列说法错误的有()。A.公民、法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，有权要求该行政机关予以更正B.行政机关应当将主动公开的信息，通过政府公报、政府网站等便于公众知晓的方式公开C.属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或在变更之日起15个工作日内予以公开D.依申请提供政府信息，不收取费用（其中申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，行政机关可以收取信息处理费）E.涉及商业秘密和个人隐私的政府信息一律不得公开正确答案：CE参考解析：（1）选项C：属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或在变更之日起20个工作日内予以公开；（2）选项E：涉及商业秘密和个人隐私的政府信息，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以予以公开。[多选题]6.关于具体行政行为，下列说法错误的有()。A.行政许可为依职权的行政行为B.为了保护环境，某政府发布了《关于加强绿地保护的决定》，该行为属于具体行政行为C.无效具体行政行为与可撤销的具体行政行为只在被撤销后才失去法律效力D.可撤销的行政行为在被撤销之前，当事人应受其约束E.某公安局在张某报警之后不出警是具体行政行为正确答案：ABC参考解析：（1）选项A:行政许可是依申请的行政行为；（2）选项B：以不特定的人和事务为管理对象，具有普遍约束力，为抽象行政行为；（3）选项C：无效行政行为自始无效，而可撤销的行政行为只有在被撤销后才失去效力；（4）选项E:属于不作为的具体行政行为。[多选题]7.根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，应当主动公开的政府信息体现在()。A.公民、法人集中申请公开的B.涉及公民、法人或者其他组织切身利益的C.需要社会公众广泛知晓或者参与的D.反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的E.通过其他组织、个人以有偿服务形式公开的正确答案：BCD参考解析：《中华人民共和国政府信息公开条例》明确规定四类政府信息应当主动公开，体现在：（1）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；（2）需要社会公众广泛知晓或者参与的；（3）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；（4）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。[多选题]8.下列有关行政主体的特征表述正确的有()A.行政主体是社会组织，但是，并不是所有的社会组织都能成为行政主体B.是否享有行政权力，是决定某个社会组织能否成为行政主体的前提条件C.能够以自己的名义行使行政权，是判断行政机关及其他组织能否成为行政主体的主要标准D.能否独立承担法律责任，是判断行政机关及其他组织能否成为行政主体的关键条件E.行政主体是行使审判权的国家机关正确答案：ABCD参考解析：行政主体是享有国家行政权力，从事行政管理活动的组织。[多选题]9.行政行为合法一般必须具备的基本要件包括()。A.行政主体合法B.行政行为的内容应当合法、适当C.行政行为应当在行政主体权限范围内实施D.行政行为的客体应当合法E.行政行为应当符合法定程序正确答案：ABCE参考解析：本题考核行政行为合法要件。行政行为合法要件一般包括：（1）行政主体合法；（2）行政行为应当在行政主体权限范围内实施；（3）行政行为的内容应当合法、适当；（4）行政行为应当符合法定程序。[多选题]10.根据《立法法》规定，只能由法律规定的税收基本制度包括()A.税种的设立B.税率的确定C.税收征收管理D.税收优惠E.税款用途正确答案：ABC参考解析：法律保留原则：税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度，只能由法律规定。[多选题]11.星河市税务局在对全市中小型企业进行检查时，发现银河企业涉嫌逃避缴纳税款2万元。银河企业通过举证，证明自己逃避缴纳税款1万元，但是市税务局下发的处罚决定书中载明银河企业逃税2万元，并且有伪造账簿的行为，于是作出处罚银河企业3万元的决定。关于本案下列说法中正确的有()。A.市税务局的决定是合法的B.市税务局的行为违背了行政案卷制度C.银河企业的反驳是不合法的D.在市税务局作出处罚之前，银河企业有权申请听证E.听证笔录是行政决定作出的重要依据之一正确答案：BDE参考解析：本题考核行政程序法基本制度。行政机关作出影响当事人权利义务的行政决定所根据的证据，原则上必须是该行政决定作出前行政案卷中已经记载的并经当事人申辩和质证的材料。市税务局没有根据银河企业的申辩材料，并且以银河企业未知悉的事实作出行政处罚决定，违背了行政程序法中的行政案卷制度。所以选项B正确。税务机关对法人或者其他组织作出10000元以上（含本数）罚款的行政处罚之前，应当告知有要求举行听证的权利。所以选项D正确。在行政处罚听证程序中，听证笔录是作为行政处罚决定的重要依据之一，应与有关证据材料一并归档入案。所以选项E正确。[多选题]12.下列各项属于行政事实行为的有()A.行政机关根据行政处罚决定书所进行的没收物品行为。B.公安机关对某公民的交通违法行为处以200元罚款。C.工商部门为企业颁发营业执照。D.民政机关根据行政给付决定发放特定人生活补助金E.税务机关给某企业发送纳税书面意见正确答案：ADE参考解析：BC属于行政法律行为。行政事实行为分为①执行性行政事实行为（行政机关根据行政处罚决定书所进行的没收物品行为；民政机关根据行政给付决定发放特定人生活补助金的行为）；②通知性行政事实行为（行政机关对相对人提出的意见、劝告、提供的咨询服务）；③协商性行政事实行为。[多选题]13.行政合理性原则，是指行政行为的内容要客观、适度、符合理性。具体包括以下内容()。A.行政行为应符合立法宗旨及意图B.行政权力必须按照法定程序行使C.平等地适用法律规范，遵循行政惯例或先例，做到相同情况形同对待，不同情况区别对待，符合公正法则D.行政行为应保持适度，符合比例原则要求E.政行为应符合法理、情理及事理要求，符合自然规律和社会道德，符合人类理性和公平正义观念。正确答案：ACDE参考解析：合理性原则包括以下内容：行政行为应符合立法宗旨及意图：行政行为应建立在考虑相关因素的基础上：平等地适用法律规范，遵循行政惯例或先例，做到相同情况形同对待，不同情况区别对待，符合公正法则：行政行为应保持适度，符合比例原则要求：政行为应符合法理、情理及事理要求，符合自然规律和社会道德，符合人类理性和公平正义观念。[多选题]14.下列属于国务院直属机构的有()。A.中国证券监督管理委员会B.国家金融监督管理总局C.国家知识产权局D.国家数据局E.国家信访局正确答案：ABCE参考解析：国家数据局属于国务院部委管理的国家局[多选题]15.下列有关行政程序法基本制度的各项表述中，不正确的有()A.《行政许可法》规定“公众有权查阅行政机关监督检查记录”体现了信息公开制度的要求B.《行政处罚法》规定“行政机关在调查或进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件”体现了回避制度的要求C.《行政许可法》规定“行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利”体现了告知制度的要求D.《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定“市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未登记的建筑进行调查、认定和处理”体现了行政案卷制度的要求E.《行政处罚法》规定“行政处罚决定书应当载明违法事实、处罚的理由和依据等”体现了说明理由制度的要求D.《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定“市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未登记的建筑进行调查、认定和处理”体现了行政调查制度的要求正确答案：BD参考解析：B、《行政处罚法》规定“行政机关在调查或进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件”体现了调查制度的要求[多选题]16.下列关于行政程序法中回避制度的说法中，正确的有()。A.回避制度体现了公正原则B.执法人员和当事人有利害关系的，可以申请回避C.案件事实和本行政机关领导有利害关系的，执法人员应当回避D.不是当事人的近亲属，执法人员不需要回避E.执法人员不主动回避的，当事人有权要求其回避正确答案：AE参考解析：本题考核回避制度。回避制度，是指在行政程序中，同行政相对人或行政事项有利害关系的公务员必须避免参与有关行政行为，以确保行政行为形式上的公正性。所以选项A正确。执法人员与当事人有利害关系的，应当回避。所以选项B错误。案件事实和本行政机关领导有利害关系的，不是回避的理由。所以选项C错误。不是当事人的近亲属，但与案件有其他关系足以影响案件公正处理的，执法人员也要回避。所以选项D错误。若执法人员不主动要求回避，当事人有权提出要求其回避的请求。所以选项E正确。[多选题]17.行政法律关系的客体,是指行政法律关系主体的权利义务所指向的对象,包括物质利益和精神利益。下列属于行政法律关系客体的有()。A.水B.房屋C.人格D.文艺创作成果E.行政相对人正确答案：ABCD参考解析：E属于行政法律关系的主体。物质利益，是指能满足人们物质需要的实际存在的物体，如水、土地、大气、矿产、房屋等;精神利益，是指能满足人们精神需要的无形的客观事物，如人格、文艺创作成果等。[多选题]18.根据行政法基本理论的规定，下列选项中，享有部门规章制定权的有()。A.中国人民银行B.国家广播电视总局C.国家卫生健康委员会D.国家统计局E.国务院港澳事务办公室正确答案：ABCD参考解析：国务院各部委（选项AC）、具有行政管理职能的直属机构（选项BD）等，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定部门规章。[多选题]19.下列有关行政法律关系的特征的表述中，正确的有()。A.行政法律关系当事人一方必须是行政主体B.行政法律关系事人双方的权利义务不对等C.行政法律关系当事人之间可以相互约定权利义务,可以选择权利和义务D.行政主体实体上的权力与义务往往是重合的E.行政法律关系争议通过行政程序准司法程序以及司法程序解决正确答案：ABDE参考解析：行政法律关系内容一般是法定的,即行政法律关系当事人之间通常不能相互约定权利义务,不能自由选择权利和义务,必须依据法律享有权利,承担义务[多选题]20.根据行政法基本理论的规定，下列选项关于行政行为废止的表述中，正确的有()。A.行政行为效力从行为废止之日起失效B.废止的效力可追溯到行政行为作出之日C.没有法定依据，或者不遵守法定程序的，行政处罚自动废止D.相对方已履行的义务不得要求返还利益，未履行的也不再履行E.因废止给相对方造成财产损失的，行政主体应当给予赔偿正确答案：AD参考解析：（1）选项B：撤销的效力可追溯到行政行为作出之日；废止不具有溯及力。（2）选项C：没有法定依据，或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。（3）选项E:因废止给相对方造成财产损失的，行政主体应当给予“补偿”。[多选题]21.根据行政法理论和我国法律，国家行政机关工作人员()。A.是能够以自己的名义独立行使行政权的授权行政主体B.是代表国家行政机关就行政侵权行为承担国家赔偿的责任主体C.在行政诉讼中不具有诉讼当事人的地位D.是与国家形成职务关系、占有行政职位并依法履行公职的人员E.是能够以自己的名义独立行使行政权的职权行政主体正确答案：CD参考解析：本题考核行政机关中的工作人员。国家机关工作人员既不足授权行政主体，也不是职权行政主体，其不能以自己的名义独立行使行政权。所以选项A、E错误。国家机关工作人员在执行职务行为中所造成的损失.由国家行政机关承担赔偿责任。所以选项B错误。[多选题]22.下列各项中，属于抽象行政行为的是()A.行政机关制定《税务行政复议规则》B.税务机关作出准予A企业延期申报的决定C.税务机关制定《发票管理办法实施细则》D.市场监督管理机关吊销企业的营业执照E.规划局与某网络公司签订网络维护合同正确答案：AC参考解析：凡是针对不特定的对象实施的行为属于抽象行政行为,可以反复地适用于不特定的对象.AC是行政机关的立法行为,属于抽象行政行为.选项BD是具体行政行为.选项E是民事法律行为[多选题]23.甲市A企业生产的食品严重不符合质量要求，甲市食品药品监督管理局依法作出吊销营业执照的处罚。关于甲市食品药品监督管理局的行为分类，下列说法正确的有()。A.外部行政行为B.具体行政行为C.依申请的行政行为D.作为行政行为E.损益行政行为正确答案：ABDE参考解析：选项C：甲市食品药品监督管理局的行为属于依职权的行政行为。[多选题]24.行政机关行使应急权力应当符合的条件有()。A.存在明确无误的紧急危险或危害B.由非法定机关行使但事后须经有权机关作出特别决定予以追认C.需排斥法律控制，不受任何限制D.行政机关作出应急行为应接受有权机关的监督E.行使