2021机务技术监督实施细则

2021新版机务技术监督实施细

则

Safetymanagementisanimportantpartofenterpriseproductionmanagement.Theobjectisthe

statemanagementandcontrolofallpeople,objectsandenvironmentsinproduction.

（安全管理）

单位：______________________

姓名：______________________

日期：______________________

编号：AQ-SN-0848

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电力安全

2021新版机务技术监督实施细则

说明：安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。

安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一

种动态管理。可以下载修改后或直接打印使用（使用前请详细阅读内容是否合

适）。

第一章总则

第一条为加强中国大唐集团新能源股份有限公司（以下简称“新

能源公司”）风电机务技术监督工作，根据国家、行业有关标准和《中

国大唐集团新能源股份有限公司技术监控管理办法》，特制订本细

则。

第二条风电机务技术监督（以下简称机务技术监督）是电力生

产、建设过程中技术监督的重要组成部分，是保证风力发电场安全

生产的重要措施，要从设备设施的设计、选型、制造、安装、调试、

试运行、运行、停用、检修、设备改造等各个环节进行全过程技术

监督和技术管理。

第三条机务技术监督的目的是通过对受监部件的检测和诊断，

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及时了解并掌握风机基础沉降、设备振动状况和金属部件的质量情

况以及健康状况，防止由于选材不当、材质不佳、焊接缺陷、运行

工况不良、应力状态不当等因素而引起的各类事故，保证人身安全,

提高风机可利用率及设备安全运行的可靠性，延长设备的使用寿命。

第四条机务技术监督要依靠科学进步，采用和推广成熟、行之

有效的新技术、新方法，不断提高机务技术监督的专业水平。

第五条机务技术监督必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治

理”的方针，坚持“关口前移、闭环管理”的原则，实行专业监督

与群众监督相结合的方法，实行全过程监督。

第六条本细则适用于新能源公司、技术监控服务单位及风电公

司。

第二章机务技术监督的任务

第七条做好受监范围内各种金属部件在制造、安装和检修过程

中的材料质量、焊接质量、部件质量监督以及相应的金属试验工作。

第八条根据旋转设备的振动国家标准及各项反事故措施的相关

规定；掌握受监范围内设备的振动变化规律，及时发现和消除设备

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缺陷；分析振动事故；参与制订反事故措施，不断提高旋转设备运

行的安全可靠性。

第九条检查和掌握受监部件服役过程中金属组织变化、性能变

化和缺陷发展情况。发现问题，及时采取防爆、防断、防裂、防腐

措施。

第十条掌握受监范围内风机塔筒长期运行后的应力状态，对基

础环或地脚螺栓全面检查。

第十一条掌握受监范围内风机基础观测点的沉降量，做好基础

沉降测量数据的定期分析报告。

第十二条参加受监金属部件事故的调查和原因分析，总结经验,

提出处理对策，并督促实施。

第十三条参与新机组的监造，参加带缺陷设备的机组安全评估、

寿命预测和寿命管理工作。

第十四条采用先进的诊断技术，以便及时、准确地掌握和判断

受监金属部件寿命损耗程度和损伤状况。

第十五条建立、健全机务技术监督档案。

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第三章组织机构及职责

第十六条新能源公司风电机务技术监督工作实行三级管理：第

一级为新能源公司；第二级为技术监控服务单位；第三级为风电公

司。

第十七条新能源公司成立以副总经理或总工程师为组长的技术

监控领导小组，下设技术监控管理办公室。其职责如下：

1、贯彻国家、行业、集团有关机务技术监督的法规、条例、规

定，监督、检查其执行情况；

2、组织制定、修订新能源公司机务技术监督有关规定和技术措

施，组织技术攻关，推动新技术的应用；

3、监督、检查技术监控服务单位、风电公司机务技术监督工作

开展情况，协调各级监督部门的关系；

4、负责制定新能源公司机务技术监督工作规划和年度计划，确

定新能源公司机务技术监督工作重点；

5、组织召开新能源公司机务技术监督工作会议，布置全年机务

技术监督工作，总结工作、交流经验，组织机务技术监督人员进行

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技术培训；

6、组织因机务技术监督不力而发生的重大事故调查分析，制定

反事故措施，组织解决重大技术问题；

7、开展机务技术监督抽查、考评工作。

第十八条技术监控服务单位在副总经理（技术总负责人）的领

导下，开展机务技术监督工作，其主要职责：

1、贯彻执行国家、行业、集团公司、新能源公司有关机务技术

监督的方针、政策、法规、标准、规程、制度等；

2、掌握新能源公司所属风电企业主要风电设备有关机务技术监

督的技术状况，建立健全主要设备的机务技术监督档案，发现问题

及时提出建议和措施；

3、定期通报所服务公司的机务技术监督工作情况。提交年度工

作报告以及下一阶段工作计划和要求；

4、参加风电公司的机务技术监督相关的事故分析、处理工作，

对有关机务技术监督的技术问题提出反事故措施及处理意见并监督

落实情况；

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5、经常检查、了解和指导各风电企业的机务技术监督工作情况,

抽查各单位上报的报表、报告、总结中数据的真实性，发现数据不

实或有异常不报者，及时通报；

6、每年组织召开一次新能源公司所属风电企业机务技术监督工

作会议，提出年度机务技术监督工作总结和下年度工作计划与要求；

组织开展有关机务技术监督的技术交流与培训、新技术、新工艺开

发与推广应用，提高机务技术监督工作水平，技术交流培训工作每

年不得少于一次；

7、参与机务技术监督控制装置的技术改造工作，分析机务技术

监督装置的使用情况，解决存在的关键性技术问题；

8、参与风电公司机务技术监督有关的主要设备的设计审查、设

备选型、出厂验收、重大改进、试验鉴定等工作；参加有关机务技

术监督的重大技术措施与技术改造方案的审查。

第十九条风电公司成立以副总经理领导下的技术监督管理网

络，在生产部门设机务技术监督专责人，做好本企业的机务技术监

督工作。各级职责为：

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一、风电公司分管领导的职责：

1、贯彻执行国家、行业、集团、新能源公司有关机务技术监督

的法规、条例、规定，监督、检查其执行情况；

2、每年一季度组织修订本公司机务技术监督仪表及控制装置的

有关规程制度、标准、细则，监督、检查所属风场机务技术监督装

置周期定检计划的执行情况；

3、建立健全技术监督管理网络，每年召开本公司机务技术监督

工作会议，总结工作、交流经验，确定本公司机务技术监督工作重

八占八，・

4、参加事故调查分析和处理。组织落实机务技术监督相关的安

全措施、反事故措施和上级有关规程、规定。了解本公司机务技术

监督相关设备的运行、事故和缺陷情况，制定相应的反事故措施，

做到发现问题及时分析处理，重大问题如实上报；

5、组织对新安装设备、重大技改工程项目的设计审查、主要设

备的验收以及安装、调试、试生产过程中的技术监督和质量验收工

作；

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6、开展机务技术监督督查、考评工作。

二、风电公司技术监督专责人职责：

1、认真贯彻执行国家、集团公司、新能源公司有关机务技术监

督的各项规章、制度、标准和要求，检查、协调、落实机务技术监

督工作，组织制定本单位有关机务技术监督的规章制度和技术措施;

2、组织对所管辖的运行设备进行机务技术监督，对生产中的重

大问题要及时如实的上报，并按要求编制、报送各种机务技术监督

报表及计划总结，确保报表准确，上报及时。协助风场、项目部建

立健全所辖范围内的机务技术监督台帐和设备技术档案，健全机务

技术监督检测手段，并达到规定的技术要求；

3、加强技术监督培训工作，提高技术监督人员素质和工作能力。

参加上级监督部门、技术监控服务单位举办的机务技术监督会议及

培训班；

4、组织对所管辖风场运行数据、检修维护数据和外委试验数据

进行统计、分析，依照机务技术监督要求按时将统计数据、报表上

报至技术监控服务单位，并建立本单位机务技术监督管理档案；

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5、组织有关人员参加本公司与机务技术监督有关的事故调查分

析、总结经验教训，拟定反事故措施，并督促实施，使被监督的运

行设备保持健康状态；

6、参加基建、扩建、改建工程的设计审查、设备的选型以及工

程竣工交接验收、生产准备等工作，依据有关规程、规定，对上述

工作提出监督意见；

7、开展技术创新和推广应用新技术、新工艺。

三、各风场、项目部技术监督专责人职责：

负责本风场、项目部的具体机务技术监督工作，实施生产管理

部门下发的技术监督计划。

1、风场专责人应结合设备检修试验，制定技术监督工作计划，

上报风电公司技术监督专责人，督促计划落实。及时、准确的统计

机务技术监督数据并分析、总结，按时上报至所在风电公司机务技

术监督专责人；

2、项目部结合风机投产验收，严格实施机务技术监督各项检测

的指标记录。对于不符合自动控制标准的风机严禁投入试运行。设

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备安装、投产验收阶段的机务技术监督工作以及相关试验资料整理

归档，保证资料完整移交生产；

3、日常发现有关机务技术监督的设备缺陷或隐患，应向所在风

电公司技术监督专责人反馈情况，便于及时分析并采取有效措施；

4、参加本公司的设备事故调查分析，提出改进及防范措施；

5、参加基建、扩建、改建工程的设计审查、设备的选型以及工

程竣工交接验收、生产准备等工作，依据有关规程规定，对上述工

作提出监督意见；

6、参加上级单位组织的机务技术监督培训。

第四章监督范围及内容

第二十条监督范围

1、风力发电机液压站的管道和管件、偏航制动装置、刹车装置;

2、风力发电机基础；

3、风力发电机叶片和齿轮箱；

4、风力发电机低速轴、联接螺栓等；

5、风力发电机高速轴、联接螺栓等；

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6、风力发电机的低速轴轴承和高速轴轴承；

7、塔筒焊缝及其连接螺栓；

8、发电机齿轮箱地脚螺栓；

9、偏航齿圈及安装螺栓的检查；

10、叶片及其安装螺栓、

11、风力发电机的塔筒及附件，如进人门、爬梯、联接螺栓等;

12、各金属部件焊接质量管理。

第二十一条机务部件的监督

1、机务技术监督试验的项目、方法和标准，应严格按照相应的

国家和行业标准执行。若目前尚无相应的国家、行业标准时，可参

照制造厂或有关科研试验单位的技术标准执行；

2、凡从国外进口的金属部件和备品备件、钢材或其它金属材料

的试验与验收工作，应按合同规定的有关国家标准进行；

3、凡机务技术监督的重要部件鉴定数据低于标准及采用代用材

料时，应请示上级有关部门，经审批后再决定其能否继续使用或更

换，并应记录归档，修改图纸或在图纸上注明；

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4、设备监造及验收中的机务技术监督工作，应严格按

DL/T586-1995《电力设备用户监造技术导则》、JB4708-2000《钢制

压力容器焊接工艺评定》、JB/T7949-1995《钢结构焊缝外形尺寸》、

GB/T12467.1-4-1998《焊接质量要求，金属材料的熔化焊》等国家、

行业有关标准进行。对于进口机组的施工与验收项目，在合同中应

有明确规定，且不得低于国内相关技术标准要求。当与国内相关技

术标准要求相抵触时，必须上报上级主管部门批准。

第二十二条机务材料的监督

1、物资供应部门要加强对钢材、水泥、焊接材料、备品备件的

管理工作，并应设置专职人员负责此项工作；

2、受监的钢材、水泥、焊接材料必须符合国家标准或行业标准,

进口的钢材、水泥、焊接材料必须符合合同规定的有关国家的技术

标准；

3、受监的钢材、水泥、焊接材料以及备品备件应备有国家认可

的质量合格证或质保书，并应标明钢号、化学成份、机械性能、28

天稳定性试验报告等项试验数据并提供相关检验试验证报告、无损

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探伤结果以及热处理工艺等，并应有制造技术标准说明。当缺少原

始资料时，物资管理部门应主动委托有资格的检验单位进行试验；

4、受监的钢材、水泥、焊接材料以及备品备件入库前应通知机

务技术监督部门按照相应的标准、规程，进行入场抽检。合金钢部

件、焊接材料、备品备件使用前都应交机务技术监督部门进行光谱

试验以核对材质，避免错用；

5、凡机务技术监督范围内的部件采用代用材料时，须有必要的

报批手续，经机务技术监督部门同意并报有关领导批准后方能代用。

代用材料应做好详细记录并存档，同时应相应修改图纸或注明；

6、各风电公司应建立严格的钢材、水泥、焊接材料、备品备件

的质量验收、保管和领用制度，并应设置专人负责此项工作。

第二十三条电力建设施工过程中的机务技术监督

一、出厂前，应对机务技术监督范围内的所有部件的材质理化

性能（化学成份、机械性能、金相组织、热处理情况）、无损探伤及

焊接接头检验等的技术资料或合格证明书进行核查，并进行质量复

检抽查，以确保设备安全可靠。检验工作依据相应的标准、制度执

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行，检验结果应随设备资料移交建设单位，发现重大问题时应上报

主管部门备案；

二、新机组投产前生产单位应要求基建单位移交下列资料：

1、机务技术监督范围内部件及代用材料的技术资料（化学成份、

机械性能、无损检测、金相组织及照片、热处理规范）和基建过程

中加工配制的部件钢号检验、水泥试块检验等试验报告；

2、电力建设施工过程中采用的新材料、新工艺、新技术等资料;

3、与机务技术监督有关的设备缺陷及处理情况资料；

4、其他部件的检验记录。

三、电力建设施工过程中，建设单位应设置专人协同施工单位

做好基建工程中的机务技术监督工作。

第二十四条风力发电场机组检修过程中的机务技术监督

1、严格按照标准、规程、制度、导则及相关文件等的要求，在

检修过程中，不缺项，不漏项；

2、加强对老机组、老设备的监督检验工作，根据相关标准、规

程、导则及制度，及时开展设备普查、寿命评估及更换工作，保证

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机组的安全运行；

3、进一步加强风机基础、塔筒、叶片及齿轮箱定期检验中的机

务检验工作。

第二十五条焊接质量的监督

1、风机塔筒的焊接工作，必须由按DL/T679-1999《焊工技术考

核规程》和劳动人事部1988年1月公布的《锅炉压力容器焊工考试

规则》考试合格的焊工担任；

2、凡机务技术监督范围内的部件所用的焊接材料必须有质量保

证书或经过鉴定确系合格品才能使用，禁止使用生锈的焊条、焊丝

及药皮变质、剥落的焊条。不允许使用未经鉴定的电石气和纯度不

合格的氮气；

3、对制造厂焊接的焊口，应先核对合格证件，并做好外观检查;

4、外委加工的机务技术监督范围内的部件，要求承包单位必须

按DL5007-92《电力建设施工及验收技术规范（焊接篇）》规定进行

质量检验，工作完成后应有焊接技术记录和检验报告，否则应按规

定重新检验。

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第五章技术管理

第二十六条新能源公司、技术监控服务单位及风电公司应按期

制定机务技术监督年度工作计划、编写年度工作总结和有关专题报

告。

第二十七条新能源公司风电机务技术监控实行年报告制度，报

送要求按《中国大唐集团新能源股份有限公司技术监控管理办法》。

第二十八条机务技术监督报表应包括新能源公司所属风电公司

机务技术监督情况综述、指标汇总、缺陷及处理情况汇总、设备健

康状况分析、监督管理分析等内容。

第二十九条风电公司在监督工作中发现设备出现重大异常或事

故，应立即向新能源公司安全生产部、风电公司、受委托技术监控

服务单位报告。各技术监控服务单位应及时分析，提出建议，并上

报新能源公司技术监控办公室。

第三十条风电公司、技术监控服务单位要建立和健全设备质量

全过程监督的签字验收制度。在电力生产与建设各阶段，对质量不

符合规定的设备、材料等，技术监督部门和人员有权拒绝签字，并

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可越级上报。

第三十一条风电公司、技术监控服务单位应严格执行国家、行

业有关机务技术监督的规程、制度和标准等，凡由于监督失职或自

行减少监督项目、降低监督指标标准而造成严重后果的，要视具体

情况，追究有关领导与当事者的责任。

第三十二条新建机组安装过程中发现的重大设备质量问题以及

处理情况应上报风电公司、技术监控服务单位和新能源公司技术监

控办公室。

第三十三条风电公司对发现的超标缺