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文档简介

土地一级开发相关知识介绍土地一级开发之农村集体土地征收拆迁补偿安置目录1、农村集体土地基本知识介绍2、农村集体土地征收3、农村集体土地征地补偿拆迁安置实例介绍4、几个项目征地拆迁安置费用测算1、农村集体土地基本知识介绍1.1农村集体土地定义按所有权进行划分,我国现行土地分为:集体土地和国有土地。我国《宪法》第10条规定:“农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有以外,属于集体所有。宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。”《民法通则》第74条二款规定:“集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有,由村农业生产合作社等农业集体经济组织或村民委员会经营、管理。1.2农村集体土地分类农村集体所有土地可分为三类:农用地,指直接用于农业生产的集体土地,包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等;建设用地,指建造建筑物、构筑物的集体土地,包括镇、村工矿用地、农村交通水利设施用地、村民宅基地等;末利用地,指农用地和建设用地以外的集体土地,包括河流水面、湖泊水面、沼泽地、“四荒”土地(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)等。1.3关于征地制度我国《宪法》第十条第三款和《土地管理法》第二条第四款规定,国家为了公共利益的需要,可以依法对集体所有的土地实行征用。但是《土地管理法》第四十三条又规定,“任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地”,这里所称“依法申请使用的国有土地”包括国家所有的土地和国家征用的属于农民集体所有的土地。虽然该条同时又规定“兴办乡镇企业和村民建住宅经批准使用集体经济组织所有的土地的,或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设依法批准使用农民集体所有的土地除外”,《土地管理法》第23条第2款规定,“国家建设征用土地,被征地单位应服从国家需要,不得阻挠”即不得因拥有土地所有权而拒绝征用。从以上的规定可以看出:国家可以公主体的身份为一些单位和个人的商业性建设的需要而对农民集体所有的土地进行征收。这反过来体现在集体土地上:集体土地所有权的经济利益得不到保障。(1)国家通过行政权力,侵犯农村集体土地的经营收益。(2)国家侵占农村集体土地流转收益。根据现行法律规定,集体所有的土地,只有经国家征用转为国家土地后,才能出让、转让。国家垄断土地一级市场,政府对农村集体土地“先征后让”,征用土地的主体是国家而不是用地单位。征用后的土地所有权属于国家,用地单位只享有使用权。国家征用土地,虽然也给土地所有者一定的价款补偿,但补偿价款的数额远远低于土地的市场交易价格。这不仅使集体土地所有者失去了土地出让权,同时也使本应属于集体的土地收益流入国库。集体土地所有者的主体地位无从体现。2、农村集体土地征收2.1农村集体土地征收涉及费用2.1.1集体土地征收税费(报征费用)集体土地征收税费主要有:耕地开垦费复垦费;新增建设用地有偿使用费;耕地占用税;管理费。2.1.2农村集体土地征收补偿费集体土地征收补偿费:土地补偿费,对土地所有权的补偿。安置补助费,对土地使用权的补偿。地上附着物及青苗补偿费。对地上附着物及青苗所有权的补偿。2.1.3四川(成都)集体土地征收费用标准名目标准一、报征费用1、耕地开垦费为征用该耕地的土地补偿费、安置补助费之和的1-2倍。2、耕地复垦费10-20元/平米3、新增建设用地有偿使用费龙泉驿28元/平米、郫县16元/平米,崇州20元/平米4、耕地占用税成都市人均耕地在一亩以下(含一亩)的县(市、区),每平方米5.5-10元;一亩以上至二亩的县(市、区)每平方米5-8元。5、征地管理费1.5-2元/平米二、补偿费1、土地补偿费耕地:前三年平均亩产值的6-10倍,其他:按耕地的1半计。2、安置补助费耕地:前三年平均亩产值的4-6倍,其他:按耕地的1半计3、地上附着物及青苗补偿费据实计算。3、农村集体土地征地补偿拆迁安置实例介绍3.1农村集体土地征收补偿拆迁安置费用农村集体土地征收补偿拆迁安置主要费用:土地补偿费;安置补助费地上附着物青苗补偿费安置房建设工程费拆迁等相关费用注:此处不含报征费用3.2郫县、崇州、龙泉驿征地补偿拆迁安置费用比较3.2.1土地补偿费、安置补助费地名土地补偿费、安置补助费郫县两项合一,人均耕地在1亩及1亩以上的,可按法律规定的低限(10倍于当地平均亩产值)补偿;人均耕地在1亩至0.4亩之间的,每减少0.1亩其补偿费倍数相应增加3倍;人均耕地在0.3亩及其以下的,满足土地补偿费及安置补助费两项补偿费之和为补偿基数的30倍;崇州两项合一,人均耕地在1亩及1亩以上的,可按法律规定的低限(10倍于当地平均亩产值)补偿;人均耕地在1亩至0.4亩之间的,每减少0.1亩其补偿费倍数相应增加3倍;人均耕地在0.3亩及其以下的,满足土地补偿费及安置补助费两项补偿费之和为补偿基数的30倍;龙泉驿土地补偿费:被征地为耕地,其补偿标准为平均亩产值的6—10倍,被征地为非耕地,按征用耕地的土地补偿费一半计算。安置补助费:被征地为耕地,其补偿标准为平均亩产值的4—6倍,被征地为非耕地,按征用耕地的安置补助费一半计算。以上两项之和尚不能保持被征地农民享有原先的生活标准的,可适当上调,但是总和不超过基数的30倍3.2郫县、崇州、龙泉驿征地补偿拆迁安置费用比较3.2.2地上附着物补偿地名地上附着物补偿郫县住房:按照人均面积35平米进行住房安置,如原住房人均面积超过35平米的,超出部分按照地上附着物补偿标准(楼房:200元/平米—280元/平米,平房:120元/平米—240元/平米)进行补偿。未超过35平米的,不予补偿。其他地面附着物:参照标准进行补偿。崇州住房:按照人均面积35平米进行住房安置,如原住房人均面积超过35平米的,超出部分按照地上附着物补偿标准进行补偿。(楼房:200元/平米—290元/平米,平房:120元/平米—180元/平米)未超过35平米的,不予补偿。其他地面附着物:参照标准进行补偿。龙泉驿住房:按照人均面积35平米进行住房安置,如原住房人均面积超过35平米的,超出部分按照地上附着物补偿标准进行补偿。(楼房:220元/平米—300元/平米,平房:90元/平米—170元/平米)未超过35平米的,不予补偿。其他地面附着物:参照标准进行补偿。3.2郫县、崇州、龙泉驿征地补偿拆迁安置费用比较3.2.3青苗补偿地名青苗补偿郫县按照《郫县人民政府关于印发郫县征地拆迁补偿安置暂行办法和郫县

征地拆迁安置补偿暂行办法实施细则的通知》附表2标准进行。树木:

0.5元/棵—30元/棵;果树:1元/株—30元/株;草本及木本花卉:200元/亩—4500元/亩。崇州蔬菜自留地:800元/亩——1500元/亩,粮油作物地:600元/亩—1000元/亩。龙泉驿青苗:1330元/亩,其他植株地补偿标准按照《成都市龙泉驿区人民政府关于印发成都市龙泉驿区征地拆迁安置实施办法的通知》附表1标准进行3.2郫县、崇州、龙泉驿征地补偿拆迁安置费用比较3.2.4住房安置地名住房安置郫县原有住宅人均超出35平米,属批准面积由征地单位按自建的成本价给与补偿;原有住宅人均达到35平米,但安置住房面积人均不足35平米的,不足部分由征地单位给予补偿;原有住房人均不足35平米按人均

35平米安置的,超出部分由农转非人员按经济适用房价格购买;安置住房超出人均35平米的部分,由农转非人员按商品房出售价购买。崇州原有住宅人均超出35平米,属批准面积由征地单位按自建的成本价给与补偿;原有住宅人均达到35平米,但安置住房面积人均不足35平米的,不足部分由征地单位给予补偿;原有住房人均不足35平米按人均

35平米安置的,超出部分由农转非人员按成本价购买;安置住房超出人均35平米的部分,由农转非人员按商品房出售价购买。龙泉驿由拆迁单位按人均35平米建筑面积的住宅进行安置。每户安置房超出人均35平米的部分,由住房安置对象按区价格主管部门批准的该安置房价格向安置单位交付房款;安置房面积人均不足35平米的,不足部分由安置单位按区价格主管部门批准的安置房价格给予补偿。3.2郫县、崇州、龙泉驿征地补偿拆迁安置费用比较3.2.5征地拆迁安置其他费用地名各地除了上其述他费费用以外,根据当地不同的实际情况还有一些其他的费用郫县一次性搬家补助500元/户,过渡费为每人每月100—160元。崇州被拆迁对象自拆迁通知之日起15日内与拆迁安置单位签订拆迁安置协议,并在拆迁安置协议约定的时间内自行拆除旧房的,按拆迁原房的合法面积给予每平米10元奖励。超过时间不给与奖励。龙泉驿被拆迁对象自拆迁通知之日起15日内与拆迁安置单位签订拆迁安置协议,并在拆迁安置协议约定的时间内自行拆除旧房的,按拆迁原房的合法面积给予每平米15元奖励。超过时间不给与奖励。四、几个项目征地拆迁安置费用测算项目中信蜀都项目崇州项目龙泉项目征地补偿费及安置补助费21227.212665.3292800.0青苗及其他植株补偿费599.5705.115335

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