大瑞铁路蒲缥站至蒲缥物流中心铁路专用线项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表(生态影响类-报批稿)项目名称：大瑞铁路蒲缥站至蒲缥物流中心铁路专用线项目建设单位(盖章)：云南瑞和锦程实业股份有限公司中华人民共和国生态环境部制一、路基工程区现状202022/05/1起点处为蒲缥站施工营地，目前还未施工202022/05/1其他段正在进行场平工作二、站场工程区现状三、办公生活区现状202022/05/1正在进行场平工作202022/05/1正在进行场平工作四、施工生产生活区现状五、表土堆场现状202022/05/1已基本建设完成202022/05/1已堆存部分表土 1二、建设内容 12三、生态环境现状、保护目标及评价标准 36 五、主要生态环境保护措施 99六、生态环境保护措施监督检查清单 122七、结论 125附件1：建设项目环境影响评价委托书附件5：项目用地选址踏勘论证意见附件6：项目用地预审与选址意见书附件7：项目用地生态保护红线和永久基本农田查询情况说明附件8：项目纳入国土空间规划的承诺附件9：项目地质灾害危险性评估报告审查意见附件10：国家发展改革委等部门关于加快推进2022-2023年铁路专用线等重点项目建设的通知2：修改清单图附图5：项目环保措施总体布局图附图7：项目环境影响评价范围及主要保护目标图项目区土地利用现状图附图9：项目与永久基本农田位置关系图附图10：项目区土地利用总体规划图附图11：项目与生态红线位置关系图附图12：项目与保山市隆阳区城乡规划位置关系图附图13：项目与隆阳区自然保护区及风景名胜区位置关系图附图14：项目与隆阳区水源保护地位置关系图附图15：引用的环境质量现状监测布点与本项目位置关系图附图16：项目与蒲缥物流园区位置关系图1一、建设项目基本情况建设项目名称大瑞铁路蒲缥站至蒲缥物流中心铁路专用线项目项目代码2203-530000-04-01-467728建设单位联系人联系方式建设地点云南省保山市隆阳区蒲缥镇地理坐标正线起点(桩号K0+000)：东经99°0′2.955″，北纬25°1′43.566″K″建设项目行业类别五十二、交通运输业、管道运输业—132新建、增建铁路—30公里及以下铁路联络线和30公里以下铁路专用线用地(用海)面积(m²)/长度(km)用地201333m²/正线全长km22km建设性质☑新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目报情形☑首次申报项目不予批准后再次申报项超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选云南省发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选云发改基础〔2022〕566号总投资(万元)32071环保投资占比(%)0.36施工工期12个月是否开工建设本项目已于2022年4月进行施工，计划于2023年3月底完工，目前路基工程区除接轨处至蒲缥车站施工营地处未动工以外均已全面扰动，正在进行场平工作；站场工程区、办公生活区已全面扰动，正在进行场平工作；施工生产生活区已基本建设完成；表土堆场区已堆存工程建设剥离的表土。根据《关于加强“未批先建”建设项目环境影响评价管理工作的通知》(环办环评[2018]18号)：“未批先建”违法行为是指，建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书(表)，或者未按照环境影响评价法第二十四条的规定重新报批或者重新审核环境影响报告书(表)，擅自开工建设的违法行为，以及建设项目环境影响报告书(表)未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的违法行为。2除火电、水电和电网项目外，建设项目开工建设是指，建设项目的永久性工程正式破土开槽开始施工，在此以前的准备工作，如地质勘探、平整场地、拆除旧有建筑物、临时建筑、施工用临时道路、通水、通电等不属于开工建设。通过现场调查及施工资料整理，现阶段项目区正在进行场平工作，不属于开工建设，不属于“未批先建”。是：专项评价设置情况表1-1专项评价设置原则表专项评价的类别涉及项目类别本项目情况判定结果地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目本项目不涉及地表水专项评价的项目类别无需设置地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水(含矿泉水)开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目本项目不涉及地下水专项评价的项目类别无需设置生态涉及环境敏感区(不包括饮用水水源保护行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位)的项目本项目不涉及生态环境敏感区无需设置大气油气、液体化工码头：全部；干散货(含煤炭、矿石)、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目本项目不涉及大气专项评价的项目类别无需设置声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区(以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域)的项目；城市道路(不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道)：全部本项目噪声环境影响范围涵盖环境敏感区设置环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线(不含城镇天然气管线、企业厂区内管线)，危险化学品输送管线(不含企业厂区内管线)：全部本项目不涉及环境风险专项评价的项目类别无需设置综合上表，本项目需设置噪声影响评价专项。3规划情况1、《隆阳区城市总体规划(2018-2035)》、《蒲缥镇城镇总体规划(2018-2035年)》；2、《云南省铁路“十四五”发展规划》；3、《保山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知》(保政发〔2021〕6号)；4、《保山市物流枢纽布局与建设规划(2020-2035年)》；5、《隆阳区土地利用总体规划(2010-2020年)》。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《隆阳区城市总体规划(2018-2035)》、《蒲缥镇城镇总体规划(2018-2035年)》符合性分析根据本项目与保山市隆阳区城乡规划位置关系图(附图12)，本项目距离保山市隆阳区城乡规划区约1.8km，不在保山市隆阳区城乡规划范围内，项目与历史文化名城名镇名村保护规划、村庄规划、传统村落保护发展规划等没有冲突。2、与《云南省铁路“十四五”发展规划》符合性分析项目已列入国家发展改革委等部门关于加快推进2022-2023年铁路专用线等重点项目建设的通知(发改基础[2021]1746号)重点建设项目清单。大瑞铁路蒲缥站至蒲缥物流中心铁路专用线建设项目已列入《云南省铁路“十四五”发展规划》；项目符合《云南省铁路“十四五”发展规划》。3、与《保山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知》(保政发〔2021〕6号)符合性分析根据保山市人民政府关于印发保山市国民经济和社会发展第十四个要的通知(保政发〔2021〕6号)文件，大瑞铁路蒲缥站至蒲缥物流中心铁路专用线建设项目已列入保山市国民经济和社会发展第十四个五年规划重点建设项目清单。44、与《保山市物流枢纽布局与建设规划(2020-2035年)》符合性分析项目服务的蒲缥镇物流园已列入《保山市物流枢纽布局与建设规划(2020-2035年)》，项目建设符合《保山市物流枢纽布局与建设规划(2020-2035年)》。商贸物流重点发展片区：以保山为核心，重点围绕区域特色农业、进出口加工、生物制药等产业，完善跨境电商、商贸物流、转口贸易加工等功能。以保山商贸服务型省级重点发展物流枢纽为核心，保山市小永综合物流园、蒲缥多式联运物流园区及隆阳区商贸服务型物流集散中心为支撑，形成承接州市乃至全省的商贸集聚中心、辐射南亚东南亚的商贸物流集聚片区，蒲缥多式联运物流园区功能定位：以蒲缥站为核心，依托杭瑞高速、腾陇瑞高速、天猴高速以及在建的大瑞铁路等运输通道，结合蒲缥站作为大瑞铁路保山境内重要货运站的区位优势，发挥区域铁矿石、煤炭、钢铁等大宗物流、建材、化工及生物资源加工等产业优势，重点发展大宗物流、多式联运、流通加工等业务，建设成为我国沿边开放，滇西地区面向南亚东南亚的重要铁路物流枢纽。因此项目建设是蒲缥物流园区持续稳定发展的基础。是其最基本的配套设施。5、《隆阳区土地利用总体规划(2010-2020年)》符合性分析大瑞铁路蒲缥站至蒲缥物流中心铁路专用线建设项目用地面积为20.13公顷，项目不占用坝区土地。其中涉及建设用地管制分区为：允许建设区及限制建设区；涉及土地用途分区情况为一般农地区及城镇村建设用地区。项目不符合《隆阳区土地利用总体规划(2010-2020年)》，保山市及隆阳区人民政府已承诺将该项目用地布局及规模纳入正在编制的规划有效期至2035年的国土空间规划(详见附件7)。5其他符合性分析1、项目与《隆阳区“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》符合性分析(1)生态保护红线根据《隆阳区“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》(隆般管控单元3类。优先保护单元包含生态保护红线、一般生态空间和饮用水水源地；重点管控单元包含开发强度高、污染物排放强度大、生态环境问题相对集中的区域，大气环境布局敏感区、弱扩散区和矿产资源开发区域；一般管控单元为优先保护、重点管控单元之外的区域。对照隆阳区环境管控单元图，本项目位于云南省保山市隆阳区蒲缥镇，属于一般管控单元，项目与隆阳区一般管控单元符合性分析见下表。表1-2项目与隆阳区一般管控单元符合性分析表单元分类管控要求本项目情况一般管控单元1.畜禽养殖按《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规执行，力争做到雨污分流，并配套污染物处置设施。2.加强水电站生态流量保障工程建设，维持水体基本生态用水需求，重点保障枯水期生态基流。3.严格管控类坡耕地(旱地)，不得在特定农产品禁止生产区域种植食用农产品。4.安全利用类坡耕地(旱地)，应制定受污染耕地等安全利用方案，降低农产品超标风险。5.落实生态环境保护基本要求，项目建设和运行应满足产业准入、总量控制、排放标准等管理规定。本项目为铁路专用线建设，属《产业结构调整指导目录》(2019年本)中鼓励类，严格执行总量控制、排放标准等管理规定根据《保山市隆阳区自然资源局关于大瑞铁路蒲缥站至蒲缥物流中心铁路专用线项目用地生态保护红线和永久基本农田查询情况说明》(见附件6)，本项目不涉及云南省自然资源厅下发的隆阳区生态保护红线 (公开版)、隆阳区永久基本农田。不涉及压占生态保护红线，不涉及压占永久基本农田。本项目的建设符合《隆阳区“三线一单”生态环境合生态保护红线要求。(2)环境质量底线根据《2021年保山市环境状况公报》及引用的大气环境质量监测数6质量标准》(GB3095-2012)及其修改单二级标准，项目所在区域为环境空气质量达标区；根据引用的蒲缥河环境质量监测数据，蒲缥河水环境质量中氨氮超标，蒲缥河水环境质量现状不能满足《地表水环境质量标准》Ⅲ类水的标准，氨氮超标的原因与河道沿线居民的生活污染(放牧、家庭畜牧养殖、生活污水排放)为主；根据引用的声环境质量监测数据，项目区域声环境质量能满足《声环境质量标准》(GB3096－2008)2类标准。本项目严格落实环评提出的各项环保措施，运营期产生的废气能做到达标排放，对周边大气环境贡献值较小；噪声达标排放，对周边声环境影响较小；废水不外排，对周围水环境产生影响较小；本项目的建设不会改变区域环境质量等级，能够严守环境质量底线。(3)资源利用上线资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。本项目属于蒲缥物流园区的配套设施，项目实施后提高了土地利用效率，因此不会影响土地资源利用上线；用水依托蒲缥站供水系统供水，本工程用水就近在既有输水管道上接管供水即可；供电依托既有蒲缥站牵引变电所增容改造，直接引接即可满足要求；机车使用燃油由当地加油站供给，不会突破区域水资源利用上线和能源利用上线。因此项目符合资源利用上线管控要求。(4)与生态环境准入清单符合性分析生态环境准入清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求，要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率资源配置方式等方面入手，制定生态环境准入清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。根据《云南省国家重点生态功能区产业准入负面清单(第一批)(试行)》，本项目不在“产业准入负面清单”内。72、产业政策符合性分析本项目属于新建铁路专用线项目，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会2019年10月30日公布的第29号令《产业结构调整指导目录(2019年本)》，本项目属于其中第一类“鼓励类”第二十三条“铁路”中第2款“既有铁路改扩建及铁路专用线建设”，因此，本项目符合国家产业政策。根据《国家发展改革委等部门关于加快推进2022-2023年铁路专用线等重点项目建设的通知》(发改基础〔2021〕1746号)，本项目已纳入《铁路专用线等重点项目清单(2022-2023年)》。且项目于2022年6月16日取得了云南省发展和改革委员会对该项目核准的批复(云发改基础〔2021〕566号))。因此，本项目符合地方产业政策。3、与中华人民共和国长江保护法符合性分析根据《中华人民共和国长江保护法》第二十六条：“…禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。”本项目为新建铁路专用线项目，不属于《中华人民共和国长江保护法》中的禁止建设项目类型。4、与《关于发布长江经济带发展负面清单指南(试行)的通知》的符合性分析2019年1月，推动长江经济带发展领导小组办公室发布《关于长江经济带发展负面清单指南(试行)的通知》(第89号)，本项目与《关于发布长江经济带发展负面清单指南(试行)的通知》的符合性分析详见下表。8表1-3项目与长江经济带发展负面清单指南相符性分析长江经济带发展负面清单本项目情况符合性1．禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目本项目不涉及码头项目和过长江通道符合2．禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目本项目不涉及自然保护区、风景名胜区符合3．禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目本项目不涉及保护水源区及直接排放口的设置符合4．禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目本项目不涉及水产种质资源保护区和国家湿地公园符合5．禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目本项目不与《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区、保留区冲突符合6.禁止在生态保护红线和永久基本农田范围内投资建设除国家重大战略资源查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军口国防项目口及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目本项目不涉及生态保护红线和永久基本农田符合7.禁止在长江干支流1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目本项目不涉及化工园区和化工项目符合8.禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目本项目不涉及石化、现代煤化工项目符合9.禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目本项目不涉及符合10.禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目本项目不涉及符合根据上表分析，项目建设符合《关于发布长江经济带发展负面清单9指南(试行)的通知》的相关要求。5、与《云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则》的符合性分析按照《关于长江经济带发展负面清单指南(试行)的通知》(第89号)要求，云南省推动长江经济带发展领导小组办公室会同相关部门，于2019年11月编制并发布了《云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则(试行)》，本项目与《云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则(试行)》的符合性分析详见下表。表1-4与云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则相符性分析序号负面清单指南内容本项目符合性1禁止一切不符合主体功能定位的投资建设项目，严禁任意改变用途，因国家重大战略资源勘查需要，在不影响主体功能定位的前提下，经依法批准后予以安排勘查项目本项目的建设符合《云南省主体功能区规划》符合2禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目本项目不涉及河段保护区符合3禁止在生态保护红线范围内投资建设除国家重口战略资源口查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目本项目不在隆阳区生态保护红线范符合4禁止在永久基本农田范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目，重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，需依法依规办理坡耕地(旱地)转用和土地征收，并按照“数量不减、质量不降、布局稳定”的要求进行补划和法定程序修改相应的土地利用总体规划本项目不涉及永久基本农田符合5禁止在金沙江、长江一级支流建设除党中央、国务院国家投资主管部门、省级有关部门批复同意以外的过江基础设施项目本项目不属于过江项目符合6禁止在自然保护区核心区、缓冲区建设任何生产设施。禁止在自然保护区的实验区内建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施和污染物排放超过国家和地方规定的污染物排放标准的其他项目本项目不涉及自然保护区符合7禁止风景名胜区规划未经批准前或者违反经批准的风景名胜区规划进行各类建设活动。禁止在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区本项目不涉及风景名胜区符合内投口建设宾馆口招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物。禁止在风景名胜区内进行开山、来石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动8禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目本项目不涉及饮用水水源保护区符合9禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内口建排污口以及围湖造田、围湖造地或围垦河道等工程。禁止在国家湿地公园范围内从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动：禁止开(围)垦、填埋或者排干湿地本项目不涉及水产种质资源保护区和国家湿地公园符合根据上表分析，项目建设符合《云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则(试行)》的相关要求。6、其他相关符合性分析本项目与其他相关符合性分析见下表。表1-5本项目与其他相关符合性分析表文件名称政策要求本项目情况符合性《关于进一步做好铁路专用线接轨有关工新建铁路专用线应尽量集中在战略装车点接轨，不准在拟封闭站场或其他不办理客运业务的站场接轨。本项目与大瑞铁路蒲缥站接轨，不属于拟封闭站场或其他不办理客运业务的站场符合新建铁路专用线原则上不设路企交接场(站)，减少中转作业环节，加速车辆周转，提高运输效率本项目不设路企交接场(站)，采用路企直接运输符合出具铁路专用线接轨审查意见及可行性研究报告审查意见本项目已纳入《铁路专用线等重点项目清单(2022-2023年)》，并取得可行性研究报告审查意见符合《铁路专用线与国铁接轨审部令第21号)专用线近期到、发运量一般不低于30万吨/年本项目初期运量为3310万吨/年、近期运量为455万吨/年、远期运量为533万吨/年符合相关线路、站场的运输能力和技术设备等运蒲缥站为本项目用线接轨线路，牵引质量为3000t，符合输条件能够满足专用线的运输需求运通道可满足本项目的运输需求《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战〔2018〕17号)打好柴油货车污染治理攻坚战：显著提高重点区域大宗货物铁路水路货运比例本项目为铁路运输，项目建设完成后，减少了区域货物公路运输比例，显著提高了货物铁路货运比例符合《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发〔2018〕22号)优化调整货物运输结构，大幅提升铁路货运比例的政策本项目为铁路运输，提高了货物铁路货运比例符合《云南省打赢蓝天保卫战三年行动实施方》建筑施工工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”评价要求：本项目施工场地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面破坏、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输符合二、建设内容地理位置大瑞铁路蒲缥站至蒲缥物流中心铁路专用线位于云南省保山市隆阳区蒲缥镇北侧，行政区隶属保山市蒲缥镇。专用线拟接轨于大瑞线蒲缥站场公共货场联络线上，出岔后引入瑞和锦程公司铁路物流园，正线长度1.72km，正线起点(桩号K0+000)：东经99°0′2.955″，北纬25°1′43.566″；正线终点 项目区附近有G56高速、G320国道、乡镇公路赛格公路、135乡道等，道路条件较好，周边路网发达，项目周边已有路网可以满足项目建设需要。本工程沿线道路总体可利用率较高，有利于管材的运输及施工机具设备的进出场，交通较为便利。项目组成及规模一、项目由来保山市物流业发展迟缓、落后，正处在转型升级阶段，以商贸物流和公路货运为主。物流企业规模小，服务水平低，特别是没有能提供综合性物流服务的企业，缺少大型物流园区和物流中心，物流信息化水平低。大瑞铁路蒲缥站至蒲缥物流中心铁路专用线建设项目建成之后，将各类物流企业引入园区，引导它们开展规范化、标准化管理，规模化发展，同时大瑞铁路蒲缥站至蒲缥物流中心铁路专用线自身也将高标准高水平开发建设，引进国内外先进铁路物流设备与管理技术、优秀物流企业与管理人才，开展规范化、标准化、示范化运营管理，对促进保山物流业特别是铁路物流业发展具有重大意义。项目于2022年6月16日取得《云南省发展和改革委员会关于大瑞铁路全长1.72km，总铺轨长度3.22km。设到发线2条，机待线1条(兼边修线)，长大笨重货物装卸线2条，集装箱堆场1处，散堆场1处；设怕湿货物线1条，设站台仓库2座。办公生活区配套货运综合楼、站区生活楼等；同步建设通信、信号、电力、给排水、电气化、消防等相关配套工程。项目前期的用地选址踏勘论证意见(附件4)、用地预审与选址意见书(附件5)、项目纳入国土空间规划的承诺(附件7)等文件中用地规模为16.7664hm²，项目核准后用地调整为20.13hm²，新增的面积作为预留用地，由于现未对预留用地进行建设内容的设计，本次环评计入总用地面积，后期预留用地的建设内容单独立项，单独编制环境影响评价。本项目为新建铁路专用线，正线全长1.72km，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021版)》(生态环境部令第16号)，项目属于“五十二、交通运输业、管道运输业—132新建、增建铁路—30公里及以下铁路联络线和30公里以下铁路专用线”，需编制环境影响报告表。受建设单位的委托，云南纳智环保科技有限公司(以下简称“我单位”)承担了“大瑞铁路蒲缥站至蒲缥物流中心铁路专用线项目”的环境影响评价工作。二、项目依托关系1、与大瑞铁路蒲缥站的关系保山地区暂无铁路，只有在建大(理)瑞(丽)铁路通过，大瑞铁路大保段已于2022年7月4日开始进入动态检测阶段，开通运营进入倒计时；保山地区主要有保山北、保山、蒲缥等站，保山北只办理货运业务，保山只办理客运业务，蒲缥办理客、货运作业。蒲缥站位于大瑞线D1K157+680处，站房位于线路左侧，站场位于直线平坡上，站区内地形陡峻，截至目前，站场线下工程基本完工。本项目专用线接轨于大瑞线蒲缥站场公共货场联络线上，出岔后以300m半径曲线引入瑞和锦程公司铁路物流园，专用线正线长度1.72km，线路为平坡设置，轨顶标高与蒲缥站相同。2、与大瑞铁路蒲缥公铁联运物流园项目的关系蒲缥公铁联运物流园项目于2022年7月1日获得了保山市隆阳区发展和改革局下发的备案证，备案号2207-530502-04-01-246767，后期将单独编制环境影响评价；大瑞铁路蒲缥公铁联运物流园本项目的东北侧，紧邻本项目；大瑞铁路蒲缥公铁联运物流园项目与本项目均由云南瑞和锦程实业股份有限公司承建。根据本项目与大瑞铁路蒲缥公铁联运物流园项目二者计划建设时序，由于本项目建设期间蒋全线扰动，占地范围内无可堆存表土的条件，结合设计情况，本项目剥离表土堆存于大瑞铁路蒲缥公铁联运物流园项目内部，本项目负责表土堆存期间的管护责任，后期绿化覆土后由大瑞铁路蒲缥公铁联运物流园项目负责并建设相应设施。3、与规划道路的关系在项目区西侧有一条规划道路，此规划道路主要为后期汽车进入场区而设立，此条道路后期单独立项，不在本项目设计范围之内。图2-1项目周边关系图三、本项目工程概况1、项目基本情况(1)目名称：大瑞铁路蒲缥站至蒲缥物流中心铁路专用线项目；(2)建设单位：云南瑞和锦程实业股份有限公司；(3)建设性质：新建项目；(4)建设地点：云南省保山市隆阳区蒲缥镇(毗邻蒲缥铁路站场与保山蒲缥物流园区)；(5)建设方案：正线全长1.72km，总铺轨长度3.22km。设到发线2条，机待线1条(兼边修线)，长大笨重货物装卸线2条，集装箱堆场1处，散堆场1处；设怕湿货物线1条，设站台仓库2座。办公生活区配套货运综合楼、站区生活楼等；同步建设通信、信号、电力、给排水、电气化、消防等相关配套工程；(6)设计年度：初期2023年，近期2030年，远期2040年；(7)设计运量：初期货运量为310万吨，近期货运量为455万吨，远期货运量为533万吨；(8)货物品类：发送货物为铁矿石(含金属硅)、成件怕湿货物(粮食及化肥)，到达货物为煤炭、钢材、成件怕湿货物(粮食及化肥)；(9)总投资：投资估算总额为32071万元，全部由项目单位筹措解决。(10)建设工期：12个月。2、工程建设内容项目主要工程内容见表2-1。表2-1项目组成一览表工程类别项目主要建设内容主体工程线路及轨道由蒲缥站公共货场联络线出岔引出后，以300m半径曲线接入货场 (专用线里程HDK0+000~HDK1+1740)，正线全长1.72km，总铺kmkm边修线)kmkgm9号道岔3组，一级道碴8293m³，新铺整体道床005m路基路基面形状为三角形路拱，由路基中心线向两侧设4%的人字排水坡，曲线加宽时，路基面仍保持三角形不变。专用线接轨点对应于大瑞铁路D1K157+606.5，路基最大挖方边坡深32.0m，最大填方边坡高38.0m。路基的风险点主要为膨胀土深挖方及陡坡路基，膨胀土深挖方采用锚固桩加固，填方陡坡路基采用桩基托梁路肩挡土墙支护桥涵中心里程K0+120.0处新建铁路框架桥1座，中心里程K0+660.0处新建公路框架桥1座。孔跨样式1-1.5m框架涵，涵长30m，箱体顶面积58.2m²，用途为排洪辅助工程站场工程站内新建518×32m集装箱堆场1处，为露天货物区，主要用于集装箱以及长大笨重货物的暂存站内新建42×39m散堆场1处，露天设置，主要用于煤炭、矿石等散装货物的堆放站内新建72×24m站台仓库2座，主要用于粮食及化肥的暂存站内新建35×21m检修场1处，负责装卸车辆的技术检查站内道路1758m，沥青混凝土路面，路基宽度8m，路面宽度2×35m生活办公区新建生活楼1栋，5F框架结构，建筑面积1750m²，主要为员工生活、住宿等新建货运综合楼1栋，1-3F框架结构，建筑面积1502m²，主要为货运办公新建水泵房1间，1F框架结构，建筑面积280m²，主要为生活办公区的供水新建门卫室2间，1F砖混结构，总建筑面积42m²新建汽车衡2座，总建筑面积70m²新建汽车衡设备控制室1间。1F框架结构，建筑面积100m²设小车生态停车位27个设消防水池2座，每座消防水池有效容积为300m³公用工程供水项目用水包括生活用水、生产用水、浇洒及绿化用水、消防补充水等。大瑞铁路蒲缥站至蒲缥物流中心铁路专用线依托蒲缥站供水系统供水，本工程用水就近在既有输水管道上接管供水即可排水生活污水：生活污水经污水管网汇集至新建化粪池、隔油池和模块式污水处理系统(成套设备带控制柜)集中处理，经处理达标后，回用于道路绿化浇洒、散堆货场的抑尘给水系统；雨水：雨水通过截、排水沟等收集沉淀处理后，回用于道路绿化浇洒、散堆货场的抑尘给水系统，多余部分排入下游沟箐供配电新建专用线的牵引网供电方式仍采用带回流线的直接供电方式，本工程无需对既有蒲缥站牵引变电所增容改造，直接引接即可满足要求通信对既有蒲缥站通信机械室维持既有通信传输设备不变，对传输设备进行扩容：在新建综合楼内设置直通电话一部、新设无线平调系统一套、各建筑新设综合布线系统、自蒲缥站场通信机械室敷设一条GYTZS5316B1光缆和一条HYAT5350P电缆到货运综合楼消防在货场内考虑设置600m³消防水池2座、给水泵房1座、消火栓泵1套(含稳压、主泵、控制柜等全套设施)、自喷泵1套(含稳压、主泵、控制柜、巡检柜等全套设施)机务车辆专用线机务新增定员6人，利用既有车辆设备不新增货车段修、站修设备专用线的牵引网供电方式采用带回流线的直接供电方式，新建专用线接既有蒲缥站公共货场联络线，并新增渡线道岔，调整既有货场进线；因增减渡线挂网及调整公共货场联络线进线需调整蒲缥站施工图接触网挂网方案工程施工生产生活区本项目共布置一处施工生产生活区，占地0.08hm²，施工生产生活区位于本项目征占地红线内，属于临时占用站场工程占地，后期使用完毕后拆除硬化施工交通项目区目前尚无铁路线路，本项目连接的大瑞铁路正在建设中，项目区综合交通主要以公路为主，项目区附近有G56高速、G320国道、乡镇公路赛格公路、135乡道等，道路条件较好，周边路网发达，项目周边已有路网可以满足项目建设需要表土堆场表土堆场临时占地0.9hm²，本项目剥离的表土需临时堆存，由于本项目建设期间全线扰动，占地范围内无可堆存表土的条件，结合设计情况，本项目剥离表土堆存于同由云南瑞和锦程实业股份有限公司负责建设的大瑞铁路蒲缥公铁联运物流园项目内部，表土堆场属于本项目占地红线之外，属于临时占地，本项目负责表土堆存期间的管护责任，后期绿化覆土后由大瑞铁路蒲缥公铁联运物流园项目负责并建设相应设施环保工程废气治理煤炭装卸堆放粉尘：散堆场设置防尘网和洒水喷淋系统食堂油烟：处理效率不低于60%的油烟净化器1套废水治理生活污水：油水分离器1个(有效容积1.5m³)；化粪池2个(每个有效容积10m³)；模块式污水处理系统1套，处理规模10m³/d初期雨水：初期雨水沉淀池1座，有效容积为400m³固废收集生活垃圾：垃圾桶若干一般固废：规范化的一般固废堆存区危险固废：10m²的危废暂存间1间，废矿物油收集桶若干噪声治理在专用线正线外侧设置防护网，防止行人靠近线路造成机车鸣笛频繁其他站场边坡绿化0.78hm²3、主要工程量本项目主要工程量见表2-2。表2-2项目主要工程量一览表序号项目单位数量备注1铺轨新铺50kg/mkmk3.222混凝土枕1520根/km道床0.052道岔新铺组3混凝土枕1520根/km3道砟新铺一级道砟m³82934排水盖板排水槽C25混凝土m³3762排水沟M7.5浆砌片石34505其它车档个3警冲标36硬化面集装箱硬化面C35混凝土(30cm)m³217565%水泥稳定级配碎石(25cm)级配碎石(20cm)HRB400t130.54普通硬化面C35混凝土(30cm)m³182105%水泥稳定级配碎石(25cm)级配碎石(20cm)7边坡土工格栅m³227543挖基m³17600M7.5浆砌片石16814绿化面积hm²h0.788征地永久占地hm²h临时占地0.94、项目主要技术指标本项目主要技术指标见表2-3。表2-3项目主要技术指标表项目设计技术标准铁路等级专用线设计速度35km/h最小曲线半径300m限制坡度平坡牵引种类初期采用内燃牵引，远期采用电力牵引机车类型牵引质量3000t(4000t)行车方式初期利用站场到发线接发列车，采用调机取送车作业，远期利用专用线整列到发，内部作业采用调车方式四、设计年度货运量、列车对数、运输组织度货运量本项目运输设计见表2-4。表2-4项目运输设计表单位：万吨研究年度202320302040到发地发送量铁矿石(含金属硅)235260成件怕湿货物303540成都小计270300到达量煤炭新疆钢材3050成件怕湿货物2543各地小计233总计310445533数大瑞线为单线电气化铁路，采用自动站间闭塞，牵引质量为3000t，货物到发不均衡系数取1.2。专用线列车对数如下表：表2-5专用线列车对数及作业量数研究年度202320302040发送(列/日)到达(列/日)2.73.5总计(列/日)、运输组织(1)运输组织由广通站或者大理东站组织整列到达；站场与专用线货场近期采用调车作业方式。(2)专用线作业方式行车方式：根据本项目工程年度，近期利用站场到发线接发列车，采用调机取送车作业，远期利用专用线整列到发，内部作业采用调车方式；交接方式：货物交接；专用线装卸车方式：根据货物品名及运量，发送矿石采用装载机进行装车，到达笨大货物及集装箱货物采用龙门吊，怕湿货物采用叉车作业。(3)调机类型、台数及配属蒲缥站原设计未配置调机，专用线需进行调车作业，考虑配置专调1台。五、工程建设方案(1)装卸、存储工程站内新建518×32m集装箱堆场1处，为露天货物区，主要用于集装箱以及长大笨重货物的暂存；新建42×39m散堆场1处，露天设置，主要用于煤炭、矿石等散装货物的堆放；新建72×24m站台仓库2座，钢结构，檐口高度8米主要用于粮食及化肥的暂存。装卸机械数量与货物形式、装卸作业方式、工作效率等因素有关，建设时应根据运量增长情况逐步配置。表2-6新增设备表序号设备名称规格型号数量单位1装载机3m³2台2起重机Lk=40m起重量：40.5t(吊具下)/45t(吊钩下)2台3集装箱叉装车1台4集装箱叉车1台5叉车2t3台6动态轨道衡1套7电子汽车衡1台(2)检修场站内新建35×21m检修场1处，负责装卸车辆的技术检查(3)站内道路站内道路1758m，沥青混凝土路面，路基宽度8m，路面宽度2×3.5m。(4)绿化站场边坡绿化0.78hm²2、线路与轨道工程(1)钢轨及配件正线铺设有缝线路，钢轨采用50kg/m、25m标准长度钢轨。(2)站线轨枕及扣件本专用线站线铺设1520根/km新Ⅱ型混凝土枕，采用弾条I型扣件。(3)道床正线道床采用I级碎石道碴，采用单层道床，道碴厚25cm；道床顶宽m床边坡坡度1:1.5。(4)道岔专用线采用50kg/m9号道岔。20(4)主要工程内容新铺线路3.222km，新铺50kg/m9号道岔3组，一级道碴8293m³，新铺整体道床0.05m。、路基工程(1)路基面形状路基面形状为三角形路拱，由路基中心线向两侧设4%的人字排水坡。曲线加宽时，路基面仍保持三角形不变。(2)路基面宽度、路肩宽度该线速度目标值为30km/h，区间直线地段路基面宽度按《Ⅲ、Ⅳ级铁路设计规范》表5.3.3中Ⅲ级铁路次重型轨道标准、大机养护及站后通信、信号、电力电缆槽布置拟定。路肩采用C25混凝土护肩。(3)路基基床①基床结构路基基床分为表层及底层，正线基床表层厚度为0.5m，底层厚度为0.7m，②路堤基床填料要求路基基床表层填料选用C组及以上填料，路堤基床表层填料颗粒粒径不应大于150mm。基床底层选用C组及以上填料，在困难条件下采用D组填料时，应采取改良或加固措施。③基床底层厚度范围内天然地基的静力触探比贯入阻力Ps不应小于1.0MPa或天然地基基本承载力σ0不应小于0.12MPa，不满足要求时，基床表层以下采取换填或地基加固等措施处理。(4)路堤路堤边坡高度和坡率根据填料的物理力学性质、边坡高度、轨道和列车荷载及地基工程地质条件等确定。浸水路堤边坡原则上按表规定放缓一级。通过耕地和林地时，路堤高度不宜超过8m，少占农田，受建筑物限制或受地形影响地段尽可能设置支挡21收坡。路堤坡脚外设置不小于2m的天然护道，当遇到高产作物田或优质良田，可设置宽度不小于1m人工护道或设坡脚墙。(4)路基排水路基轨面标高以上的水，要进行拦、截、排，不能让其冲击道床和路基。1)路基地表排水①天沟、排水沟在地面横坡明显地段，一般在上方一侧设置。地面横坡不明显地段，一般在路基两侧设置。水沟截面根据不同地区，选择合适的截面。地面排水沟的尺寸均采用1/50洪水频率的流量计算确定，沟顶高出设计一般情况下，天沟、排水沟截面采用底宽0.4m，高0.6m的梯形截面。地形困难或农田地段可采用矩形截面。②侧沟断面形状，一般采用0.4m×0.6m的梯形沟。③边坡平台截水沟，采用0.4m×0.4m的矩梯形沟，截水沟必须引入相邻排水设施。边坡骨架或框架梁护坡的排水槽与侧沟、排水沟之间应设置连接排水槽，避免边坡集中水流冲刷路堤坡脚。④排水设施采用M7.5浆砌片石砌筑，石料匮乏地区可采用混凝土现浇。2)路基地下排水路堑、低矮路堤(填高小于1.5m)地下水发育地段、地下水易于汇集地段，应采取措施加强基底及地下排水，一般在基床底层换填底部铺设复合或毛细防排水板，并在侧沟底设置渗水盲沟进行处理，渗水盲沟应每隔30m，以及在平面转折、纵坡变坡点处设置检查(维修)井。涵工程(1)桥涵主要工程内容本工程范围内新建铁路涵洞1座/30.0横延米。表2-7框架涵设置一览表序号中心里程孔跨样式箱体顶面积(m²)用途备注1K0+120.030.058.2排洪铁路涵(2)技术指标箱身、翼墙及基础：钢筋混凝土。帽石：C30混凝土。22垫层：C30混凝土。基坑回填：级配碎石。5、办公生活区办公生活区包括生活楼5F、货运综合楼1-3F、水泵房、消防水池、停车场、绿化、道路及硬化场地。生活办公区房屋建筑面积共计3744m²，生活办公区综合房屋见表2-8。表2-8生活办公区综合房屋表序号名称数量单位备注1生活楼m²含食堂，框架结构，5F242m²51m²3汽车衡设备控制室m²砌体结构5水泵房280m²6货运综合楼m²框架结构7汽车衡70m²2座8合计3744m²6、通货场道路在项目区西侧有一条规划道路，此规划道路主要为后期汽车进入场区而设立，此条道路后期由政府统一修建，单独立项，不纳入本项目范围内。本次新建专用线的牵引网供电方式采用带回流线的直接供电方式。新建专用线接既有蒲缥站公共货场联络线，并新增渡线道岔，调整既有货场进线；因增减渡线挂网及调整公共货场联络线进线需调整蒲缥站施工图接触网挂网方案。电气化主要工程内容见表2-9。表2-9电气化工程表序号项目型号规格单位数量1接触线架设条公里2承力索架设JTMM-95条公里3架空地线架设LBGLJ-70/10条公里0.64支柱组立H93根4BGZ5根45支柱悬挂装配中间柱、道岔柱、转换柱处86下锚装置装配全补偿下锚处1半补偿下锚处17接地装置≤30Ω处4大瑞线采用带回流线的直接供电方式，在蒲缥站既有蒲缥牵引变电所一23座，采用110kV低阻抗三相Vv接线牵引变压器，固定备用方式，接触网导线类型为JTMM-95+CTA-120；本次新建专用线的牵引网供电方式仍采用带回流线的直接供电方式，本工程无需对既有蒲缥站牵引变电所增容改造，直接引接即可满足要求。根据《建筑设计防火规范》(GB50016-2014，2018版)、《铁路工程设计防火规范》(TB10063-2016)、《消防给水及消火栓系统技术规范》 (GB50974-2014)、自动喷水灭火系统设计规范》(GB50084-2017)等的相关规定和要求，本项目需设置室内外消火栓供水系统、自动喷水灭火系统，并配置灭火器，本货场同一时间内的火灾次数按一次考虑。在货场内考虑设置600m³消防水池2座、给水泵房1座、消火栓泵1套 (含稳压、主泵、控制柜等全套设施)、自喷泵1套(含稳压、主泵、控制柜、巡检柜等全套设施)，发生火灾时可以从水池直接抽水灭火。同时根据各栋建筑物的不同规模﹑用途﹑10、机务、车辆(1)机务本次在专用线货场内设置内燃调车机车机待线1条，线上设检查坑(30m×1.1m×1.1m)一座，在机待线附近设置机务检查用屋(含存砂间及备品工具间)进行简单检查维护工作，同时在专用线内设机务乘务员休息室2间及办公室1间，配置乘务员出退勤设备1套。(2)机构设置专用线机务新增定员6人(含机车乘务人员6人兼整备检查)负责专用线内机务设备的维护工作。(3)车辆本次专用线未对车辆设施造成影响因此利用既有车辆设备不新增货车段修、站修设备。专用线内设带架重车边修线1条(共用机待线)，处理对装卸货物或行车安全有影响的车辆故障，边修线附近设材料工具间及办公室，材料工具间设置电焊机、架车机具等设备方便边修设备的使用及存放。专用线车辆不设固定常驻人员，车辆部门安排人员进行巡检及时发现问24h题利用边修线进行车辆故障排除。h11、通信在建站蒲缥站既有通信机械室，设有SDH622Mb/sADM设备、SDH2.5Gb/sADM设备、接入网ONU设备、光电综合引入柜、数字调度站场分设备、数字录音仪、电源及环监远端设备、高频开关电源(含150AH蓄电池组)、通信电源防雷设备、无线列调各一套。在建大瑞线蒲缥站埋有瑞丽至大理GYTA5324B1长途光缆一条。本项目对既有蒲缥站通信机械室维持既有通信传输设备不变。(1)电话交换系统：在新建综合楼内设置直通电话一部，纳入蒲缥站场FAS后台，以满足货场接发车对讲电话联系需求；(2)无线平调系统：为满足调车作业需求，专用线新设无线平调系统一套，平调信号覆盖至专用线站场内，解决系统调车用户间的通信；(3)综合布线系统：在专用线新建货运综合楼等建筑新设综合布线系统，布线系统采用6类双绞线敷设。(4)通信线路：自蒲缥站场通信机械室敷设一条GYTZS5316B1光缆和一条HYAT5350P电缆到货运综合楼，以满足货场数据及语音通道需求；专用线内根据需要新建站场光、电缆，为站场电话语音、信息、轨道衡、货车装载状态监视等系统提供相关通道或复示终端通道。六、拆迁(移民)安置与专项设施改(迁)建根据项目主体设计，结合现场踏勘情况，本项目不涉及移民(拆迁)安置问题。七、工程占地本项目工程永久占地类型统计见表2-10。表2-10工程占地类型统计表项目组成面积(hm²)占地类型(m²)林地(果坡耕地(旱地)(农村道路)其它草地1路基工程永久占地5.792站场工程永久占地78710073办公生活永久占地合计710.2125时占地本项目工程永久占地类型统计见表2-11。表2-11工程占地类型统计表序号项目组成面积(hm²)占地类型(hm²)坡耕地(旱地)1施工生产生活区临时占地0.080.082表土堆场临时占地0.900.90合计0.980.98施工生产生活区位于本项目征占地红线内，属于临时占用站场工程占地，后期使用完毕后拆除硬化。本项目剥离表土堆存于同由云南瑞和锦程实业股份有限公司负责建设的大瑞铁路蒲缥公铁联运物流园项目内部，表土堆场属于本项目占地红线之外，属于临时占地，本项目负责表土堆存期间的管护责任，后期绿化覆土后由大瑞铁路蒲缥公铁联运物流园项目负责并建设相应设施。八、劳动定员及工作制度本项目新增定员按专业运输需要进行配设，共新增定员88人，全年运行360天，实行三班制，每班8小时。表2-12专用线定员汇总表序号名称单位数量1调车员人42货运员人83信号人14给水人15机车乘务员(调机1台)人66货车计量人员人27装卸操作人268办公人员人40合计人26总平面及现场布置/一、工程布局/(一)路基工程布局根据主体设计，专用线正线自大瑞铁路D1K157+606.5接轨后自南向北展布，线路为K0+000~K1+720，到发线位于正线两侧，机待线、货物线、怕湿线均依次布设于正线的东北侧。线路整体走向近南北向，站场原始标高为1365.85-1409.86m，站场设计标高为m中心最大挖方28.86m，中心最大填方15.15m；K0+000~K0+200段：为填方段，中心最大填方高度15.15m；K0+200~K0+940段：为挖方段，中心最大挖方高度28.86m；K0+940~K1+070段：为填方段，中心最大填方高度5.9m；K1+070~K1+430.77段：为挖方段，中心最大挖方高度16.11m；K1+430.77~K1+720段：为填方段，中心最大填方高度11.75m。表2-13路堤、路堑段落统计表序号路基形式起讫里程长度(m)1路堑K0+000~K0+2002002路堤K0+200~K0+94074028.863路堑K0+940~K1+0705.94路堤K1+070~K1+430.77360.775路堑K1+43077~K1+72028933(二)站场工程布局集装箱堆场位于连接线正线K1+020~K1+538的东侧，散堆场位于连接线正线K1+540~K1+582的东侧紧邻集装箱堆场布置，站台位于连接线正线K1+340~K1+514的西侧，检修场位于连接线正线K1+685~K1+710的西侧，站内道路布设于集装箱堆场、散堆场和站台站间连接各区域，绿化布设于站场边坡区域。(三)办公生活区布局办公生活区位于站台的西侧连接线正线K1+380~K1+530处，自南向北依次布设有办公区大门、货运办公楼、生活楼、消防水池、水泵房，绿化布设于各建筑空地之间，连接办公生活区道路由场地最南侧规划道路接入，规划道路后期由政府统一修建，单独立项，不纳入本项目范围内。二、施工布置27本工程不单独设置混凝土拌合站，混凝土直接外购，不设置暂存场所。项目施工布置主要包括主体工程建设过程中与之相配套的临时电力线、施工生产生活区(含材料场、轨料存放场、道砟存储场)、施工便道、临时表土堆场等。(一)施工生产生活区布置根据主体设计，本项目共布置一处施工生产生活区，占地0.08hm²，施工生产生活区位于本项目征占地红线内，属于临时占用站场工程占地，后期使用完毕后拆除硬化。施工生产生活区布置在办公生活区西北侧，自南向北依次布设有公厕、淋浴、两栋单层活动板房、材料场、轨料存放场、道砟存储场。材料场主要存放设备、钢材、水泥、砂石料等；轨料存放场主要存放钢轨、道岔、轨枕及口配件等；道砟存储场主要存放道砟。(二)临时电力线本工程沿线电力资源丰富，公网电源覆盖率高，工程施工用电采用地方电源就近10kv电力线T接引入，不新增用地。(三)表土堆场布置本项目剥离的表土需临时堆存，由于本项目建设期间将全线扰动，占地范围内无可堆存表土的条件，结合设计情况，本项目剥离表土堆存于同由云南瑞和锦程实业股份有限公司负责建设的大瑞铁路蒲缥公铁联运物流园项目内部，表土堆场属于本项目占地红线之外，属于临时占地，本项目负责表土堆存期间的管护责任，后期绿化覆土后由大瑞铁路蒲缥公铁联运物流园项目负责并建设相应设施。表2-14表土堆场布置情况表堆高堆放坡比设计堆土实际堆土量(万m³)位置松方大瑞铁路蒲缥公铁联运物流园项目内部，本项目征地红线之外0.906.082.953.54(四)施工便道本项目施工运输依托现有乡村道路，现有乡村道路可满足施工运输要求，项目不对现有乡村道路进行改扩，以减少施工便道临时占地面积。项目不新增临时用地做施工便道，施工便道均在本工程占地红线内布设。28(五)施工能力项目施工用水依托现有蒲缥站施工供水系统供水，在既有输水管道上接管供水即可。工用电项目施工用电依托现有蒲缥站施工供电系统，蒲缥站既有蒲缥牵引变电所一座，本工程直接引接即可满足要求；同时自备50~100kW柴油发电机组多台，以不至于因停电而影响必须连续作业的工程项目。、施工通信线路沿途无线通讯信号覆盖，与外界通讯联系依靠无线通讯方式，施工区内联系主要依靠对讲机即能满足要求。无需新修有线通讯线路，无新增占地。工机械施工机械主要为挖掘机、砂浆搅拌机、胶轮架子车、机动翻斗车、推土机、振捣器、风砂水枪、装载机、自卸汽车等。其中施工机械均采用柴油或电力作为动力来源。另外柴油发电机作为备用电源，动力来源为柴油。电力直接搭接使用，柴油可从项目区周边市县直接购买。(六)主要材料及来源(1)道砟：从永平或潞江坝采购，目前建设单位未确定哪家供应；(2)钢材：向贸易公司采购，主要为昆钢的产品；(3)混凝土：项目采用商品混凝土，向保山澳朋商贸公司(蒲缥本地企业)采购；(4)砂石料：施甸县仁和镇新屋砂场购买，该砂场位于施甸县仁和镇苏家村，距离本项目约35km；(5)钢轨：从武汉钢铁采购；(6)枕木：从昆明采购。29施工方案三通一平站台施工轨道摊铺专用线运营附属设施施工、清理场地及环保生态工程建设一、施工工艺三通一平站台施工轨道摊铺专用线运营附属设施施工、清理场地及环保生态工程建设项目主要施工工艺及产污环节见下图：扬尘、噪声施工废水、扬尘、噪声施工废水、噪声扬尘、噪声弃方、弃渣弃方、弃渣填方弃方、弃渣弃方、弃渣废水、噪声、废气、固废固废、噪声、扬尘图2-2项目施工工艺及主要产污节点图1、场地清理、平整场地清理：场地平整前对地表杂草进行清理。施工测量：根据施工区域的测量控制点和自然地形，将场地划分为轴线正交的若干地块。在填挖过程中和工程竣工时，都要进行测量，做好记录，以保证最后形成的场地符合设计规定的平面和高程。施工机械选择：本工程所在场地地面起伏不大、坡度在20°以内，土层厚度约为3m，场地平整选用推土机及铲运机进行施工。土石方调配：通过计算，对挖方、填方和土石方运输量三者综合权衡，制定出合理的调配方案。明确各地块的工程量、填挖施工的先后顺序、土石方的来源和去向，以及机械、车辆的运行路线等。基工程路基土石方工程在施工准备完成后即可开工，其完成工期应满足该区段铺轨工程进度的要求，在该段路基内铺轨工程开工前半个月完成。土石方应统一调配，取土(石)、弃渣场需统筹考虑以节约用地。受沉降控制的路基填筑工期，必须预留足够的沉降观测期。对有软土地层的特殊地质地段及膨胀土可能发生液化的不良地质地段，应在施工准备完成后尽早开工，尽量避30开雨季，并严格按照设计的加固处理措施及施工步骤合理组织施工，以保证路基质量。涵工程桥梁工程上部结构采用预制吊装法施工，采用预制钢筋混凝土T梁，构造简洁，力求标准化。桥梁工程主要为箱涵施工，不使用钻孔工艺，采用现浇施工工艺。桥梁施工前进行场地平整、基础开挖，充分利用永久用地作为桥梁施工横向便道，纵向便道可利用沿线既有道路与横向便道顺接。施工时先打设护筒，护筒采用钢板制作，最后进行混凝土灌注。涵洞布置以满足当地的防洪排涝要求为原则，适当合并，涵洞进出水口应与沟床顺直、于上下游排水系统衔接圆顺、稳固，使水流顺畅。依据其使用性质、泄洪流量、路基填土高度、地质条件等情况设置，采用框架箱涵或圆涵，必要时对地基进行处理。为了减少桥涵工程施工过程中的生态影响及降低水土流失，应严格控制施工场地范围，减少对原地貌的人为扰动，施工结束后及时拆除临时工程设施，对临时占地进行清理、复垦整治，保障生态系统功能。道工程铺轨工程可在路基土石方工程完工后一个月后开始，在此期间应检查路基、复测中线及水平，为铺轨做好准备。铺碴工程按底碴、面碴分层铺设的程序进行。底碴采用汽车运输相结合，在铺轨前一次铺足：面碴采用汽车运输，分层铺设，铺第一层面碴必须通过充分夯实后，方能铺设第二层面碴。整体道床铺轨要严格按照施工要求施工，控制施工精度的要求。程通信、信号、电力等站后工程均应根据工程要求及时配套建设。另外，站后工程的施工将不可避免地与既有线行车发生干扰，为减少干扰，保证行车安全，施工单位必须与运营单位认真协调，密切配合。凡临近既有线施工，必须严格按照铁路施工规范施工，并设置必要的防护，跨越既有线运料时，应设置临时平过道及道口。相关设备的订货、购置也应提前准备安排，并在31交付使用前一个月内全部完成。二、施工时序及施工工期工程总工期预计为12个月。项目铁路的施工次序依次为三通一平(地表清理及表土剥离)、路基工程土石方开挖及回填、路基垫层、路基基层、边坡防护、道床及轨道、站房施工、排水绿化及交安工程、其他配套设施。工程施工进度见下表。表2-15项目建设计划进度表项目分区20222023456789123三通一平路基工程区站场工程区办公生活区站后配套工程联调联试及试运行32其他k选址方案比选k(一)各接轨站方案概述保山地区暂无铁路，只有在建大(理)瑞(丽)铁路通过。保山地区主要有保山北、保山、蒲缥等站，保山北只办理货运业务，保山只办理客运业务，蒲缥办理客、货运作业。蒲缥物流园区位于蒲缥站场西北侧，与之相邻可供接轨的站场有霍家寨图2-3蒲缥物流中心与相邻站场位置关系图表2-16蒲缥物流中心相邻站场概况序号站名站房中心里程站间距(m)站场性质1霍家寨DK+1008.1会让站2蒲缥D1K157+680中间站3上坝D2K168+4007会让站霍家寨站为大瑞铁路上的会让站，站场位于隧道内，站场中心里程为DK149+100，站场设到发线2条(含正线1条)，站场平面示意图如下：33图2-4霍家寨站平面示意图蒲缥站位于大瑞线D1K157+680处，站房位于线路左侧，站场位于直线平坡上，站区内地形陡峻，大理端受管翁寨大桥限制，瑞丽端设老红坡隧道。站内设田湾4线大桥和蒲缥河3线大桥，站场设到发线4条，安全线2条。蒲缥站平面示意见图2-3所示。上坝站为大瑞铁路上的会让站，站场位于隧道内及桥梁上，站场中心里程为D2K168+400，站场设到发线2条(含正线1条)，站场平面示意图如下：图2-5上坝站平面示意图(二)接轨站比选本铁路专用线所在地区的三个在建站场概况对比详见下表：表2-17相邻站场概况对比表站场性质规模距园区距离霍家寨在建会让站2条(含正线)蒲缥在建中间站到发线4条(含正线)1.0km上坝在建会让站2条(含正线)10.7km从位置关系上分析：霍家寨站、蒲缥站、上坝站与专用线园区中心直线从接轨条件分析：霍家寨与上坝站设计以会让为主，不办理客货运作业，两站场地理位置陡峻，两端受隧道控制，接轨条件极差；蒲缥站设计为兼顾客货运作业的中间站，接轨条件良好，因此从接轨条件分析，蒲缥站接轨条件较好。综上，从距离分析，蒲缥站距园区最近；从接轨条件分析，蒲缥站接轨条件较好，因此，本铁路专用线从蒲缥站接轨。34(三)接轨方案方案Ⅰ：大理端咽喉接轨方案结合蒲缥站远期发展条件，在大理端咽喉研究了三种接轨方式：1、接轨于公共货场联络线方案(方案I-1)该方案专用线接轨于蒲缥站既有公共货场联络线上，以300m半径曲线接入专用线货场，同时考虑远期保六线引入蒲缥站和大瑞线复线开通，预留蒲缥站增加到发线条件。2、新修联络线方案(方案I-2)该方案在蒲缥站站房对侧增设一条专用线联络线后接入专用线货场，货场联络线曲线半径采用300m，原设计联络线改为新增到发线。新增货场联络线上新建桥梁一座，长175m，拆除既有4级边坡280m后重新修建。3、牵出线引出方案(方案I-3)专用线由蒲缥站牵出线引出，接入蒲缥物流中心，该方案接轨方向与专用线主要货流方向相反，且工程量大，投资较高，不做深入研究。方案II：瑞丽端咽喉接轨方案该方案结合保六铁路预留线位，联络线由蒲缥站瑞丽端机待线引出后接入专用线货场。(四)接轨方案比选受接轨点及专用线规划用地地形控制，若从瑞丽端咽喉接轨，专用线接入方向与规划用地狭长地形形成夹角，不利于合理布置专用线货场，并且需要架设桥梁，新修隧道，线路较长，可实施性差，不做深入研究，本次只对从大理端咽喉两接轨方案进行比选，具体接轨方案优缺点比较如下表：表2-18大理端咽喉区接轨方案优缺点比较表方案方案优点方案缺点接轨公共货场联络线方案方案对站场改建，工程量较少，投资小专用线内需设到发场，投资较大。新修联络线方案方案I-2可增设到发线1条，可减少专用线内到发场规模1.方案站场改造投资较大；2.需要对既有刚建成边坡进行破除后重建，造成工程浪费，同时会产生不良社会影响。由于方案I-2需新修桥梁，改造站场既有边坡，初期投资较大，通过综合对比分析，结合各方意见，本次研究接轨方案拟采用方案I-1。35：方案I-1避开村庄密集区，对周围群众生活扰动小。运营期沿线不会排放废水，在采取相应的防治措施后，可以使沿线敏感点声环境影响降低到最低程度。该方案所经区域地势平坦，不涉及危险化学品运输，不存在危险化学品等泄露对水体造成污染影响；另外，火车运行过程中没有废水排放，因此，在铁路正常运行过程中不会对地表水产生不利影响。根据《保山市隆阳区自然资源局关于大瑞铁路蒲缥站至蒲缥物流中心铁路专用线项目用地生态保护红线和永久基本农田查询情况说明》(见附件6)，该方案选线不涉及生态保护红线。综上，方案I-1选线在线路走向上对重要的敏感点进行了有效的避让。并且，在采取严格的防治措施后，对沿线敏感点的影响均可降至最小。因此，从沿线敏感保护目标分析，该方案的线路走向是比较合理的。36三、生态环境现状、保护目标及评价标准生态环境现状一、主体功能区划根据《云南省主体功能区规划》(云政发〔2014〕1号文)将云南省国土空间分为重点开发区域、现状开发区域和禁止开发区域三类。本项目位于云南省保山市隆阳区蒲缥镇，项目所在地隆阳区属省级层面集中连片重点开发区域中的滇西地区，滇西地区大部分属于滇西纵谷区，以山地、平坝、河谷三种地形为主，大于100平方千米的坝子共6个。开发强度低，水资源总体较为丰富。该区域包括亚热带和温带气候，自然植被为半湿润常绿阔叶林为主。该区域为云南西部地区的交通枢纽和物资集散地，对云南西部地区经济发展具有重要支撑作用。该区域功能定位：我国连接缅甸、南亚、印度洋的黄金通道，我国面向西南开放重要桥头堡的重要节点和窗口；云南省以优质粮、糖和香料为主的生物资源加工基地，重要的建材、矿冶。轻工生产和加工基地、商贸中心、文化产业发展中心和特色制造业中心，具有边疆民主特色的火山热海边界旅游区。该区域发展方向：(1)构建以大理—瑞丽铁路和高速公路为纽带，以大理、隆阳、芒市、瑞丽为区域中心城市，通过快速通道连通周边县城和小城镇的2小时经济圈；(2)大力发展生物资源生产加工、清洁载能、珠宝玉石和出口加工等产业，巩固提升旅游产业，壮大商贸物流产业，加快发展“三头在外”的外向型产业，积极培植文化产业；(3)积极发挥瑞丽在我国沿边对外开放格局中的区位优势，加快推进瑞丽重点开发开放试验区建设，着力创新体制机制，大力发展进出口加工、商贸流通、旅游文化、特色农业等特色优势产业，加快一般贸易、转口贸易、加工贸易转型升级和健康发展，推动瑞丽、畹町两个现有边境经济合作区加快建设，积极创造条件，研究建立中缅跨境经济合作区、设立海关特殊监管区。积极申报，规划建设腾冲猴桥边境合作区；(4)加强澜沧江、怒江、龙川江干流和洱海流域水污染治理，改善区域内水环境质量。推行清洁生产，发展循环经济。加强生物多样性保护，加大封山育林和防护林建设力度，巩固和扩大退耕还林成果。合理开发矿产资源，加强生态恢复和环境保护。37调整土地利用方式，鼓励工业、城镇发展利用低丘缓坡，保护基本农田和林地。保护农田生态环境，控制化肥和农药的使用。保护水源涵养地和生物多样性，加强洱海水资源保护和水污染治理。根据《云南省主体功能区规划》，项目所在地不属于《云南省主体功能区规划》附件2中云南省限制开发区域名录中的农产品主产区及重点生态功能区。也不涉及《云南省主体功能区规划》附件3中云南省禁止开发区域名录中的自然保护区，世界文化自然遗产，国家级、省级风景名胜区，国家级、省级森林公园，国家地质公园，城市饮用水水源保护区，国家湿地公园，水产种质资源保护区及牛栏江流域上游保护区水源保护核心区。本项目的建设与《云南省主体功能区规划》的功能定位和发展方向一致，工程的建设符合《云南省主体功能区规划》。二、生态功能