格尔木年鉴 年鉴

格尔木年鉴年鉴格尔木年鉴年鉴篇一

我市物业管理行业始于90年月初期，经过十几年的进展已经初具规模，它的社会效益、经济效益、环境效益日益显著，切实的起到了为百姓解难，为政府分忧的作用。20xx年是我市物业管理进展历程中，尤为重要一年，依据国家《物业管理条例》，结合沈阳市实际情景出台了我市第一部物业管理的地方性规章，《沈阳市住宅物业管理规定》，为物业管理行业的进展奠定了坚实的法律保障。目前，我市物业管理已经渡过普遍推行的初级阶段，社会化、专业化、市场化的物业管理运行机制已初步构成，并取得了较好的效果，正向着新的深度进展。

截至20xx年底，我市建成住宅区3277个，建筑面积10421.7万平方米。其中：具备物业管理条件实行等级服务的住宅区244个，建筑面积2151.9万平方米，占全市住宅区总面积的20.6%；建筑面积2万平方米以上的旧住宅区604个，建筑面积3293.4万平方米，占总面积的31.6%；住宅组团2429个，建筑面积4976.1万平方米，占总面积的47.8%。全市登记注册物业管理企业536家中，其中具备二级以上资质的有9家。物业管理从业人员近3万人。全市物业管理行业呈现出快速进展的良好态势。

（一）住宅区拆违建绿工作

住宅区拆违工作于20xx年11月开头，方案拆除住宅区内违章建筑108万平方米，截至20xx年3月24日，实际完成拆除违章建筑109万平方米，超额完成了任务。已拨付资金4000万元。

住宅区绿化是人与自然和谐进展的表现之一，住宅区的绿化能够为广阔居民创立良好的生活环境，是市政府的一项“民心工程”。在全市的绿化过程中，我们坚持高起点、高标准、严要求，为使我市尽早的向园林化城市转变，适应明年“世园会”的召开，全面提高我市居民的居住条件和生活质量，我局根据市政府城市绿化工作的总体部署，今年全市住宅区方案植树166万株，实际完成植树183.66万株，占方案的110.6%，新增绿地面积4.15万平方米，市房产局垫付资金500万元，圆满完成了住宅区绿化任务，受到市委、市政府的表彰，房产局获得了绿化工作优秀组织奖。

（二）住宅区楼道整治

经过市、区各级单位干部群众的共同努力，截止到7月份底，全市楼道整治工程全面竣工，共完成各类产权楼道整治工程7678栋、3273.55万平方米。市、区共投入整治资金5928.26万元，其中楼道粉饰工程投入资金3928.26万元，供暖分户管线整治完善资金2000万元。

根据市政府的工作部署和沈阳市住宅楼道整治现场会的要求，在全市楼道整治工程实施过程中，市房产局多次召开工作调度会，进取推动住宅区楼道整治工作。一是制定了《楼道粉饰、设施功能完善技术质量标准实施看法》下发各区；二是与市财政局、市公积金管理中心联合讨论制定了《关于楼道整治工作资金归集程序的若干看法》，为下一步楼道整治工程资金的归集，供应了标准、程序和依据；三是加强工作调度，市一级办公室抽调21名干部，分7组与各区进行了对接。各区也成立了相应的领导机构和工作班子，并组成了工程组、资金归集组、宣扬组开展了各项实质性工作，市楼道整治办公室印制下发了《沈阳市住宅区楼道整治指导手册》；四是本着试点先行的原则，在和平区进行了试点工程，在总结试点胜利阅历的基础上，全市各区共在19个住宅小区内完成示范样板工程，为整治工程全面铺开和全面完成打下了基础。五是城市建设进展“三分在建设，七分在管理”的工作要求，要巩固楼道整治工作成果，关键在于建立长效的后期管理机制。为此，我局已经向政府董文秋副秘书长提出《关于明确我市住宅楼道整治后期管理职责提议的报告》，提出了楼道后期管理的详细职责划分。今后楼道的管理工作，将坚持“标本兼治，重在治本”的原则，发挥各方优势，切实构成市、区、街道、社区各负其责、共同参加的管理模式，以巩固、完善现有楼道整治成果。

（三）街路粉饰美化工程

为满意明年“世园会”的要求，打破原有的环境不协调状况，使沈阳的街路景观有一个根本的转变，在市局领导的指导下，沈阳市对重点街路及广场沿线（周边）建筑物进行了美化工程。

全市街路粉饰美化工程方案1473栋，建筑面积793万平方米。其中：粉饰工程1044栋，建筑面积465.6万平方米；清洗工程429栋，建筑面积327.4万平方米；美化屋顶工程9栋，建筑面积0.7万平方米。

目前，全市街路粉饰美化工程实际完成1490栋，建筑面积797.7万平方米，竣工率101%。其中：粉饰工程1061栋，建筑面积470.1万平方米，竣工率102%；清洗工程429栋，建筑面积327.6万平方米，竣工率100%；美化屋顶9栋，建筑面积0.7万平方米，竣工率100%；楼梯修理完成253栋，建筑面积143.9万平方米。

街路粉饰美化工程是今年陈政高市长提出的六大城市管理工程之一，在市区各级领导的高度重视及相关各部门的亲密协作下，多次组织召开工作协调会，解决工作中消失的困难与问题。市局在资金缺乏的情景下，向各区借资300万元用于工程的实施。各区房产局也相应的成立了特地领导小组，并制定了具体的实施细则，这些都为街路粉饰美化工程的顺当完成供应了良好的保障。

为了保障街路粉饰美化工程的顺当进行，先后制定下发了《沈阳市重点街路及广场沿线（周边）建筑物粉饰美化工程实施方案》、《沈阳市主要街路沿街建筑立面涂饰、屋顶美化工程技术质量指导看法》、《关于加强重点街路粉饰美化工程设计施工管理的通知》等文件。为保证街路粉饰美化工程有序实施，加强制度化管理，确定了项目负责人制度、工程招投标制度、工程监理制度、平安职责制度、工程技术交底制度。同时，为了保证工程的实施质量，各区分别对工程在全市范围内进行了工程招投标，对招投标企业的施工资质、平安资质进行严格审核，选择正规、有实力的施工队伍进行施工。在选择施工企业的同时，各区也选聘了监理资质高、服务质量好的监理公司进行全过程的监理，有效地保证了街路粉饰美化工程的质量和平安。

（四）“平改坡”工程

20xx年我市房屋“平改坡”，以改善城市市容景观，提高居民居住质量为目标；坚持“统一政策、统一标准、区域负责”的原则，建立和完善工程实施体系和工作机制；经过科学选址、细心设计、规范施工，高起点、高标准地实施房屋“平改坡”暨旧住宅美化工程。“平改坡”全年房屋“平改坡”工程共施工21栋，建筑面积17.16万平方米。其中沈河区20栋，建筑面积17.11万平方米；和平区1栋，建筑面积0.05万平方米。

今年“平改坡”工程的工作标准，一是简洁明快，衬托四周主要建筑，实现建筑形式和色调与四周建筑总体环境相协调；二是优化“平改坡”工程建筑结构设计，到达构造简洁、施工便利，广泛采纳新技术、新材料、新工艺，到达平安美观、经济适用；三是“平改坡”工程在科学合理地与原房屋功能结合的同时，保温隔热、屋面排水、防水、排气排烟、避雷、防火等各项施工贴合国家规范标准要求。

20o3年9月1日，颁布实施的国家《物业管理条例》对保障广阔业主利益，规范物业管理活动具有非常重要的意义。但国家《物业管理条例》（以下称条例）出台以后，地方制订的配套法规、规章未能准时出台，解决物业管理工作中一些详细问题，无章可循。所以，20xx年我们将立法工作作为工作重点，经过总结近年来的工作，吸取其他先进城市的立法阅历，在全市市民和物业管理行业同仁、有关专家的进取参加和大力支持下，出台了我市第一部物业管理地方性规章《沈阳市物业管理规定》（沈阳市人民政府第44号令），为我市物业管理行业健康、有序进展供应了基础保证。

为协作《规定》的颁布实施，出台了《业主大会和业主委员会建设的指导看法》、《沈阳市前期物业管理招投标管理规定》、《沈阳市物业管理企业诚信考核暂行方法》、《沈阳市主住宅区物业经理执业暂行方法》四个配套文件，为《规定》的贯彻、实施营造了法制氛围，进一步奠定物业管理行业的法律基础。

（一）实行有效措施，进一步规范物业管理行为。

一是规范物业管理招投标行为，进一步加大物业管理招投标的监督和指导力度。为了更好的规范物业管理招投标行为，我局在今年颁布了《沈阳市前期物业管理招投标管理规定》，对贴合招投标条件的，要全部实行公开招投标，使物业企业的选聘公开、公正、公正，同时增加物业管理企业的竞争意识和风险意识，促进物业管理逐步向市场化、专业化、社会化迈进。同时，开展了前期物业管理招投标的试点工作。对建筑面积5万平方米（含5万平方米）以上的住宅小区进行物业管理招投标；投标人少于3个或建筑面积5万平方米以下的住宅小区，经各区、县（市）物业管理行政主管部门批准，能够采纳协议方式选聘具有相应资质的物业管理企业。目前，“中街北苑”、“假日兰庭”、“融城时代”等32个住宅小区经过招投标的方式选聘物业管理企业，使前期物业管理逐步得到了规范。

二是加强物业管理的监督和指导。建立物业管理企业诚信档案和物业企业经理人信用档案及准入、退出制度。在严格物业管理资质审批的同时，加强对物业管理行为的监督和考核，对不贴合标准的物业管理企业和经理人，随时取消其物业资质或从业资格。

三是协调指导业主组建业主大会和业主委员会。依据国家《物业管理条例》，结合我市物业管理实际，出台《业主大会、业主委员会组建程序》等相关文件，充分发挥社区作用，行业主管部门和社区及物业管理企业亲密协作，对具备条件的住宅小区，进取引导组建业主大会和业主委员会，充分履行其权利和义务，协调业主和物业管理企业的关系，做好物业管理工作。经过近一年来的努力，我市244个具备物业管理条件的住宅小区中有173个住宅小区依法、依程序组建了业主大会和业主委员会，规范化率到达了71%，初步构成了业主自治和专业物业公司管理的多元化管理模式。

四是进一步加强资质管理，规范物业管理市场。20xx年我们开展了“一个清理、两个整顿”和“规范物业管理排查”活动，经过小区办的内部核实，及与法规处的共同讨论，依据国家物业管理法规，对资质证书已过期，未进行资质评定，多年未年检的19家物业管理企业依法取消了资质，挪用修理资金、服务水平差、业主投诉较多的12家企业提出了限期整改要求。有效的营造了市场氛围、净化了市场环境、规范了市场秩序。

（二）全力解决好开发建设遗留问题。

房地产与物业管理是亲密不行分的两部分，物业管理的完善能够使房产增值保值，可是目前开发遗留问题仍是制约我市物业管理的重要因素。这些问题百姓看法多，解决难度大，同时影响物业管理水平的提高。所以，我们会同小区办协调相关部门，细化问题、明确思路、明确职责单位、明确整改时限，坚持“条块结合，以区为主”的原则，加强协调，对存在的问题逐一进行整改，并逐一进行消号。目前，244个实行物业管理的住宅小区中，112件开发遗留问题，已经解决76件。同时，为确保整改工作的顺当进行，本着边解决、边整改、边规范的方式，对在整改中比较好的30个典型住宅区，我们深化住宅区进行调研、总结阅历，在全市住宅区中进行推举，使该项工作起到很好的社会效益，得到了广阔业主的全都认可。

（三）深化住宅小区调研，探究全新管理模式。

1、请沈阳建筑高校刘亚臣教授组织的调研组写了沈阳市“弃管房产、管理模式与对策讨论”的报告。

2、请沈阳工程学院王秀云教授写出了“关于对沈阳市查管房产实施物业管理”的调研报告。

3、请沈阳师范高校鲁捷教授写出了“关于旧住宅区物业管理的几点提议”的调研报告。

经过调研，结合住宅区的.实际情景，初步提出了我市住宅区管理的四种模式。一是对项目较大，分期开发的物业项目，探究推广“百步庭”式的物业管理模式；二是对具备物业管理条件的住宅小区，实行规范化的物业管理；三是尚不具备物业管理条件的住宅小区，有方案、有步骤、有重点地进行改造，努力向物业管理过度；四是对暂不具备物业管理条件的住宅小区，建立以平安、保洁，维护公共秩序、共用设施设备，房屋修理为重点的保障性专项服务。

格尔木年鉴年鉴篇二

一、工作目标完成状况

截止到2022年11月末，主动巡察监察用人单位3981户，超额完成省下达3000户的任务指标；劳动执法年检3585户，超额完成省下达的3500户任务指标，企业职工综合劳动合同签订率达到99.2%，超额完成省下达的96%任务指标；农夫工工资案件投诉受理率100%；拖欠农夫工工资偿还率100%；超额完成省98%以上的任务指标；投诉举报案件结案率100%，超额完成省下的98%任务指标。

全地区共监察用人单位3981户。责令681户用人单位补签劳动合同12800份，劳动合同签订率达到99.2%；责令359户用人单位补发2973名劳动者工资1024.97万元，其中建筑领域305户，补发农夫工工资987.32万元，农夫工工资清欠率达到100%；责令351户用人单位参与社会保险登记、申报；责令57户用人单位补缴社会保险费192.75万元；责令37户用人单位返还133名劳动者的抵押金11.94万元；受理投诉举报案件456件，目前结案456件；结案率100%。劳动执法年检用人单位3585户；用工登记备案涉及单位户数6406户，涉及人数223665人。

二、工作做法及措施

2022年是“十一五”规划的收官之年，“十二五”规划的酝酿之年，也是夺取抗击国际经济危机全面成功的关键之年。全市劳动保障监察工作坚持以科学进展观为统领，仔细贯彻落实全省劳动保障监察工作会议及全市人力资源和社会保障工作会议精神和工作部署，根据“民生为本、人才优先”的总体要求和“执法服务促进展，维护权益保稳定、夯实基础谋长远”的总体思路，紧紧围绕人力资源和社会保障中心工作，以规范用工行为为目的，以服务企业和维护劳动者合法权益为重点，以我市其次个“落实年”为契机，转变执法思路，创新执法方式，狠抓工作落实，努力实现“一个突出”向“三个并重”转变，即突出维护劳动者特殊是弱势群体权益，向维护劳动者权益和促进企业进展并重的转变；向维护劳动者基本权益和长远利益并重的转变；向严格执法和优质服务并重的转变。确保劳动关系的和谐与社会稳定，各项任务指标圆满完成。

（一）深化推动劳动合同和用工登记备案制度，为实现“两网化”建设夯实基础。

种专项执法检查，加大常规巡察监察的执法力度，以建筑行业、餐饮服务行业、服装和机械加工业等为重点，使巡查更有针对性，全地区加强信息沟通和业务协作，公布劳动保障部门的网络备案电子信箱，坚持主动书面报送备案与电子报送备案相结合的备案方式，为企业供应便利，为劳动保障信息网络建设供应基础性可参考数据。力求做到检查一户，摸清一户，备案一户，扎扎实实地开展好劳动用工登记备案工作，为实现我市劳动保障监察“两网化”建设夯实基础。

（二）结合实际，全面启动和扎实推动我市劳动保障监察“两网化”建设。

以09年我省本溪、盘锦两个市被国家确定为全国“两网化”建设试点城市为契机，充分学习借鉴他们的先进阅历做法，结合自身特点，乐观推动本地区劳动保障监察“两网化”建设。以我市两个省级试点单位“东港市、元宝区”为先行，在全地区铺开。今年9月，全市劳动保障监察“两网化”建设工作现场会议在东港市召开，会议上东港市大东劳动保障监察中队将“两网化”管理建设工作的胜利阅历进行了介绍，市人力资源和社会保障局副局长夏广娟在会上作了重要讲话，要求各县市区要高度重视，充分熟悉劳动保障监察“两网化”管理建设的意义，落实责任，强力推动，通力合作确保我市“两网化”管理建设按方案完成工作任务并保证工作质量。

（三）扎实开展农夫工工资支付专项检查活动，确保元旦、春节农夫工按时足额领到劳动酬劳，平安顺当返乡过节，确保社会稳定。

资投诉上访案件部门职责的通知》精神，坚持由市信访联席会议牵头，明确有关部门职责，紧密协作，齐抓共管，综合治理，合力攻关，大大提高了农夫工工资拖欠案件的处理效率。“零距离维权”：严密监控、现场处置、妥当处理因拖欠农夫工工资引发的重大突发大事，准时启动应急预案。对于重大群访大事或麻烦案件，坚持由市信访联席会议牵头，充分发挥各职能部门的作用，相关部门主要领导亲自上手，一线指挥，现场处置，周密部署，妥当化解，做到面对面办理，零距离维权。

本次工资支付专项检查活动，全地区共检查用人单位2718户，涉及人数82500余人，涉及农夫工56230人，共为1655名农夫工追讨工资719.95万元，农夫工工资清欠率达到98.6%。

构和组织；重点检查职业中介机构和组织比较密集的地方；重点检查无证照的职业中介机构和组织。三是坚持“三结合”。即：清理整顿与职介机构年检相结合：通过整顿，强调职业中介机构必需做到职业中介许可证、营业执照、举报电话等公示上墙；清理整顿与管理教育相结合：通过整顿，边检查边整改，缺什么补什么。与此同时，还对企业的用工状况进行了调查和政策宣扬，鼓舞企业扩大经营，增加就业岗位。关心企业用好国家各项扶持政策，支持企业进展经济，增加企业活力；清理整顿与打击“黑中介”相结合：对未经许可和登记擅自从事职业中介活动的22家组织和个人，已全部取缔。

这次清理整顿专项行动，各级领导重视，组织机构健全，舆论宣扬先行，统一协调行动，教育惩罚结合。全地区共检查从事职业中介活动68家，用工单位110家。未经许可和登记擅自从事职业中介活动的22家组织和个人已全部取缔。证照齐全的46家职业中介机构，其中6家由于长年无中介业务，吊销其职业中介许可证，另有3家工作人员无职业指导资格证书，已责令改正。使丹东地区求职行为、中介行为和用工行为进一步规范。就业环境得到显著改善，维护了劳动者的合法权益和社会的和谐稳定，营造了良好的人力资源市场秩序。

神和工作部署及目标要求，从今年4月中旬开头，我市绽开了新一的社会保险扩面专项大检查。

本次检查实行多部门联合的方式：组成4个扩面检查组。分别由市社保局、市医保中心、市劳动保障监察支队和各区人力资源和劳动保障局的相关工作人员组成。做到四个“落实”，两个“确保”：即，社保扩面联合检查组严格每天参检人员与车辆、每天的检查时间、到用人单位检查的内容和扩面检查的效果与质量四个方面的落实；确保参保户数和参保人数，确保检查一户、参保一户、规范一户。在整个扩面检查过程中，实行边仔细做好稽核审查，边依法督促下达限期改正指令书。

截止目前，扩面联合检查组共出动人员600余人次，检查用人单位400余户，涉及劳动者4万余人，检查发觉部分用人单位能够遵守劳动保障法律法规，并能依法用工。但仍有200余户用人单位没有进行社会保险参保登记或申报应缴纳的社会保险费数额，对这部分企业劳动保障监察机构依法下达限期改正指令书，责令其改正。同时，对逾期拒不改正的，将按有关规定依法予以行政惩罚。

（六）仔细召开建筑领域劳动用工专项整治会议和开展劳动执法年检工作。

规，大力宣扬各项劳动保障法律法规及政策，使用人单位在熟识把握有关劳动保障法律政策的基础上，仔细做好用工整治和执法年检工作，有效地维护用人单位与劳动者双方的合法权益。各县（市）区也分别结合本地区实际，实行多种形式组织年检，截止目前，全地区已完成劳动保障执法年检用人单位4640户。

者工资12.3万元，责令169户企业依法参与社会保险登记，涉及职工1434人。7月下旬，市专项检查领导小组分三个督查组，分别由市人力资源和社会保障局的主管领导带队，对三个县（市）、四个区进行特地督查检查，效果明显。

三、分析当前工作中存在的主要问题及面临的困难一是拖欠工资引发的农夫工实行极端手段群访群诉等突出冲突，仍时时困扰劳动监察执法工作。当前形势下，建设领域拖欠农夫工工资引发的群访群诉，实行上塔吊、堵路、围堵政府等极端手段维权，使劳动监察不得不投入大量的人力、物力和精力疲于应付，由于执法方式比较单一，手段较弱，往往经过较长一段法定时限，走完执法程序后，也不能真正使农夫工维权的问题落实到位，从而使劳动监察处于尴尬境地。

二是“两网化”建设相对滞后，在启动和开展此项工作中，面临市、区交叉管辖，人员、资金能否到位等诸多困难。根据国家、省提出的争取“十二五”期间在全国基本实现全掩盖的工作目标，比较而言，我市目前的“两网化”建设工作总体进度比较缓慢，掩盖范围较小，地区间强弱分明，包括先行试点的东港市在内，均存在建设过程中面临经费、场地、设备以及劳动监察协管员（兼职监察员）队伍配备不到位、人员不稳定等的诸多难题，肯定程度上制约了此项工作的全面开展。

四、2022年工作准备

（一）充分学习借鉴“两网化”建设试点城市的先进阅历，乐观推动本地区劳动保障监察“两网化”建设。

连续以本溪、盘锦两个国家级“两网化”建设试点城市为目标，充分学习借鉴他们的先进阅历做法，结合我市自身特点，乐观推动本地区劳动保障监察“两网化”建设工作。以东港、元宝两个市级试点单位初见成效为契机，在全地区全面启动，稳步推动，扎实铺开。进一步根据省里的要求和我市的工作方案，有步骤，有方案，有内容，有质量地推动全地区两网化建设工作。并逐步将两网化建设工作纳入政府目标考核范围。进一步加强领导，细化网格，落实责任；建设网络，搭建平台，强化队伍。进一步依托金保工程，建设监察网络，实现我市劳动保障监察两网化建设工作规范、高效、扎实、稳步推行。

（二）借助劳动保障监察网格化工作平台，深化推动劳动合同制度，确保完成劳动合同签订率任务指标。

活动，通过多项措施，确保完成2022年劳动合同签订率任务指标。

（三）多项措施并举，着力解决拖欠农夫工工资的突出问题。

面审查等多种执法手段，依法准时走执法程序。四是健全农夫工工资支付状况宣扬报道制度。实行多种形式广泛宣扬报道农夫工工资支付状况。一方面通过新闻媒体对重大拖欠工资案件进行跟踪报道；另一方面组织监察人员到建筑施工企业、各个工地调查摸底，了解把握工资支付状况和农夫工维权状况，为农夫工进行政策询问，解疑释惑，发放劳动保障法律法规宣扬材料，增加全民法制观念和农夫工维权意识。五是乐观协调公安、法院、建设、信访、工会等相关部门，合力做好农夫工工资清欠工作。严格落实《关于进一步明确处理农夫工工资投诉上访案件部门职责的通知》精神，进一步明确有关部门职责，提高农夫工工资拖欠案件的处理效率。坚持部门齐抓共管，综合治理，合力攻关。六是严密监控、妥当处理因拖欠农夫工工资引发的重大突发大事，准时启动应急预案。对有欠薪史的外来企业进行行业准入限制，每个监察员在调查核实时，抛开包工头，针对每个农夫工仔细核实，摸清状况；发放工资时，抛开包工头，民工领完工资后返乡，包工头利益损失，杀一儆百。（也存在风险）

（两个维权须知）制度。重点以合作区的阅历做法为指导，在全市范围内乐观推广，使这项制度得到有效贯彻实施。三是进一步推行企业诚信等级评定及信息报送制度。将劳动保障监察机构当年的每一起行政惩罚案件和发生过拖欠农夫工工资行为的用人单位上报丹东市社会信用体系建设领导小组办公室，年末对各用人单位进行公开社会信用等级评定。以此促进企业自觉守信，加强管理，依法规范用工行为。四是连续完善用人单位拖欠工资状况通报及重大案件公开曝光制度。把发生过拖欠农夫工工资行为的用人单位名单在我市主流媒体、报刊上发布，对拖欠状况进行通报。同时，对恶意欠薪案件，对欠薪违法行为严峻，并不能限期改正的用人单位，必要时进行公开曝光。通过以上的预防机制和工作措施，确保清欠农夫工工资任务指标的完成。

（四）大力抓好社会保险扩面的专项监察工作。借助《社会保险法》出台（明年7月1日实施，国务院确定征收主体），在全地区范围内广泛开展各项宣扬活动，确保法律内容及各项规定家喻户晓，人人皆知。利用组织企业召开各类工作会议等时机和劳动保障监察自身工作会议的机会，仔细搞好此法的学习培训工作，提高监察执法人员自身和企业负责人及劳资负责人的学法、懂法、知法、用法的力量和自觉意识。并在全面把握法律规定的基础上，贯彻落实好新的法律，在当前社会保险扩面联合检查取得良好成效的基础上，连续发扬扩面工作中好的阅历做法，以《社会保险法》为依据，进一步完善扩面信息反馈制，部门分工负责制，动态反映周报制，案件查处实名制等制度。特殊是针对瞒报、漏报行为，加大惩罚力度，促进参保率，保证扩面人员、车辆、时间、质量“四落实”，与社保、医保等社会保险经办机构全力协作，圆满完成2022年政府给予的各项扩面任务和工作指标，同时，对各县区的社保扩面监察工作予以有力指导和支持，全力在社会保险扩面工作中发挥监察执法的双韧剑作用。（近一段时期，有期扩面中涉及的一些企业因拒不参保受处处罚的，由于申请法院强制执行，现已间续开头参保。）

（五）高度重视，仔细落实投诉举报受理和重大违法案件及群体性大事的查处机制。进一步建立健全举报投诉受理制度，确保劳动保障监察各类案件投诉举报渠道的顺当畅通，杜绝行政不作为。要抓好重大违法案件和群体性大事的快查快处，切实维护社会稳定。进一步完善应急处理机制，健全重大违法案件查处机制，根据分级管理原则，明确工作责任，探究建立重大案件查处的回访制度和办理评估制度，进一步提高重大案件查处的效率和质量。加强对重大案件查处工作的组织领导，部门领导及负责人要靠前指挥、深化现场详细处理。要完善重大违法案件查处报告制度，按要求准时上报状况。要加强正确的舆论引导，防止事态被恶意炒作或放大。

检意识，规范企业用工管理，确保圆满并超额完成省厅所下达我市2022年劳动执法年检的任务指标。

（七）适时开展好国家、省、市部署的各项专项执法检查工作。根据国家、省、市工作部署，重点开展好技术岗位从业人员持证上岗检查工作，进一步强化人力资源市场秩序管理和人才建设，提高和培育技术人员素养力量；适时开展社会保险扩面专项行动、劳动合同执法大检查、整治非法用工打击违法犯罪专项行动、农夫工工资清欠等专项执法检查活动，结合本地实际，深化彻底地搞好检查，确保各项执法检查不走过场，搞出声势，形成影响，收到实效。

案经费，规范执法行为。全面统一全市劳动监察员着装，树立良好的劳动保障监察执法形象。进一步改进工作作风，规范工作流程，提高服务质量。做到“服务流程上墙、受案标准明晰、工作服装整齐、接待语言规范、办理速度高效”。进一步在全体劳动监察员队伍中深化开展勤政廉政和反腐倡廉教育，坚决杜绝吃、拿、卡、要现象发生，树立劳动监察为民执法、公正执法、廉洁执法的良好形象。进一步深化创先争优活动成果，在全体党员干部中广泛开展“三比一争当”活动，努力打造一支政治思想强、作风纪律硬、执法素养高的新型劳动保障监察队伍。

格尔木年鉴年鉴篇三

存档：23本朱凤霞

赠送：17本朱凤霞

市纪委1本市档案局1本

发售：60本

第一组：20本

负责人：范玉霞寇小波马秀娟王梅芳卡毛吉

扶贫办交通运输局科技局司法局教育局宗教局

财政局卫生局人社局审计局旅游局民政局水电局环保局发改局广电局

其次组：20本

负责人：李大恒奚青恒扎西马晓燕李明

第三组：20本

负责人：门蓉关正炜卓玛李玉芳荣皋仑

住房管理局国土局安监局文体局经信局国税局

地税局工商局法院检察院工会妇联工业园局残联人口局城建局

格尔木年鉴年鉴篇四

高校的时间只能是过得飞速，转瞬间大二已接近尾声。大二一学年能够用繁忙来形容，大二让我感到满满当当的。在一年的时间里，我在努力学习文化学问的同时，还注意提高政治思想素养。

下头我来总结大二的成果与不足，从思想、礼貌、学习、工作等方面入手，一一梳理，不仅仅让老师看到我一年的表现，也让自我知晓是如何度过这一年的。

首先是思想方面：乐观参与各种学校或学院组织的活动，仔细学习正确的、先进的观念，努力提高自我的思想觉悟。端正自我的态度，仔细地上好每一堂课程。过去对于这种课总有些敷衍的心态，但这次能够说有较大的改观。主要是老师讲课相当不错，以实事入手，结合教材中有关学问点，认真地分析其中的道理。时常穿插一些多媒体资料，激发了我对于课程的爱好。课后自我会翻书阅览老师讲过的学问，对其印象加深。初步了解了中西方在意识形态方面的差异，中国的社会制度的优势详细的一些表现。对于西方一些不法分子的攻击，我们要火焰眼睛将其识破，予以坚决斗争。

思想学习随时随地，我去听了社团的辩论，感觉他们活力四射，虽然结果并不重要，关键是在辩论之中让我对事情的是与非有了更为深刻的理解，帮组我提高了分析问题的本领。学习了马哲原理，就要想着怎样去使用它分析详细的事物，这次活动对我产生了良好的启示作用，学以致用，才是真理。

人的思想是人的灵魂，不知这一年的收获是否足够，但我明白不懈努力、不断收获是最重要的。

其次是遵守校纪校规。进入高校其次年了，对学校的有关规章制度有了进一步熟悉，所以违规的情景基本没有发生。

在建设寝室礼貌这块，我和我的室友进取对待。寝室卫生不用说，几乎全是满分；并且有一点我们寝室非常好，就是寝室成员至今没有落下学习的，没有沉迷于嬉戏的，寝室也很团结，互帮互助是常常有的。相互督促，不在寝室里干违反规定的事情，包括像违章用电等等。

上课不讲话，不影响他人的听讲，这点能够做到，想经过自身为学校的学风建设出一份力。

考试纪律是不停的重复，这点请老师放心，从没有触及这根线半步。

再说说学习情景。同学以学习为本，学习应置于最重要的位置。在听课方面，这学期我几乎没有缺过课，间或一次由于身体不适。上课也保证仔细听，去上课不仔细听还不如不去上课。这学期课较多，自然作业也较多，可是我还是克服种种困难，每次按时将作业完成。我感觉到，光靠上课听并不能将全部的学问都把握，有时还得靠自学。自学是高校学习中挺重要的一项，古话说的好，授人以鱼不如授人以渔，我不仅仅要抓到“鱼”，更要学会“渔”。成果情景于大一相比差不多，坚持稳定，没有消失大起大落。

参与体育熬炼情景。体育课每次都仔细学，体育熬炼必不行少，不仅仅能强身健体，还能放松心境。除体育课外，自我还在课余时间跑步和打球。

回顾一年来，我在思想上、学习上、工作上取得了新的提高，但我也熟悉到自我的不足之处，学问学习、运用的本领还比较低，我将连续再接再励，在接下来的学习生活中取得新的提高。

格尔木年鉴年鉴篇五

镇仔细落实市区两级关于讲明整治匆忙晋升工作的要求，真抓实干，通过不懈的尽力，不断进步城市管理才能和程度，制造良大好人居状况。

严格落实“拆违打非”工作会议精神，订定“xx镇拆违打非工作”，与党支部、村子委会村子签订责任制，明确书记、主任为村子“拆违打非工作”第一责任人。各村子充分应用本镇拆违案例，做好鼓吹舆论工作，深化群众对拆违打非工作紧急性的熟悉。充分施展“六护”监督巡查作用，严格法度模范、依法行政，创造新增违法扶植急速予以拆除，坚决遏制新生违法用地违法扶植，确保违法用地违法扶植“零”增长。截至目前xx镇上账违已拆除15处违法扶植，共计拆除15663.98平方米。

每周进行联合执法反省，主管领导每周进行调整，对镇域内餐饮业、扬尘污染、重型柴油车、非途径移念头械环境进行反省，创造问题急速要求整改，限期不整改的高额惩罚。同时每周对高岭镇、不老屯、太师屯进行交叉督导反省。在梨树沟、王庄、石塘路、镇当局、保水大队、西湾子、张家坟、二平台、贾峪设立了8个pm2.5监测站，4个pm10的监测站。

状况卫生质量和精细化治理程度进一步晋升。建筑物屋顶广告牌匾已全部拆除完毕。加强村子民生活垃圾分类意识，鼓吹垃圾减量化。结合标致乡村子扶植专项行动，执行社会化治理、公司化运营模式，严格执行村子级保洁员治理制度。全镇保洁做到常态化、长效化，每天巡查车对全镇全部村子庄进行巡察反省，创造问题实时处置惩处。每日将垃圾送往xx区垃圾消纳场。全镇餐饮单位产生的餐厨垃圾进入镇收集区处置惩处的试运行阶段;镇域内大中型餐饮单位全部安装油水分别装置、油烟净化设施。

每月按时完成xx区状况整治反省台账，创造问题实时处置惩处。结合状况整治日和周末大打扫工作，状况卫诞辰常监督才能增加。

结合辖区特点和示范区创建，抓住校内及周边、当局前街流通食杂店、民俗村子、民俗户、云蒙风情集期市场、社区卫生办事中心及村子级卫生室监管重点，乐观开展执法反省和食品样品监测检测。组织辖区民俗餐饮、流通经营户、景区摊贩和社区办事中心及村子级卫生室负责人分别开展了集中教育培训。一年来，共计监督反省“四品一械”744户次，完成食品快捡120件，累计完成阳光餐饮30家，开展鼓吹培训47次，受训2000人次，通过短信、微信等方法发放食品药品平安提示警示短信780条。

xx镇20xx年“留白增绿”专项行动总任务12198.02平方米，截至10月7日，已经完成全部绿化任务。栽植油松、栾树、国槐、银中杨、银杏、西府海棠、山桃等乔灌木1419株，栽植花卉八宝景天169平方米。

为深化推动网格化工作，加大网格化治理办事工作力度，整合护林员、保洁员、保水员纳入网格治理员步队中统一治理，确保能第一光阴创造问题并实时办理并上报。全镇安装了41块网格标识，截至9月底办结变乱1782件，定期办结率达99.06%。

xx镇乐观联合镇相关执法部门，依托网格化、信息化等手段，实现全天候执法监管，确保无证无照经营、开墙打洞违法行为动态为零。普遍鼓吹查处无证无照经营的有关司法律例和“开墙打洞”有关规定，进一步进步自律意识，自觉依法解决相关证照，削减无证无照经营行为、占道经营和“开墙打洞”的发生，切实保障辖区内经营者和花费者的正值权益，截至目前共发放鼓吹资料2000余份，鼓吹纪念品800余份。

对镇域内占道经营环境进行摸底排查，具体查询访问基础环境，明确重点违法形态种类，应付农夫自产的土特产品和渔民打的渔贩卖问题，实行疏堵结合的工作原则，规定经营所在，保持优越的街面秩序。乐观联合镇相关执法部门，依托网格化、信息化等手段，实现全天候执法监管，做到日常巡查全覆盖，管控无盲点，兼顾和谐等相关单位构成联合执法组，增加分工协作、执法联动，推动联合执法常态化。截至目前，未接到一起占道经营类举报，实现了全镇占道经营违法行为“动态清零”的工作目标。

加大劳动司法律例的鼓吹力度。对黑龙潭、京都第一瀑、捧河湾等9家道区通过现场解说、发放鼓吹资料等方法，鼎力鼓吹《劳动争议仲裁调停法》、《劳动保障监察条例》等司法律例。开展了全面推动各小型企业劳动合同制度实施专项行动，对全镇20余家企业、景区进行了反省，督匆忙补签劳动合同7份，并要求各用工单位急速树立用工名册、用工考勤表和工资发放表。

年初与全镇各生产经营单位签订平安生产责任书57份，应用镇集贸市场举办平安生产方针政策、相关司法律例的鼓吹6次，以“生命至上，平安成长”为主题的“平安生产月”运动，发放各类鼓吹材料600余份，各类平安生产鼓吹标语3条。全镇现有上账生产经营单位总计214家，共计监督反省生产经营单位365家次，反省覆盖率已达到100%，此中主要领导带队反省生产经营单位78家次，下达执法反省文书共计365份，查处一般隐患数132项，现已全部完成整改，隐患整改率达到100%。

下一步，xx镇将继承加大鼓吹工作力度，进步村子民思想熟悉，运用多种形式，多渠道、深条理、经常性地开展“讲明整治匆忙晋升”工作的鼓吹，争取群众支持。加快推动晋升工作，切实加强群众得到感。

格尔木年鉴年鉴篇六

一年来，镇司法所建立健全了包含镇人民调解委员会的11个调委会，人员进行调整充实。经调整后，1个镇级人民调解委员会调解成员6人，11个村级人民调解委员会，调解成员103人。镇、村两级调委会深化农户、仔细排查调处各类冲突纠纷182件，调解胜利180件，调处胜利率99%。

刑释解教人员安置帮教工作是维护地区稳定，维护社会治安，防止释放人员重新犯罪，给社会重新造成危害的重要日常工作。

全面开展社区矫正工作，建立完善领导组织机构，乐观组建由司法所人员、公安派出所管辖民警、村委会工作人员和社区志愿者组成的社区矫正工作队伍。统一贯彻了社区矫正办公室工作制度、接收登记制度、监督管理制度、培训制度、会议制度、档案管理制度等制度，并严格执行各项制度规定，依法矫正。我镇共有在册社区矫正人员10名。矫正对象进入社区矫正过后，我们都要进行调查和走访，全面把握其基本状况，制定《矫正个案》，逐人建立档案，为每名矫正对象确定1名工作人员和1名志愿者组成帮教小组，负责全程监督、教育、管理；要求矫正对象每周进行口头或电话汇报、每月进行书面汇报。在与矫正对象第一次见面时，当面对其宣读《社区矫正宣告书》，坚固树立和强化其服刑意识。

今年我所在总结“六五”普法开端年工作阅历的基础上，多管齐下，不断加大普法宣扬工作力度。一是突出抓好宪法和与人民群众生产生活亲密相关的常用法律法规的宣扬学习，结合“普法宣扬月”、“6.25全国土地日”、“6.26国际禁毒日”等活动，在村镇和集市开展宣扬。二是结合调解工作宣扬《人民调解法》、《民法通则》、《民事诉讼法》、《土地管理法》等基本法律法规。三是结合“法律六进”活动，开展形式多样的法制宣扬。协调派出所到镇中学校开展法律讲座。今年，共举办大小型宣扬活动8次，印发宣扬资料8000余份，悬挂宣扬标语10余幅，受教育人数达10000人次，解答法律询问超过500人次，收到良好的效果，受到镇党委、政府的高度赞誉。

每月25日之前报送《人民调解工作统计表》等8种月报表。到目前为止，完成人民调解案件系统录入182笔，每月分析研判材料及案件录入率100%。刑释解教人员和社区矫正人员报到后全部录入特别人群管理系统，全部实现网络化管理。法律救济信息系统中录入询问信息182人次。完成大调解信息系统和综治信息系统组织机构信息录入及报表报送。

实行信访工作分工负责制。根据“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则，建立和完善“主要领导负总责，分管领导详细抓，有关领导协同抓，一级抓一级，层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制，做到随时接访、随时化解。镇党政主要领导，亲自处置信访疑难问题，亲自指挥，亲自调度，亲自深化村指导工作，有效遏制了群众越级集体上访的势头。对可疑人员、重点人员专人掌握、重点监控。

我镇狠抓冲突纠纷排查调处工作不放松，力求实效。20xx年以来，镇、村两级准时介入、快速化解了多起重特大纠纷赔偿案件，涉案金额达500多万，有效防止群体性上访100余人，群体性械斗70余人。既维护了各方当事人的基本利益，又维护了社会的稳定、和谐。

（一）深化开展各项工作，进一步加大推动力度。加强领导，仔细践行依法治国的方略，以服务为宗旨，以改革为动力，夯实基层基础，落实责任措施，坚持执法为民的思想，切实改进工作作风，实现司法工作制度化、规范化。

（二）加强队伍建设，充分发挥作用。明年年我所方案多开展各种业务培训，提高司法队伍自身素养、业务学问和实际操作力量，充分发挥各部门职能作用，更好地维护社会稳定，促进社会和谐。

（三）推动“六进”工作，加强合作。连续推动“六进”工作，并以此为载体，提高全民法制观念。进一步加强合作，横向需要加强与其他部门（如派出所）的合作，合力解决疑难问题，为人民服务。纵向需要镇村两级多沟通，开展业务争论，沟通阅历，强化基层工作质量，提高工作效率。

格尔木年鉴年鉴篇七

西部大开发，这是进入21世纪我国经济建设的一项重大战略决策和举措，参加西部大开发，无疑对进展青海格尔木是一次难得的机遇，也是一次挑战。格尔木是蒙语“河多的地方”。发源于昆仑山的格尔木河，流经格尔木市，汇入柴达木腹地湖泊当中。受益于这条河沿岸牧场连绵，牛羊成群，农田成片，沟渠成行，路宽人稀，杨柳排排，虽不能与江南水乡相提并论，但究竟是大西北的一片洞天福地。

三十多年前，我响应祖国号召，应征入伍到青海格尔木部队，(那时部队番号是3669)。在空军格尔木机场一呆就是7年。因我参军前是农村有线广播线务员，部队首长依据我的特长，就把我安排到通讯队有线分队维护班，当了一名架线兵，每天扛着线盘，背着电话机，提着脚扣在戈壁沙滩上来回跋涉，最多的一天要走三、四十公里，使我能有机会饱览茫茫戈壁的无限风光，也领会毫无遮拦的炎炎烈日。如今，离开摸爬滚打的军营虽然已经30多年，但只要我一闭上眼睛，就能想起那里的一切:一望无边的.青海湖、滚烫的戈壁、茫茫的沙滩、倔强的骆驼棘、坚韧的沙柳、挺直的白杨、清亮的流水、飞翔的神鹰、突奔的藏羚羊，雄伟的祁连、宏伟的昆仑和祁连昆仑山上那常年不化的白雪，以及和积雪一样棉厚晶莹的云朵。

由于我们部队所处的地理位置比较特别，离格尔木市(当时是县)有二十多公里，周边仅有少量的藏胞住的帐棚，因此与藏胞很少交往，只是在收获青稞麦的季节，部队才派一两个连队去支援他们。惋惜，我从来都没有轮到过一次这样的机会。

那个地方极少下雨，以致连队新发的雨衣竟一次也排不上用场，退伍时仍方方正正地叠着交还回去。尽管不下雨，但是并不缺水，充足的昆仑山脉雪化水常年不断滋润着这片奇妙的土地。只要往地下任凭打下一根钢管，倾刻就能慷慨喷出可人的清泉水。而且，冬暖夏凉温差极大。

记得有一次盛夏的中午，我们几个战士架设完了几公里的电话线之后，热得大汗淋漓，兴奋地跳进一个水潭中，立刻就像跌入冰窟里，不一会就冻得嘴唇发柴、牙齿打架，手脚抽筋，于是抓紧爬上来晒太阳。从今后，再不敢贪恋那清莹的雪液。最怕的就是在野外架线突遇狂风，飞沙走石，目不敢睁，而且得闭着嘴唇，不然沙土灌进喉咙，就象吞进去一把碱盐。

离格尔木百十里处，有一座亚洲著名的察尔汗盐湖，察尔汗盐湖是我国最大的盐湖,湖内钾、镁、锂、钠等盐类贮存量达600亿吨,居全国之首。察尔汗盐湖由大小不同的9个盐湖组成,湖中或湖边的干盐滩上,有各种样式的盐花。这些颜色斑斓的结晶盐,红、黄、蓝、紫、白……千姿百态。

连队每年要到那里去挖一车自然 食用盐，颗颗粒粒像水晶似的迷人。钾肥的贮存量就更是丰富，每年年底用东方红拖拉机开出一条条深沟，其次年春天，就可以用铁锹去挖，据说一锹铲上来，不用加工就值得好几块钱。部队在那里办了一个钾肥厂，每年为国家制造税利几百万元，部队战士分期分批去钾肥厂参与生产，既熬炼了战士，同时也为改善部队生活制造了条件。

后来，我们这些江西籍的战士相继退伍了，只留下一位战友在那里当钾肥厂厂长，军转民之后享受副地级待遇。

如今，我做梦都想着能有机会再去那里看看，看看当年我亲自栽下的三十多棵白杨，如今肯定长成参天的白杨。时代的前进的步伐比列车还快，我们入伍的那年，格尔木还没有通火车。笨重而宠大的老式客车像蜗牛似地爬上日月山、象皮山，一如患哮喘气的老者显得气喘吁吁，偶而贴近窗口看那回旋徒峭的沙石大路，的确有些像诗人说的“蜀道难，难于上青天”。

格尔木1984年就通了火车，而且据说火车始终通到军营旁边。如今又修通了从格尔木到拉萨的铁路。这一下，又可以圆我数十年祈望亲历普渡性灵的胜地——西藏之梦!

随着西部大开发的号角吹响，一个崭新的青海格尔木市确定今非昔比。在此，笔者只想说一句，在开发大西北的进程中，别遗忘生态环保，务必留意爱护这一片圣地的自然资源，特殊是那些不行再生的自然资源。由于只有有效地爱护资源，才能充分利用资源。

曾经，原铁道部副部长孙永福对记者说：“青藏铁路建在全世界生态条件最脆弱的地区，稍有疏忽就会破坏青藏高原的生态系统。”由于党和国家高度重视，所以，青藏铁路的建设者不仅修建了一条高起点、高标准、高质量的世界一流高原铁路，同时也修建了一条生态环保型铁路，成为我国大型重点工程建设项目环境爱护的样本，具有重要的示范作用。这下我就放心了。

格尔木年鉴年鉴篇八

【管理机构】***县质量技术监督局（简称质监局）是县政府工作部门之一，全面履行综合管理和行政执法两大职能，内设办公室、业务股、平安监察股三个股室，下设一个事业单位***县技术监督检测检验所（简称检测检验所）。

【综合概述】2022年，是***省质量技术监督局直属行政单位，受***市质量技术监督局和***县人民政府双重管理，全年紧紧围绕服务地方经济社会突破进展这一大局，加强两个平安监管，做好三大基础服务，加大执法力度，无食品和特种设备平安事故发生，各项工作圆满完成。

2022年，根据国务院机构改革方案，下划归***县人民政府管理，列为县政府工作部门之一。在机构改革期间，坚持工作不放松，以创建“质量兴省先进县”为主线，确保两大平安，以标准化、计量为基础，加强干部队伍建设，推动质监事业进展，平稳渡过机构改革时期，圆满完成了各项工作任务。

【食品监管】2022-2022年，对**家食品企业多次开展监督检查，共出动食品监管人员**人次，巡查企业**家次，立案查处食品生产违法案件**件。食品生产许可证申办**家，换证**家，登记食品生产加工小作坊**家。共召开食品政策宣讲会和培训会**期，参与企业和小作坊**家次；动员我县**家企业参与省质监局举办的食品生产企业整改培训会；派发各种宣扬资料**多份，免费为企业印制各类台账***余本；开展了“质监邀您看企业食品平安大家行”活动，邀请人大、政府领导及人大代表、政协委员等现场观摩检查，提出监管看法。

【特种设备平安监管】2022-2022年，共共出动监察人员**人（次），检查特种设备使用单位**家，特种设备**余台（件），发出平安监察指令书**份。立案查处案件**起，消退平安隐患**处。共组织培训班*批次，培训操作人员**名。在城区二小开展了1期“特种设备平安学问进校内”活动，发放特种设备小监察员书包**个。开展了**台锅炉的热力能效测试，组织**液化气站开展了**次液化石油气泄漏应急救援演练。

【管理服务】2022年，对**家获得食品生产许

可证的企业全部建立企业质量档案，产品抽样**组，共抽检**批（次），产品合格率达**%以上。全面建立了我县**台（停用**台）强检计量器具和*项**种计量标准的档案数据，共检定计量器具**台（件