一、本市工业能源消耗概况

#一、本市工业能源消耗概况能源是推动经济和社会发展的重要动力，近年来随着上海经济社会的快速发展，能源资源问题已经成为上海发展的重要制约。作为全国重要的工业基地，本市工业能耗仍占全市综合能耗相当大的比重，大力推进工业节能降耗对突破能源瓶颈制约，推进上海经济持续快速发展有着重要作用。（一）2005年上海工业能源消耗分析根据国家公报2005年全国单位GDP能耗1.22（吨标准煤/万元）;单位GDP电耗1358.5（千瓦时/万元）；规模以上工业企业（下同）单位工业增加值能耗2.59（吨标准煤/万元）。上海单位工业增加值能耗为1.18（吨标准煤/万元）2仅是全国平均水平的45.6%。2005年上海规模以上工业企业实现工业总产值15767.51亿元2实现工业增加值4124.4亿元2综合能耗为4818.55万吨标煤2占全市综合能耗的59.7%。2000年—2005年上海工业能耗表年份工业总产值（亿元）工业增加值（亿元）综合能耗（万吨标煤）产值能耗（吨标煤/万元）增加值能耗（吨标煤/万元）2000年6577.161841.093583.990.541.952001年7429.392045.613675.670.491.802002年8297.882246.073963.110.481.762003年11192.852848.564050.980.361.422004年13969.253439.624494.970.321.312005年15767.514124.394818.550.311.181、能源消费增长速度低于工业经济增长速度。从上表可以看出22005年全市工业总产值比2000年增加1.4倍2工业增加值比2000年增加1.1倍2综合能耗比2000年增长34.44%2“十五”期间工业平均能源消费弹性系数为0.322能源消费增长速度明显低于工业经济增长速度。2、能源消费强度下降。由下图看出从2000年到2005年，上海工业产值、增加值能耗逐年下降。2005年全市工业产值能耗0.306吨标煤/万元，比2000年下降43.3%；2005年工业增加值能耗1.18吨标煤/万元，比2000年下降39.5%。上海工业能源消费强度呈逐年下降趋势。2000年一2005年工业产值、增加值能耗状况（吨标煤/万元）3、工业企业能源消耗集中度高。2005年，全市综合能耗5000吨标准煤以上的工业企业为610家，仅占到全市规模以上企业数量的4%左右，而综合能耗总计达到4144万吨标煤，占全市规模以上工业综合能耗86%。（二）上海工业重点行业能源消耗分析2005年，上海工业综合能耗排名前十位的行业分别是黑色金属冶炼及压延加工业，石油加工、炼焦及核燃料加工业，化学原料及化学制品制造业，电力、热力的生产和供应业，非金属矿物制品业，通信设备、计算机及其他电子设备制造业，通用设备制造业，纺织业，交通运输设备制造业以及塑料制品业，占到全部工业能源消费的85.9%，仅黑色金属冶炼及压延加工业，石油加工、炼焦及核燃料加工业，化学原料及化学制品制造业，电力、热力的生产和供应业四大主要行业能源消费总量就占到工业能源消费总量的69.2%。

2005年全市工业十大行业综合能耗表序号行业综合能耗（吨标煤）1塑料制品业8619202交通运输设备制造业10414483纺织业10527404通用设备制造业14945525通信设备、计算机及其他电子设备制造业17085006非金属矿物制品业19070827电力、热力的生产和供应业27866208化学原料及化学制品制造业44954339石油加工、炼焦及核燃料加工业1123270110黑色金属冶炼及压延加工业148480572003年以来，十大耗能工业行业产值能耗下降明显，平均产值能耗下降21%，特别是金属冶炼及压延加工业，石油加工、炼焦及核燃料加工业，化学原料及化学制品制造业，电力、热力的生产和供应业四大行业产值能耗下降30%以上，同时也可以看出2005年四大行业平均产值能耗0.85吨标煤/万元，高于全市工业0.31吨标煤/万元平均水平。2004-2005年全市工业十大行业产值能耗表行业2005年2003年产值能耗降耗百分比塑料制品业0.2420.29317.41%交通运输设备制造业0.0750.063-19.05%纺织业0.2970.38422.66%通用设备制造业0.1220.1263.17%通信设备、计算机及其他电子设备制造业0.0500.05813.79%非金属矿物制品业0.5350.63816.14%电力、热力的生产和供应业0.4861.00351.55%化学原料及化学制品制造业0.4290.65734.70%石油加工、炼焦及核燃料加工业1.3582.22538.97%黑色金属冶炼及压延加工业1.1081.66033.25%（三）下一步工业节能主要措施根据本市“十一五”规划《纲要》中确定的到2010年GDP能耗要比“十五”期末下降20%左右的目标，本市工业增加值能耗要比“十五”期末下降30%左右。工业节能降耗的任务十分艰巨，为完成这一目标，全市应增强节约能源意识，加快产业结构调整力度，积极转变经济增长方式，大力推进工业节能降耗。1、增强节能意识，制定产业能耗标准，把好工业项目准入关。通过《上海产业能效指南》、《上海产业布局指南》等产业政策的实施，加强新建工业项目的能效评估，根据工业行业能效参考值，衡量项目能效水平，严格限制“两高一低”产业项目的进入，积极引进低能耗、高附加值的企业。2、加大产业结构调整力度，加快淘汰高污染产业。将节能降耗与淘汰高污染产业企业结合起来，加大产业结构调整力度，利用经济、法律、行政等手段，加快淘汰小水泥、小冶金、小化工和铁合金等一批高污染、高能耗产业企业，推进工业节能降耗。3、依靠科技进步，加快工业节能技术改造。本市十大重点耗能行业，特别是电力、化工、冶金等行业还有较大的技术节能潜力。“十一五”期间，本市要进一步加强节能改造，发挥科技先导作用，继续推广节能技术、节能设备、节能材料。二、分类能效说明一些基本能源生产和重要工业原材料生产加工的产业，虽然单位产值能耗较大，但处于产业链的上游，不宜从能耗产值效益的标准来评判优劣。这些行业包括电力生产和供应、燃气生产和供应、热力生产和供应、自来水生产和供应，以及精炼石油产品的制造、炼钢、炼焦和钢压延、铁合金冶炼等行业。除此之外，按照能效产值排列的顺序在一定程度上能够说明行业的耗能水平和产出水平的对比关系。对此，本指南分3类情况予以说明。1.规模以上工业企业统计范351.规模以上工业企业统计范35个大类行业合计工业总产值15767.51亿元，工业增加值4124.40亿元，综合能源消耗4818.55万吨标准煤，自来水消耗量为6.71亿立方米。此口径平均产值能耗为0.306吨标准煤/万元，增加值能耗为1.168吨标准煤/万元，产值水耗为4.254立方米/万元。（其中，规模以上企业的工业产值统计数据，与全口径工业统计之间约有5%的差异。）2.去除能源动力生产供应业的统计范。即除自来水、2.去除能源动力生产供应业的统计范。即除自来水、燃气、电力、热力生产和供应业、石油加工业（精炼石油产品的制造）之外的行业，共有31个大类行业。合计工业总产值14313.93亿元，工业增加值3845.51亿元，综合能源消耗3361.80万吨标准煤，自来水消耗量为5.00亿立方米。此口径平均产值能耗为0.235吨标准煤/万元，增加值能耗为0.874吨标准煤/万元，产值水耗为3.492立方米/万元。去除能源动力生产供应和基本原材料生产行业的统计范围。即除自来水、燃气、电力、热力生产和供应业、石油加工业（精炼石油产品的制造）、黑金属（主要是炼钢、炼焦和钢压延、铁合金冶炼）等基本工业原材料加工生产之外的行业，共有30个大类行业。合计工业总产值12974.09亿元，工业增加值3446.26亿元，综合能源消耗1876.99万吨标准煤，自来水消耗量为4.79亿立方米。此口径平均产值能耗为0.145吨标准煤/万元，增加值能耗为0.545吨标准煤/万元，产值水耗为3.694立方米/万元。详见《三种分类能效情况一览表》（表1~表5）。其中，产值（增加值）能耗均值以上的行业为能效相对较低的行业；产值（增加值）能耗均值以下的行业为能效相对较高的行业。表1~表5：三种分类能效情况一览表

表1：基本资源效益均值分类3种分类标准产值能耗（吨标准煤/万元）增加值能耗（吨标准煤/万元）产值水耗（M3万元）情况1规模以上工业企业0.3061.1684.254情况2除石油、燃气、水、电之外0.2350.8743.492情况3除石油、燃气、水、电、黑金属之外0.1450.5453.694表2：工业产值能耗分布状况分类3种分类标准工业总产值（亿元）产值能耗均值以上行业产值比例产值能耗均值以下行业产值比例情况1规模以上工业企业15767.5128.7%71.3%情况2除石油、燃气、水、电之外14313.9326.4%73.6%情况3除石油、燃气、水、电、黑金属之外12974.0925.5%74.5%表3：工业增加值能耗分布状况分类3种分类标准工业增加值（亿元）增加值能耗均值以上行业增加值比例增加值能效均值以下行业增加值比例情况1规模以上工业企业4124.427.5%72.5%情况2除石油、燃气、水、电之外3845.5128.7%71.3%情况3除石油、燃气、水、电、黑金属之外3446.2623.2%76.8%表4：工业综合能耗分布状况分类3种分类标准综合能耗总量（万吨标煤）产值能耗均值以上行业能耗比例产值能耗均值以下行业能耗比例情况1规模以上工业企业4818.5577.2%22.8%情况2除石油、燃气、水、电之外3361.873.0%27.0%情况3除石油、燃气、水、电、黑金属之外1876.9960.1%39.9%表5：工业用水（自来水）量分布状况分类3种分类标准自来水用量（万M3）产值能耗均值以上行业用水比例产值能耗均值以下行业用水比例情况1规模以上工业企业67078.2544.7%55.3%情况2除石油、燃气、水、电之外49981.5937.2%62.8%情况3除石油、燃气、水、电、黑金属之外47928.4248.0%52.0%三、35个大类行业能效1.产值/增加值能效2.产值水耗四、168个中类行业能效1.产值能效2.产值水耗五、各行业能效明细表六、编制说明本指南体系分为35个大类和168个中类两种能效表，以及各行业综合详列的能效明细表，对其中的数据谨作如下说明。1．计算对象和依据。这里能源主要涉及行业终端消费能源，包括电力，原煤、洗精煤、焦炭，汽油、煤油、柴油等成品油，焦炉煤气、其他燃气。包括燃料用能和原料用能，分为电力类、煤炭类、油品类、燃气类等四种。能效指南体系主要针对上海工业产业类型，按照工业行业与产品划分进行分类和指标计算，以《国民经济行业分类与代码》为准，细分到统计中类行业。2．数据来源和指标计算方式。主要基础数据来自上海工业能源规模以上工业企业基准数据统计，2006年版使用2005年的统计数据。包括工业分行业产值和能源消费量（标准量，煤炭、油品、电力折算标准煤系数分别为0.80715、1.457125、4.04），以此计算万元工业产值综合能源消费量（万元工业产值耗标准煤）；表中所列能源消费总量扣除加工转换的二次能源量即得到综合能耗量。3．产业能效指南的主要用途。能耗指南是一份动态指导性指标体系，可作为开发区吸引与上海资源环境相适应企业的能效依据，作为工业企业提高能效水平的参考性指标，作为政府制定差别化产业政策的依据之一。开发区和工业企业在操作上只需要获取自己单个大类产品的总产出和总能耗即可计算出对应的指标值，操作简便，结果明了。同时也有利于管理部门监测能耗水平和进行产业能源效益分析。4.其他说明：（1）二次能耗问（1）二次能耗问。在有些工艺过程中转换所产生的二次能源产出量在计算中予以扣除，得到综合能源消费量。（2）能源结构列示说明。行业能源消费结构，按照电、煤炭、油品、燃气实物消费品种分类列示，其结构是指，