明清君主专制的加强

第4课明清君主专制的加强明太祖朱元璋了解明朝内阁、清朝军机处设置的史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。课程标准第4课明清君主专制的加强新课明明清君主专制的加强内阁的出现宰相制度的废除清——军机处的设立问题探究君主专制制度加强对中国的影响一、宰相制度的废除1、原因：宰相制度妨碍皇权集中（1）废行省，设“三司”（2）诛杀胡惟庸（3）裁撤中书省和丞相，代之以六部——布政司、都指挥司、按察司君主专制达到新的高度2、过程:3、影响:明清君主专制的加强二、内阁的创立1、原因：皇帝亲自处理全国重大政务，政务太多，无法及时处理2、过程：（1）明太祖：设置殿阁大学士，作为侍从顾问（2）明成祖：内阁制正式形成（3）明宣宗：授予阁臣票拟权3、性质：皇权专制的产物，是为皇帝提供顾问的内侍机构，而不是决策机构，不能对皇权起制约作用材料一、人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽审定。有不留数字者，虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使更拟；再不符意，谯让随之矣。政阁臣无不惴惴惧者。――摘自《皇明大政记》材料二、入阁办事者，职在批答，犹开府之书记也，其事既轻，而批答之意，又必自授之西后拟之。可谓有其实乎！吾以谓有宰相之实者，今之宫权（宦官）也。1、内阁有何权力？与丞相的地位与权力相比有何不同？宰相制与内阁制比较宰相制内阁制相同（相似）不同地位职权对皇权作用职责都是辅助皇帝处理全国政务法定，制度赋权非法定，咨询机构参与决策无决策权制约皇权不能制约明朝的内阁制与西方近代的内阁制？明朝的内阁是君主专制强化的产物，无决策权。它加强君主的绝对权力，保证君主对全国的统治，进一步巩固了皇权至高无上的地位。不可能对皇权起到制约作用。西方近代的内阁是权力民主的象征，总揽国家的行政权力，并代表国家对议会负责的政体形式。是政治民主监督机制，有助于防止专制独裁。三、君主专制制度的顶峰（一）过程：1、努尔哈赤：由八旗旗主“共治国事”2、皇太极：设“议政王大臣会议”——由于其凌驾于内阁、六部之上，皇权受到极大限制3、康熙：设置南书房——使中枢机构分一为三，内阁、议政王大臣会议与南书房三足鼎立，互相制约，最后集权于皇帝4、雍正：设立军机处材料一雍正年间，用兵西北两路，以内阁在太和门外，直（连日值班）者多虑漏泄军机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。——引自赵翼《檐曝杂记•军机处》思考：清朝设立军机处的原因是什么？——为用兵西北，防止泄露军事机密而设置1、设立的原因：2、军机处的职能：材料：军机处名不师古，……军国大计，罔不总览，自雍、乾后，百八十年，威命所寄，不于内阁，而于军机处，盖隐然执政之府矣。——引自《清史稿•军机大臣年序表》——辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构3、军机处的特点：材料一：军机处“直（值）庐初仅板屋数间……（属员）直舍仅屋一间半”。——引自赵翼《檐曝杂记•军机处》材料二：机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机）大臣相见，……即承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。——摘自《清史稿•军机大臣年序表》简、精、速、密②进一步加强了君主权利，军政大权完全集中于皇帝手中，标志着君主专制制度达到了顶峰。4、军机处的评价：①简、精、速、密，提高了中央集权政府的行政效率隆宗门内军机处军机处和议政王大臣会议的区别？军机处没有议政王大臣会议那样的决定权。军机处实际上只是皇帝的一个亲信秘书班子，军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣只能惟命是从，负责往下传达，连建议的权力也没有。这样从中央各部到地方军政首脑，实际上都直接听从皇帝的指挥。至此，不仅内阁形同虚设，议政王大臣会议也名存实亡，皇权得以大大加强。这标志着我国的封建君主专制主义中央集权制度达到顶峰。明清君主专制的加强积极作用:有利于多民族国家的统一和巩固、社会安定、封建经济文化发展和繁荣，为康乾盛世的出现提供了政治保障。消极作用:皇权的极度膨胀，使皇帝的决策具有个人独断和随意性，大小官吏只能唯上是从，严重扼杀了社会的创造力，又成为阻碍社会进步的重要因素。（二）绝对君主专制的影响中央集权君主专制制度秦汉隋唐宋元明清皇帝中央地

方三公九卿丞相太尉御史大夫郡县制三省中书省尚书省门下省六部州县—道府县行省制度中书省枢密院废宰相内阁军机处三司【探究学习总结】本课测评1明太祖为什么要废除丞相，设置内阁？答案提示：宰相制度妨碍皇权的高度集中。明太祖为巩固统治。借胡惟庸案废除丞相制度。为减轻皇帝沉重政务负担设立内阁，协助皇帝处理政务。2为什么说清朝军机处的设置，使君主专制制度发展到了顶峰？答案提示：康熙年间中枢机构为内阁、议政王大臣会议、南书房三足鼎立，互相制约，对皇帝的集权具有一定的牵制作用。雍正帝另设军机处，军机大臣跪受笔录，君主专制制度发展到顶峰。材料一……以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万计，独断一人之虑也。且日断十事，五条不中，中者信善；其如不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待！——《贞观政要·政体》材料二自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。汉、宋因之，虽有贤相，然其间多有小人专权乱政。我朝罢相，设五府、六部……分理天下庶务，彼此颉颃不敢相压，事皆朝延总之，所以稳当。——《明史纪事本末》材料三人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟帝一一省揽窜定，有不留数字者。虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使再拟，再不符意，谯让随之矣。帮阁臣无不惴惴惧者。——《皇明大政记》

2、根据材料一、材料二，指出唐太宗认为稳便的方法是什么？明太祖认为稳当的方法是什么？请回答：1、根据材料一、材料二，请指出在丞相问题上，唐太宗和明太祖有何不同看法？唐太宗认为设丞相有利于提高中央的行政效率，可避免因君主决策失误而亡国。明太祖认为设置丞相是政治动乱的根源，应集中权力于皇帝一人。明太祖：取消丞相，中央各部门分理政务，互不通属，皇帝直接管理。唐太宗：宰相等先集体议政，皇帝最后决断。同：最高决策权都在皇帝手里，相权的存废都服从于专制主义中央集权的需要。异：唐太宗把皇权与相权协调起来，注意发挥