一社会问题概述课件

第一节社会问题的界定一、社会问题概念熟悉？

陌生？第1页/共40页第一节社会问题的界定第1页/共40页1

“社会”从语义上看是指一种普遍的、公共的、许多人共处一起的一种环境。从理论上看社会是一种特殊的群体，是相当数量的人们按照一定的规范发生交互行为与相互联系的生活共同体，是指一定时期间与范围内各种人际关系和群际关系的总和。

“问题”是指不符合社会主导价值体系和规范体系的公共生活中的麻烦。第2页/共40页第2页/共40页2社会问题的几种定义：1、美国社会学家赖特•米尔斯：社会问题是公众问题而非个人烦恼。即是社会中许多人遇到的公共麻烦。2、乔恩•谢泼德和哈文•沃斯一个社会的大部分成员和社会一部分有影响的人物认为不理想、不可取，因而需要社会给予关注并设法加以改变的那些社会情况即为社会问题。第3页/共40页社会问题的几种定义：第3页/共40页33、孙本文

社会问题就是社会全体或一部分人的共同生活或进步发生障碍的问题。4、袁方社会问题是社会中的一种综合现象，即社会环境失调，影响全体成员的共同生活，破坏社会正常运行，妨碍社会协调发展的社会现象。第4页/共40页3、孙本文第4页/共40页4

5、陆学艺凡是影响社会进步与发展，妨碍社会大部分成员的正常生活的公共问题就是社会问题。

它是由社会结构本身的缺陷或社会变迁过程中社会结构内出现功能障碍、关系失调和整合错位等原因造成的，它为社会上相当多的人所共识，需要运用社会力量才能消除和解决。第5页/共40页第5页/共40页5

6、雷洪在一定时期和一定范围中产生和客观存在的，影响（或妨碍）社会生活和社会机能，引起社会普遍关注并期望予以解决，目前需要和只有以社会力量解决的社会失调现象。第6页/共40页第6页/共40页6

总结:定义社会问题的角度：

1、是否符合社会运行、发展的规律

2、是否影响社会成员的利益或生活

3、是否符合社会主导价值标准和规范标准第7页/共40页第7页/共40页7定义社会问题的影响因素：

国家或地区的社会发展水平

国家或地区的文化背景

研究者本人的理论素养、兴趣、研究视角的差异

社会观念的发展变化

第8页/共40页定义社会问题的影响因素：第8页/共40页8本书对社会问题的定义：

社会问题是影响社会成员健康生活，妨碍社会协调发展，引起社会大众普遍关注的一种社会失调现象。第9页/共40页本书对社会问题的定义：第9页/共40页9二、社会问题界定的条件1、客观性的事实依据

——社会问题具有客观意义2、影响相当数量人的公共麻烦

——社会问题具有数量意义3、违背社会的主导价值原则和社会规范

——社会问题具有主观意义4、社会问题的产生与人的道德选择有关5、社会问题具有可改变性第10页/共40页二、社会问题界定的条件第10页/共40页10三、社会问题的界定过程

1、理查•富勒和理查•麦尔兹在《社会问题的发展》中指出，所有社会问题都经过三个阶段。即警觉、政策决定、改革。第11页/共40页三、社会问题的界定过程第11页/共40页11

2、社会问题的认定环节第一，利益受损集团的强烈不满和呼吁第二，社会敏感集团及社会有识之士的呼唤第三，社会舆论集团及大众传媒的宣扬和推动第四，公众普遍的认识和接受第五，社会权力集团的认可和支持第六，解决社会问题的开始第12页/共40页2、社会问题的认定环节第12页/共40页12

案例：农民工子女教育问题的界定过程第13页/共40页案例：农民工子女教育问题的界定过程第13页/13

案例：从收容遣送变救助管理第14页/共40页案例：从收容遣送变救助管理第14页/共40页14

四、社会问题与社会热点1、社会热点（社会焦点）问题：社会某一时期某些引起社会关注的事情或问题

特征：

第一，社会利益的聚焦点

第二，社会成员的疑虑点

第三，多样性和周期性

第四，社会评价的多义性第15页/共40页四、社会问题与社会热点第15页/共40页15

2、社会问题与社会热点问题的区别第一，受关注的时间长度不同第二，性质不同社会问题:危害性热点问题:积极作用、消极作用第三，表现形式不同社会问题——显性或隐性热点问题——显性第16页/共40页2、社会问题与社会热点问题的区别第16页/共40页16第四，涉及范围不同社会问题关注公共麻烦，热点问题关注的范围包括个人或社会的发展问题或新的价值观念第五，推动者不同推动热点问题舆论的是传播媒介研究社会问题的主要是社会学者第17页/共40页第17页/共40页17第二节社会问题的特征一、社会问题的基本特征1、社会问题是普遍的社会现象2、每个时代都有自己特有的社会问题3、形成社会问题的原因是复杂的4、不同文化背景下对社会问题的界定不同第18页/共40页第二节社会问题的特征第18页/共40页18

二、对社会问题认识的相对性

社会问题随着时代的不同、生产力发展水平的不同，文化背景的不同和阶层的不同，对社会问题的性质认定，会产生不同的认识、态度和不同的处理方法。第19页/共40页二、对社会问题认识的相对性第19页/共40页19

社会问题认识的相对性表现：

1、时间差异性评价社会问题的标准变化

2、国情差异性不同文化背景对社会问题界定存在差别

3、群体差异性不同群体对社会问题的认定不同第20页/共40页第20页/共40页20

第三节社会问题的类型

社会问题有不同的分类形式1、二分法:墨顿与尼斯特《当代社会问题》◎

偏差行为：

犯罪、精神病、吸毒、自杀、娼妓◎

社会解组：

人口危机、种族关系、家庭解组、都市交通问题第21页/共40页第三节社会问题的类型第21页/共40页21

雷洪：依据社会问题的表现程度

1）隐性社会问题:具有社会失调的本质和社会问题的基本特征，有一定的社会反应；但社会失调现象表现尚欠充分、清晰或被掩盖，社会失调的社会反应尚未集中、充分、明显、清晰地表现出来。如公款吃喝、部门的小金库、非公正性科技项目和科研成果评审等。第22页/共40页雷洪：依据社会问题的表现程度第22页/共40页222）显性社会问题如腐败问题、贫困问题、社会分配不公、人口问题、就业问题、民工潮问题、住宅问题、环境污染问题第23页/共40页第23页/共40页232、三分法台湾学者杨国枢、叶启政：1）社会性的～：人口、贫困、环境污染和保护2）制度性～：家庭与婚姻、老人与福利、就业3）个人性～：少年犯罪、色情与娼妓、自杀、精神疾病第24页/共40页2、三分法第24页/共40页24乔恩•谢泼德、哈文•沃斯：1）结构性～之一：不平等如：两极分化、偏见、种族歧视、教育不平等2）结构性～之二：变化着的价值观家庭危机、人口问题与都市化3）过失性～：犯罪、酗酒、吸毒、精神问题第25页/共40页乔恩•谢泼德、哈文•沃斯：第25页/共40页25查理•富勒、查理•麦尔兹：第一层次，自然问题：自然灾害第二层次，修正过的问题（人为的情境）：抢劫、谋杀第三层次，道德问题第26页/共40页查理•富勒、查理•麦尔兹：第26页/共40页263、四分法H奥杜姆：1）个人病态问题：酗酒、自杀、精神病2）社会病态问题：离婚、遗弃、娼妓3）经济病态问题：贫穷、失业、分配不均4）社会制度病态问题：政治腐败、第27页/共40页3、四分法第27页/共40页27孙本文：

1）家庭问题：家庭解组、妇女儿童、婚姻

2）贫困问题：数量、分布、品质

3）农村问题：经济、教育、卫生、组织

4）劳资问题：失业、劳工福利

第28页/共40页孙本文：第28页/共40页28

5、朱力1）

结构性社会问题社会问题主要不是由于个人原因造成的，而是某些制度性、政策性的因素引起的。这类社会问题是各个国家都会遇到的，具有普遍意义。如：人口膨胀、贫富两极分化、贫困问题、失业、腐败问题

第29页/共40页5、朱力第29页/共40页29

2）

变迁性社会问题：这类社会问题主要是社会发展中不可逾越的阶段性现象，在发展中国家从农业社会向工业社会变迁过程中都会出现的一些伴生现象。这类社会问题往往在发展中国家比较普遍，与本国的政治、经济问题纽结在一起。如：以城乡差别为主的二元社会结构问题、农村剩余劳动力问题、环境污染问题、家庭解体问题第30页/共40页2）

变迁性社会问题：第30页/共40页30

3）

越轨性社会问题：是个人行为偏差，其诱发的原因主要是个人因素。该类问题分为几个层次：※一般性越轨行为。色情、卖淫嫖娼、赌博、吸毒自杀、精神失常※

严重性越轨行为。即社会犯罪第31页/共40页3）

越轨性社会问题：第31页/共40页314）道德性社会问题属于浅层次的越轨行为，偏离了某个具体的社会道德规范。如：关系网与走后门集体性坐视不救损害公物

第32页/共40页4）道德性社会问题第32页/共40页32第四节社会问题与其他学科的关系一、社会问题与社会学的关系社会学是认识、分析、解决社会问题的理论与方法1、社会问题是传统社会学研究的主要领域2、社会学是研究社会问题的主要理论模式3、社会学是研究社会问题的主要方法第33页/共40页第四节社会问题与其他学科的关系第33页/共40页33社会学研究社会问题的作用1、科学解释社会问题2、引导对社会问题达成共识3、寻求对社会问题的对策4、引导和加强对社会的认识第34页/共40页社会学研究社会问题的作用第34页/共40页34二、社会问题与社会工作的关系社会工作是一项助人的事业与一门用科学方法助人的学科。社会工作是一门用专业理论与方法去发现社会问题，对受社会问题严重影响的人进行帮助的学问与工作。社会工作是以解决和预防社会问题为基础的。

社会工作是解决社会问题的工具、技术和措施。第35页/共40页二、社会问题与社会工作的关系第35页/共40页35

卡洛尔：社会工作的实践模型。社会问题：由产生的社会领域和影响范围由个人到社会、由小到大，依次排列为：生理疾病、心理障碍、儿童失教