专制时代晚期的政治形态课件(人民版必修一)

四专制时代晚期的政治形态1.背景：朱元璋废除丞相制度（一）明朝——内阁制度的形成（1）原因：②皇帝政务繁多，身心疲惫。①皇帝集皇权和相权于一身，君主专制进一步加强。（2）结果：

一、君主专制空前强化—明清①直接原因：胡惟庸的骄横专权;

②根本原因：加强君主专制的需要据统计，洪武十七年（1384年）9月14日至21日，内外诸司奏事札达1660件，共3391事，即朱元璋平均每日要处理奏章207件、411事，以致“星存而出，日入而休”仍无法处理好，遇到大事，更深感“密勿论思不可无人”。资料回放

废除宰相制度15年之后，明太祖得意地总结道：“自古三公论道，六卿分职。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，专权乱政。我朝罢宰相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。”学思之窗

（对明朝废宰相制度）有的学者评论道：明中期以后，皇帝多不见大臣，也不去内阁。万历皇帝二十四年不上朝，从宪宗到熹宗前后竟有一百六十余年没有召见大臣，这就使太监头子司礼太监成了事实上的宰相，甚至是事实上的皇帝。明中期以后的太监乱政，比历史上任何朝代都更加严重，其因在废宰相，过分集权于皇帝。思考1：历行了一千多年的宰相制度到底该不该废除？利——有利于加强皇权；防止了权臣乱政弊——易造成皇权过分集中；也易造成太监乱政。明成祖：文渊阁大学士（参与机务）——正式确立

明太祖：殿阁大学士（侍从顾问）——奠定基础明宣宗：内阁大学士（票拟权）——发展

明神宗：内阁首辅（张居正侵夺六部职权）——全盛2、设立内阁（1）原因（2）过程丞相废除后政务繁多，皇帝一人无力应付明太祖明成祖明宣宗明神宗Y（政治地位上升情况）OX(时期)侍从顾问参与机密事务决策票拟权“部权尽归内阁”明内阁政治地位演变图“内阁首辅”=“宰相”？宰相内阁首辅权力来源宰相制度赋予皇帝个人信任职责一级决策者侍从咨询为主任免要经皇帝及大臣商议直接由皇帝意愿决定对皇权影响制约皇权君主专制强化的产物内阁首辅不同于宰相，不能对皇权起到制约作用。3、内阁制的特点(阅读P17-18页中归纳）（1）没有取得法定地位，始终不是明朝中央一级正式的行政机构，（只是一个为皇帝提供顾问的内侍机构）（3)受宦官牵制（司礼监太监代皇帝“批红”）4、影响:①标志着君主专制制度空前加强；②受宦官牵制，明朝的政治更加黑暗(2）职权范围不明朗，不能正式统率百官明朝的特务政治：锦衣卫、东厂、西厂

八旗旗主“共治国事”议政王大臣会议内阁、六部皇权受限

议政王大臣会议内阁、六部南书房集权于帝设军机处跪受笔录承旨遵办君主专制顶峰皇太极康熙雍正清朝：君主专制的巅峰时代

努尔哈赤加强皇权雍正帝（1）时间：（2）原因①直接原因：②根本目的：

1.军机处的设立（3）地位：职能：雍正年间为适应西北军务的需要，防止泄露军事机密；辅助皇帝处理政务最重要的的中枢机构秉承皇帝旨意办事跪受笔录（二）清朝：（4）特点：简

(机构简单)精（人员精干）速

(有官无吏、办事效率高)密

(地处内廷，决策封闭性明显)（5）影响：进一步加强了君主专制制度，标志着君主专制制度达到了顶峰密折出现前地方与中央（皇帝）的沟通方式上一级地方（或中央）官员皇帝密折出现后地方与中央（皇帝）的沟通方式：地方官员皇帝地方官员军机处建立和密折制的推行，加强皇权，提高行政效率2.地方:设密折制（雍正）思考2：君主专制的加强对中国社会到底产生什么样的影响呢？自主探究积极作用：消极作用：

有利于多民族国家的统一和巩固、社会安定、封建经济文化发展和繁荣，为康乾盛世的出现提供了政治保障。

皇权的极度膨胀，严重扼杀了社会的创造力，又成为阻碍社会进步的重要因素。（皇帝决策、官场风气、官僚机构）中国西方君主专制中央集权制君主立宪、民主共和封建社会晚期开始步入资本主义社会阻碍资本主义萌芽发展为资本主义工业化开辟道路中国社会的发展开始大大落后于西方国家结论：绝对君主专制违背了世界发展潮流，极大地妨碍了中国社会的进步和资本主义萌芽的成长，中国的发展开始大大落后于西方。秦朝（形成）两汉（巩固）中央：汉武帝设“中朝”等地方：汉武帝“推恩令”“刺史”，中央集权加强

隋唐（完善）元（新发展）宋朝（加强）中央：中书门下；增设参知政事、枢密使和三司使，分割相权地方：把军事、行政、财政权力收归中央明清（顶峰）明：废除宰相制度、设立内阁清：设立军机处皇帝制度三公九卿郡县制中央：三省六部地方：加强统治；中期后藩镇割据局面削弱了中央集权

地方：实行行省制度

中央：设中书省

温故知新地方分权集中中央集权集中皇帝（1）尊重各民族的社会习俗和宗教信仰，笼络各民族的上层分子（2）大事集权，小事放权，因地制宜进行行政管理。（1）.设理藩院（管理蒙古、新疆和西藏事务）(3).改土归流（西南地区）1.基本原则(2).重视边疆的交通和军事防务①过程②意义:土司制度的形成——元代开始改土归流——明代永乐年间大规模改土归流——雍正大大强化了中央政府对西南的统治三、清代的边疆政策（自学）2、具体举措元：宣政院清朝的疆域北接西伯利亚东北到黑龙江以北、外兴安岭和库页岛西北达巴尔喀什湖北岸西跨葱岭东到太平洋南包括南海诸岛东南到台湾及其附属岛屿、钓鱼岛、赤尾屿胡惟庸案

明朝初年，胡惟庸做宰相后，权倾朝野，他生杀予夺，骄恣擅权。他不权毒死了明太祖器重的谋士刘基，还僭用皇帝专有的装饰，连呈送给皇帝的奏章，他也要先过目。凡是对自己不利的一律扣留。胡惟庸的恣意妄为，向皇权提出了极大挑战，最终招致杀身之祸。明初，朱元璋对丞相胡惟庸专权擅政的举动极为不满。洪武十三年正月，有人上书告胡惟庸谋逆。朱元璋遂以“枉法诬贤”、“蠹害政治”等罪名，将胡惟庸处死。胡死后，其谋逆“罪状”陆续被揭发。朱元璋为肃清“逆党”，株连杀戮者达3万余人，前后延续达10年之久。

胡惟庸被杀后，朱元璋遂罢丞相，革中书省，并严格规定嗣君不得再立丞相；臣下敢有奏请说立者，处以重刑。丞相事权由六部分理。以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请立者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟，全家处死。——朱元璋《皇明祖训》1、明太祖废丞相的主要原因是（ ）A、吸取了历史上宰相“专权乱政”、妨碍皇帝行使权力的教训B、为解决政务丛杂问题C、为提高行政效率D、为防止宦官专权2、清剧《宰相刘罗锅》播出后，有历史学家认为电视剧名称有错误，他最的可能的理由是

A、刘墉不是驼背，所以不能称“刘罗锅”

B、宰相制度早在明朝就废了，称宰相会误导观众。

C、刘墉不是驼背，也不是宰相，是导演瞎编的。

D、他没有理由，只不过是哗众取宠。3、下列是中国古代中央机构的示意图，其演化的先后顺序是

A．A①②③④B．①③④②

C．①④②③D.②③④①①②③④4、尽管在历史真实性上备受诟病，但近年清宫穿越剧依然盛行，去年《步步惊心》更是红遍大江南北。在《步步惊心》第30集中有这么一个情节：雍正三子弘时对雍正说恢复议政王大臣会议制度，令雍正暴怒。尽管此情节真实性不可考，但历史上雍正确实为加强君主专制而设立了一个新的机构，这个机构的名称后来演变为（）雍正帝（吴奇隆饰）A、“中朝”B、枢密院C、内阁D、军机处5、如果你到故宫参观，你可以在“军机处”景点的文字说明上发现这样的文字“军机处一日日程……接折（阅读奏折）—见面（请皇帝旨）—述旨（拟皇帝旨意）—过朱（皇帝过目确定）—交发（下发旨意）……”。这说明了军机处的主要职能是A．纵论军务，谋划战事B．辅佐皇帝，参与决策C．陪读陪写，赋诗作画D．跪受笔录，上传下达6、《清文献通考》记载：清政府对边疆民族实行“因