农村公路路面改造工程安全保通方案改

PAGEPAGE5广南县2015年农村公路路面改造工程2标段安全保通实施方案为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，提高公路建设安全施工管理水平，加强公路建设期间的道路安全保通工作，确保施工和过往车辆、人员的安全，使公路交通安全有序，保证工程建设安全顺利进行，有效缓解工程施工与道路通行之间的矛盾，切实做到工程建设和交通安全畅通两不误，结合广南县2015年农村公路路面改造工程2标段建设的实际情况，制定本方案。一、情况介绍：广南县2015年农村公路路面改造工程2标段主建设项目总有四条公路包括广南县砖厂至维莫、西松桥至普南、里铺至龙旺洞、石丫口至麻巫农村公路路面改造工程。主线所经过的地形环境复杂，施工与道路交叉路口位置较行车流量较大，沿线村寨多，形成了施工安全保通的重大压力。二、指导思想根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法律、法规为依据，坚持“综合治理、保障平安”的安全生产方针，认真落实安全保通各项具体措施，强化监督管理，排查、整改安全隐患，坚决遏制因施工不当导致的交通事故和道路阻塞事件的发生，确保建设工程顺利进行，为公路建设工程营造良好的通行条件。 三、保通目标 建立安全保通监督管理长效机制，解决建设施工与道路交通安全的突出问题，杜绝因违规施工而影响道路正常通行的行为。以保障人员、车辆的通行安全和建设物资、设备运输的安全畅通为目标。保畅通、促进度、保工期，使公路建设项目施工各类控制指标和要求有效贯彻实施、落实到位，确保建设工程的顺利进行。四、组织机构 (一)为全面落实安全保通工作整体要求和部署，项目部成立安全保通工作领导小组，负责安全保通工作的监督检查和隐患排查治理工作。组长：袁强（项目部经理）副组长：秦尚友（（项目部副经理）组员：杨荣恒、郭庆召、覃维光（安全生产管理员、技术员、施工现场管理员、保通员）领导小组办公设在安全保通处，主要负责建设项目沿线安全保通的组织、协调和监督、检查工作，贯彻落实领导小组安全保通工作`部署，检查、督促施工单位整改保通工作中存在的安全隐患。办公室主任：张生品工作人员：贾国强、李开鸿、代荣辉、普祥云办公室联系人：郭庆召示标牌，提请行人注意安全； 3、在离道路较近的农舍、房屋前，应设警示标牌杆，谨防挂撞房屋；4、遇赶集或村寨公共活动，应提醒驾驶人员谨慎驾驶，同时要安排专人配合公安交通管理部门指挥交通。（七）、上级检查领导视察等特殊情况的安全保通1、做好检查、视察前沿线及本合同段范围内的交通安全隐患排查、整治工作，了解沿线职、民工和村民的思想动态，提前掌握相关情况和信息，及时向当地人民政府及相关部门通报信息，做好相应的防范工作；2、施工单位要做好检查、视察线路的清整工作，安全保通员要着装执勤，仪态严谨；各施工区域车辆出入口、急弯、危险路段均应安排人员执勤；3、安排专人负责现场指挥检查、视察车辆的停放、调头等工作，保证检查、视察车辆有序行进。（八）、交通阻塞应急处理1、在施工与老路交汇处如发生重大交通阻塞，施工单位必须采取紧急措施，启动保通应急预案，对两边安排保通人员进行指挥，设立明显的警示标志，同时第一时间与当地公安交警部门、指挥部安全保通处报告，防止因阻塞而发生交通事故。并做好对驾驶员的解释，防止发生冲突。交警到了以后，一切听从交警的指挥，根据现场情况，配合制订紧急疏散方案，如在30分钟内无法疏通，逐级向属地政府部门上报，请求支援，对相向方向的车辆进行远距离分道，造成更严重的二次阻塞。如施工单位，发生重大交通阻塞不及时上报，同时不采取措施进行疏导，而发生交通事故或者其它突发事件，对社会造成极坏影响，对施工单位根据法律、法规追究相关的法律责任，同时进行严厉的经济惩罚。2、施工单位应在应急路段安排专人指挥交通，设立指路标牌，对险要地段应进行必要修复，并设专人指挥车辆通行。六、保通责任 （一）、监理单位的责任严格履行工程监理职责，积极配合指挥部监督落实保通管理制度、措施，加大现场安全生产、道路保通工作的监督检查，及时纠正和解决施工中存在的安全隐患和道路交通隐患，按规定、规范做好各类安全保通工作资料，并及时上报。 （二）、施工单位的责任 严格贯彻执行安全保通工作指令，认真落实安全保通各项措施，加强安全保通管理工作；狠抓施工范围内的薄弱环节，经常开展路段内的隐患排查治理工作，消除交通隐患、盲区和死角；对排查出的问题和隐患及时组织整治整改，消除各类不安全因素，做好相关资料、信息、报表的收集和上报工作。七、有关要求（一）、提高认识，加强领导。各单位要及时成立“安全保通工作领导小组”，设置相应机构、确保人员、机械、设备落实到位，建立安全保通工作长效机制，制定切实可行的安全保通工作方案，及时上报指挥部及属地相关部门备案。 （二）、发生安全保通突发事件时，各单位保通人员、机械、设备必须按照预定方案及时到位，并服从指挥部的统一指挥和调度；（三）、施工单位应随时检查各类标志、标牌及安保设备、设施的完好情况，发现被盗、污损时应及时补齐、清理和更换，消除不安全因素，确保道路行车安全、畅通。（四）、依照国家有关公路建设规范组织施工，尽量减少因施工给社会带来的负面影响。进行公路工程施工作业，施工单位要按照公路工程施工安全技术规范堆放材料，及时清除路障（运料泼洒、淤泥、污染等），避免滑车、陷车，发生安全事故，影响道路畅通。竣工后，要及时清理施工现场，疏通道路。对保通难点，如路桥梁穿跨、高边坡、悬岩、坍塌等特殊路段，施工单位要制订切实可行的道路安全保通措施。施工中有预见、有准备，发生阻车时，及时清障抢险，保证公路的安全畅通。（五）、道路施工安全设施设置应由警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区及终止区组成。其规范设置标准如下：警告区最小长度为400米。上游过渡区最小长度为40米。缓冲区最小长度为50米。下游过渡区最小长度为30米。终止区最小长度为30米。锥形交通路标布设间距约为10～20ｍ，必要时加设彩带。（六）、施工单位必须严格按照《道路施工安全作业规程JTGH30-2004要求统一齐全、规范的设置道路施工安全相关标志，严格按照国标GB2894-1999安全标志和国标GB5768-2009道路交通标志等相关要求规范制作相关标志标牌。（七）、施工涉及高边坡等高危施工的，施工单位必须严格按照《施工标准化管理指南》的规定要求认真采取好防护措施和规范设置相关标志标识。八、资金保障指挥部、监理单位和施工单位按照《广南15年农村改造公路项目建设管理办法》提取安全生产费用，用于道路安全保通工作安全设备配置。同时，设立道路安全保通经费，用于修筑保通便道和设施的补助。九、注意事项公路平交道口根据规定，需要设置：1.前方道口车辆出入，过往车辆慢行，2.慢，3.“T”形或“十”形三类警示标志。根据广南县2015年农村公路路面改造工程公路施工现场实际，施工需选择设置“道路施工”、“限速”、“改道”、“道路封闭”、“减速慢行”等标志和反光路锥，需要时加设其他信号灯具，所有标志都统一按照国标要求制作。