关于公证工作的几点思考

关于公证工作的几点思考

专业、素质较高,专业能力强1966年，蒙古族，内蒙古呼和浩特北方公正办公室主任。布和同志在十六年的公证生涯中,兢兢业业、锐意进取,得到了同事及当事人的认可和好评,被人们亲切称呼为“老布”或“布老师”。布和同志积极参加司法行政机关、公证协会及公证处举办的各种政治学习活动和业务培训,此外每天挤出一定的时间自学有关法律、法规、规章等,不断拓展自己的法律知识面,具有了办理疑难复杂公证案件的能力。所办的多起公证案卷被内蒙古自治区司法厅、公证协会评为优秀公证案卷。他平时关注公证工作中存在的问题,有针对性地撰写、发表论文,前后在《内蒙古公证》、《内蒙古法制日报》上发表过多篇关于招投标公证、保全证据公证、抵押贷款公证、房地产赠与公证方面的论文。最近两年所撰写的两篇论文———《论民间贷款合同公证应注意的问题》和《发挥服务与保障职能,预防社会矛盾纠纷》分别被选编于第十六届和第十七届《西部公证工作研讨会优秀论文集》中。布和同志自选择从事公证工作那天起,把自己的全部精力和心血都投入到了公证工作中。文明、热情、耐心、严肃、依法、高效办理公证,坚决不办不真实、不合法的公证事项,所办的每件公证经得起实践的考验。如2006年他的一位已婚朋友为了去日本打工挣钱,托关系与在日本读研究生的某男士领取了结婚证,并找其办理结婚公证。为此,他不但拒绝办理该项结婚公证,而且给予了严肃批评教育。又如2010年,他的一位同学购买了他人的经济适用住房后,担心对方反悔毁约而想到办理公证。因该房屋的转让不符合经济适用住房的转让条件,布和拒绝了这位同学的办证申请,虽然得罪了该同学,但维护了法律和公证的尊严。研发公证业务,实现技术保障行业发展“手工办证逐将成为历史,电子文档取代纸制卷宗有可能也将成为现实,但其证据效力的确认期待配套的法律支撑。”《天天公证》业务管理系统发明人傅少卿如是说。辽宁省大连市公证处副主任傅少卿是中国公证信息化建设委员会委员,也是自已研发办证软件的公证员。公证信息化时代的来临激发了他的研发热情。从2005年开始,他潜心钻研计算机技术,摸拟手工办证,根据《公证法》和《公证程序规则》的要求,把办证流程和管理者的需求有机结合在一起,自行设计研发了一套拥有自有知识产权的集电子办证、本级管理、行业监管、网上办公为一体的完整的办证管理体系,实现了办证电子化、管理智能化、查询自动化、办公无纸化的设计要求。现该系统已在大连市公证行业全面使用,实现了电子办证和行业监管,并在抚顺、西宁等地推广。2011年12月,著作权人大连市公证处和傅少卿以发明人的身份在《中国公证》杂志上发布信息,欢迎全国的公证机构免费安装该软件,力图为中国公证的信息化建设做点贡献。他从事公证工作20年,忠于职守、孜孜以求,历任公证员、主办公证员、业务部长。他潜心研究公证业务,在公证实务中注意总结和调研公证工作遇到的新情况和新问题,有十多篇调研文章在《中国公证》、《辽宁公证》发表。办理的公证深受当事人的好评,有当事人专程从西藏飞往大连为他献哈达。其先后被评为大连市“十佳公证员”、辽宁省优秀公证员、全国优秀公证员。立足于证据学习,发挥专业指导作用从业28年,他从一名公证行业的新兵成为所在市公证系统的业务骨干和带头人;20多年来,他办理的公证事项无一差错,成为处理复杂疑难案件的公证专家。他就是辽宁省葫芦岛市辽西公证处主任侯志鹏。在学习的道路上,侯志鹏流了多少汗水,付出了多少心血只有他自己清楚。多年来,他通过不断自学,取得了公证员资格。在涉外公证员培训期间,父亲病重,他强忍着内心的伤痛,辞别了病中的父亲,去北京学习。临考前他接到父亲去世的消息,赶回家料理父亲的后事,第二天就回到了北京,考试依旧成绩优异,而那次考试也成了他终生不能忘怀的一次考试。他坚持公证质量是公证的生命线,坚持重事实、依法律、遵制度、守纪律,不办人情证、关系证。一次,他的朋友替一个当事人过来代办婚姻状况证明,但当事人无法提供相关证件及证明,侯志鹏派公证人员到民政局调取相关证据,因属委托他人代办,民政局未给出示,他耐心向朋友解释,按法律规定没有出具公证书。在历年的处、市、省的公证质量检查中,他办理的公证书从没有出现过错、假证,也从没有投诉事件发生。在工作量大的强迁现场,在环境艰苦的证据保全现场总能看到侯志鹏同志的身影。在为环渤海“五点一线”建设项目北港工业园区填海造地提供保全证据等法律服务中,他不辞辛苦,带领公证人员头顶烈日、加班加点连续三天驻守现场。他从公证员做起,历任办公室主任,公证处副主任、主任。他撰写的论文被收录在司法部司法行政学院编写的《律师公证法律实务论丛》中。他多次荣获省、市“优秀公证员”称号。2011年被全国公证协会授予“全国优秀公证员”称号。闫学峰———在平凡中做一个有益于社会的人闫学锋,1971年出生,辽阳市公证协会理事,辽阳市公证处综合一科科长。2011年被中国公证协会评为“全国优秀公证员”荣誉称号,被辽宁省司法厅评为“全省司法行政系统先进工作者”,2009年被评为辽宁省优秀公证员,2009-2010年度被中共辽阳市委政法委员会评为全市政法系统“人民满意的政法干警”,还多次被评为辽阳市司法行政系统先进个人、辽阳市政法系统先进个人,连续3年被评为优秀公务员。闫学锋具有较高的业务理论水平和办理疑难、复杂公证事项的能力,在全市公证行业中有一定影响。他撰写的文章、案例、信息先后在《辽宁公证案例选编》、《辽阳司法信息》及《辽阳日报》等报刊上发表。其具有丰富的实践经验,严格履行公证员职责,依法办事,以其对工作特有的热情赢得了领导的信任、同志的肯定、群众的好评。从事公证工作以来,闫学锋共办理民事、经济、涉外类等公证近一万件,其中疑难、重大公证100余件,无一错、假证;所办的涉外公证文书发往十多个国家和地区,从未出现过因公证文书质量问题而被退回的现象,合格率达100%。为拓展业务、规范管理、完善公证处内部运行机制,他先后独立完成了公证告知、询问笔录及部分公证书的起草工作,并积极与房管、国土、城建、供电等部门协调巩固房地产继承、赠与、招标投标、土地拍卖、证据保全等公证业务。尤其他主办了当下社会比较敏感的城市房屋拆迁保全公证,为辽阳经济跨越式发展和社会稳定做出了突出的贡献。解决了中小企业融资难题近年来,长春市中小企业融资难的问题凸显。吉林省长春市北方公证处抓住机遇,勇于探索,大胆突破,在全省公证行业中率先开展反担保公证业务,充分发挥反担保公证四项职能作用,积极促进民营经济发展,收到了较好的经济效益和社会效益。2004年至今共办理反担保公证二万五千余件,涉及贷款标的额上百亿元。目前中小企业、个体工商户信用等级较低,银行和担保公司不愿承担较高风险为其融资。通过反担保合同公证赋予的强制执行效力,可免除银行和担保公司的顾虑,将双方的风险降到最低,使许多原本贷款较难的企业、个人获得了发展的机遇与空间,有力地解决了中小企业发展和个人创业融资难题,起到了“起搏器”作用。担保公司从开展自身业务角度愿意为企业或个人提供担保,但又不愿意承担过多的风险。通过办理反担保合同公证,当借款人不履行或不完全履行合同约定义务时,担保公司可依据该公证书向公证机构申请出具执行证书,直接向有管辖权的人民法院申请强制执行,实现了追偿权,降低了经营风险,有力拓展了业务范围,起到“助推器”作用。据了解,近年来,长春市经公证的反担保合同99.2%都得到正常履行,申请强制执行的仅有65件,占总数的0.8%。近年来,金融机构逐步将中小企业融资作为市场重点,由于缺少有效担保,增加了呆帐坏帐的隐性风险,制约了业务开展。办理反担保合同公证增强了还款的可靠性,解除金融机构的后顾之忧,防止呆帐坏帐问题的发生,有力地维护了金融秩序,起到了“安全阀”的作用。反担保公证在为企业发展和个人创业提供资金支持、创造发展机会的同时,也为下岗人员再就业提供了工作岗位,减轻了社会压力,起到了“减压器”作用。据粗略统计,几年来,已帮助企业安置下岗职工再就业百余人。规范化建设,公证员到教育示范基地齐齐哈尔市鹤城公证处在新一届领导班子带领下,努力拼搏,开拓进取,始终把“关注民生、改善环境、服务发展”作为工作的出发点和落脚点,以人性化的管理手段和日臻完善的工作措施不断提升公证公信力。公证处先后获得全省老年维权示范岗先进单位、全省政法系统先进集体、全市政法系统先进集体、市级文明单位、全市服务类基层站所队“满意单位”等称号。公证处以支部委员、各科负责人和优秀的辅助人员为师资力量,建立与有关大学联席业务理论研讨制度,组织人员赴国内外考察、交流,定期组织业务知识和有关公证业务操作技能考试,大力开展红旗窗口、党员示范岗、办证能手、委屈奖等比学赶帮超活动,邀请省内外专家讲座,开展“读经典、学做人”活动,定期组织公证人员观看具有教育意义的警示片和到教育示范基地学习。现在齐齐哈尔市鹤城公证处还是全省为数不多的公证员培训基地之一。公证处积极参与市大型项目建设、拆迁等活动,力争为市委、市政府排忧解难。积极参与解决企业拖欠工资问题,协助和配合相关部门,积极办理委托书、工资继承公证达1万多件。积极介入市重点项目建设,由各业务科长带队,深入到市区近百家企业开展大型走访活动,为企业发展提供法律支持并建立和完善长效机制。此举还得到了《中国公证》杂志社的高度认可,并在2011年第一期予以了刊登。公证处注重文化建设,举办唱红歌、知识竞赛、演讲比赛、羽毛球、健身操和公证之歌法制文艺汇演等活动。开展大爱无痕进社区,成立爱心捐助基金会。为人民群众提供舒适的办证环境,如配备饮水机、报刊、花镜、应急药物储备箱和轮椅等人性化设施。鹤城公证处在硬件设施建设上舍得花大力气投入,现有办公面积2000平米,设置了宽敞明亮的办证大厅,实行一站式服务。每个业务科都设有专门的接待室,并设专门的图书室,专业图书资料达到1200余册。公证的职能不断优化近年来,黑龙江省建三江农垦区公证处紧紧围绕经济、社会发展这一中心,以创建全国优秀公证处为契机,内强素质、外树形象,强化服务质量,不断创新,积极推动公证处的精神文明建设。先后被授予先进集体、先进个人和集体、个人三等功等荣誉,赢得了社会各界的普遍赞誉。一是队伍建设方面,公证处始终把队伍建设作为各项工作的重中之重,常抓不懈,努力提高政治素质,以依法治国为总揽,增强公证员的政治敏锐性和政治鉴别力;二是业务建设方面,强化公证宣传,不断拓宽新的服务领域,充分利用法律赋予公证机构强制执行效力办理经济公证,维护经济秩序;三是