农村社区四个基础

夯实农村社区火灾防控“四个基础”基本工作标准一、组织建设基础（一） 乡（镇）政府、街道办事处成立消防安全委员会，设置消防工作办公室，明确专兼职工作人员，抓好辖区消防工作落实。（二） 村民委员会、社区居民委员会成立防火工作领导小组，落实消防工作专兼职管理人员，负责日常工作。组建护村（社区）志愿消防队伍，负责村民（居民）的防火、治安等巡查巡逻工作。（三） 乡（镇）政府、街道办事处每半年至少召开一次消防工作联席会议，研究部署消防工作，解决重大消防安全问题。（四） 乡（镇）政府、街道办事处将农村、社区消防工作纳入“零火灾”乡（镇）、村寨、社区、单位创建活动，作为平安社区、文明创建、星级文明户等评比内容，定期组织检查考评。（五） 乡（镇）政府、街道办事处与村（居）民委员会，村（居）民委员会与村民小组、辖区单位、物业管理单位每年签订消防安全责任书，严格落实检查、考核、奖惩等制度。（六） 建立经费保障机制，采取多种方式拓宽经费渠道，确保消防工作正常运行。（七） 建立防火检查巡查、消防宣传教育、灭火演练等工作档案。二、设施建设基础（一） 把农村消防规划纳入新农村建设总体规划，与农村公共基础设施同步建设、同步发展。（二） 完善社区公共消防设施建设并加强维护保养，确保完好有效。（三） 结合新农村建设，加强农村消防基础设施建设。对木质结构等易燃建筑集中、连片的村庄民房进行改造，保持防火间距，提高耐火等级；加强农村道路改造，确保消防车正常通行；更换老化电气线路，确保用电安全；根据自来水管网及天然水源情况设置室外消火栓、消防水池及消防取水设施。（四） 村（居）民委员会依托办公室、警务室、治安岗亭等设置公共消防器材配置点， 配备必要的设施器材，建立落实消防设施器材管理、维护保养制度。（五）在乡村、社区主要道路旁、主要路口和村（居）民集中区设置固定的消防宣传牌或刷写宣传标语， 每个乡镇、街道办事处不少于2处，每个村（居）民委员会不少于1处。三、群防群治基础（一） 乡（镇）政府、街道办事处将农村、社区消防工作列入重要议事日程和年度工作目标责任， 加强统筹规划，加大经费投入，解决制约农村消防工作发展的突出问题。纳入辖区社会治安综合治理，每季度至少对村（居）民委员会消防工作情况进行一次检查，抓好工作落实。（二） 村民委员会、居民委员会要确定消防安全管理人，制定防火安全公约，组织开展群众性的消防工作；居民住宅区物业管理单位要落实消防安全管理责任， 定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。（三） 村（居）民委员会将辖区消防工作列入日常工作内容，制定防火公约和消防工作计划、制度，每月至少对村（居）民住宅楼院及住户的消防安全情况进行一次检查，督促整改火灾隐患和消防违法行为。冬春旱季、重大节假日、农业收获季节要加大检查频次，并组织村民轮流巡更。（四） 公安派出所认真履行消防工作职责，依法查处火灾隐患、消防违法行为和火灾事故，开展消防宣传。（五）村庄要实行消防安全多户联防制度，加强夜间巡查，建立群众性监督制约机制。（六） 社区内的小场所要实行消防安全区域联防，开展消防安全互查互督，一旦发生火灾能够联合组织扑救。（七） 制定乡（镇）政府、街道办事处火灾事故救助措施，组织群众开展救助和献爱心活动；积极开展农村房屋火灾保险，农户投保覆盖率达到100%。四、队伍建设基础（一） 未建公安消防队（站）的全国重点镇要建立政府专职消防队，旅游小镇、重点特色小镇、国家和州级历史文化名镇（村）、乡镇工业区、开发区要建立政府专（兼）职消防队。（二） 村（居）民委员会按照“1队6人、1台机动泵、10盘20米消防水带、2支水枪、2把消火栓扳手、2把火钩、6套战斗服、6顶头盔及6双消防水鞋”的最低建设标准，依托辖区治安巡防队、单位保安和村（居）民组建志愿消防队，有条件的地方应配备水罐消防车或其他改装的消防车辆。（三） 加强对多种形式消防队伍的教育、培训、训练、管理，使其承担起防火巡查检查、消防宣传、灭火和应急救援等任务；强化多种形式消防队伍联战