国网河南省电力公司管理系统配电网工程施工作业现场安全系统组织要求措施管理系统研究细则试…

实用文档实用文档文案大全文案大全附件国网河南省电力公司配电网工程施工作业现场安全组织措施管理细则（试行）

第一章总则第一条为坚持安全发展理念，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，规范国网河南省电力公司（以下简称〃省公司”）配电网工程施工安全风险过程管理，落实《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《电力建设工程施工安全监督管理办法》等法律、法规的有关要求，根据《国家电网公司安全风险管理工作基本规范》、《国家电网公司电力安全工作规程（配电部分）》（试行入《国网河南省电力公司配电网工程建设安全管理规定》，参考《国家电网公司生产作业风险管控工作规范》、《国家电网公司电力安全工作规程（电网建设部分）》（试行），特制定本细则。第二条配电网工程施工作业现场安全组织措施包括：（）安全风险识别、评估、控制。（）安全施工作业票（以下简称作业票）。（）作业开工。（）作业监护。（）作业间断、转移、终结。第三条配电网工程施工安全风险,是指在配电网工程施工作业中,对某种可预见的风险情况发生的可能性、后果严重程度和事故发生频度三个指标的综合描述。条本细则对配电网工程施工安全风险根据风险的大小及所对应的风险危害程度，将风险从小到大分为五级，一到五级分别对应：稍有风险、一般风险、显著风险、高度风险、极高风险（详见附录）。第五条本细则按照分级控制的原则，对配电网工程施工安全风险进行管理。施工作业应全面执行配电网工程施工安全风险管控措施，保证配电网工程施工安全风险始终处于可控、在控、能控状态。三级及以上施工安全作业风险，一般做为重大风险作业，纳入相关层级进行动态监控。第六条本细则中的作业票分为工作票和工作票两种（参见附录）。作业票用于二级及以下风险的施工作业，作业票用于三级及以上风险的施工作业。第七条本细则适用于省公司下达投资计划的及以下配电网建设改造工程（含户表改造项目，下同），其它配电网工程参照本细则执行。第二章施工作业安全风险管理职责第八条国网河南省电力公司（以下简称“省公司”）是千伏及以下配电网建设改造工程的项目法人，各市供电公司（以下简称“市公司”）是所辖区域范围内（含郊区和县域）千伏及以下配电网建设改造工程的建设管理单位，县级供电企业（以下简称县公司）在市公司指导下负责所辖区域内的配电网工程建设管理工作。省、市、县公司配电网工程建设管理部门为配电网工程施工安全风险管理机构，业主、监理、施工项目部是配电网工程施工安全风险管理的具体实施机构。第九条省公司配电网工程建设管理办公室（以下简称省公司配网办）管理职责（一）制订配电网工程施工安全风险管控细则，根据实施情况适时组织修订，开展施工安全风险管控工作。（二）指导地市配电网工程建设管理办公室开展配电网工程施工安全风险管控工作，检查、评价、考核地市级单位风险管控工作。（三）掌握公司系统配电网工程评估达到四级及以上施工安全作业风险的项目，必要时开展现场督导。第十条市（县）配电网工程建设管理部门职责（一）贯彻落实执行本细则，按要求开展本单位及所属单位的配电网工程施工安全风险管控工作，检查、评价、考核参建单位的风险管控工作。（二）全面掌握施工安全风险评估达到三级及以上作业风险配电网工程建设项目。（三）及时向上级配网办、安质部上报预判及正在监控的四级及以上作业风险管理动态信息。第十一条业主项目部管理职责（一）全面落实配电网工程施工安全风险管理要求，组织监理、施工项目部及设计单位开展施工安全风险过程管理工作。（二）工程开工前，组织项目设计单位对施工、监理项目进行作业风险交底，以及风险作业初勘工作。（三）审查施工安全风险评估达到四级及以上作业风险评估及预控措施，确认四级及以上安全风险工程的作业票。（四）监督检查风险识别、评估和预控措施编制及落实工作，四级及以上风险作业执行配电网工程施工管理人员到岗到位要求（详见附录）。（五）及时向建设管理单位上报预判和正在监控的重大风险作业动态信息。第十二条设计单位管理责任（一）负责将项目环境（海拔、地质、边坡等）、工程主要特点（高支模、深基坑、线路工程重要跨越、临近电情况等）纳入设计文件，向监理、施工项目部交底施工安全作业风险。（二）配合施工过程安全风险管理工作，优化设计方案及施工组织设计，提出降低施工安全风险等级的措施建议。（三）根据业主项目部要求，执行配电网工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求（详见附录）。第十三条监理单位责任（一）负责组织本单位员工开展施工安全风险管理技能培训，确保监理人员熟悉施工安全风险管理流程。（二）为工程项目配备认真履责、合格的安全监理工程师，按要求开展施工安全风险管理工作。（三）检查、评价、考核监理项目部施工安全风险管理工作，及时掌握监理项目部安全风险管理情况，对发现的问题提出整改要求，监督整改闭环。（四）全面掌握承揽项目的三级及以上作业风险，执行配电网工程三级及以上风险作业执行配电网工程施工管理人员到岗到位要求（详见附录）。第十四条监理项目部责任（一）工程开工前，参与项目安全风险交底及风险的初勘。（二）日常检查核实施工作业必备条件是否满足要求，监督检查风险作业预控措施编制和落实。（三）三级及以上风险作业执行配电网工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求（详见附录）。（四）审查确认三级及以上安全风险作业票，监督检查配电网工程安全施工作业票开具和执行，发现问题及时提出整改意见，监督整改闭环。（五）审核风险清册、评估结果和预控措施，按时上报风险等级评估意见，监督施工项目部按时填报风险作业动态信息。第十五条施工单位责任（一）履行施工安全风险主体责任，指导、检查、评价、考核所承揽项目各施工项目部施工安全风险管理工作。（二）建立健全配电网工程施工安全风险管理控制体系，组织本单位员工开展风险管理技能培训，确保施工人员熟悉施工安全风险管理流程。（三）全面掌握承揽项目所有三级及以上作业风险，制定检查计划，对所承揽工程，建设过程中开展不少于一次的现场落实情况检查。（四）三级及以上风险作业执行配电网工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求（详见附录\第十六条施工项目部责任（一）组织所有参建人员学习掌握本细则，熟悉施工安全风险管控流程及相关工作，按要求开展施工安全风险管理工作。（二）开展现场初勘，完成本工程项目风险初勘全风险初评，检查落实施工作业必备条件是否满足要求。（三）全面掌握承揽项目作业风险，建立配电网工程施工安全风险识别、评估及控制措施记录（见附录），及时上报已开展的作业风险及控制情况信息。（四）全面落实配电网工程施工安全风险管控措施，按照配电网工程施工安全风险等级办理安全施工作业票或，完成审签流程,并根据施工作业票安全要求落实现场安全风险预控措施，三级及以上风险作业执行配电网工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求（详见附录\（五）每月组织分析总结风险控制工作，开展作业风险管理常态化检查，确保作业现场风险控制措施落实。第三章施工作业安全风险识别、评估与控制第十七条配电网工程原则上采用固有施工安全风险作业识别与评估办法，当施工现场人员、设备、环境、管理等发生变化时，应停止作业，重新评估安全风险。（一）施工项目部根据项目交底及风险初勘结果，根据配电工程施工固有风险汇总清册（附录）筛选、识别、评估与本工程相关的固有风险作业，建立“三级及以上施工安全固有风险识别、评估和预控措施清册”，报监理项目部审查备案，并报施工单位、业主项目部备案。（二）施工项目部根据工程进度，针对已建立的“三级及以上施工安全固有风险识别、评估和预控措施清册”，对即将开始的固有三级及以上作业风险提前开展复测。重点关注地形、地貌、土质、交通、周边环境、临边、临近带电或跨越等情况，初步确定现场施工布置形式、可采用的施工方法，明确现场主要安全风险及补充控制措施。（三）现场实际作业时，当发现因人员、设备、环境、管理等因素发生变化导致安全风险等级增加时,现场应立即停止作业，将变化情况报施工项目部，施工项目部根据实际情况，确认风险值及作业存在的安全风险等级，报监理项目部重新审核。第十八条二级及以下施工安全风险控制管理（一）二级及以下施工安全风险等级工序作业由施工项目部组织开展风险控制。（二）二级及以下固有风险工序作业前，要办理“配电网工程安全施工作业票”，选择相应的作业风险控制措施，并由施工队长签发。（三）作业开始前，工作负责人要对作业人员进行全员安全风险交底，并组织全体参加作业人员在“签名栏”签字确认。（四）作业前安全监护人现场逐项检查落实，有序组织施工作业。第十九条三级及以上施工安全风险控制管理（一）三级及以上固有风险工序作业前，施工项目部要组织实地复测，评估计算动态风险等级，分析不利因素。（二）三级及以上风险等级工序作业由施工、监理、业主项目部共同组织开展风险控制。（三）针对不利因素，优先采取改善施工组织内容和方式的针对性措施，降低三级及以上施工工序风险等级。采取措施后仍为三级及以上风险的，要办理〃配电网工程安全施工作业票”，选择相应的作业风险控制措施，并由施工项目部项目经理签发。（四）〃配电网工程安全施工作业票”应按职责划分报监理项目部、业主项目部确认签字。（五）四级及以上风险作业项目应发布风险预警。第二十条固有作业风险等级升高管理（一）二级及以下固有风险由于现场情况变化等原因升级为三级及以上风险的，要采取措施消除不利的影响因素，尽可能使作业风险回归至原有等级。采取改善措施后，作业风险仍升级为三级以上时，要按照三级及以施工安全风险控制管理要求组织实施，办理“配电网工程安全施工作业票”，补充编制风险控制措施，改由施工项目部经理签发。施工项目部结合现场实际需要，确定是否开展复测，工作负责人现场逐项确认落实风险控制措施。（二）〃配电工程施工固有风险汇总清册”给出的固有风险最高为四级，四级及以下固有风险上升至五级风险的，要通过改进施工方法等措施把风险等级减低为四级及以下后，方可开展施工作业。施工项目无法降低五级风险作业等级的，要报请本单位上级管理部门组织论证，研究改善措施，直至风险等级降为四级及以下，并经监理项目部审核、业主项目部批准，否则不得施工。第二十一条三级及以上风险等级的施工作业，相关人员按到岗到位要求进行作业监督检查。作业前，施工项目部主要管理人员（项目经理、安全员或技术员）要赴作业现场，按作业步骤逐项确认作业票及风险控制措施落实后方可有序开展施工作业。同时，按要求做好以下工作：（一）作业开始前，工作负责人要对作业人员进行全员安全风险交底，并组织全体参加作业人员在“签名栏”签字确认。（二）每天作业前，工作负责人要再次通过读票方式进行安全交底。作业过程中，工作负责人按照作业流程，逐项确认风险控制措施落实，并随时检查有无变化。在风险预控措施不落实的情况下，作业人员有权指出、上报，并拒绝作业。（三）监理项目部每天须派人进行现场巡视或旁站监理，并对“配电网工程安全施工作业票”及风险预控措施执行情况进行签字确认。（四）四级风险等级作业时，业主项目部人员须监督现场作业过程，并对“配电网工程安全施工作业票”及风险预控制措施执行情况进行签字确认。（五）各级配网办和监理、施工企业相关管理人员，按职责要求监督检查四级风险作业现场。第二十二条三级及以上风险作业实施期间，各项目部要动态实时监控；四级及以上风险作业实施期间，各级配网办要开展动态实时监控。风险监控工作包括作业实际开始时间、控制措施落实情况核查、作业进程、作业实际结束时间、风险作业控制结果。第四章安全施工作业票管理第二十三条配电网工程施工作业均需办理作业票。涉及运行设备时，还应按照《国家电网公司电力安全工作规程（配电部分）》的规定执行工作票制度,工作票应经签发、许可,与作业票同时使用。作业票和工作票的内容和安全措施应相匹配，不得前后矛盾，作业票和工作票在作业全过程留存作业班组。第二十四条作业票选用、签发与使用（一）施工作业前，二级及以下风险的施工作业填写作业票，三级及以上风险的施工作业填写作业票。（二）作业票由作业负责人填写，安全、技术人员审核，作业票由施工队长签发，作业票由施工项目经理签发。一张作业票中，作业负责人、签发人不得为同一人。作业票还应报监理人员审核，四级及以上风险作业票需经业主项目部项目经理确认后方可执行。（三）作业票采用手工方式填写时，应用黑色或蓝色的钢笔或水笔填写和签发。作业票上的时间、工作地点、主要内容、主要风险等关键字不得涂改。（四）用计算机生成或打印的作业票应使用统一的票面格式，由作业票签发人审核，手工或电子签发后方可执行（五）作业票签发后，作业负责人应按照作业票要求，提前做好作业前的准备工作。（六）一个作业负责人同一时间只能使用一张作业票（七）一张作业票可用于不同地点、同一类型、依次进行的施工作业，可包涵多个工序、多个部位的多个等级风险作业。作业内容、作业部位、控制措施、主要作业人员（安全监护人、工作负责人及特种作业人员）不变时，可使用同一张作业票，按其中最高的等级确定作业票种类。（八）若作业人员较多，可指定专责监护人，并单独进行安全交底。（九）已签发或批准的作业票应由作业负责人收执，签发人宜留存备份。（十）作业票有破损不能继续使用时，应补填新的作业票，并重新履行签发手续。第二十五条作业票变更（一）作业过程中，如果主要作业人员、机械（机具3环境等条件发生变化，或作业现场风险等级等条件发生变化，应重新办理作业票，并根据实际情况，调整完善风险控制措施，重新交底。（二）作业票最大使用期限为个自然月（天），超过个月时，需重新办理、并重新交底。（三）需要变更或新进作业成员时，应经作业负责人同意，在对新的作业人员进行安全交底并履行确认签字手续后，方可进行工作。（四）作业负责人若因故暂时离开工作现场时，应指定能胜任的人员临时代替，离开前应将工作交待清楚，并告知作业班成员。原工作负责人返回工作现场时，也应履行同样的交接手续。（五）作业负责人允许变更一次，并经签发人同意;变更后，原、现作业负责人应对工作任务和安全措施进行交接，并告知全部作业人员。（六）变更作业负责人或增加作业任务，若作业票签发人无法当面办理，应通过电话联系，并在作业票备注栏内上注明需要变更作业负责人姓名和时间。第二十六条有关人员条件（一）作业票签发人是负责该项作业的安全责任人，由施工队长或项目经理担任，名单经其单位考核、批准并公布。（二）作业票审核人应由熟悉人员技术水平、现场作业环境和流程、设备情况及本规程，并具有相关工作经验的工程安全技术人员担任，名单经其单位考核、批准并公布。（三）作业负责人应由有专业工作经验、熟悉现场作业环境和流程、工作范围的人员担任，名单经施工项目部考核、批准并公布。（四）专责监护人应由具有相关专业工作经验，熟悉现场作业情况和本规程的人员担任。（五）专业分包单位的作业票签发人、作业票审核人、作业负责人的名单经分包单位批准公布后报承包单位备案第二十六条有关人员责任（一）作业票签发人：）确认施工作业的安全性。）确认作业风险识别准确性。）确认作业票所列安全措施正确完备。）确认所派作业负责人和作业人员适当、充足。（二）作业票审核人：）审核作业风险识别准确性。）审核作业安全措施及危险点控制措施是否正确、完备。）审核施工作业的方法和步骤是否正确、完备。）督促并协助施工负责人进行安全技术交底。（三）作业负责人（监护人）：）正确组织施工作业。）检查作业票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场实际条件，必要时予以补充完善。）施工作业前，对全体作业人员进行安全交底及危险点告。知，交待安全措施和技术措施，并确认签字。）组织执行作业票所列由其负责的安全措施。）监督作业人员遵守本规程、正确使用劳动防护用品和安全工器具以及执行现场安全措施。）关注作业人员身体状况和精神状态是否出现异常迹象，人员变动是否合适。（四）监护人：）明确被监护人员和监护范围。）作业前，对被监护人员交待监护范围内的安全措施、告知危险点和安全注意事项。）检查作业场所的安全文明施工状况,督促问题整改,监督被监护人员遵守本规程和执行现场安全措施，及时纠正被监护人员的不安全行为。（五）作业人员：）熟悉作业范围、内容及流程，参加作业前的安全交底，掌握并落实安全措施，明确作业中的危险点，并在作业票上签字。）服从作业负责人、专责监护人的指挥，严格遵守本规程和劳动纪律，在指定的作业范围内工作，对自己在工作中的行为负责，互相关心工作安全。）正确使用施工机具、安全工器具和劳动防护用品，并在使用前进行外观完好性检查。（六）监理：）参与安全动态风险识别，审查风险控制措施的有效性。）负责作业过程中的巡视、监督。）及时纠正作业人员存在的不安全行为。（七）业主项目部经理：）审查四级及以上风险控制措施的有效性，并进行全过程监督。）必要时协调解决现场存在的安全风险和隐患。第五章施工作业开工、监护和间断、转移、终结第二十七条作业开工（一）作业票签发后，作业负责人应向全体作业人员交待作业任务、作业分工、安全措施和注意事项,告知风险因素,并经全体作业人员履行签名确认手续后，方可下达开始作业的命令；作业负责人、监护人应始终在工作现场。其中作业票由监理人员现场确认安全措施，并履行签名许可手续。（二）多日作业时，作业负责人或安全员应坚持每天通过读票方式进行安全交底，对照〃作业必备条件及班前会检查”栏中的项内容进行检查。作业过程中，按作业流程，逐项确认风险控制措施落实，并随时检查有无变化。第二十八条作业监护（一）作业负责人在作业过程中监督作业人员遵守本规程和执行现场安全措施，及时纠正不安全行为。（二）根据现场安全条件、施工范围和作业需要，可增设专责监护人，并明确其监护内容。（三）专责监护人不得兼做其他工作，临时离开时，应通知作业人员停止作业或离开作业现场。专责监护人需长时间离开作业现场时，应由作业负责人变更专责监护人，履行变更手续，告知全体被监护人员。第二十九条作业间断、转移、终结（一）遇雷、雨、大风等情况威胁到人员、设备安全时，作业负责人或专责监护人应下令停止作业。（二）每天收工或作业间断，作业人员离开作业地点前，应做好安全防护措施，必要时派人看守，防止人、畜接近挖好的基坑等危险场所，恢复作业前应检查确认安全保护措施完好。（三）如果作业内容、安全措施、主要作业人员（安全监护人、工作负责人及特种作业人员）相同，虽作业地点不同（仅限于同一变电站的不同部位、同一架线段、电缆试验），仍可使用同一张作业票，但应重新识别评估风险、审查安全措施和交底。（四）作业完成后，应清扫整理作业现场，作业负责人应检查作业地点状况，落实现场安全防护措施，并向作业票签发人汇报。（五）所有作业施工结束后，施工负责人在作业票中填写作业的实际开始时间和实际结束时间。如将多项作业合并开票，实际开始时间为最早一项作业实际开始的时间，实际结束时间为最后一项作业实际结束的时间。（六）作业票应保存至工程项目竣工;作业票终结后由施工单位内部留存一年。第六章检查考核第三十条省公司对各市公司进行施工作业现场安全组织措施管理情况检查与通报，检查结果作为对相关单位配网建设安全管理考核评价依据。第三十一条市公司配网办应将施工作业现场安全组织措施管理工作纳入施工、监理等合同条款，并严格考核。第三十二条各监理、施工单位应结合本单位实际，制定考

核细则，对项目部执行施工作业现场安全组织措施情况进行考核。第三十三条日常安全检查和专项督查要将施工作业现场安全组织措施作为主要内容。第七章附则第三十条第三十条本细则由省公司配网办负责解释并监督执行。第三十五条本细则自发布之日起施行。附录配电网工程施工安全风险等级划分一级风险（稍有风险）：指作业过程存在较低的安全风险,不加控制可能发生轻伤及以下事件的施工作业；二级风险（一般风险）：指作业过程存在一定的安全风险，不加控制可能发生人身轻伤事故的施工作业；三级风险（显著风险）：指作业过程存在较高的安全风险，不加控制可能发生人身重伤或死亡事故，或者可能发生七级电网事件的施工作业；四级风险（高度风险）：指作业过程存在很高的安全风险，不加控制容易发生人身死亡事故，或者可能发生六级电网事件的施工作业；五级风险（极高风险）：指作业过程存在极高的安全风险，即使加以控制仍可能发生群死群伤事故，或五级电网事件的施工作业。实际作业必须通过改变作业组织或采取特殊手段将风险等级降为四级以下风险，否则不得作业。实用文档实用文档文案大全文案大全附录配电网工程安全施工作业票工程名称编号施工班组（队）工程阶段工序及作业内容作业部位执行方案名称风险最高等级施工人数计划开始时间实际开始时间实际结束时间主要风险触电、物体打击、高处坠落、其他伤害工作负责人安全监护人（多地点作业应分别设监护人）具体分工（含特殊工种作业人员）其他施工人员作业必备条件及班前会检查 是否作业人员着装是否规范、精神状态是否良好，是否经安全培训□□特种作业人员是否持证上岗□□作业人员是否无妨碍工作的职业禁忌□□是否无超年龄或年龄不足参与作业□□施工机械、设备是否有合格证并经检测合格□□工器具是否经准入检查，是否完好，是否经检查合格有效□□是否配备个人安全防护用品，并经检验合格，是否齐全、完好□□结构性材料是否有合格证□□按规定需送检的材料是否送检并符合要求□□安全文明施工设施是否符合要求，是否齐全、完好□□

是否编制安全技术措施，安全技术方案是否制定并经审批或专家论证□□作业票是否已办理并进行交底□□施工人员是否参加过本工程技术安全措施交底□□施工人员对工作分工是否清楚□□各工作岗位人员对施工中可能存在的风险及预控措施否明白□□施工点必施配备足够的应急药品，尽量避免在恶劣气象条件下工作。□□具体措施见风险预控措施全员签名编制人工作负责人审核人（安全、技术）签发人（施工队队长）签发日期备注风险预控措施：

配电网工程安全施工作业票工程名称编号施工班组（队）工程阶段工序及作业内容作业部位执行方案名称风险最高等级施工人数计划开始时间实际开始时间实际结束时间主要风险工作负责人专职安全监护人（多地点作业应分别设监护人）具体分工（含特殊工种作业人员）其他施工人员作业必备条件及班前会检查 是否作业人员着装是否规范、精神状态是否良好，是否经安全培训□□特种作业人员是否持证上岗□□作业人员是否无妨碍工作的职业禁忌□□是否无超年龄或年龄不足参与作业□□施工机械、设备是否有合格证并经检测合格□□工器具是否经准入检查，是否完好，是否经检查合格有效□□是否配备个人安全防护用品，并经检验合格，是否齐全、完好□□结构性材料是否有合格证□□按规定需送检的材料是否送检并符合要求□□安全文明施工设施是否符合要求，是否齐全、完好□□是否编制安全技术措施，安全技术方案是否制定并经审批或专家论证□□作业票是否已办理并进行交底□□

施工人员是否参加过本工程技术安全措施交底口口施工人员对工作分工是否清楚口口各工作岗位人员对施工中可能存在的风险及预控措施否明白口口施工点必施配备足够的应急药品，尽量避免在恶劣气象条件下工作。口口具体措施见风险预控措施全员签名编制人工作负责人审核人（安全、技术）安全监护人签发人（施工项目部项目经理）签发日期监理人员（三级及以上风险）业主项目部项目经理（四级及以上风险）备注风险预控措施：配电网工程安全施工作业票填写说明配电工程施工固有风险汇总清册未涉及到的工程安全风险可选用关联度高的风险预控措施，特殊情况可以根据现场施工环境补充安全风险预控措施。作业部位应涵盖所有需开票的工作内容，所执行方案应包含每项作业内容对应的方案。作业票中的“具体分工（含特殊工种作业人员y应包括工作负责人、安全监护人、特种作业人员和“其他施工人员”（具体配合人员）。“施工人数”应等于“具体分工（含特殊工种作业人员）’与“其他施工人员”的人数之和；票中的工作负责人可兼任安全监护人。作业票签发完成后，应由签发人统一编号，具体编号规则参见下图例，其中：为固定编号（即所有作业票编号均以开头）；“〃代表施工，“”代表作业票；“”代表作业票种类，若为票则编号为，若为票则编号为；“”代表作业票的最高风险等级，若最高风险等级为级则编号为，依此类推;后缀为位 中项目编号和位流水号。流水号按顺序逐次编号，最大编号为SZ-AD-流流水号标段编码（12位编号，与ERP项目编号保持一致）*风险等级12345作业票种类（A/B）代表作业票代表施工单位中途作废的作业票，仍需保留其编号，不可重复使用；超过使用期限需要重新办理的作业票，其编号应在原票号基础上，增加后缀“X，为开始的流水号，代表该票是原作业票的续票。

附录配电网工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求序号风险等级人员到岗要求省公司建设单位设计单位监理单位施工单位三级根据业主项目部通知意见确定是否到场旁站监理（其中铁塔组立作业，可采取旁站或巡视方式）施工班组负责人、安全员现场监护，施工项目部专职安全员现场检查控制措施落实情况四级安全管理人员适时开展监督检查公司相关管理人员现场检查；业主项目经理或安全管理人员现场监督、签字根据业主项目部通知意见确定是否到场公司相关管理人员现场检查，项目总监、安全监理工程师现场监督分公司经理或公司负责本专业的专职副总工程师以上的管理人员现场检查，公司安质部等相关职能部门派专人监督，施工项目经理、专职安全员现场监督评估曾达到五级相关人员监督检查分管领导及相关人员到现场监督检查降低风险等级措施实施情况根据业主项目部通知意见确定是否到场分管领导及相关人员到现场审查并旁站监督降低风险等级措施的落实分管领导及相关人员到现场，制定降低风险等级的措施并监督实施

附录三级及以上施工安全固有风险识别、评估及预控措施清册填报单位：（施工项目部） 填报日期： 填报人:序号工程名称固有风险级别作业内容及部位风险可能导致的后果预控措施审查：（监理项目部） 时间:注:按周施工计划，在配电网工程开工前，施工项目部均应对所承揽的工程所涉及的作业内容及部位逐项进行风险识别、评估，填写预控措施，报监理项目部审查，报业主项目部备案。

附录配电网工程施工固有风险汇总清册序号工序作业内容及部位风险可能导致的后果固有风险评定值固有风险级别预控措施一、施工用电布设施工用电布设架设架空线路高空坠落、触电（）低压架空线路的路径应合理选择，架空线必须使用绝缘线，架设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架及其他设施上。（）“三相五线”制低压架空线路的线绝缘铜线截面不小于，绝缘铝线截面不小于，线和线截面不小于相线截面的%,单相线路的零线截面与相线截面相同。（）低压架空线路架设高度不得低于5交通要道及车辆通行处，架设高度不得低于。敷设直埋电缆触电（）电缆中必须包含全部工作芯线和用作保护零线或保护线的芯线；需要三相四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆。（）电缆直接埋地敷设的深度不应小于.交严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。埋地电缆路径应设方位标志。（）埋地电缆的接头应设在地面上的接线盒内，接线盒应能防水、防尘、防机械损伤，并应远离易燃、易爆、易腐蚀场所。（）架空电缆应沿电杆、支架或墙壁敷设，并采用绝缘子固定，绑扎线必须采用绝缘线，固定点间距应保证电缆能承受自重所带来的荷载，最大弧垂距地不得小于交配电箱及开关箱安装触电（）配电系统应设置配电柜或总配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电两级保护首级、末级。配电系统宜三相负荷平衡。 或 单相用电设备宜接入 / 三相四线系统；当单相照明线路电流大于 时宜采用 / 三相四线制供电。（）总配电箱应设在靠近电源的区域，分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的区域，分配电箱与开关箱的距离不得超过0开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过，距离大于时应使用移动式开关箱（或便携式卷线盘）；移动式开关箱至固定式开关箱之间的引线长度不得大于，且只能用橡套软电缆。（）配电箱、开关箱的电源进线端严禁采用插头和插座做活动连接。移动式配电箱、开关箱的进、出线应采用橡皮护套绝缘电缆，不得有接头。（）漏电保护器应装设在总配电箱、开关箱靠近负荷的侧U,且不得用于启动电气设备的操作。开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于 。额定漏电动作时间不应大于0s使用于潮湿或有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品，其额定漏电动作电流不应大于 。额定漏电动作时间不应大于0。总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于 ，额定漏电动作时间应大于0，但其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间的乘积不应大于 ・A（）各级配电箱必须加锁，配电箱附近应配备消防器材。

序号工序作业内容及部位风险可能导致的后果固有风险评定值固有风险级别预控措施保护接地或接零触电（）在施工现场专用变压器供电的一三相五线制系统中，所有电气设备外壳应做保护接零。（）保护零线（线）应由配电室（总配电箱）电源侧工作零线（线）或总漏电保护器电源侧工作零线（线）重复接地处专引一根绿黄相色线作为局部接零保护系统的保护零线（线）。一系统中的保护接零线（线）除必须在配电室或总配电箱处做重复接地外，还必须在配电系统的中间处（二级配电箱处）和末端处（三级开关箱处）做重复接地。（）在保护零线（线）每一处重复接地装置的接地电阻值不应大于。；在工作接地电阻值允许达到。的电力系统中，所有重复接地的等效电阻值不应大于。。重复接地线必须与线相连接，严禁与线相连接。保护零线（线）必须采用绝缘导线（绿/黄双色线）。保护零线（线）应为截面不小于的绝缘多股铜线，手持式电动工具的保护零线（线）应为截面不小于 的绝缘多股铜线。（）相线的颜色标记必须符合以下规定：相线1）、 2）、 3）依次为黄、绿、红色;线的绝缘颜色为淡蓝色； 线的绝缘颜色为绿/黄双色。任何情况下上述颜色标记严禁混用和互相代用。现场照明布置触电火灾（）照明开关箱内必须装设隔离开关、短路与过载保护电器和漏电保护器，照明灯具的金属外壳必须与线相连接，照明设备拆除后，不得留有可能带电的部分。（）施工作业区采用集中广式照明，严禁使用碘钨灯。室外 灯具距地面不得低于，室内灯具距地面不得低于2m并不得任意挪动。普通灯具与易燃物距离不得小于 0聚光灯等高热灯具与易燃物距离不宜小于 ，且不得直接照射易燃物。（）高温、有导电灰尘、比较潮湿环境或灯具离地面高度低于•等场所的照明，电源电压不应大于6潮湿环境和易触及带电体场所的照明，电源电压不得大于4特别潮湿场所、导电良好的地面、锅炉或金属容器内的照明，电源电压不得大于。在坑井、沟道、沉箱内及独立高层构筑物上，应备有独立的照明电源。（）电源线路不得接近热源或直接绑挂在金属构件上；在竹木脚手架上架设时应设绝缘子；在金属脚手架上架设时应设木横担。工棚内的照明线应固定在绝缘子上，距建筑物不得小于。穿墙时应套绝缘套管。管、槽内的电线不得有接头。（）行灯的电压不得超过，行灯电源线应使用软橡胶电缆。行灯应有保护罩。行灯电源必须使用双绕组变压器，其一、二次侧都应有熔断器。行灯变压器必须有防水措施，其金属外壳及二次侧绕组的一端均应接地。采用双重绝缘或有接地金属屏蔽层的变压器，一次侧不得接地。

序号工序作业内容及部位风险可能导致的后果固有风险评定值固有风险级别预控措施施工用电系统的接火触电火灾填写《安全施工作业票》，设专人监护。电工必须经过按国家现行标准考核合格后，持证上岗工作；其他用电人员必须通过相关教育培训和技术交底，考核合格后方可上岗工作。各类用电人员应掌握安全用电基本知识和所用设备的性能，接火前作业人员必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，并应检查电气装置和保护设施，确保设备完好。发现问题及时报告，解决后方可进行接火作业；暂时停用设备的开关箱必须分断电源隔离开关，并关门上锁；接入、移动或检修电气设备时，必须切断电源并做妥善处理后进行。施工用电设施除经常性的维护外，还应在雨季和冬季前进行全面地清扫和检修；在台风、暴雨、冰雹等恶劣天气后，应进行特殊性的检查维护。施工电源使用完毕后，及时拆除。二、配电所及开闭所土建施工施工前准备配电所及开闭所混凝土基础工程现场作业准备及布置机械伤害物体打击高处坠落触电机械伤害（）对开挖深度超过的土方开挖应编制专项施工方案（含安全技术措施）。（）施工用工机具、安全设施、工器具等进行安全可靠的检查和试验。（）工程技术负责人向作业人员进行书面安全技术交底并履行签字手续。（）平整基础施工用场地，清除浮石杂物及障碍物。砂、石堆料场地面硬化。（）临空作业面（包括坠落高度及以上的基坑）及直径大于孔洞，设置钢管扣件组装式安全围栏，固定可靠，设置高 的挡脚板，悬挂安全警示标志。主要机具检查机械伤害触电（）施工用机械、工器具经试运行、检查性能完好，满足使用要求。（）所有电动工机具必须做好外壳保护接地。（）所有设备及工器具要进行定期维护保养。土方开挖开挖深度在至U 之间的基坑挖土坍塌（）编制专项施工方案。（）填写《安全施工作业票》作业刖通知监理。（）土方开挖必须经计算确定放坡系数，分层开挖，必要时采取支护措施。（）基坑顶部按规范要求设置截水沟。（）一般土质条件下弃土堆底至基坑顶边距离22弃土堆高W5垂直坑壁边坡条件下弃土堆底至基坑顶边距离2,软土场地的基坑边则不应在基坑边堆土。（）土方开挖过程中必须观测基坑周边土质是否存在裂缝及渗水等异常情况，适时进行监测。（）规范设置弃土提升装置，确保弃土提升装置安全性、稳定性。（）规范设置供作业人员上下基坑的安全通道（梯子），基坑边缘按规范要求设置安全护栏。（）挖土区域设警戒线，各种机械、车辆严禁在开挖的基础边缘内行驶、停放。

序号工序作业内容及部位风险可能导致的后果固有风险评定值固有风险级别预控措施开挖深度在至U 之间的基坑挖土坍塌（）土方工程多种施工机械交叉作业时需填写《安全施工作业票》。（）一般土质条件下弃土堆底至基坑顶边距离2 2弃土堆高W 5垂直坑壁边坡条件下弃土堆底至基坑顶边距离2。软土场地的基坑边则不应在基坑边堆土。（）坑边如需堆放材料机械，必须经计算确定放坡系数，必要时采取支护措施。（）挖土区域设警戒线，各种机械、车辆严禁在开挖的基础边缘内行驶、停放。（）基坑边缘按规范要求设置安全护栏。模板工程组模其他伤害（）钢模组模须选择平整场地进行。钢模板堆放齐整，高度不超过至（）组模施工两人一组配合协调，组模用卡扣使用前要经检查，去除有伤痕卡扣。（）模板采用木方加固时，绑扎后应将铁丝末端处理，以防刮伤人。钢模板运输及拼装物体打击坍塌（）组拼钢模板须采用平板车辆运输，运输通道平整、顺畅。（）向坑下送模板时宜设置坡道，坑上坑下要统一指挥，牵送挂钩、绳索安全可靠。（）调整找正轴线的过程中要轻动轻移，严防模板轿杠滑落伤人；合模时逐层找正，逐层支撑加固，斜撑、水平撑要与补强管（木）固定牢固。（）现场应坚持安全文明施工，做到工完、料尽、场地清。模板拆除物体打击坍塌高处坠落（）模板拆除应经施工技术负责人同意后方可进行。（）拆模作业应按后支先拆、先支后拆的原则，由上向下先拆除支撑和本层卡扣，同时将模板运送至地面，然后再拆除下层的支撑、卡扣、模板。拆除模板时，作业人员不得站在正在拆除的模板上。卸连接卡扣时要两人在同一面模板的两侧进行，卡扣打开后用撬棍沿模板的根部加垫轻轻撬动，防止模板突然倾倒。（）拆模间隙时应将已活动模板临时固定。拆下的模板要及时运走，不得乱堆乱放，更不允许大量堆放在坑口边。（）拆模后应及时封盖预留洞口，盖板必须可靠牢固，并设立警示标志。钢筋工程钢筋加工机械伤害物体打击触电（）机械设施安装稳固，机械的安全防护装置齐全有效，传动部分有（完好）防护罩。（）展开盘圆钢筋时，要两端卡牢，防止回弹伤人。（）拉直调直钢筋时，卡头要卡牢，地锚要结实牢固，拉筋沿线区域内禁止行人。卷扬机棚前应设置挡板防止钢筋拉断伤人。（）切断长度小于的钢筋必须用钳子夹牢，且钳柄不得短于 0严禁直接用手把持。

序号工序作业内容及部位风险可能导致的后果固有风险评定值固有风险级别预控措施混凝土工程混凝土搅拌机械伤害（）混凝土搅拌宜设置搅拌站，搅拌站场地应硬化。在出料口设置安全限位挡墙，操作平台设置应便于搅拌机手操作。（）搅拌机开转前，检查结合部分是否松动，转动是否灵活，搅拌机的保险钩、防护罩等安全防护装置是否齐全有效；离合器、制动器是否灵敏可靠；检查钢丝绳是否有断丝、破股、锈蚀等现象，不符合安全要求的必须更换。（）进料时严禁将头、手伸入料斗与机架之间。（）清理搅拌斗下的砂石，必须待送料斗提升并固定稳妥后方可进行。清扫闸门及搅拌器应在切断电源后进行。（）作业后送料斗应收起，挂好双侧安全挂钩，切断电源，锁上电源箱。混凝土浇筑机械伤害高处坠落触电1基坑口搭设卸料平台，平台平整牢固，同时在坑口刖设置限位横木。2卸料时前台下料人员协助司机卸料，基坑内不得有人；前台下料作业要坑上坑下协作进行，严禁将混凝土直接翻入基础内。3投料高度超过应使用溜槽或串筒下料，串筒宜垂直放置，串筒之间连接牢固，串筒连接较长时，挂钩应予加固。严禁攀登串筒进行清理。4振捣工、瓦工作业禁止踩踏模板支撑。振捣工作业要穿好绝缘靴、戴好绝缘手套，搬动振动器或暂停工作应将振动器电源切断，不得将振动着的振动器放在模板、脚手架或未凝固的混凝土上。混凝土砂浆搅拌机机械伤害触电（）搅拌机应支撑牢固，不得用随机轮胎代替支撑。操作人员在开机前应检查搅拌机各系统是否良好，滚筒内有无异物；启动试运行正常后方可进行作业，不得在运行中进行注油保养。（）作业过程中，作业人员严禁将铁铲等工具伸入滚筒内，不得贴近机架观察滚筒频拌情况。上料应一次完成，不得在运转过程中补料。运行出料时严禁中途停机，也不得在满载时启动搅拌机。（）对滚筒内部进行检修和清理时，应先切断电源，有人工作加挂“禁止合闸”警示牌，并设有监护人方可作业。（）作业中遇到停电或作业完成时，应及时切断电源，清理滚筒内的混凝土，并用清水清洗干净。混凝土振捣器使用机械伤害触电（）电动振捣器的电源线应采用耐气候型橡皮护套铜芯软电缆，并不得有任何破损和接头，电源线插头应插在装设有防溅式漏电保安器电源箱内的插座上。并严禁将电源线直接挂接在刀闸上。（）操作人员应戴绝缘手套和穿绝缘靴，在高处作业时，要有专人监护。（）移动振捣器或暂停作业时，必须切断电源，相邻的电源线严禁缠绕交叉。（）振捣器的电源线应架起作业，严禁在泥水中拖拽电源线。配电所及开闭所主建筑物工程

序号工序作业内容及部位风险可能导致的后果固有风险评定值固有风险级别预控措施现场作业准备及布置现场作业准备与布置机械、物体打击高处坠落、触电编写施工作业指导书，检查人、机、料配备情况。主要机具及材料配置机械伤害、触电塔吊、人货电梯、升降机、机动翻斗车、搅拌机、卷扬机、钢筋弯曲机、切断机、电焊机、砂轮切割机、振动棒、配电箱等施工机械、工器具、材料，经试运行、检查性能完好，接地牢靠，满足使用要求。钢筋工程钢筋加工物体打击、机械伤害、触电（）钢筋制作场地应平整，工作台应稳固，照明灯具应加设防护网罩。进场后的钢筋应按规格、型号分类堆放，并醒目标识。（）手工加工钢筋时工作前应检查板扣、大锤等工具是否完好，在工作台上弯钢筋时应防止铁屑飞溅伤眼，工作台上的铁屑应及时清理。切割小于 的钢筋时必须用钳子夹牢，严禁直接用手把持。（）采用卷扬机为冷拉设备时，前面应设防护挡板，或将卷扬机与工作方向成0布置，并采用封闭式导向滑轮。卷扬机使用前应检查钢丝绳是否完好，轧钳及特制夹头的焊缝是否良好，卷扬机刹车是否灵活，平衡箱的架子是否牢固等，确认各部件良好后方可投入使用。卷扬机操作要求专人专管，卷扬机工作期间操作人员严禁擅离岗位，工作完毕后切断电源方能离开。（）在钢筋冷拉过程中应经常检查卷扬机的夹头，当发现夹齿有磨损时及时更换；在冷拉时应先上好夹具，发现有滑动或其他异常情况时，应先停止并放松钢筋后方可进行检修或更换配件。钢筋冷拉时沿线两侧各范围内严禁一切人员和车辆通行。钢筋搬运作业物体打击机械伤害触电）多人抬运钢筋时，起、落、转、停等动作应一致，人工上下传递时不得站在同一垂直线上。2在建筑物平台或走道上堆放钢筋应分散、稳妥，堆放钢筋的总重量不得超过平台的允许荷重。3搬运钢筋时与电气设施应保持安全距离，严防碰撞。在施工过程中应严防钢筋与任何带电体接触。4在使用吊车吊运钢筋时必须绑扎牢固并设溜绳，钢筋不得与其他物件混吊。钢筋安装作业物体打击机械伤害触电（）框架柱钢筋绑扎、焊接应填写《安全施工作业票》，作业时应搭设临时脚手架，严禁依附立筋绑扎或攀登上下，柱子主筋应使用临时支撑或缆风绳固定。搭设的临时脚手架应满足脚手架搭设的各项要求。（）进行焊接作业时应加强对电源的维护管理，严禁钢筋接触电源。焊机必须可靠接地，焊接导线及钳口接线应有可靠绝缘，焊机不得超负荷使用。

序号工序作业内容及部位风险可能导致的后果固有风险评定值固有风险级别预控措施模板工程模板安装高处坠落坍塌（）编制专项施工方案。（）填写《安全施工作业票》，作业前通知监理。（）模板安装前应确定模板的模数、规格及支撑系统等，在施工作业过程严格执行不得变动。（）建筑物框架施工时，模板运输时施工人员应从梯子上下，不得在模板、支撑上攀登。严禁在高处的独木或悬吊式模板上行走。（）模板顶撑应垂直，底端应平整并加垫木，木楔应钉牢，支撑必须用横杆和剪刀撑固定，支撑处地基必须坚实，严防支撑下沉、倾倒。（）支设柱模板时，其四周必须钉牢，操作时应搭设临时工作台或临时脚手架，搭设的临时脚手架应满足脚手架搭设的各项要求。（）支设梁模板时，不得站在柱模板上操作，并严禁在梁的底模板上行走。（）采用钢管脚手架兼作模板支撑时必须经过技术人员的计算，每根立柱的荷载不得大于，立柱必须设水平拉杆及剪刀撑。模板拆除物体打击坍塌（）模板拆除根据事前编写施工方案或技术措施。（）填写《安全施工作业票》，作业前通知监理。（）模板拆除应按顺序分段进行。严禁猛撬、硬砸及大面积撬落或拉倒。高处拆模应划定警戒范围，设置安全警戒标志并设专人监护，在拆模范围内严禁非操作人员进入。（）作业人员在拆除模板时应选择稳妥可靠的立足点，高处拆除时必须系好安全带。拆除的模板严禁抛扔，应用绳索吊下或由滑槽、滑轨滑下。滑槽周围不小于处应划定警戒范围，设置安全警戒标志并设专人监护，严禁非操作人员进入。（）作业人员拆除模板作业前应佩戴好工具袋，作业时将螺栓、螺帽、垫块、销卡、扣件等小物品放在工具袋内，后将工具袋吊下，严禁随意抛下。（）拆下的模板应及时运到指定地点集中堆放，不得堆在脚手架或临时搭设的工作台上。（）作业人员在下班时不得留下松动的或悬挂着的模板以及扣件、混凝土块等悬浮物。混凝土工程混凝土作业机械伤害触电（）填写《安全施工作业票》。（）启动搅拌机待其转动正常后投料，搅拌机上料斗升起过程中，禁止在斗下敲击斗身。采用自动配料机及装载机配合上料时，装载机操作人员要严格执行装载机的各项安全操作规程。（）混凝土从搅拌机卸到运输工具后及时运送到使用部位，当采用机动车或搅拌车运送混凝土时，场地应有环形道路或回车场地。（）采用吊罐运送混凝土时，钢丝绳、吊钩、吊扣必须符合安全要求，连接牢固，罐内的混凝土不得装载过满。吊罐转向、行走应缓慢，不得急刹车，下降时应听从指挥信号，吊罐下方严禁站人。（）浇筑混凝土前检查模板及脚手架的牢固情况，作业人员在操作振动器时严禁将振动器冲击或振动钢筋、模板及预埋件等。严禁攀登串筒疏通混凝土。振动器必须设临时接地，操作人员必须佩戴绝缘手套。

序号工序作业内容及部位风险可能导致的后果固有风险评定值固有风险级别预控措施砌筑工程主体填充墙砌筑高处坠落物体打击（）填写《安全施工作业票》。（）作业人员严禁站在墙身上进行砌砖、勾缝、检查大角垂直度及清扫墙面等作业或在墙身上行走。（）砌砖时搭设的脚手架上堆放的砖、砂浆等距墙身不得小于0荷载不得大于。砖侧放时不得超过三层。（）作业人员在高处作业前，应准备好使用的工具，严禁在高处砍砖，必须使用七分头、半砖时，宜在下面用切割机进行切割后运送到使用部位。砌筑用的脚手架在施工未完成时，严禁任何人随意拆除支撑或挪动脚手板。（）作业人员在操作完成或下班时应将脚手板上及墙上的碎砖、砂浆清扫干净后再离开，施工作业应做到工完、料尽、场地清。屋面工程屋面施工高处坠落火灾（）填写《安全施工作业票》。（）作业人员应经培训取证后方能上岗作业。作业人员应配备齐全的劳保用品并合理使用。（）采用热熔法施工屋面防水层时使用的燃具或喷灯点燃时严禁对着人进行。（）在施工现场及材料堆放点严禁烟火，并配置充足有效的消防器材；作业人员向喷灯内加油时，必须灭火后添加，并添加适量，避免因过多而溢油发生火灾。（）防水卷材和粘结剂多数属易燃品，存放的仓库内严禁烟火。材料粘结剂桶要随用随封盖，以防溶剂挥发过快或造成环境污染。室内外抹灰高处作业高处坠落物体打击（）填写《安全施工作业票》。（）室烟灰作业时可使用木凳、金属支架或脚手架等，但均应搭设稳固并检查合格后才能上人，脚手板跨度不得大于，在脚手板上堆放的材料不得过于集中，在同一个跨度内施工作业的人员不得超过人。高处进行抹灰作业时应系好安全带，并设专人监护。（）梯子宜用于高度在以下短时间的作业，应能承受作业人员和所携带工具攀登时的总重量，梯子不得接长或垫高使用。（）梯子使用时应放置稳固，与地面的夹角宜为°，梯脚要有防滑装置。登梯刖，应先进行试登，确认可靠后方可使用。（）禁止作业人员手拿工具或其他用品上下梯子。在梯子上作业时，作业人员应携带工具袋或传递绳，严禁上下抛递工具、材料。梯子下面应有人扶持和监护，梯子上的最高两挡不得站人。人字梯应具有坚固的铰链和限制开度的拉链。配电所及开闭所电缆沟道工程现场作业准备及布置现场作业前准备及资源配置坍塌触电机械伤害物体打击（）检查现场的施工机械试运转是否正常和工器具是否完好。（）现场技术负责人和专职安全员应向所有参加施工作业人员进行安全技术交底，指明作业过程中的危险点及防范措施，接受交底人必须在交底记录和安全作业票上签字。（）加工区材料、半成品等应按品种、规格分别堆放整齐，并设置材料标识牌。场区运输通道应平整通畅，松软通道应铺垫板。（）电缆沟道施工作业区设置安全围栏，并悬挂安全警示标志，标志应清晰、齐全。

序号工序作业内容及部位风险可能导致的后果固有风险评定值固有风险级别预控措施预制电缆槽施工电缆沟预制盖板外框制作触电火灾（）盖板外边框通常采用角钢焊接制作，焊工必须经过专业安全技术和防火知识培训，经考试合格，持证方可独立进行操作。（）作业前，操作人员必须检查焊机的地线和一、一次线绝缘，清除焊接现场易燃物品并在作业现场配备合格灭火器。（）作业时，操作人员应戴防护镜、穿绝缘鞋，戴手套等防护用品，站在铺有绝缘物品的地方（）作业结束后，清理场地，待角钢焊件散去余热后，摆放整齐，切断电源，锁好电源箱。预制构件混凝土浇筑其他伤害（）预制构件浇筑混凝土施工，操作人员在每次施工前应将模具清理干净，使用电动工具清理时，应注意防止灰浆飞溅入眼。（）摆放模具时，模具的摆放间距要满足作业要求，防止人员磕绊摔倒。预制构件堆放物体打击（）加工成型的电缆槽构件应分类堆放，堆放场地应平整、坚实、干燥。（）构件底部要设垫木并垫平实，构件堆放要平稳。（）梁及梁垫堆放高度不应超过，防止倾倒砸伤。（）盖板堆放时，每块盖板用木方加以分隔。构件运输、安装物体打击（）预制件的搬运宜使用手推车，双人搬运。（）使用手推车运输时，作业人员应先将运输通道清理干净，并注意脚下有无障碍，防止磕绊导致预制件从车上掉下砸伤。（）盖板运至现场后，放置要平稳，防止塌落伤人。现浇式电缆沟施工电缆沟挖方机械伤害高处坠落（）当使用机械挖槽时，指挥人员应在机械臂工作半径以外，并应设专人监护。人工挖土时，应根据土质及电缆沟深度放坡，电缆沟基槽两侧设排水沟或集水井，开挖过程中或敞露期间应防止沟壁塌方。（）挖方作业时，相邻人员应保持一定间距，防止相互磕碰，所用工具完整、牢固。挖出的土应堆放在距坑边 以外，其高度不得超过 5ll沟槽边应设提示遮栏和警示牌，防止人员不慎坠入。（）孔洞及沟道临时盖板使用〜厚花纹钢板（或其他强度满足要求的材料，盖板强度）制作并涂以黑黄相间的警告标志和禁止挪用标识。盖板下方适当位置（不少于处）设置限位块，以防止盖板移动。盖板边缘应大于孔洞（沟道）边缘 ，并紧贴地面。（）孔洞及沟道临时盖板因工作需要揭开时，孔洞（沟道）四周应设置安全围栏和警告牌，根据需要增设夜间警告灯，工作结束应立即恢复。电缆沟垫层施工其他伤害垫层施工时，电缆沟槽内和槽上人员应相互配合，严禁混凝土直接倾倒。

序号工序作业内容及部位风险可能导致的后果固有风险评定值固有风险级别预控措施模板安装及拆除其他伤害（）模板应在距沟槽边外的平坦地面处整齐堆放。（）模板运输宜用平板推车。在向沟内搬运时，上下人员应配合一致，防止模板倾倒产生砸伤事故。（）模板加固过程中，支点加固牢固、可靠，所用的木方无裂痕、腐朽，所有钉头均砸平，防止人员刮伤。（）拆除模板时应选择稳妥可靠的立足点。拆下的模板应整齐堆放，及时运走，拆下的木方应及时清理，拔除钉子等，堆放整齐，防止人员绊倒及刮伤。浇混凝土浇筑触电其他伤害（）上料平台应选择地表平坦、坚实处，不宜距沟槽太近，且上料平台不应堆积过多混凝土。（）下料及振捣施工人员严禁站在沟壁模板和支撑条上。（）振捣施工作业人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套，不得将开启的振捣器放在模板或支撑上。（）振捣作业结束时应马上切断电源。配电所及开闭所接地网工程接地网施工开挖接地网沟准备其他伤害（）施工前应先熟悉图纸，摸清地下各种管线及设施的相对位置情况。开挖的沟道，应与地下各种管线及设施保持足够的安全距离。（）在有电缆、光缆及管道等地下设施的地方开挖时，应事先取得有关管理部门的同意，并有相应的安全措施及专人监护。不得使用冲击工具或机械挖掘。人工开挖接地网沟其他伤害（）开挖工具应完好、牢固。（）作业人员相互之间应保持安全作业距离，横向间距不小于，纵向间距不小于；挖出的土石方应堆放在距坑边以外，高度不得超过5ll挖掘施工区域应安全警示标志，夜间应有照明灯。机械开挖接地网沟其他伤害（）机械挖掘接地网沟前必须对作业场区进行检查，在作业区域内不得有架空电缆、电线、杂物及障碍物。（）应采用“一机一指挥”的组织方式。在挖掘机械旋转范围内，不允许有其他作业。接地网沟敷设触电物体打击其他伤害（）应事先判别物体的重心位置，选择抬运工具和绑扎工具，使抬运人员承力均衡。多人抬运时应设专人指挥，起、落、转、运、停等动作应一致，同起同落。人工上下传递时不得站在同一垂直线上。（）搬运过程中应与电气设备设施应保持安全距离，严防碰撞。在施工过程中应严防接地体与任何带电体接触。）进行焊接或切割工作时，操作人员应穿戴焊接防护服、防护鞋、焊接手套、护目镜等符合专业防护要求的个体防护装备。（）焊接与切割的工作场所应有良好的照明，并采取措施排除有害气体、粉尘和烟雾等。在人员密集的场所进行焊接工作时，宜设挡光屏。（）进行焊接或切割工作，应经常检查并注意工作地点周围的安全状态，有危及安全的情况时，应采取防护措施。配电所及开闭所道路工程及围墙工程

序号工序作业内容及部位风险可能导致的后果固有风险评定值固有风险级别预控措施现场作业准备及布置现场作业前准备及资源配置触电机械伤害物体打击（）编制站区道路施工作业指导书。对作业人员进行安全交底。（）在施工作业刖，作业人员应配备齐全安全防护用品。（）在施工作业前，作业人员应将施工工器具准备齐全，并确保其状态良好。（）现场作业前应将作业区域用栏杆、分隔网进行隔离，并设置明显标志，严禁非作业人员及车辆进入现场。三通一平、道路工程开挖深度在到（含）之间的基坑挖土坍塌（）编制专项施工方案。（）填写《安全施工作业票》，作业刖通知监理。（）弃土堆高W 。（）一般土质条件下弃土堆底至基坑顶边距离2 2（）垂直坑壁边坡条件下弃土堆底至基坑顶边距离2 。（）软土场地的基坑边则不应在基坑边堆土。（）坑边如需堆放材料机械，必须经计算确定放坡系数，必要时采取支护措施。（）挖土区域设警戒线，各种机械、车辆严禁在开挖的基础边缘内行驶、停放。开挖深度在至U 之间的基坑挖土坍塌（）弃土堆高W。（）一般土质条件下弃土堆底至基坑顶边距离22（）垂直坑壁边坡条件下弃土堆底至基坑顶边距离2。（）软土场地的基坑边则不应在基坑边堆土。坑边如需堆放材料机械，必须经计算确定放坡系数，必要时采取支护措施。（）挖土区域设警戒线，各种机械、车辆严禁在开挖的基础边缘内行驶、停放。土石方爆破爆炸（）作业刖编与专项安全技术措施，经施工单位组织论证、审查后，向施工人员进行安全交底。（）填写《安全施工作业票》，作业前通知监理旁站。（）开挖采用爆破法施工时，必须遵照的有关规定执行。（）从事爆破的人员必须取得公安部门颁发的安全作业证。路基填压施工机械伤害（）机械填压作业时，机械操作人员应持证上岗，作业过程设专人指挥。两台以上压路机同时作业时，操作人员应将各台压路机的前后间距保持在以上。（）施工机械在停放时应选择平坦坚实的地方，并将制动器制动住。不得在坡道或土路边缘停车。蛙式打夯机手柄上应包以绝缘材料，并装设便于操作的开关。操作时应戴绝缘手套。打夯机必须使用绝缘良好的橡胶绝缘软线，作业中严禁夯击电源线。（）在坡地或松土层上打夯时，严禁背着牵引。操作时，打夯机前方不得站人。几台同时工作时，各机之间应保持一定的距离，平行不得小于,前后不得小于。（）打夯机暂停工作时，应切断电源。电气系统及电动机发生故障时，应由专职电工处理。路面施工触电机械伤害（）使用振动器的电源线应采用绝缘良好的软橡胶电缆，开关及插头应完整、绝缘良好。严禁直接将电源线插入插座。使用振动器的操作人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套。（）作业人员在搬动振动器或暂停作业时应将电源切断，严禁将开启的振动器放在模板或尚未凝固的混凝土上。（）混凝土浇筑作业时设专人进行现场指挥并设专职安全员监护，严禁各工序作业人员随意走动或自行作业。（）采用切割机进行切缝时操作人员应持证上岗，作业前应检查电源、水源及机组试运转情况是否良好，切割机刀片与机身是否完好。

序号工序作业内容及部位风险可能导致的后果固有风险评定值固有风险级别预控措施围墙工程毛石基础施工物体打击其他伤害（）基础选用的毛石应符合设计要求，搬运毛石用绳索、工具等应牢固。作业过程要相互配合，动作一致。行走路线要统一，以免发生碰撞。（）往基槽、基坑内运石料时不得乱丢，应使用溜槽或吊运，卸料时下方不得有人，整个作业过程设专人统一指挥。（）毛石基础砌筑高度较大时应搭设脚手架。（）在脚手架上砌石不得使用大锤。修整石料应在地面操作并戴防护镜，严禁两人对面操作。墙体砌筑物体打击高处坠落其他伤害（）墙体砌筑应搭设脚手架，严禁作业人员站在墙身上进行勾缝、检查大角垂直度及清扫墙面等作业或在墙身上行走。（）砌砖时搭设的脚手架上堆放的砖、砂浆等距墙身不得小于，m载不得大于/。砖侧放时不得超过三层。（）作业人员在高处作业前，应准备好使用的工具，严禁在高处砍砖，必须使用七分头、半砖时，应在下面用切割机进行切割后运输到使用部位。（）作业人员在操作完成或下班时应将脚手板上及墙上的碎砖、砂浆清扫干净后再离开，做到工完、料尽、场地清。钢管脚手架工程现场准备工作现场作业准备及布置高处坠落物体打击触电（）风险等级在二级及以下的作业工序，作业前统一填写一张脚手架搭设《安全施工作业票》；若有达到三级及以上的风险作业工序则单独填写《安全施工作业票》。（）编制脚手架搭拆施工方案须经技术负责人批准，监理审核确认。（）工程技术负责人向作业人员进行书面安全技术交底并履行签字手续。（）清理搭设现场范围内障碍物，平整、夯实基土，同时保证排水畅通，不积水。（）搭设负责人、架子工等作业人员必须持证上岗。脚手架构件检查坍塌触电物体打击高处坠落（）钢管应采用中、厚 的 级钢，必须有产品质量合格证、钢管材质检验报告、表面平直光滑，无裂纹、分层、压划痕和硬弯、端面平整、做防锈处理。使用旧钢管还必须满足锈蚀深度w。每根钢管的最大质量不应大于。不同规格的钢管严禁混用。（）脚手架扣件均采用锻造构件，扣件夹紧时开口最小距离小于。直角扣件必须无裂纹、气孔；旋转扣件必须转动灵活，旋转面间距小于。扣件的螺杆拧紧扭力矩达到-时不得发生破坏，使用时扭力矩应在一•之间。钢管脚手架搭设搭设前准备高处坠落物体打击（）作业人员应对搭设用材料进行检查和验收，不合格构配件不能使用，合格构配件按品种、规格、使用顺序堆放整齐。（）作业人员进入现场安全防护用品应佩戴齐全，必须戴好安全帽，系安全带，扎裹腿，穿软底鞋，扳手要有防坠绳，高处作业应使用工具袋和传递绳。铺垫板安装坍塌触电物体打击高处坠落（）脚手架基础必须夯实硬化，基础横向向外要有排水坡度，并做到坚实平整、排水畅通，垫板不晃动、不沉降，立杆不悬空。（）垫板材质为木质或槽钢，长度不少于两跨，木质垫板厚度不小于 、搬运垫板时两人一组不得扔摔，铺设垫板要保证垫板和地面接触坚实，位置必须准确。（）当脚手架基础下有设备基础、管沟时，在脚手架使用过程中不得开挖，否则必须采取加固措施。

序号工序作业内容及部位风险可能导致的后果固有风险评定值固有风险级别预控措施纵横向扫地杆安装物体打击（）脚手架必须设置纵横向扫地杆。（）纵向扫地杆采用直角扣件固定在距离基础上表面小于等于处的立杆内侧。（）横向扫地杆采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。（）当立杆基础在不同高度上时，必须将高处的纵向扫地杆向低处延长两跨与立杆固定，高低差不应大于m靠边坡上方的立杆轴线到边坡的距离不应小于。竖立杆安装高处坠落物体打击触电（）立杆底端必须设有垫板，底层步距不得大于m整个架体从立杆根部引设两处（对角）防雷接地。竖第一步架立杆，须有人负责校正立杆垂直度，偏差不大于/（为立杆长）。（）立杆接长，顶层顶步可采用搭接，搭接长度不应小于，应采用不小于两个旋转扣件固定，端部扣件盖板的边缘至杆端距离不应小于；其余各层必须采用对接扣件连接。（）相邻立杆的对接扣件不得在同一高度，应相互错开。（）立杆顶端应高出女儿墙上表面，高出屋顶檐口5（）立杆的横距采用。纵距般最大不超过m纵向水平杆安装高处坠落（）纵向水平杆设置在立杆内侧，其长度不得小于跨。（）第一步步距不得大于，第一步起每步步距应为 。（）当使用竹笆脚手板时，纵向水平杆应用直角扣件固定在横向水平杆上。水平面内外侧两根纵向水平杆之间等间距加设两根钢管填芯，间距不宜大于 0（）当墙壁有窗口、穿墙套管板等孔洞处时，应在该处架体内侧上下两根纵向水平杆之间加设防护栏杆。（）当内侧纵向水平杆离墙壁大于 时，必须加纵向水平防护杆或加设木脚手板防护。横向水平杆安装高处坠落（）主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件连接且严禁拆除。（）作业层上非主节点处的横向水平杆，根据支承脚手架的需要等间距设置，最大间距不应大于纵距的。（）脚手架横向水平杆的靠墙一端至墙装饰面的距离不得大于。（）当使用竹笆脚手板时，脚手架的横向水平杆两端，采用直角扣件固定在立杆上。（）当使用冲压钢脚手板、木脚手板、竹串片脚手板时，横向水平杆两端均采用直角扣件固定在纵向水平杆上。搭上层脚手架安装高处坠落坍塌（）在搭设两步后操作人员要先搭设好上层的大横杆作为挂安全带的固定点，高处作业必须系好安全带。（）搭设人员作业要注意相互配合，下方人员向上递杆件时，要等到上方人员接稳后方可松手。（）当脚手架搭设到三步以上时要设置抛撑，抛撑下端要设置垫板，且用木楔将底座和垫板挤实。当脚手架搭设高度大于时要和主体设刚性连接。（）当脚手架搭设到四至五步架高时设置剪刀撑，且下部也要垫实不得悬空。连墙件安装高处坠落坍塌（）架体高度大于时，应用刚性连墙件与建筑物可靠连接，亦可采用拉筋和顶撑配合使用的附墙连接方式。（）连墙件在建筑物侧一般设置在梁柱或楼板等具有较好抗拉水平力作用的结构部位；在脚手架侧应靠近主节点设置，偏离主节点的距离不应大于 0（）连墙件布置最大间距不得超过步跨，严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件。（）连墙件与脚手架不能水平连接时，与脚手架连接的端应下斜连接0（）连墙件应优先采"形布置，也可采用矩形布置，设置时应从底层第一步纵向水平杆处开始0

序号工序作业内容及部位风险可能导致的后果固有风险评定值固有风险级别预控措施剪刀撑安装高处坠落坍塌（）必须在脚手架外侧立面纵向的两端各设置一道由底至顶连续的剪刀撑；两剪刀撑内边之间距离应小于等于°（）每道剪刀撑宽度不小于跨，且不应小于，斜杆与地面的倾角宜为-度之间。（）剪刀撑杆的接长采用搭接，搭接长所得小于，应采少于个旋转扣件固定。（）剪刀撑的斜杆除两端用扣件与脚手架的立杆或纵向水平杆扣紧外，在其中间应增加〜个扣结点，剪刀撑斜杆与架体固定的旋转扣件的中心线至主节点的距离不宜大于 .脚手板安装高处坠落物体打击坍塌（）第一层、顶层、作业层脚手板必须铺满、铺稳。（）冲压钢脚手板、木脚手板、竹串片脚手板等，应设置在三根横向水平杆上。当脚手板长度小于m时可采用两根横向水平杆支承，但应将脚手板两端与其可靠固定，严防倾翻。此三种脚手板的铺设可采用对接平铺，亦可采用搭接铺设。脚手板对接平铺时，接头处必须设两根横向水平杆，脚手板外伸长应取〜，两块脚手板外伸长度的和不应大于，脚手板搭接铺设时，接头必须支在横向水平杆上，搭接长度应大于,其伸出横向水平杆的长度不应小于。人行、材料运输斜道安装高处坠落物体打击坍塌（）斜道应附着外墙脚手架或建筑物搭设。（）高度大于的脚手架不得采用一字型斜道，应采用之字型斜道或非连续一字型斜道，人行斜道坡度宜采用比；运料斜道坡度宜采用比。（）斜道拐弯处设置的平台，其宽度不小于斜道宽度（人行斜道大于等于为宜，运料斜道大于等于为宜）。（）斜道上按每隔〜 设置一根厚度为〜 的防滑木条（人行斜道亦可采用阶梯式布设）。（）斜道两侧及平台外围栏杆高度应为 〜 .安全通道安装高处坠落物体打击坍塌（）安全通道顶部挑空的一根立杆两侧应设斜杆支撑，斜杆与地面的倾角宜为一度之间，外墙架体部分通道内侧面宜设横向斜撑。（）安全通道宽度宜为，进深长度宜为（小型建筑物可适当简化）。（）安全通道顶棚平面的钢管做到设置两层（十字布设）、间距，钢管上竹笆或木工板铺设，上层四周应设置高围栏、竹笆或木工板围档；设有针对性的安全标志牌等。临边防护安装高处坠落物体打击（）第一步起，作业层外侧上下两根纵向水平杆之间等距离加设两根纵向水平防护栏杆。（）整个架体从第二步架起采用 密目式安全立网在立杆内侧全封闭防护或安装不小于 高度的挡脚板；并在第二步上纵向水平杆处悬挂安全标志牌。（）坡屋面建筑物顶层架外侧密目网内侧增设防护挡板。（）人行、材料运输斜道两边及平台外边防护栏杆下 处应增设一道防护栏杆且用密目式安全立网在立杆内侧全封闭或安装 高度的挡脚板。安全立网和围网必须选用阻燃型产品。（）操作层下必须支设防护严密的平网。脚手架外张挂密目式安全立网，固定在外立杆的里侧。安全网随脚手架搭设而张挂，甲小于号铁丝绑扎。严禁擅自拆除或任意开口，如有损坏应及时更换。（）搭设完的脚手架应经技术负责人及安全员验收合格，并挂牌后方可投入使用。

序号工序作业内容及部位风险可能导致的后果固有风险评定值固有风险级别预控措施搭设高度不超过的落地钢管脚手架、附着式升降脚手架、悬挑式脚手架、门型脚手架、悬挂脚手架、吊篮脚手架、卸料平台坍塌高处坠落物体打击（）编制专项施工方案。（）填写《安全施工