肃北银玄煤矿45万吨-年露天改扩建项目环评报告

肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目环境影响报告书兰州煤矿设计研究院I1前言 11.1项目由来 11.2环境影响评价过程 21.3关注的主要环境问题 21.4政策符合性 31.5环境影响评价结论 32总则 42.1编制依据 42.2评价目的及原则 112.3评价时段 112.4评价工作等级 112.5评价范围 152.6环境功能区划及评价标准 172.7环境影响因素识别及评价因子筛选 222.8评价工作内容及重点 242.9环境保护目标及敏感点 243工程概况与工程分析 263.1概述 263.2现有工程概况及工程分析 273.3现有工程污染源分析 353.4改扩建工程概况及工程分析 423.5改扩建污染源分析 724区域环境概况 904.1交通地理位置 904.2地形地貌 904.3气候与气象 91II兰州煤矿设计研究院4.4水文地质条件 924.5土壤 934.6动植物 934.7矿产资源 944.8地震 945生态影响评价 955.1生态现状调查与评价 955.2建设期及运行期生态环境影响预测与评价 1145.3闭矿期生态环境影响预测与评价 1205.4生态环境综合整治 1206地下水环境影响评价 1296.1地层与构造 1296.2水文地质条件 1346.3地下水环境质量现状评价 1396.4地下水环境的影响分析及评价 1446.4地下水环境保护措施 1477地表水环境影响评价 1497.1地表水环境污染源现状调查 1497.2地表水环境质量现状监测与评价 1507.3建设期地表水环境影响分析与防治措施 1507.4运营期地表水环境影响分析与评价 1507.5水资源利用及水污染防治措施可行性分析 1517.6地表水环境影响评价自查表 1538大气环境影响分析 1588.1大气污染源现状调查 1588.2环境空气质量现状监测与评价 1588.3建设期大气环境影响及防治措施 163兰州煤矿设计研究院III8.4运营期大气环境影响预测与评价 1648.5运营期大气污染防治措施 1678.6闭矿期大气污染防治措施 1698.7大气环境影响评价自查表 1699声环境影响分析 1729.1声环境质量现状监测与评价 1729.2建设期声环境影响及防治措施 1739.3运营期声环境影响及防治措施 1749.3闭矿期声环境影响分析及防治措施 17710固体废物环境影响分析 17810.1建设期固体废物影响分析及防治措施 17810.2运行期固体废物排放与处置措施分析 17810.3固体废物处置措施 18110.4闭矿期固体废物环境影响分析 18211土壤环境影响评价 18311.1概述 18311.2土壤环境影响识别 18311.3土壤环境评价等级、评价范围确定及敏感目标 18311.4土壤环境质量现状监测与评价 18311.5采掘场及排土场土壤盐化预测分析与评价 18811.6工业场地对土壤盐化的预测分析与评价 18911.7保护对策及措施 18911.8土壤环境影响评价自查表 19012环境管理与监测计划 19412.1环境管理机构及职责 19412.2环境管理计划 19612.3环境监测计划 198IV兰州煤矿设计研究院13.4排污口规范化管理 20012.5企业环境信息公开 20112.6环境保护竣工验收 20212.7污染物达标排放与总量控制 20313环境风险影响分析 20713.1概述 20713.2评价依据 20713.2环境敏感目标概况 20813.3环境风险识别 20813.4环境风险分析 21013.5环境风险防范措施及应急要求 21213.6分析结论 21513.7环境风险评价自查表 21514环境经济损益分析 21914.1环境保护工程投资 21914.2环境经济损益分析与评价 22215选址及规划符合性分析 22615.1露天开采的环境可行性分析 22615.2选址合理性分析 22615.3与国家产业政策符合性分析 22815.4与相关矿产资源规划符合性分析 23215.5与地方相关环境保护规划符合性分析 23615.5与《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》符合性分析 23916结论与建议 24016.1项目概况及主要建设内容结论 24016.2项目环境影响结论 24018.3建设项目环境可行性结论 246兰州煤矿设计研究院V18.4建议................................................................................................................2463、<关于《甘肃省肃北县银玄煤矿拟扩大矿区范围资源储量核实报告》矿产资源储量评审备案证明>(甘国土资储备字[2017]10号)；4、《甘肃省国土资源厅关于调整变更肃北银玄煤矿整合矿区范围的批复》(甘国土资矿发[2009]33号)；5、《甘肃省发展和改革委员会关于肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目产能减量置换方案的复函》(甘发改能源函[2017]144号)；6、《关于同意保留酒泉市肃北县银玄煤矿的函》(甘煤化解办函[2018]15号)；7、《甘肃省发展和改革委员会关于肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目核准的批复》(甘发改能源(2018)271号)；8、《甘肃省发展和改革委员会关于肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目初步设计的批复》(甘发改能源[2018]675号)；9、《关于肃北银玄煤矿整合工程环境影响报告书的批复》(甘环自发[2009]89号)；10、《关于同意酒泉市肃北银玄煤矿竣工投产的通知》(甘安监管五[2013]312号)；11、甘肃煤矿安全监察局安全技术中心检验报告；12、《肃北县农牧林水利局关于肃北县银玄煤矿核查的回函》(肃农林水函字[2018]46号)；13、《酒泉市环境保护局关于肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目环境影响评价执行环境质量标准的确认函》；14、《矿产资源开发与恢复治理方案专家组审查意见表》(2017.12.25)；15、《酒泉市国土资源局关于肃北银玄煤矿动用资源储量情况的报告》(酒国土资发[2016]901号)；16、《肃北银玄煤矿土地使用证》(肃国用[2012]83号)；肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目环境影响报告书VI兰州煤矿设计研究院17、《肃北银玄煤矿有限公司45万吨/年改扩建项目环境质量现状监测环境质量现状监测报告》(HC/HJJC-2018-035)；告》(华鼎监测【2018】号)；19、《关于同意肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目延期开工的函》(甘发改能源函[2020]42号)；20、《肃北蒙古族自治县人民政府关于肃北县银玄煤矿矿山地质环境恢复治理情况的批复》(肃政发[2020]41号)；21、建设项目环评审批基础信息表。肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目环境影响报告书兰州煤矿设计研究院11前言1.1项目由来肃北银玄煤矿(以下简称“银玄煤矿”)位于酒泉市西北部，行政区划属酒泉市肃北蒙古族自治县马鬃山镇牛圈子矿段西部，地理(80坐标系)坐标：东经96°37′57″~96°39′17″，北纬41°31′53″~41°33′00″；矿权面积0.4518km2，开采方式为露天开采。银玄煤矿属私营独资企业，其前身为甘肃省肃北县牛圈子1号煤矿(以下简称“牛圈子1号矿”)及甘肃省肃北县牛圈子2号煤矿(以下简称“牛圈子2号矿”)，2006年按照国家关于“煤炭资源整合、煤矿整顿关闭、淘汰落后生产能力”的文件精神，酒泉市将牛圈子1号矿和牛圈子2号矿整合为一个采矿主体，形成银玄煤矿。2009年4月，甘肃省国土资源厅下发《关于调整变更肃北银玄煤矿整合矿区范围的批复》(甘国土资矿发[2009]33号)；2009年9月，甘肃省环境保护厅下发《关于肃北银玄煤矿整合工程环境影响报告书的批复》(甘环自发[2009]89)号；2009年12月21日至2012年5月15日银玄煤矿处于停产状态。甘肃省安全生产监督管理局于2012年3月以甘安监管五[2012]100号文下发《关于对肃北县银玄露天煤矿资源整合初步设计的批复》；2013年5月，银玄煤矿开始实施为期1.5a的整合工程建设；2013年12月，甘肃省安全生产监督管理局以甘安监管五[2013]312号文下发《关于同意酒泉市肃北县银玄煤矿竣工投产的通知》，同意该矿竣工投产。2014年5月，矿井进入试生产阶段，周期为6个月，之后受国家政策影响，矿井停产至今。2016年1月，肃北银玄煤矿取得甘肃省国土资源厅核发的采矿权证(采矿许可证号为：C6200002009121120051279)，矿区面积0.4518km2，开采方式为露天；2017年2月，甘肃省国土资源厅以甘国土资储备字[2017]10号下发《关于<甘肃省肃北县银玄煤矿银玄煤矿拟扩大矿区范围资源储量核实报告>矿产资源储量评审备案证明》；2017年9月29日，甘肃省发展和改革委员会下发《关于肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目产能减量置换方案的复函》(甘发改能源函[2017]144号)，同意肃北银玄煤矿通过市场化指标交易方式取得甘肃八个矿井煤矿产能指标进行产能置换；2018年3月，甘肃省煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作领导小组办公室下发《关于同意保留酒泉市肃北县银玄煤矿的函》 (甘煤化解办函[2018]15号)；2018年4月，甘肃省发展和改革委员会下发《关于肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目核准的批复》(甘发改能源[2018]271号)，同意矿井建设；止目前，银玄煤矿尚未开工建设，2020年3月11日，甘肃省发展和改革委员会以“甘肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目环境影响报告书2兰州煤矿设计研究院发改能源函[2020]42号”《关于同意肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目延期开工的函》将银玄煤矿的开工延期至2021年4月8日。2017年10月至2018年8月，银玄煤矿委托先后相关资质单位依次编制完成了《肃北银玄煤矿矿产资源开发与恢复治理方案》、《肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目初步设计》，2017年12月甘肃省国土资源厅出具矿山资源开发与恢复治理方案审查意见表；组织专家评审通过；2018年8月，甘肃省发展和改革委员会下发《关于肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目初步设计的批复》(甘发改能源[2018]675号)。根据设计方案及2020年8月提供的设计方案调整说明，改扩建后银玄煤矿矿权范围及开采深度均不发生变化；设计露天开采境界内可采原煤量为118.98万吨，开采规模提升至0.45Mt/a，服务年限工艺采用单斗-卡车开采工艺，原煤开采后经场内筛分系统进入封闭式筒仓，暂存后外售。1.2环境影响评价过程根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护分类管理名录》等法律法规的规定，肃北银玄煤矿委托我单位承担《肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目环境影响报告书》(以下简称“报告书”)编制工作。接受委托后，我单位即组织专业技术人员赴现场进行实地调查，收集相关资料，并按照国家及地方环境保护的有关规定和各要素环境影响评价技术导则，委托第三方开展了环境质量现状监测、卫星影像遥感解译、样方调查，同时建设单位通过发放公众参与调查表、登报公示等方式开展公众参与调查，在此基础上编制完成《肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目环境影响报告书》，报告编制过程中得到甘肃省生态环境厅、酒泉市生态环境局、酒泉市生态环境局肃北县分局、马鬃山气象监测站、兰州大学、西北师范大学、甘肃华鼎环保科技有限公司、甘肃华辰检测技术有限公司、肃北县银玄煤矿等单位的大力支持和帮助，在此一并表示衷心的感谢！1.3关注的主要环境问题银玄煤矿所在区域属属典型的大陆性气候，干旱少雨多风，水资源比较匮乏，自然景观以戈壁和荒漠为主，地表以沙砾为主，植被覆盖度极低，生态环境脆弱。本项目为改扩建工程，依据现场调查，现有场地内环境保护措施不完善，本次环评工作重点关注矿区现有工程环境问题，即现有露天采掘场已经形成的环境问题；同时结合改扩建工程建设及生产进度，结合后续的露天开采和排土计划，关注后续开采对露天开采境肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目环境影响报告书兰州煤矿设计研究院3界及评价范围内荒漠化生态脆弱区的影响，提出合理的生态恢复计划；对采掘场开挖以及采煤和排土作业产生的扬尘提出有效的防治措施，降低工程建设和施工对项目区原生态环境和环境空气的影响。1.4政策符合性银玄煤矿产能经甘肃省发展和改革委员会核准，属《产业结构调整指导目录(2019修订)》中允许类，符合国家相关产业政策。银玄煤矿属于《酒泉市“十三五”能源发展规划》、《肃北蒙古族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划》、《酒泉市煤矿安全改造“十三五”规划》内矿井，产能及规模与上行规划要求一致。依据甘肃省生态保护红线划定方案及肃北蒙古自治县生态保护红线划定方案，矿权及地面设施均位于生态保护红线外。1.5环境影响评价结论肃北银玄煤矿属《产业结构调整指导目录(2019修订)》中允许类，符合国家相关产业政策及地方规划。结合公众参与调查，区内主要单位及个人均支持项目的建设；煤矿开采产生的矿坑水可利用部分利用，不可利用部分进入新建蓄水池；生活区生活污水经处理后综合利用；生活区采暖采用电加热装置；扰动区域生态恢复采用砾石覆盖、洒水结皮、减少人为扰动方式。在采用设计和环评提出的污染防治及生态恢复措施后，项目自身对环境的影响可降到当地环境能够接受的程度，对生态环境影响较小。项目建设可实现环境效益、社会效益和经济效益的统一，符合国家产业政策和环境保护政策要求，从环保角度，项目建设可行。肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目环境影响报告书4兰州煤矿设计研究院2总则2.1编制依据.1相关法律1)；(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018.12.29)；共和国大气污染防治法》(2016.1.1)；(2018.1.1)；(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020.9.1)；(6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018.12.29)；(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012.7.1)；(8)《中华人民共和国循环经济促进法》(2018.10.26)；《中华人民共和国水法》(2016.9.1)；(10)《中华人民共和国防洪法》(2016.9.1)；(11)《中华人民共和国水土保持法》(2011.3.1)；(12)《中华人民共和国土地管理法》(2004.8.28)；(13)《中华人民共和国煤炭法》(修正)(2016.11.7)；02.1.1)；(15)《中华人民共和国城乡规划法》(2008.1)；(16)《中华人民共和国野生动物保护法》(2009.8.27)；(17)《中华人民共和国节约能源法(2018年修正版)》(2018.10.26)；(18)《中华人民共和国矿山安全法》(1993.5.1)；(19)《中华人民共和国草原法》(2013.6.29)；(20)《中华人民共和国矿产资源法》(2009.8.27)；《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019.1.1)。2.1.2行政法规及规范性文件(1)《中华人民共和国土地管理法实施条例》(1999.1.1)；(2)《中华人民共和国野生植物保护条例》(1997.1.1)；肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目环境影响报告书兰州煤矿设计研究院57.10.1)；(4)《中华人民共和国水土保持法实施条例》(1993.8.1)；(5)《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(2016年修订)；(6)《土地复垦条例》(国务院令第592号，2011.2.22)；(7)《关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发[2015]17号)；(8)《关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发[2016]31号)；(9)《国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》(国发[2016]65号)；(10)《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发〔2018〕22号)。2.1.3部门规章及规范性文件(1)《全国生态功能区划》(修编版)(中华人民共和国环境保护部中国科学院公(2)《全国主体功能区规划》(2010.12.21)；(3)《国家重点生态功能保护区规划纲要》(环发[2007]165号)；(4)《全国生态脆弱区保护规划纲要》(环发[2008]92号)；(5)《关于进一步加强生态保护工作的意见》(环发[2007]37号)；(6)《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发[2016]7号)；(7)《产业结构调整指导目录(2019年本)》(国家发改委令2019年第29号令)；(8)《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》(环办[2012]134号)；(9)《关于做好2017年煤炭钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展工作的指导意见》(发改运行[2017]691号)；(10)《关于建设项目环境影响评价分类管理名录》(生态环境部令部令第1号，2018.4.28)；(11)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发〔2012〕98号)；(12)《关于发布<建设项目环境影响报告书简本编制要求>的公告》(环境保护部公告2012年第51号)；(13)《环境影响评价公众参与办法》(部令第4号，2018.7.16)；(14)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号)；(15)《关于做好环境影响评价制度与排污许可制度衔接相关工作的通知》(环办环评[2017]84号)；肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目环境影响报告书6兰州煤矿设计研究院(16)《企事业单位环境信息公开办法》(环保部令第31号)；(17)《关于加强煤炭安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》(安监总煤矿[2006]48号)；(18)《关于加强煤炭建设项目管理的通知》(发改能源[2006]1039号)；(19)《关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知》(发改能源[2007]1456号)；(20)《关于加强煤矿矿区总体规划和煤矿建设项目环境影响评价工作的通知》(环办[2006]129号)；(22)《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》(国环规环评[2017]4号)；(23)《矿山生态环境保护与污染防治技术政策(征求意见稿)》(环办科技函[2016]1420号)；(24)《关于加强资源开发生态环境监管工作的意见》(环发[2004]24号)；(25)《全国生态环境保护纲要》(2000.11)；(26)《关于进一步加强生态保护工作的意见》(环发[2007]37号)；(27)《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)；(28)《关于印发<建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知>》(环发[2013]103号)；(29)《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》(环办[2013]104号)；(30)《关于推进环境保护公众参与的指导意见》(环办[2014]48号)；(31)《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》(环办[2014]30号)；(32)《国家发展和改革委员会关于做好2017年迎峰度夏期间煤电油气运保障工作；(33)《资源综合利用目录(2003年修订)》(发改环资[2004]73号)；(34)《关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号)；(35)《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》(国发[2005]18号)；(36)《重点生态功能区产业准入负面清单编制实施办法》(发改规划[2016]2205号)；(37)《关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(环大气[2014]47号)；(38)《全国防沙治沙规划(2011-2020年)》；肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目环境影响报告书兰州煤矿设计研究院7(39)《煤炭经营监管办法》(国家发展和改革委员会令第13号2014.9.1)；(40)《排污许可管理办法(试行)》(环保部令第48号)；(41)《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》(环办环评[2017]84号)。。2.1.4地方性法规及政策(1)《甘肃省矿产资源管理条例》(2004.6.4)；(2)《甘肃省环境保护条例(2019年修订)》(2019.9.26)(5)《甘肃省水污染防治工作方案(2015年~2050年)》(2015.12)；(6)《甘肃省人民政府关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实施意见》(2013.9.17)；(7)《甘肃省国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)》(甘发改规划〔2017〕752号)；(8)《甘肃省生态保护与建设规划》(2014~2020年)；(9)《甘肃省主体功能区规划》(2012.7)；(10)《甘肃省“十三五”环境保护规划》(甘肃省人民政府办公厅，2016.9.30)；(11)《甘肃省冬季清洁取暖总体方案(2017-2021)》(省发改委、省建设厅、省环保厅、省农牧厅，2018.5.4)；(12)《甘肃省矿产资源总体规划(2016-2020年)》(甘政办发[2017]159号)；(13)《甘肃省循环经济总体规划》(国函[2009]150号)；(14)《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十三五”环境保护规划的通知》(省16.10.19)；(15)《甘肃省人民政府关于划定省级水土流失重点防治区和重点治理区的公告》(甘政发[2016]59号)；(17)《甘肃省打赢蓝天保卫战三年行动作战方案(2018—2020年)》(甘政发〔2018〕68号)；(18)《甘肃省生态环境厅、甘肃省自然资源厅关于“举一反三”严格矿产资源开发生态环境准入的通知》(甘环发〔2019〕124号)；肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目环境影响报告书8兰州煤矿设计研究院(19)《甘肃省土壤污染防治工作方案》(甘政发[2016]112号)；(20)《甘肃省国土资源厅关于印发甘肃省省级绿色矿山建设要求及评定办法的通知》(甘国土资规[2018]4号)；；(21)《酒泉市2018年大气污染防治工作实施方案》(酒政办发[2018]37号)；(22)《酒泉市“十三五”生态环境保护规划》(酒泉市环境保护局，2016.10)；(23)《酒泉市2018年度水污染防治工作计划》(酒泉市人民政府，2018.4.11)；(24)《酒泉市人民政府办公室关于印发酒泉市2018年土壤污染防治工作计划的通知》(酒政办发[2018]72号)。.5技术规范(1)《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》(HJ2.1-2016)；(2)《环境影响评价技术导则—煤炭采选工程》(HJ619-2011)；(3)《环境影响评价技术导则—生态导则》(HJ19-2011)；(4)《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ610-2016)；(5)《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2018)；(6)《环境影响评价技术导则—地表水环境》(HJ/T2.3-2018)；(7)《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.4-2009)；(8)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)；(9)《清洁生产标准—煤炭采选业》(HJ446-2008)；(10)《煤炭工业露天矿设计规范》(GB50197-2015)；(11)《煤炭工业环境保护设计规范》(GB50821-2012)；(12)《煤炭工业露天矿疏干排水设计规范》(GB51173-2016)；；(14)《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2008)；(15)《水土保持综合治理规划通则》(GB/T15772-2008)；(16)《水土保持综合治理技术规范》(GB/T16453.1-2008)；(17)《生态环境状况评价技术规范》(HJ192-2015)；(18)《声环境功能区划技术规范》(GB/T15190-2014)；(19)《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行)》(HJ651-2013)；(20)《国家危险废物管理名录》(2016版)；肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目环境影响报告书兰州煤矿设计研究院9(21)《排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则(试行》(HJ944-2018)；(22)《排污单位自行监测技术指南——总则》(HJ819-2017)；(23)《污染源源强核算技术指南——准则》(HJ884-2018)。(24)《危险化学品重大危险源辨识》(GB/T18218-2018)。2.1.6其他技术资料(1)《肃北银玄煤矿矿产资源开发与恢复治理方案》(兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司，2017.12)；(2)《肃北银玄煤矿45万吨/年改扩建项目可行性研究报告》(兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司，2018.1)；(3)《肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目初步设计》(青海煤矿设计研究院，2018.8)；(4)《肃北银玄煤矿矿产资源开发利用方案》(兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司，2017)；(5)《肃北银玄煤矿整合工程环境影响报告书》(甘肃省环境科学设计研究院，2009.6)；(6)《甘肃省肃北县银玄煤矿拟扩大矿区范围资源储量核实报告》(甘肃煤田地质研究所，2016.10)；(7)《关于肃北银玄45万吨/年露天改扩建项目环境影响评价执行环境质量标准的确环境保护局，2018.10)；(8)《酒泉市“十三五”能源发展规划》(酒泉市能源局，2018)；(9)《肃北蒙古族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划》(肃北县政府)；(10)《甘肃省行业用水定额(2017版)》(甘政发〔2017〕45号)；(11)《肃北银玄煤矿矿山地质环境保护与恢复治理方案》(甘肃酒泉工程勘察院，2018.6)；(12)《肃北银玄煤矿开发利用方案补充说明》(兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司，2020.8.13)；(13)<关于《甘肃省肃北县银玄煤矿拟扩大矿区范围资源储量核实报告》矿产资源储量评审备案证明>(甘国土资储备字[2017]10号)；(14)《甘肃省国土资源厅关于调整变更肃北银玄煤矿整合矿区范围的批复》(甘国肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目环境影响报告书10兰州煤矿设计研究院土资矿发[2009]33号)；(15)《甘肃省发展和改革委员会关于肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目产能减量置换方案的复函》(甘发改能源函[2017]144号)；(16)《关于同意保留酒泉市肃北县银玄煤矿的函》(甘煤化解办函[2018]15号)；(17)《甘肃省发展和改革委员会关于肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目核准的批复》(甘发改能源(2018)271号)；(18)《甘肃省发展和改革委员会关于肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目初步设计的批复》(甘发改能源[2018]675号)；(19)《关于肃北银玄煤矿整合工程环境影响报告书的批复》(甘环自发[2009]89号)；(20)《关于同意酒泉市肃北银玄煤矿竣工投产的通知》(甘安监管五[2013]312号)；(21)甘肃煤矿安全监察局安全技术中心检验报告；(22)《肃北县农牧林水利局关于肃北县银玄煤矿核查的回函》(肃农林水函字[2018]46号)；(24)《酒泉市环境保护局关于肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目环境影响评价执行环境质量标准的确认函》；(25)《矿产资源开发与恢复治理方案专家组审查意见表》(2017.12.25)；(26)《酒泉市国土资源局关于肃北银玄煤矿动用资源储量情况的报告》(酒国土资发[2016]901号)；(27)《肃北银玄煤矿土地使用证》(肃国用[2012]83号)；(28)行政处罚告知书(肃国土资告字[2017]77号)；(29)《肃北银玄煤矿有限公司45万吨/年改扩建项目环境质量现状监测环境质量现状监测报告》(HC/HJJC-2018-035)；(30)《肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目监测报告》(华鼎监测【2018】年(31)《关于同意肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目延期开工的函》(甘发改能源函[2020]42号)；(32)《肃北蒙古族自治县人民政府关于肃北县银玄煤矿矿山地质环境恢复治理情况》(肃政发[2020]41号)；(33)委托书；(34)建设单位提供的其他相关技术资料。肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目环境影响报告书兰州煤矿设计研究院112.2评价目的及原则.1评价目的(1)本工程为改扩建项目，在对现有工程环境污染和生态破坏的调查与分析的基础上，通过对改扩建项目的建设过程、运营过程中所造成的各种污染及生态破坏的影响预测，评价项目对环境影响的范围和程度；(2)分析论证项目现有污染防治措施和扩建工程拟采取的及“以新带老”环境保护措施，从技术可行、经济合理、运行可靠等方面进行论证，并提出有效地生态环境减缓、恢复与补偿措施，从环境保护与生态恢复的角度论证项目建设的可行性，为决策部门、环保工程设计和环境管理提供科学的依据。.2评价原则(1)依法评价按照国家和地方环境保护相关的法律法规、标准、政策和规划，分析本工程与环境保护政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政策等有关政策及相关规划的符合性，优化项目建设方案。(2)科学评价结合现有的各要素评价方法，科学评价工程建设对环境质量的影响。(3)突出重点本次为改扩建。本次重点关注矿山历史开采遗留环境问题，同时对改扩建工程实施后矿露天开采对生态环境、环境空气等影响进行重点分析。2.3评价时段本次评价包括建设期(0.5a)、运营期(2.4a)、闭矿期(3a)，总评价时段8.9a。2.4评价工作等级.1生态环境改扩建工程实施后采矿权范围不发生变化，仍为0.4518km2，排土场新增占地32hm2，工业场地新增占地面积5.9945hm2、新增道路面积5.31hm2。矿区距离自然保护区边界最近距离约600m，矿山开采及扰动范围不在马鬃山北山羊省级自然保护区范围内。评价区涉及马鬃山北山羊省级自然保护区，依据《环境影响评价技术导则-生态影响》(HJ19-2011)，确定生态影响评价工作等级为一级，具体表2.4-1。表2.4-1生态影响评价工作等级判定表影响区域生态敏感性工程占地(含水域)范围一般区域面积≥20km2或长度面积2~20km2或长度≤2km2或长度≤50km特殊生态敏感区一级一级一级一级肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目环境影响报告书12兰州煤矿设计研究院重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级4.2地下水环境(1)项目分类《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ610-2016)中附录A地下水环境影响评价行业分类表，煤炭开采项目中“煤矸石转运场II类，其余III类”。(2)环境敏感程度根据现场调查，项目区无集中式饮用水水源地和分散式饮用水水源地，也无特殊地下水资源保护区。因此确定本项目地下水环境敏感特征为不敏感。(3)评价等级确定根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ610-2016)中建设项目地下水环境影响评价工作等级划分依据，确定本项目地下水评价工作等级为三级，具体见表2.4-2、2.4-3。表2.4-2地下水评价工作等级判定依据项目类别环境敏感程度Ⅲ类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三表2.4-3地下水评价工作等级表敏感程度项目类别评价工作等级外排土场不敏感III类三级工业场地不敏感II类三级露天采掘场不敏感III类三级4.3地表水环境根据《环境影响评价技术导则—地表水环境》(HJ/T2.3-2018)中水污染影响型建设项目评价等级判定要求，“建设项目生产工艺中有废水产生，但是作为回用利用，不排放到外环境的，按三级B评价”，本项目生活污水处理后综合利用，不外排。矿坑水处理达标后夏季全部回用于生产及周边区域洒水，冬季部分回用，其余进入蓄水池，作为来年矿山周边绿化洒水水源。确定地表水评价工作等级为三级B。.4大气环境根据《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2018)的规定，本次评价选择颗肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目环境影响报告书兰州煤矿设计研究院13粒物作为主要污染物，采用导则附录A推荐模型中的估算模型分别计算污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi及地面空气质量浓度达标准值10%时所对应的最远距离D10%。污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi计算公式如下：式中：Pi—第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；Ci—采用估算模型计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，ug/m3；C0i—第i个污染物的环境空气质量浓度标准，ug/m3。本项目污染源污染物排放参数详见表2.4-3，模型参数详见表2.4-4，预测结果详见表2.4-5。表2.4-3无组织排放参数表污染源中心坐标海拔高度(m)矩形面源污染物排放速率(kg/h)XY长度(m)宽度(m)有效高度(m)TSP排土场210619233850.057露天采场255235530-0.035表2.4-4估算模型参数表参数取值城市/农村选项城市/农村农村人口数(城市选项时)/最高环境温度/℃18.8最低环境温度/℃土地利用类型裸地区域湿度条件是否考虑地形考虑地形地形数据分辨率/m90是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟□是否岸线距离/km岸线方向/°表2.4-5主要污染物估算模型计算结果表污染源名称评价因子评价标准(μg/m³)Cmaxgm)Pmax(%)排土场TSP900.031.55-采掘场TSP900.025.78-根据《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2018)确定的评价等级判据，具体见2.4-6。表2.4-6大气环境影响评价工作等级判据评价工作等级评价工作等级判据一级x14兰州煤矿设计研究院二级ax三级根据上表，本项目污染物最大地面空气质量浓度Pmax=9.34%，确定大气环境影响评价工作等级为二级。.5声环境评价区属《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类区，无声环境敏感点分布。按照《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.4-2009)中评价工作等级划分依据，确定声环境影响评价工作等级定为二级，具体见表2.4-7。.6环境风险(1)风险潜势根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录B.1中规定的突发环境事件风险物质，本项目风险物质为柴油，存储在加油车内，日常储量约15t。对照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)，油类临界量为2500t，则危险物质数量与临界量的比值(Q)计算如下：Q=15/2500=6×10-3经计算，Q<1，根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录C.1的规定，该项目环境风险潜势为Ⅰ。(2)评价工作等级根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)中关于评价工作等级划分依据，具体见表2.4-8。表2.4-8评价工作等级判定表环境风险潜势ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析本项目环境风险潜势为Ⅰ，确定本项目环境风险评价工作等级为简单分析。.7土壤环境(1)项目类型本项目属煤炭采选，根据《环境影响评价技术导则—土壤环境(试行)》(HJ964-2018)附录A.1，属Ⅱ类项目。其中采掘场、外排土场属生态影响型，工业场地属污染影响型。(2)环境敏感程度兰州煤矿设计研究院15环境敏感程度判定见表2.4-9。表2.4-7声环境评价等级划定表评价工作等级一级二级三级声环境功能区类别0类敏感点目标噪声级增高量＞5dB(A)3~5dB(A)＜3dB(A)受建设项目影响人口数量受影响人口显著增多受影响人口增加较多受影响人口数量变化不大表2.4-9敏感程度判定概况判定结果露天开采区域(1)项目区干燥度36.07且常年地下水水位平均埋深≥1.5m；(2)土壤pH值<8.5较敏感排土场(1)项目区干燥度36.07且常年地下水水位平均埋深≥1.5m；(2)土壤pH值<8.5较敏感工业场地(1)占地面积>5.0hm2，中型；(2)周围为未利用地不敏感(3)评价工作等级判定表2.4-10生态影响型评价工作等级判据项目Ⅲ类敏感一级二级三级较敏感二级二级二级三级不敏感三级三级-备注：“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作表2.4-11污染影响型评价工作等级判据项目Ⅲ类大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级-不敏感一级二级二级二级三三级三级三级--备注：“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作表2.4-12土壤评价工作等级判定结果评价工作等级生态影响型露天开采区域二级外排土场二级污染影响型工业场地三级2.5评价范围肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目环境影响报告书16兰州煤矿设计研究院.1生态环境根据《环境影响评价技术导则—煤炭采选工程》(HJ619-2011)，“露天开采项目一般以采掘场、外排土场边界外扩1000~2000m作为煤炭采选工程生态评价范围”。结合矿井实际情况，确定本次确定生态评价范围为露采境界和外排土场外扩1km的范围，工业场地外扩500m的范围，生态评价范围为16.31km2。.2地下水建设项目对地下水的影响主要是工业场地的生活污水和生产污水处理设施跑冒滴漏可能对地下水水质产生的影响。根据矿区水文地质，矿区北以黄土山~黑石山一线为界，南以营毛沱山~鹰山~马鬃山一线为界，西以黄土山~营毛沱山为界，东以黑石山~马鬃山为界，构成区域上较为独立的区域水文地质单元。区内地下水平时接受大气降水和四周中高山基岩裂隙水的补给，根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ610-2011)，采用公式法确定地下水评价范围：L=a×K×I×T/ne式中：L—下游迁移距离，m；aK—渗透系数，m/d，取值为0.2427m/d；I—水力坡度，无量纲，根据《1：200000旧井幅综合水文地质图》，评价区水力坡度较大，水力坡度取0.8%；T—质点迁移天数，取值不小于5000d，本矿山服务年限2.4a取值5000；ne—有效孔隙度，无量纲，本次取0.2。根据计算，L=97.08m，取整97m。考虑到运移范围较小，本次地下水评价范围确定为.3地表水本矿山地表水评价等级确定为三级B，根据《环境影响评价技术导则—地表水环境》 (HJ/T2.3-2018)，其评价范围应符合以下要求“…应满足其依托污水处理设施环境可行性分析的要求；涉及地表水环境风险的，应涵盖环境风险影响范围所及的水环境保护目标水域…。”因此，本项目地表水环境评价范围重点分析废污水经处理达标后综合利用的可行性。.4环境空气肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目环境影响报告书兰州煤矿设计研究院17根据《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2018)，结合等级判定结果，确定本次大气环境影响评价范围为包含排土场、采掘场在内，边长为5km的矩形区域。.5声环境根据《环境影响评价技术导则-声环境》(HJ∕T2.4-2009)，声环境影响评价范围确定为以工业场地、采掘场、排土场场界及连接道路两侧外扩200m以内的范围。.5环境风险本项目环境风险评价工作等级为简单分析。根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)，不再划分环境风险评价范围。.6土壤环境根据《环境影响评价技术导则—土壤环境(试行)》(HJ964-2018)，土壤评价范围表2.5-1土壤评价范围评价范围生态影响型开采区域以井田边界外扩2km为评价范围外排土场以外排土场外扩2km为评价范围污染影响型矿井工业场地矿井工业场地外扩0.2km为评价范围2.6环境功能区划及评价标准依据《酒泉市环境保护局关于肃北银玄45万吨/年露天改扩建项目环境影响评价执行环境质量标准的确认函》、《甘肃省生态环境功能区划》、《甘肃省水土保持区划》等，确定项目区环境功能区划及标准执行。2.6.1环境功能区划(1)生态环境依据《甘肃省生态功能区划》，矿井所在区域属于“内蒙古中西部干旱荒漠生态区”中“北山风蚀荒漠生态亚区”，为“马鬃山风蚀荒漠牧业、采矿生态功能区”。生态功能区划见图(2)环境空气(GB3095-2012)中一类功能区，其他区域属《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目环境影响报告书18兰州煤矿设计研究院类功能区。(3)声环境评价区属《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类功能区。(4)水环境项目区处于荒漠戈壁，区内水系不发育，无地表径流。项目区地下水属《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类区。.2评价标准(1)环境质量标准1)环境空气评价区位于马鬃山北山羊自然保护区的区域执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其修改清单中一级标准，其余区域执行二级标准，标准值详见表2.6-1。表2.6-1环境空气污染基本/其他项目浓度限值(摘录)标准污染物名称取值时间一级标准浓度限值二级标准浓度限值浓度单位《环境空气质量标准》(GB3095-2012)SO2年平均2060ug/m324小时平均501小时平均500NO2年平均404024小时平均1小时平均200200CO(mg/m3)24小时平均441小时平均O31小时平均200PM10年平均407024小时平均50PM2.5年平均3524小时平均3575TSP年平均20024小时平均3002)声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类区标准，具体标准值见表2.6-2。表2.6-2声环境质量标准(摘录)单位：dB(A)类别昼间夜间2类6050肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目环境影响报告书兰州煤矿设计研究院193)地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类水质标准，具体见表2.6-3。表2.6-3地下水质量标准(摘录)mg/L序号项目Ⅲ类序号项目Ⅲ类1pH6.5~8.520阴离子表面活性剂≤0.32总硬度以(CaCO3)计≤45021色度3溶解性总固体22嗅和味无4硫酸盐≤25023浊度≤35氯化物≤25024肉眼可见物无6铁(Fe)≤0.325铜7锰(Mn)26锌8挥发性酚类(以苯酚计)≤0.00227铝≤0.209耗氧量(CODMn法，以O2计)≤3.028总大肠菌群(MPNb/100mL或PUcmL≤3.0硝酸盐(以N计)≤2029硫化物≤0.02亚硝酸盐(以N计)30钠≤200氨氮(NH4-N)≤0.5031菌落总数氟化物32碘化物≤0.08氰化物≤0.0533硒≤0.01汞(Hg)≤0.00134四氯化碳(μg/L)≤2.0砷(As)≤0.0135三氯甲烷(μg/L)≤60镉(Cd)≤0.00536苯(μg/L)铬(六价)(Cr6+)≤0.0537甲苯(μg/L)≤700铅(Pb)≤0.204)土壤采掘场、排土场等扰动区域执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中第二类用地的风险筛选值，其他区域执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)中风险筛选值，具体见表2.6-4表2.6-4建设用地土壤污染风险筛选值(基本项目)单位mg/kg序号项目CAS编号筛选值1砷7440-38-2602镉7440-43-9653铬(六价)18540-29-95.74铜7440-50-8180005铅7439-92-18006汞7439-98-6387镍7440-02-0900肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目环境影响报告书20兰州煤矿设计研究院序号项目CAS编号筛选值8四氯化碳56-23-52.89氯仿67-66-30.9氯甲烷74-87-33775-34-491,2-二氯乙烷107-06-2575-35-466顺-1,2-二氯乙烯156-59-2596反-1,2-二氯乙烯156-60-554二氯甲烷75-09-26161,2-二氯丙烷78-87-55630-20-679-34-56.820四氯乙烷532171-55-68402279-00-52.823三氯乙烷79-01-62.8241,2,3-三氯丙烷0.525氯乙烯75-01-40.4326苯71-43-2427氯苯108-90-7270281,2-二氯苯560291,4-二氯苯106-46-72030100-41-42831苯乙烯100-42-532108-88-333间二甲苯+对二甲苯08-38-3,106-42-357034邻二甲苯95-47-664035硝基苯98-95-37636苯胺62-53-3260372-氯酚95-57-8225638苯并[a]蒽56-55-339苯并[a]芘50-32-840苯并[b]荧蒽205-99-241苯并[k]荧蒽207-08-942䓛218-01-943二苯并[a,h]蒽53-70-344茚并[1,2,3-cd]芘193-39-545萘91-20-370表2.6-5农用地土壤污染风险筛选值和管控制(基本项目)mg/kg序号污染物项目风险筛选值PH≤5.5.5＜PH≤6.56.5＜PH≤7.5PH＞7.51镉其他0.6肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目环境影响报告书兰州煤矿设计研究院212汞其他24343砷其他404030254铅其他70905铬其他2002506铜其他50507镍60708锌200200250300(2)污染物排放标准1)大气环境建设期废气排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中的排放限值要求，具体见表2.6-6。表2.6-6大气污染物综合排放标准(摘录)序号污染物最高允许排放浓度(mg/m3)无组织排放监控浓度限值监控点浓度(mg/m3)1颗粒物120(其他)周界外浓度运营期原煤地面生产系统废气物执行《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006)表2.6-7煤炭工业大气污染物排放限值污染物生产设备原煤筛分、破碎、转载点等除尘设备煤炭风选设备通风管道、筛面、转载点等除尘设备颗粒物80mg/Nm3或设备去除效率>98%80mg/Nm3或设备去除效率>98%表2.6-8煤炭工业无组织排放限值污染物监控点作业场所煤炭工业所属装卸场所煤炭贮存场所、煤矸石堆置场无组织排放限值(mg/Nm3)(监控点与参考点浓度差值)无组织排放限值(mg/Nm3)(监控点与参考点浓度差值)颗粒物周界外浓度最高点二氧化硫-0.4(2)噪声施工噪声执行《建筑施工厂界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)；具体见表2.6-9。表2.6-9建筑施工场界环境噪声限值单位：dB(A)昼间昼间70夜间55运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准要表2.6-10工业企业厂界环境噪声排放标准限值(摘录)单位：dB(A)类别昼间夜间22兰州煤矿设计研究院2类6050(3)废水建设期废水处理后用于地面降尘等，营运期部分用于洒水降尘及绿化，多余部分进入蓄水池作为来年生态用水。回用水水质执行《城市污水再生利用绿地灌溉水质》(GB/T18920-2010)中相关规定，具体见表2.6-11。表2.6-11城市污水再生利用绿地灌溉水质(摘录)序号项目单位旱作指标1五日生化需氧量mg/L202溶解性总固体mg/L3氨氮mg/L204氯化物mg/L2505pH-6.0~9.06阴离子表面活性剂mg/L7总大肠菌群个/个/200(4)固体废物剥离岩土执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及《关于发布<一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准>(GB18599-2001)等3项国家污染物控制标准修改单的公告》(环保部公告2013年第36号)和《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006)中的有关规定；废润滑油执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)(环保部公告2013年第36号)中相关规定。(5)其他HJ。2.7环境影响因素识别及评价因子筛选2.7.1环境影响识别根据现场调查，结合煤炭露天开采运行特点，环境影响识别见表2.7-1。识别表段来源主要影响因素环境要素建设期现有工程环境问题整治扬尘、噪声、固体废物、水土流失环境空气、声环境、生态环境肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目环境影响报告书兰州煤矿设计研究院23地面设施建设占地、水土流失、植被破坏、扬尘、噪声、废水、固体废物生态环境、环境空气、水环境、声环境排土场占地、水土流失、扬尘、噪声生态环境、环境空气、声环境、土壤环境施工人员废水、生活垃圾、废气水环境、固体废物、环境空气运行期采矿工作面爆破噪声、扬尘、废水水环境、环境空气、声环境煤岩剥离噪声、扬尘、水土流失、固体废物声环境、环境空气、生态环境、土壤环境排土场、占地、破坏植被、水土流失、边坡稳定性、垮塌环境空气、声环境、生态环境、环境风险、水环境、土壤环境生活办公生活污水、生活垃圾水环境、环境空气地面筛分系统废气、噪声、煤矸石大气环境、固体废物、声环境机修车间废油、油抹布、噪声固体废物、声环境矿坑水处理站煤泥、噪声固体废物、声环境、土壤环境生活污水处理站污泥、噪声、恶臭大气环境、固体废物、声环境、土壤环境原煤装卸、运输噪声、扬尘声环境、环境空气闭矿期场地清理扬尘、废水、固体废物、噪声水环境、环境空气、声环境排土场防洪、排洪、水土流失、稳定性生态环境、环境风险采坑水土流失、边坡稳定生态环境、环境风险2.7.2评价因子筛选根据该矿井不同时段对环境的影响识别结果，采用矩阵筛选方式，对矿井改扩建工程进行环境影响因素筛选并确定评价因子。环境影响矩阵筛选见表2.7-2，评价因子筛选见表2.7-3。表2.7-2环境影响矩阵筛选表段环境影响建设期运营期闭矿期露天坑掘进排土地面设施建设采矿作业排土地面生产地面设施拆除生态恢复水环境///环境空气声环境/土壤环境//态植被土地资源景观注：▲/■长期/短期影响；涂黑/涂白不利影响/有利影响；1影响较大，2次之，3轻微；/无相互作用。表2.7-3评价因子筛选表评价要素环境质量现状环境影响预测生态植被、野生动物、土地利用、土壤、水土流失等植被、野生动物、土地利用、土壤、水土流失等地下水色度、嗅和味、浊度、肉眼可见物、pH、总CODMn、石油类、pH、氟化物、总汞、肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目环境影响报告书24兰州煤矿设计研究院硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、铝、挥发性酚类、阴离子表面活性剂、耗氧量(CODMn法以氧气计)、硫化物、钠、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、氟化物、碘化物、总大肠菌群、菌落总数、砷、硒、汞、铬(六价)、铅、镉、氰化物、三氯甲、四氯化碳、苯、甲苯。总镉、总铬、六价铬、总铅、总砷、总铁、溶解性固体、粪大肠菌群地表水-环境空气TSP声环境Leq(A)Leq(A)土壤环境盐渍化盐渍化环境风险-废油、SS、CODcr、石油类等固体废物生活垃圾、剥离物、废矿物油、燃煤炉渣生活垃圾、剥离物、废矿物油、污泥、煤泥2.8评价工作内容及重点2.8.1评价工作内容根据改扩建工程建设内容、产排污特点，结合区域环境特征，确定评价工作内容包括工程分析、环境质量现状调查、环境影响预测与评价、环境保护措施及其可行性论证、环境风险评价、环境影响经济损益分析、环境管理与监测计划等。.2评价重点现状调查与评价，工程分析及生态、地下水、大气等各要素环境影响预测与评价、环境措施及其可行性论证等。2.9环境保护目标及敏感点2.9.1环境保护目标根据项目所在地环境质量现状以及项目实施对环境的影响程度，确定环境保护目标如(1)生态环境：减少土地占用，控制水土流失，保护荒漠植被，避免土地沙化，确保生态系统稳定；(2)水环境：确保矿坑水、生活污水处理达到回用标准，全部综合利用不外排，避免资源开采对地下水造成污染；(3)环境空气：控制无组织扬尘，区域环境空气质量达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二类区标准要求；(4)声环境：控制各类采掘机械活动范围，确保各类机械稳定运行，降低机械噪声兰州煤矿设计研究院25影响范围，确保区域声环境质量达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类区标准要求。9.2环境敏感点根据调查，矿区范围及周边无风景名胜区、文物古迹、人群居住区等环境敏感区域，矿区南侧为甘肃省肃北马鬃山北山羊省级自保护区，经与最新的保护区区划图叠图，改扩建项目露采境界、排土场、工业场地等位于该保护区外，距离保护区实验区边界最近距离表2.9-1主要环境保护目标表要素名称位置功能及保护要求声环境声环境质量评价范围内《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准大气环境大气环境质量评价范围内《环境空气质量标准》(GB3095-2012二类区生态环境植被评价范围的植被保持生态系统稳定；降低水土流失。地下水地下水资源评价范围《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类标准土壤环境土壤评价范围《土壤环境质量农用地土壤风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试GB8)肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目环境影响报告书26兰州煤矿设计研究院3工程概况与工程分析3.1概述.1.1历史沿革肃北银玄煤矿位于酒泉市西北部，2009年根据甘国土资矿发[2009]33号文，由原肃北县牛圈子1号和2号煤矿整合称为肃北银玄煤矿，矿权面积0.4518km2，地理坐标介于东经96°37′57″~96°39′17″，北纬41°31′53″~41°33′00″之间。根据采矿权证，矿井采用露天开采方式，开采规模为9万吨/a。2009年12月21日~2012年5月15日矿井停产，实施整合工程建设；2013年12月甘肃省安全生产监督管理局以甘安监管五〔2013〕312号文同意肃北银玄煤矿竣工投产；2014年5月~2014年10月，煤矿正式进入试生产阶段，周期为6个月；后期受国家政策调控影响，煤矿停产；至今矿井处于停产状态。本次银玄煤矿改扩建工程是在现有露天采坑的基础上改扩建至45×104t/a，服务年限参照该部分内容，补充该矿井改扩建工程概述参照该部分内容，补充该矿井改扩建工程概述2017年9月29日，甘肃省发展和改革委员会下发《关于肃北银玄煤矿45万吨/年露天改扩建项目产能减量置换方案的复函》(甘发改能源函[2017]144号)，同意肃北银玄煤矿露天改扩建项目实施产能减量置换方案