商丘市梁园铁路物流基地项目环境影响报告

1 1二、建设内容 13三、生态环境现状、保护目标及评价标准 24 五、主要生态环境保护措施 49六、生态环境保护措施监督检查清单 57七、结论 581一、建设项目基本情况建设项目名称商丘市梁园铁路物流基地项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点商丘市梁园区陇海铁路商丘西站西侧北靠陇海铁路线，南临仓平路，西至忠民河地理坐标(115度36分10.798秒，34度27分48.734秒)建设项目行业类别132新建、增建铁路长度(km)物流基地占地面积152253m2铁路引线长度400m建设性质☑新建(迁建)□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/商丘市发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)商发改审批〔2022〕103号总投资(万元)49915.87环保投资(万元)306环保投资占比(%)0.61施工工期18个月是否开工建设☑否专项评价设置情况无规划情况《商丘市城乡总体规划(2015-2035年)》规划环境影响评价情况无21、与《商丘市城乡总体规划(2015-2035)》相符性分析(1)规划目的为适应新常态、抢抓新机遇，更加有效地指导商丘城乡发展建设，经河南省人民政府批准，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》及相关法律法规，特此编制《商丘市城乡总体规划(2015-2035》(以下简称本规划)。(2)规划期限本规划期限为2015-2035年。其中:近期为2015-2020年；远期为2021-2035年。(3)规划范围与空间层次市域范围：即商丘市行政区划范围，包括梁园区、睢阳区、永城市、虞城县、宁陵县、夏邑县、柘城县、民权县和睢县，总面积约10704平方公里。城市规划区范围：包括梁园区、睢阳区、虞城县和宁陵县的行政区划范围，总面积约3930平方公里。中心城区范围：北部以庄周大道为界，西部以商周高速公路为界，南部以连霍高速公路及城南大道为界，东部以济广高速为界，总面积约382.5平方公里。(4)城市空间结构规划形成“三心辉映、多轴联动、绿廊楔入、片区融合”的城市空间布局结构。1)三心辉映依托商丘火车站南北广场商贸中心的提升与改造，古城文化中心的保护与优化，日月湖商务中心开发与建设，形成汇聚中原城市群区域中心城市核心功能，三大综合服务中心交相辉映，引领城市发展的“金三角”格局。2)多轴联动依托神火大道、南京路和黄河路形成“一纵两横”的城市发展主轴；依托凯旋路、宋城路和包河沿线布置服务功能，形成联系三大综合服务中心的发展次轴。3)绿廊楔入沿连霍高速、京九铁路和陇海铁路两侧控制和保留生态绿化廊道，楔入城市建成区增加城市的通透性。4)片区融合3依托主要交通走廊及绿色廊道将城市划分为九大功能片区，分别为站前发展片区、古城文化片区、商务中心片区、梁园发展片区、道北发展片区、创新研发片区、物流产业片区、装备制造产业片区和睢阳产业片区。(5)片区规划1)站前发展片区站前发展片区东至富商大道，南至南京路，西至平原路，北至陇海铁路绿带，规划建设用地面积约26.4平方公里。定位为区域型门户枢纽、现代商贸集聚发展的重要平台。结合火车站周边地区的改造更新，实现功能业态调整，形成特色商业及商贸综合服务中心。2)古城文化片区古城文化片区东至神火大道，南至连霍高速绿带，西至商周高速绿带，北至南京路，规划建设用地面积约32.7平方公里。古城文化旅游区以商丘历史文化展示为核心，以历史城区保护和历史遗址保护为基础，发展特色文化旅游产业，妥善处理保护与发展的关系，保护利用历史与人文资源，注重城市品质提升，突出“华商之源”、“归德古城”的历史文化特色。3)商务中心片区商务中心片区东至京九铁路绿带，南至连霍高速绿带，西至神火大道，北至南京路，规划建设用地面积约48.7平方公里。定位为中原城市群区域中心城市的高端职能集聚区，集商务办公、商贸会展、金融服务、总部经济、文化休闲等功能为一体的综合性区域服务中心。4)梁园发展片区梁园发展片区东至平原路，南至南京路，西至商周高速绿带，北至陇海铁路绿带，规划建设用地面积约34.5平方公里。依托商丘高新技术产业开发区(梁园产业集聚区)，重点发展生物医药、新材料、体育健身器材、电子信息和研发孵化等高新技术产业。注重产业用地的节约集约利用，提高产业准入门槛，推动产业转型升级，促进产城融合。5)道北发展片区道北发展片区东至京九铁路绿带，南至陇海铁路绿带，西、北至北外环，规划4建设用地面积约29.2平方公里。道北发展区通过对区域性交通集散、特色商业街区、现代化商贸市场、生态休闲以等功能的集聚，形成商丘城市发展的现代化活力地区。6)创新研发片区创新研发片区东至济广快速路，南至南海大道，西至京九铁路绿带，北至陇海铁路绿带，规划建设用地面积约20.0平方公里。依托对原有产业的升级改造和教育科研资源的集聚联动，建设区域性信息通信枢纽和大数据中心，打造以先进制造、农业科技、民生科技三大领域为重点的科技创新示范区和“双创”示范基地；同时，结合商合杭高铁东广场和白衣湖公园，在南部形成以居住、商业服务、休闲康体为主的生态宜居新城。7)物流产业片区物流产业片区东至济广快速路，南至郑徐高铁绿带，西至京九铁路绿带，北至北外环，规划建设用地面积约22.7平方公里。物流产业片区定位为以现代物流业为主导，集现代专业市场、综合保税、电子商务、物流延伸配套为一体的现代化区域性综合物流产业集聚区。8)装备制造产业片区装备制造产业片区东至东外环路，南至商均路，西至陆港大道，北至北外环路，规划建设用地面积约17.8平方公里。装备制造产业片区定位为以发展新能源汽车、节能环保产业为主的现代产业发展示范区。9)睢阳产业片区睢阳产业片区东至睢阳经一路，南至城南大道，西至紫荆路，北至睢阳纬一路，规划建设用地面积约13.3平方公里。睢阳产业区重点发展高档服装产业、高端休闲绿色食品产业和文化旅游产业。妥善处理好园区发展与历史遗址保护的关系，严格控制用地向西发展。本项目位于商丘市梁园区陇海铁路商丘西站西侧，北靠陇海铁路线，南临仓平路，西至忠民河，经对照《商丘市城乡总体规划(2015-2035)》(详见附图三)可知，本项目用地为公共设施用地，根据商丘市自然资源和规划局《关于商丘市梁园铁路物流基地项目用地规划意见的复函》(商自然资函〔2022〕131号)可知，本项目建设与《商丘市城乡总体规划(2015-2035)》不冲突。51、产业政策相符性分析经查阅《产业结构调整指导目录(2019年本)》(2020.1.1施行)，本项目属于鼓励类中“二十九、现代物流业中的9、物流枢纽建设与运营”里的建设项目，本项目生产设备均不在限制或淘汰类名单中，符合国家产业政策。《商丘市梁园铁路物流基地项目可行性研究报告》已获得商丘市发展和改革委员会的批复，批复文号为：商发改审批〔2022〕103号。根据商丘市自然资源和规划局《关于商丘市梁园铁路物流基地项目用地规划意见的复函》(商自然资函〔2022〕131号)可知，商丘市自然资源和规划局同意本项目在商丘中心城区忠民河东侧、陇海铁路商丘西站南侧、仓平路北侧的项目选址。综上所述，本项目的建设符合国家现行产业政策。2、“三线一单”相符性分析(1)生态保护红线据生态保护红线范围划分情况，商丘市涉及的生态保护红线为黄淮平原水源涵，单元分类为“优先保护单元”，该单元位于淮河流域、分布有商丘市黄河、黄河故道国家森林公园、河南梁园黄河故道国际湿地公园，梁园区刘口水库湿地；梁园区境内涉及的一般生态空间为“李庄乡、刘口镇”，单元分类为“优先保护单元”，该单元位于淮河流域、分布有商丘市黄河、黄河故道国家森林公园、河南梁园黄河故道国际湿地公园，梁园区刘口水库湿地。经对照商丘市生态环境管控单元分布图可知(详见附图八)，本项目不在生态保护红线范围内。(2)环境质量底线本项目位于商丘市梁园区，商丘市2021年环境空气质量为不达标区，主要超标因子为PM2.5和PM10针对环境空气质量不达标的现状，商丘市生态环境保护委员会办公室制订了《关于印发商丘市2022年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知》(商环委办〔2022〕3号)，通过从“加快传统产业转型升级、提升产业集群绿色化水平、推进绿色低碳产业发展、提升扬尘污染防治水平、开展农业等面源污染治理、强化重点行业绩效分级“培育工程”、全面推行差异化管控”等几个方面进行管控，项目所在地环境空气质量将有所改善。6项目运营期不产生废气，生活污水经管网排入商丘市第五污水处理厂进一步处理；排放浓度满足商丘市第五污水处理厂(一期)设计出水水质，COD50mg/L、BOD510mg/L、SS10mg/L、NH3-N5mg/L、粪大肠菌群数1000个/L标准要求。(3)资源利用上限本项目用电来自市政配套供电电网，用水由市政自来水管网供给。本项目建成运行后通过内部管理、设备选择、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染，因此项目的实施不会突破区域的资源利用上线。(4)生态环境准入清单本项目位于商丘市梁园区，根据《商丘市生态环境局关于发布<商丘市生态环境准入清单(试行)>的函》(2022年4月27日)，本项目与其相符性分析见下表：表1本项目与商丘市生态环境准入清单(试行)相符性分析单元编码环境管控单元名称管控要求本项目建设情况ZH41140220004梁园区城镇重点单元1、禁止新建、改建及扩建高污染、高风险建设项目。2、禁止新建、扩建、改建燃用高污染燃料的项目(集中供热、热电联产设施除外)。3、鼓励该区域内现有工业企业退城入园。染、高风险建设项目，的使用。1、持续开展“散乱污”企业动态清零，实现散煤取暖基本清零，开展城市清洁行动，全面提升“三散”污染治理水平。2、加快城市建成区排水管网清污分流、污水处理厂提质增效，新建或扩建城镇污水处理厂必须达到或优于《城镇污水处理厂污染物排放标准》 GB一级A标准设计，鼓励化学需氧量、氨氮、总磷排放浓度达到《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)Ⅳ类水体标准要求。3、优先发展城市公共交通，推广新能源汽车，鼓励公众绿色出行。根据大气环境质量状况，采取机动车限行，重型货车绕行等措施，减少机动排放，生活进行处理。7车污染。4、禁止涉重企业含重金属废水进入城市生活污水处理厂。1、有色金属冶炼、铅酸蓄电池、石油加工、化工、电镀、制革和危险化学品生产、储存、使用等企业在拆除生产设施设备、污染治理设施时，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案。2、高关注地块划分污染风险等级，纳入优先管控名录。基地项目，物质。综上，本项目建设符合“三线一单”要求。3、梁园区饮用水源根据河南省人民政府办公厅《关于印发河南省城市集中式饮用水源保护区划的通知》(豫政办〔2007〕125号)、《关于印发河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划的通知》(豫政办〔2016〕23号)和《河南省人民政府关于划定调整取消部分用水源保护区为：(1)梁园区周集乡地下水井群(共2眼井)一级保护区范围：水厂厂区及外围西28米、南18米的区域(1号取水井)，2号取水井外围30米的区域。(2)梁园区张阁镇地下水井群(共2眼井)一级保护区范围：水厂厂区及外围东10米、西20米、南6米的区域(1号取水井)，2号取水井外围30米的区域。(3)梁园区双八镇地下水井(共1眼井)一级保护区范围：水厂厂区及外围西25米、北19米的区域。(4)梁园区刘口乡地下水井(共1眼井)的区域。(5)梁园区李庄乡地下水井(共1眼井)一级保护区范围：水厂厂区及外围东19米、西25米、南25米、北至009县道的区域。(6)调整商丘市梁园区二水厂地下水井群(共5眼井)饮用水水源保护区。具8体范围如下：一级保护区：新5号、新7号取水井外围30米至二水厂厂区的区域；新1号取水井外围30米西至忠民河东岸的矩形区域；新2号、新3号取水井外围30米外包线内西至君台北路东侧红线、南至青年公园内人工渠北岸的矩形区域。(7)调整商丘市梁园区三水厂地下水井群(共7眼井)饮用水水源保护区。具体范围如下：一级保护区：18—1号、18—2号取水井外围30米至三水厂厂区的区域；13号取水井外围30米西至金桥路东侧红线、南至文化路北侧红线的矩形区域；15—1号、19—2号取水井外围30米的区域；17—1号、17—2号取水井外围30米至赵庄大队北侧取水井院内的区域。根据商丘市梁园区人民政府下发《关于商丘市梁园区“千吨万人”集中式饮用水源保护范围(区)的批复》(商梁政文【2019】127号)，梁园区“千吨万人”集中式饮用水水源保护范围(区)为：(1)梁园区王楼乡地下水井群(共2眼井)一级保护区范围：1号取水井为水厂厂区内区域；2号取水井为水厂外围30米的区域。(2)水池铺乡水厂地下水井群(共2眼井)一级保护区范围∶1号取水井为水厂厂区内区域；2号取水井为水厂外围30米的区域。(3)观堂镇水厂地下水井群(共2眼井)一级保护区范围：1号取水井为水厂厂区内区域；2号取水井为水厂外围30米的区域。(4)谢集镇水厂地下水井群(共2眼井)一级保护区范围：1号取水井为水厂厂区内区域；2号取水井为水厂外围30米的区域。(5)孙福集乡水厂地下水井群(共2眼井)。一级保护区范围：1号取水井为水厂厂区内区域；2号取水井范围为水厂外围西至028县道东侧道路红线，东、南、北为水厂外围30米的矩形区域。9(6)刘口镇赵辛庄供水站地下水井群(共2眼井)。一级保护区范围：1号取水井为水厂厂区内区域；2号取水井范围为水厂外围东至010乡道西侧道路红线，西、南、北为水厂外围30米的矩形区域。(7)观堂镇徐楼供水站地下水井(1眼井)一级保护区范围：供水站厂区内的(8)李庄乡新水厂地下水井群(共2眼井)一级保护区范围：1号取水井为水厂厂区内区域；2号取水井范围为水厂外围东至郑阁干渠西岸，西、南、北为水厂外围30米的矩形区域。(9)双八镇王店村地下水井群(共2眼井)一级保护区范围：1、2号取水井均为水厂外围30米的区域。(10)刘口镇北贾庄水厂地下水井群(共2眼井)一级保护区范围：1号取水井为水厂厂区内区域；2号取水井为水厂外围30米的区域。综上，本项目位于商丘市梁园区陇海铁路商丘西站西侧，北靠陇海铁路线，南临仓平路，西至忠民河，距离本项目最近的饮用水源地为本项目东南方2km处的商丘市梁园区三水厂地下水井群，故本项目不在饮用水水源保护区范围内。4、与《河南省生态环境保护委员会办公室关于印发河南省2022年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知》(豫环委办[2022]9号)及《关于印发商丘市2022年大气、水、土壤污染防治攻坚战实施方案及农业农村污染治理攻坚实施方案的通知》(商环委办〔2022〕3号)相符性分析根据《关于印发河南省2022年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知》(豫环委办[2022]9号)、《关于印发商丘市2022年大气、水、土壤污染防治攻坚战实施方案及农业农村污染治理攻坚实施方案的通知》 (商环委办〔2022〕3号)等文件的要求，环评要求施工期按以下要求进行扬尘防表2本项目与“豫环委办[2022]9号”和“商环委办〔2022〕3号”文相符性分析文件要求本项目情况相符性14.提升扬尘污染防治水平。实施扬尘治理智慧化提升工程，持续推进扬尘治理监控平台建设，加强国、省道道路扬尘监控能力建设，本项目施工期严格按照相符逐步纳入市级监控平台。深入开展扬尘治理专项行动，严格落实《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染差异化评价标准》《河南省房屋建筑和市政基础设施工程扬尘治理监控平台数据接入标准》要求，对扬尘重点污染源实行清单化动态管理，强化开复工验收、“三员”管理、“两个禁止”等扬尘治理制度机制，实施渣土车密闭运输、清洁运输，完善降尘监测和考评体系。持续做好城市公共道路清扫保洁，加大专业道路清扫机械的配备和使用，有效提升国省道、县乡道路、城乡结合部和背街小巷等各类道路清扫保洁效果，对城市公共区域、长期未开发建设裸地，以及废旧厂区、物流园、大型货车停车场等进行排查建档并采取防尘措施。大型煤炭、矿石等干散货码头、物料堆场全面完成抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造。加强餐饮油烟污染治理，强化日常监督管理，规范治理设施运行管理，现场监管月抽查率不低于20%。要求采取硬质围挡、地面硬化、出入车辆清洗等措施，堆存的物料或者未建设地面采用抑尘网遮盖，不在现场搅拌混凝土和配置砂浆。5、本项目与《铁路物流基地发展规划及2020-2022年建设计划》》(铁发改[2020]22号)相符性分析2020年2月4日，中国国家铁路集团有限公司正式发布了《铁路物流基地发展规划及2020-2022年建设计划》(铁发改[2020]22号)。该规划由中国铁设历时两年主编完成，是铁路物流基地规划建设、运营发展、转型升级的一次重大专项规划和顶层设计。规划提及商丘北列入国家二级铁路物流基地(属国铁郑州局集团公司辖区)。目前商丘市正在协同郑州路局做项目预可研的准备工作；建成投用民生热电专用线 (目前，项目主体工程全面完工)，并依托专用线，启动“一带一路中欧班列”；协同有关县区做好铁路专用线的规划建设和项目储备，全面完善商丘铁路物流基础设施体系。本项目积极响应《铁路物流基地发展规划及2020-2022年建设计划》(铁发改[2020]22号)规划要求，建成后将助力商丘提升生产性服务能力，满足商丘本地优势产业物流贸易服务需求，推进先进制造业与现代服务业深度融合，推动特色优势产业链强化延伸，进一步扩大产业集群。6、本项目与商丘市生态功能区划相符性分析本项目位于商丘市梁园区，根据《河南省生态功能区划报告》(2006年)，该区域属于V2豫东平原农业生态亚区中的V2-3豫东平原农业生态功能区。属典型的农业生态系统，开发较早，植被以芝麻、大豆、棉花等经济作物。土地开发利用程度较高，土地宜于垦殖，垦殖率高达67.7%。该区处于淮河二级支流，由于大量长期使用化肥、农药，水体受到污染，水质严重恶化。生态保护措施及目标：改进农业粗放经营方式，大力发展生态农业：加强农村面源污染控制，减少地膜、农药化肥等农化产品使用量，加强秸科综合利用，保护农业生态环境。本项目施工期扬尘治理严格按照要求采取硬质围挡、地面硬化、出入车辆清洗等措施，堆存的物料或者未建设地面采用抑尘网遮盖，不在现场搅拌混凝土和配置砂浆；车辆冲洗水经沉淀后循环使用，生活污水经生态旱厕收集后由抽粪车拉走用于肥田；渣土运至相关部门指定建筑垃圾收纳场所，生活垃圾收集后由环卫部门统一运走。营运期不产生废气，生活污水经管网排入商丘市第五污水处理厂进一步处理；排放浓度满足商丘市第五污水处理厂(一期)设计进水水质，COD450mg/L、BOD5180mg/L、SS250mg/L、NH3-N45mg/L标准要求，生活垃圾收集后由环卫部门统一运走。7、与《商丘市“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划(征求意见稿)》相符性分析为推进“十四五”时期生态环境保护工作，根据《中华人民共和国环境保护法》《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》《河南省“十四五”生态环境保护与生态经济发展规划》《商丘市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035远景目标纲要》等，商丘市生态环境局制定了《商丘市“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划》。本项目与其相符性分析见下表。表3本项目与《商丘市“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划(征求意见稿)》相符性分析文件要求本项目情况相符性1建立生态环境分区引导机制。树立底线思维和红线意识，强化国土空间规划和用途管制，落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等，减少人类活动对自然空间的占用，守住自然生态安全边界。发布《商丘市人民政府关于实施‘三线一单’生态环境分区管控的意见》。强化“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)成果与国土空间规划的衔接，立足资源环境承载能力，建立动态更新和调整机制，完善“三线一单”生态环境分区管控体系。加强“三线一单”在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用。经对照商丘市三线一单可知，本项目建设符合“三线一单”“三线一单”相符性分析相符2严格环境准入。从严从紧从实控制高耗能、高排放项目建设，加大钢铁、烧结砖瓦、电解铝等行业落后产能淘汰和过剩产能压减力度。原则上禁止新建、扩建单纯新增产能的钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、传统煤化工(甲醇、合成氨)、本项目为铁路物流园基地的建设，不属于高耗能高排放的相符焦化、铸造、铝用炭素、砖瓦窑、耐火材料、铅锌冶炼(含再生铅)等高耗能、高排放和产能过剩的产业项目，原则上禁止新建燃料类煤气发生炉和35蒸吨/时及以下燃煤锅炉，禁止新增化工园区。国家、省绩效分级重点行业的新建、改建、扩建项目达到B级以上要求。项目，不属于禁止类项目。3控制交通、建筑领域二氧化碳排放。大力发展低碳交通，推广节能和新能源车辆，加大交通行业节能低碳技术开发与推广。构建绿色低碳建筑体系，全面推行绿色低碳建筑，推广绿色建材，逐步实施居住建筑和公共建筑的绿色节能改造。本项目积极使用新能源车辆进行运输，从源头减少二氧化碳的排放。相符4强化扬尘污染整治。全面推行绿色施工，将绿色施工纳入企业资质评价、信用评价。继续推进道路、水利等线性工程“散尘”治理，强化监督监管实行全方位管控。大力推进道路清扫保洁机械化作业，提高道路机械化清扫率，渣土车实施硬覆盖与全封闭运瑜。根据大气环境质量改善要求和能源消费结构，逐步扩大高污染燃料禁燃区范围，深入开展禁燃区散煤焚烧及煤场清理专项行动，大力推进农副产品烘干、烤烟、畜牧业生产设施等领域的散煤治理，高污染燃料禁燃区内生产、销售、使用散煤全部清零。强化裸露地面、物料堆场、露天矿山等综合整治。严控平均降尘量，实施网格化降尘量监测考核体系。本项目施工期严格按照要求采取硬质围挡、地面硬化、出入车辆清洗等措施，堆存的物料或者未建设地面采用抑尘网遮盖，不在现场搅拌混凝土和配置砂浆。相符二、建设内容商丘市梁园铁路物流基地项目(以下简称本项目)位于商丘市梁园区陇海铁路商丘西站西侧，北靠陇海铁路线，南临仓平路，西至忠民河。本项目铁路引线总长400m，项目地理位置见附图二。本项目地理位置图见附图二，周边环境示意图见附图四。在河南省融入“一带一路”倡议，建设河南自由贸易试验区，郑欧班列常态化开放背景下，在商丘市保税物流中心、商务中心区、豫东物流产业园区三大平台的建设基础上，商丘市亟待进一步扩大开放，加强与港口、铁路枢纽和航空枢纽的联动，在国际物流基础设施建设、跨境电商、国际物流运营等方面实现突破发展。本项目位于商丘市梁园区陇海铁路商丘西站西侧，北靠陇海铁路线，为河南省融入“一带一路”，踏上郑欧班列提供了很好的项目抓手，同时有助于商丘农产品“引的进来、走的出去”。故商丘市交通投资集团有限公司拟投资49915.87万元建设“商丘市梁园铁路物流基地项目”。根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》，该项目属鼓励类“二十三、铁路”中的“2、既有铁路改扩建及铁路专用线建设”，符合国家的产业技术政策要求。本项目可行性研究报告于2022年7月2日获得商丘市发展和改革委员会的批复，批复文号“商发改审批〔2022〕99号”(批复文件见附件2)。按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及国务院令第253号的要求，该项目应进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)(自2021年1月1日起施行)，本项目属于“五十二、交通运输业、管道运输业”中“132新建、增建铁路”中“30公里及以下铁路联络线和30公里及以下铁路专用线”，应编制环境影响报告表。受商丘市交通投资集团有限公司委托(委托书见附件1)，河南嘉源环保技术有限公司承担了该项目的环境影响评价工作，接受委托后，我公司组织有关技术人员，在现场调查和收集有关资料的基础上，按照“达标排放、清洁生产”的原则，本着“科学、公正、客观、严谨”的态度，编制了本项目的环境影响报告表。2、项目组成及规模本项目主要建设内容有铁路引线及装卸区、仓储物流区、办公区及室外道路广场、景观绿化、工程管线等配套工程。铁路引线总长400m，总建筑面积共计77376.78m2，其中：仓库建筑面积36840.42m2，冷库建筑面积32844.42m2；办公楼及配套用房、门卫等建筑面积7691.94m2。表4本项目组成内容一览表项目组成主要建设内容主体工程铁路引线新建铁路引线总长400m，以便在基地装卸货物仓库库采用制冷剂R410A。办公楼于厂区东南方向。辅助工程mm道路和停车场场内道路系统主干道为南北向宽16米的道路，规划仓库间的道路为次干道，宽8米，总面积28302.11m2；在园区南侧办公及服务用房南设计有小型车停车场，在道路两旁分散设置停车位，预计可停绿化工程本项目将充分利用区域内的空地、道路两旁进行绿化，植物配置以草坪为主，其间乔木和灌木搭配栽植，预计绿化面积15225.60m2。工程临时驻地工程设置临时驻地，在厂区出入口左侧的停车区及绿化用地，总占地面积约1180m2临时道路场内交通运输项目尽可能利用现有道路，会修筑用以进入现场的临时便道，临时道路均布置在工程永久占地范围内。临时堆场材料存放区共设置2处，一处设置厂区出入口左侧的停车区，占地面积630m2；另一处设置在厂区卸货区，占地面积4500m2。公用工程供水由市政供水管网供给供电由市政电网供给排水本项目实行雨污分流，生活污水接入市政污水管网，食堂含油污水经隔油池处理后进入市政污水管网环保工程废气货物装卸产生的扬尘通过厂区内的洒水抑尘可以有效改善；食堂油烟经油烟净化器处理后通过专用排烟管道外排废水生活污水接入市政污水管网，食堂含油污水经隔油池处理后进入市政污水管网声采用密闭钢结构厂房，有一定的隔声作用，铁路旁边的空地有绿化植物，也可消减一部分噪声生活垃圾经厂区内垃圾桶收集后交由环卫部门统一处理，厂区设有一般固间生态保护措施加强施工期的环境管理，施工时设置围挡，进行洒水抑尘，施工结束后对铁路两旁的植被及时进行恢复。制冷剂R410A，分子量：72.58、沸点：-51.6℃、临界压力：4.95Mpa、破坏臭氧潜能值(ODP)：0.000、全球变暖系数值(GWP)：1730，R410A是一种新型环保制冷剂，工作压力为普通R22空调的1.6倍左右。R410A制冷剂是一款由HFC类物质组成的混配制冷剂，不含任何破坏臭氧层的物质，其ODP值为零。制冷剂符合《蒙特利尔议定书》使用相关要求。3、主要生产设备本项目主要设备情况见表5。表5项目主要设备一览表序号设备名称规格数量用途1门式起重机35米1台集装箱装卸2集装箱正面起重机30T3台集装箱装卸3叉车1-2.5T30台室内搬运4载货汽车30-40T50台货物运输4、运量及货物品名本项目主要运输内容及运输量详见表6。表6本项目主要货物及运量一览表序号产品包装方式年转运量1建材集装箱140万吨/年2汽车零部件集装箱130万吨/年3其他集装箱123万吨/年4商品汽车台30000台/年5、主要经济技术指标本项目铁路引线主要经济技术指标详见表7。表7铁路引线主要经济技术指标项目单位本项目情况线路等级/III级正线数目/单线轨枕/新Ⅱ型混凝土轨枕扣件/弹条Ⅱ型扣件铺轨m400设计行车速度km/h道床/采用一级道砟，路基地段面砟25cm，底设计列车对数对7远期年列车密度万吨/公里606、接轨铁路(陇海铁路)基本情况本项目铁路引线与陇海铁路接轨，火车具体运输情况由业主和商丘市货运西站进行协商调配安排。位置关系示意图如下。本本项目铁路引线陇海铁路100m图1本项目铁路引线与陇海铁路关系示意图陇海铁路，简称陇海线，始建于1904年，是中国境内一条连接甘肃省兰州市与江苏省连云港市的国铁Ⅰ级客货共线铁路；线路呈东西走向，串联中国西北、华中和华东地区，为中国三横五纵干线铁路网的一横。陇海铁路西起兰州站、东至连云站，正线全长1759千米，设计速度(改造)140至200千米/小时，列车最高运营速度160千米/小时(客运)。表8陇海铁路基本情况一览表技术标准铁路等级设计速度160千米/小时(连云港至徐州)200千米/小时(徐州至郑州、西安至宝鸡)140千米/小时(郑州至西安、宝鸡至兰州)运营速度120千米/小时(连云港至徐州)160千米/小时(徐州至郑州、西安至宝鸡)80~100千米/小时(郑州至西安、宝鸡至兰州)部分区段限速60-70km/h轨道类型有砟轨道、无缝钢轨轨道标准1435毫米(轨距)、60千克/米(轨重)正线间距4米正线规模双线最小曲径连云港至徐州1600米(一般地段)、400米(困难地段)徐州至郑州、西安至宝鸡2800米(一般地段)、1400米(困难地段)郑州至西安、宝鸡至兰州1100米(一般地段)、300米(困难地段)最大坡度4‰(连云港至郑州、西安至宝鸡)6‰(郑州至西安、宝鸡至兰州)闭塞类型到发线有效长度1050米(连云港至郑州、西安至宝鸡)850米(郑州至西安、宝鸡至兰州)牵引定数5000吨(连云港至徐州)6000吨(徐州至郑州、西安至宝鸡)4000吨(郑州至西安、宝鸡至兰州)牵引机车电力机车、内燃机车电气制式接触网供电：50赫兹、25千伏7、铁路建设方案(1)轨道结构形式及轨道类型本线按Ⅲ级铁路设计，采用次重型轨道结构，铺设有缝有砟轨道。(2)有砟轨道设计1)钢轨采用50kg/m长度为25m的标准长度钢轨，铺设有缝线路。2)轨枕采用新Ⅱ型混凝土轨枕。3)扣件采用弹条Ⅱ型扣件。4)配件钢轨接头应采用10.9级高强度接头螺栓和10级高强度螺母及高强度平垫圈；轨道绝缘接头应采用胶接绝缘接头。5)道床道床采用一级道砟，路基地段面砟25cm，底砟20cm。7.2轨道附属设备和常备材料材料名称400米数量钢轨25m32根接头夹板25m钢轨64块接头螺栓及垫圈4套轨枕1472根扣件5888套8、项目区占地及拆迁问题本项目占地面积为152253m2，用地为公共设施用地，皆为永久占地，本项目不新增临时占地(临时占地位置详见附图五)，与《商丘市城乡总体规划 (2015-2035)》不冲突，商丘市自然资源和规划局关于本项目用地规划的复函“商自然资函〔2022〕131号”详见附件3。8.2项目涉及拆迁情况根据工程设计资料及现场调查，本项目不涉及拆迁。8.3土石方平衡根据现场地势情况，将厂区较高的部分挖方，在场内倒运回填，场地整体挖方m0m3，填方量114300m3。本项目不设置弃土场，定期将弃方清运至相关管理部门指定的建筑垃圾消纳场。土石方平衡见图2。800m3800m3铁路引线及装卸区0m3挖方14030m392000m3仓储物流区94500m3仓储物流区m填方2480m3办公区方12160m3厂区内利用绿化、停车区等非主体建筑用地，设现场临时驻地及材料存放场地。现场临时驻地，设置在厂区出入口左侧的停车区及绿化用地，总占地面积约1180m2，现场临时驻地(劳务作业队驻地及现场管理驻地)用房采用单层彩钢房搭建，设置有班前讲话台、现场办公室、休息间、临时会议室、宿舍、物品存放间以及卫生间、洗漱房等。材料存放区共设置2处，一处设置厂区出入口左侧的停车区，占地面积630m2；另一处设置在厂区卸货区，占地面积4500m2。综合办公楼停车区设置一处钢筋加工区，分为原材料存区、加工区、半成品及成品存放区，场地采用C15混凝土硬化。工程施工结束后，临时驻地拆除进行场地平整并根据物流园基地设计图进行相应的绿化和地面硬化。园区周围交通便利，方便材料运输；场内不进行混凝土搅拌，所需材料均外购运至场内。(1)给水工程本项目供水由市政供水管网提供，本项目实施后，周围规划道路及配套市政管网一并施工完成，可供本项目使用。本项目拟从南侧仓平路的市政道路引入一根DN250的市政给水管道，在引入处设置总计量水表和防倒流污染装置，引入后在20园区内成环状布置DN250给水管网，供给园区生产生活用水。(2)排水工程本项目实行雨污分流，生活污水以及经过隔油池处理的食堂废水进入市政污水管网进入商丘市第五污水处理厂进一步处理。本项目污水拟排入南侧仓平路市政污水管网，场区内管网严格按照设计标准坡度和覆土厚度敷设。本项目雨水拟排入南侧仓平路市政雨水管网，场区内管网严格按照设计标准坡度和覆土厚度敷设。(3)供电工程本工程拟在园区内设置一座10/0.4kV中心配变电所和一座10/0.4kV区域配变电所，中心配变电所10kV电源引自市政电网，同时为区域配变电所提供10kV电源；由中心配和区域配变电所出0.4kV电源放射式至各单体。(5)工作制度本项目劳动定员40人，均在厂区内食宿；全年工作300天，两班制，每班8小时。本项目建设用地面积15.23ha(约合228.38亩)，净建设用地面积14.87ha(约合223.01亩)，主要建设内容为：铁路引线及装卸区、仓储物流区、办公区及室外道路广场、景观绿化、工程管线等配套工程。总建筑面积共计77376.78m2，计容办公楼及配套用房、门卫等建筑面积7691.94m2。建构筑物占地面积50524.45m2，在总图设计中，各个功能分区之间及建筑物周边及园区内道路两旁都布置了绿化等景观设计，既有效地划分、又有机地串联起主要的功能区，同时，也美化环境，充分体现经济效益、社会效益、环境效益并重的生态化设计原则，提高商丘市物流行业的综合竞争力。交通方面，园区内设主干路，主干路延伸出的支路将各组建筑相联接。同时考虑到员工的行走安全，工人出入通道和物流车行道分开建设，力求做到人车分流，保证园区内交通的整洁和安全。办公区和仓库四周均布置景观，既起到了分割的作用又起到了净化空气和隔离噪音的作用。21引入铁路线进入项目内，铁路线设置两侧货运站场，进行铁路货运与公路运输联运，也是本项目重要的交通场地。该场地区域位置优越，交通方便，符合铁路物流规划设计标准的要求。颗粒物、固废、噪声颗粒物、固废、噪声按照“整体设计、系统建设、优质高效、一次建成”的建设原则，本项目施工的设计思路为：施工准备(施工营地、现场准备等)→基础工程建设→铺轨施工、设备安装→调试开通。施工准备表土剥离颗粒物、固废、噪声“三通一平”，颗粒物、固废、噪声搭建施工营地混凝土外购铁路引线路基施工物流基地土建施工颗粒物、固废、噪声颗粒物、固废、噪声剩余土方颗粒物、固废、噪声颗粒物、固废、噪声场地平整、绿化等图3本项目施工工序图(1)表土剥离本项目铁路引线部分目前为空地和一些天然植被。为保护表土资源，更好的恢复植被，施工时结合建设要求，对道路红线范围内可剥离表土区域进行表土剥离，在人工清理完地面草木，石砾等杂质后，以机械为主，人工为辅，对地表以下30cm深度范围内的表土进行剥离。剥离表土集中堆存于物流园基地内临时堆场，及时回填，并进行洒水抑尘和覆盖。(2)搭建施工营地在物流园基地内搭建临时施工营地，项目施工结束后拆除。(3)基础工程建设基础工程建设主要包括铁路引线的建设以及物流基地建设的混凝土工程和砌体工程。221)物流基地施工物流基地建筑物建设时混凝土主体采用商品砼和小型构件采用购买商品混凝土运至现场、机械振捣的方法施工，柱梁、楼梯采用插入式振捣振实，现浇板采用平板振捣器振实，使混凝土达到无蜂窝、麻面、漏筋等现象；砖墙的砌筑工艺：抄平、放线→立皮数杆→铺灰砌砖→修缝、清理等。2)铁路引线施工①路基工程A.基底处理直接填筑在原地面的路堤，将原地面夯压密实；当松散土层厚度大于0.3m时，要将松土翻挖后再分层回填夯实或采取设计要求的地基加固措施。在稳定斜坡上的地基表层，要按下列要求处理：基底土密实，且地面横坡缓于1:10时，直接填筑。地面横坡为1:5~1:2.5时，沿原地面挖台阶，台阶宽度不小于2m。②填筑施工A.每层填层铺设的宽度，要超出每层路堤的设计宽度，以保证完工后的路堤边缘有足够的压实度。B.路基土方采用机械化流水作业施工，采用挖掘机挖装，自卸汽车运输，平地机和推土机纵向水平分层摊平，振动压路机碾压，按照“三阶段、四区段、八流程”进行施工。三阶段：准备阶段→施工阶段→竣工阶段四区段：填筑区→平整区→碾压区→检验区八流程：施工准备→基底处理→分层填筑→摊铺整平→(洒水)晾晒→机械碾压→面层整修→检验签证③轨道施工本项目铁路引线1条，采用50kg/m、25m标准钢轨，新Ⅱ型混凝土轨枕，一级碎石道砟。全线采用人工铺轨铺岔，碎石道床地段线路上碴整道采用人工配合小型养路机械的施工方法完成。(4)场地平整、绿化23项目基础工程建设结束后，用多余土方进行厂区的平整并根据设计图进行绿化，剩余未利用渣土运至相关管理部门指定的建筑垃圾消纳场。(5)设备安装待土建工程完成后，开始购置铁路物流基地营运所需的设备并进行安装，主要包括装卸设备，建筑配套暖通设备等。2、施工时序及建设周期工程建设阶段为：2022年11月开始，预计2024年5月完成，共计18个月，建筑工程和市政工程同步进行。无24三、生态环境现状、保护目标及评价标准一、生态环境现状1、主体功能区划根据河南省人民政府《关于印发河南省主体功能区划的通知》(豫政〔2014〕12号)，按照不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力以及全省发展战略布局，将我省国土空间按开发方式分为重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。本项目位于商丘市城区，属于省级重点开发区域。2、生态功能区划本项目位于商丘市梁园区，根据《河南省生态功能区划报告》(2006年)，该区域属于V2豫东平原农业生态亚区中的V2-3豫东平原农业生态功能区。属典型的农业生态系统，开发较早，植被以芝麻、大豆、棉花等经济作物。土地开发利用程度较高，土地宜于垦殖，垦殖率高达67.7%。该区处于淮河二级支流，由于大量长期使用化肥、农药，水体受到污染，水质严重恶化。生态保护措施及目标：改进农业粗放经营方式，大力发展生态农业：加强农村面源污染控制，减少地膜、农药化肥等农化产品使用量，加强秸科综合利用，保护农业生态环境。、地形地貌1/5000-1/7000。历代由于黄河的多次泛滥和改道，加之长期雨水、风力等自然和人类活动的影响，形成了许多沙丘、滩地、背河洼地、湖洼地等相互交错分布的平原地貌。由于历史上黄河多次决口、改道，再加上风力等自然因素和人为活动的影响，导致形成了地表和缓起伏，自北向南倾斜的平坦地貌。地貌可分为3个类型：黄河故道高滩地、背河洼地、微倾斜低平地。象气候商丘市属暖温带大陆性季风气候，春季温暖多风，夏季炎热多雨，秋季湿润凉爽，冬季寒冷干燥。四季分明，但变化大。春以东南风为主，夏以西南风为主，秋以西风和西北风为主，冬以西北风和北风为主，年主导风向为东南风。25历史上发生过的自然灾害现象有旱、涝、暴雨、干热风、大风和龙卷风、寒潮和霜冻、雨凇、冰雹及一些农作物病虫害等。主要气象特征见下表。表9主要气象特征一览表气象要素数值气象要素数值年平均气温4.0℃全年日照时数2373.3小时极端最高气温无霜期201天极端最低气温平均风速2.4m/s年均降水量702.8mm最大风速20m/s最大年降雨量1189.9mm基本风压0.35KN/m2最小年降雨量322.7mm基本雪压0.5KN/m2根据区域地质资料，按勘察所揭露地层的时代、成因以及各土层的岩性特征、物理力学性质，将地基土划分为9个工程地质层，自上而下分述如下：第①层素填土(Q4ml)：上层为路面结构层，下层褐黄色、灰黄色，稍湿，松散，主要由粉土组成，含有少量的植物根系。该层在场地能分布普遍，层底埋深第②层粉土(Q4al+pl)：褐黄色、土黄色，稍密~中密，稍湿~湿，干强度低，韧性低，摇振反应中等，无光泽。该层在场地能分布普遍，层底埋深2.60~2.70m，第③层粉质粘土(Q4al+pl)：褐黄色、灰褐色，絮状结构，可塑，干强度中等，韧性中等，摇振反应中等，切面稍有光泽。该层分布普遍，层位稳定，层底埋深第④层粉土(Q4al+pl)：褐黄色、灰褐色，中密，湿-饱和，干强度低，韧性低，摇振反应中等，无光泽。该层在场地能分布普遍，层底埋深7.80~8.10m，层底高m第⑤层粉质粘土(Q4al+pl)：褐黄色、灰褐色，可塑，干强度中等，韧性中等，摇振反应无，切面稍有光泽。含有钙质结核及黑色铁、锰质氧化物，质量占总质26底高程33.06~33.37m，层厚6.50~6.60m。第⑥层粉砂(Q4al+pl)：褐黄色，中密，饱和，呈次圆形，颗粒级配差，分选性好，主要矿物成分为石英、长石、云母，零星分布蜗牛壳碎片。该层分布普遍，mm0-12.60m。第⑦层粉质粘土(Q4al+pl)：褐黄色，可塑，干强度中等，韧性中等，摇振反应无，切面稍有光泽，含有钙质结核及黑色铁、锰质氧化物。该层分布普遍，层位第⑧层粉土(Q4al+pl)：黄褐色，中密-密实，稍湿，干强度中等，韧性中等，摇振反应无，切面稍有光泽，含有钙质结核及黑色铁、锰质氧化物。该层分布普遍，第⑨层粉质粘土(Q4al+pl)：褐黄色，硬塑，干强度高，韧性高，摇振反应无，切面光滑；含有钙质结核及黑色铁、锰质氧化物，质量占总质量的10%~20%，粒径0.5~2.0cm。该层分布普遍，在勘探深度范围内未揭穿，最大揭露深度2.70m。件(1)地表水商丘属淮河流域，分属洪泽湖、涡河、南四湖三大水系。洪泽湖水系境内流域面积4912km2，涡河水系境内流域面积4342km2，南四湖水系境内流域面积km、42.9%、8.6%。境内流域面积在1000km2以km惠济河3700km2、沱河2358km2、黄kmkmkm2、王引河1020km2。河流大多呈西北东南流向，大致平行相间分布，由于河川径流为雨水补给型，径流量与降雨的变化趋势一致，连续量大四个月径流出现在6~9月份或7~10月份。全区地表水量不足，地下水比较丰富。(2)地下水商丘地区地下水中浅层水(埋深60m以内)地层为第四系全新统河湖相沉积，一般厚度20~40m，含水层厚度5~20m，顶板埋深10~20m，中深层地下水(埋深分别为60~170m、170~400m)主要蕴藏在第四系中、下更新统与第三系砂泥质沙砾m27全区80%面积内地下水埋深2~4m，永城东、南部和丰水年的低洼地带地下水埋深不足2m，黄河故道高滩地和城市集中开采地下水地区埋深大于4m。浅层地下水主要由大气降水补给，次为地表水体灌溉回渗和越流补给。地下水流向与地表水基本一致，由于地下水坡降小，横向流动微弱，多年平均进出地区的地下水量基本相等。根据《商丘地区浅层地下水资源评价攻关研究报告》论证，全区浅层地下水资源比较丰富，水质淡、埋深浅，开采容易，补给迅速，是人民生活与农业用水的主要水资源。m，可开采量多年平均11.65亿m3。全区天然地下水淡水中，以重碳酸—钠镁、重碳酸—钠钙型水为主，矿化度gL的全部和中层水的25%。中等水矿化gL%，呈斑块、条带状分占浅、中层水面积的5%、15%。项目区在勘探深度内为第四系全新统下部粉土粉细砂层孔隙微承压水，承压mm右。由于市区超量取水，水位有继续下降趋第势。按《岩土工程勘察规范》(GB50021-2001)2009版表12.2.1环境类型评价，其水质分析结果无腐蚀性；按表12.2.2地层渗透性评价无腐蚀性；按表12.2.4对钢筋混凝土结构中的钢筋的腐蚀性评价，其结果无腐蚀性。(1)土壤类型及分布商丘市土壤为潮土土类，分黄潮土、褐土化潮土、碱化潮土和盐化潮土4个亚类，其中黄潮土亚类面积最大，有3182.19公顷，占土壤总面积的86.84%；共有7个土属，以壤质潮土面积最大，有2000.92公顷，占土壤面积的18.63；粘质的13.61%。其分布规律是：土壤的分布与河流流向平行。由东北向西南呈宽窄不同的条带状分布，依次排列为：东北是褐土化两合土、褐土化於土；大堤以南是盐化、碱化潮土；中北部是两合土、小两合土；中部小两合土、砂土；中南部小两合土、两合土；南部为於土。28(2)土壤侵蚀现状项目区位于北方土石山区-华北平原区-黄泛平原防沙农田防护区，土壤侵蚀类型以风力侵蚀为主，兼有水力侵蚀，根据《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-2007)及《生产建设项目水土流失防治标准》(GB/T50434-2018)的规定，容许土壤流失量项目铁路引线长度较短，厂址所在区域用地类型为公共设施用地，与《商丘市城乡总体规划(2015-2035)》不冲突，商丘市自然资源和规划局关于本项目用地规划的复函“商自然资函〔2022〕131号”详见附件3。①植物资源商丘市天然植被属温带落叶林区。由于该区土地开垦较早，自然植物资源较少，现有植被主要为人工植被和农作物。林木有杨、柳、榆、槐、桐等。农作物以小麦、玉米、棉花等为主。②动物资源商丘市以家养动物为优势种群，家畜有牛、猪、羊、狗、猫等，家禽有鸡、鸭、鹅等，野生动物有麻雀、燕子、蛇、刺猬等，水生动物有鱼、青蛙、蟾蜍等，生物多样性组成较为简单。本项目土地现状为空地，厂址及周围动植物多为常见的杨、柳和麻雀、燕子、蛇等类型较简单的，无重点保护野生动植物。二、环境质量现状1、环境空气质量现状本次评价选用2021年作为评价基准年，获取连续1年中不低于324个日均值数据(数据来源于河南省商丘生态环境监测中心)，每月不低于27个有效数据(其中2月不低于25个)，数据有效性满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其修改单和《环境空气质量评价技术规范(试行)》(HJ663-2013)中关于数据统计的有效性规定，经统计分析环境质量调查数据统计结果如下。29表10环境空气现状监测情况一览表单位：μg/m3监测监测因子监测值标准值是否达标商丘市PM2.5年均值48年均：35超标24h平均第95百分位数24h平均：75190.67超标PM10年均值年均：70124.29超标24h平均第95百分位数129.33超标SO2年均值8年均：60.3达标24h平均第98百分位数达标NO2年均值25年均：4062.5达标24h平均第98百分位数6724h平均：8083.75达标CO(mg/m3)24h平均第95百分位数24h平均：430达标O38h平均第90百分位数8h平均：16097.5达标通过以上检测结果分析可知，评价区域内大气环境中SO2、NO2、CO、O3能够满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准，PM2.5、PM10平均浓度不能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。因此，项目所在区域为不达标区。为确保完成国家和河南省下达的空气质量改善目标，使得辖区内环境得到有效治理，补足现阶段环境短板，打好污染防治攻坚战，商丘市人民政府发布了《关于印发商丘市2022年大气、水、土壤污染防治攻坚战实施方案及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知》(商环委办〔2022〕3号)，商丘市采取加快传统产业转型升级、提升产业集群绿色化水平、推进绿色低碳产业发展、提升重点行业节能降碳水平、加快煤电结构优化调整、实施清洁能源替代、扩大集中供热范围、深入开展散煤治理行动、加快优化能源供给结构、加快铁路专用线建设、提升清洁运输水平、加快新能源汽车推广应用、积极推进老旧汽车淘汰、提升扬尘污染防治水平、推进露天矿山综合整治等大气污染防治措施，通过《商丘市2022年大气污染防治攻坚战实施方案》的落实，预计区域环境空气质量将会逐步改善。2、地表水环境质量现状项目营运期产生的食堂废水经隔油池处理后进入商丘市第五污水处理厂进一30步处理，最终排入忠民沟，再汇入古宋河，最终汇入大沙河。大沙河属V类水体，本次评价水环境执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)V类标准。为了解大沙河的水质状况，本次评价收集到大沙河睢阳包公庙断面2020年1月~2020年10月的常规监测数据对项目所在区域地表水环境质量现状进行评价，常规数据统计表见下表。表11地表水环境质量监测结果单位：mg/L监测时间COD氨氮总磷2020年1月220.450.0472020年2月220.340.0442020年3月652020年4月9.50.080.0592020年5月0.052020年6月200.070.0962020年7月25.50.090.0882020年8月26.50.42020年9月20.82020年10月29.50.23V类标准限值402.00.4由监测数据显示，项目区域地表水水质可以满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)V类标准要求，项目区地表水环境质量良好。3、声环境质量现状本项目位于商丘市梁园区陇海铁路商丘西站西侧，北靠陇海铁路线，南临仓平路，西至忠民河，根据声环境质量满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)声环境功能区分类知，本项目所在区域为3类声环境功能区。赵晁李、王菜园等周边敏感点执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准(昼间≦60dB(A)，夜间≦50dB(A))，厂界四周执行3类标准(昼间≦65dB(A)，夜间≦55dB(A))。受建设单位委托，河南精诚检测有限公司于2022年10月14日-15日对项目沿线敏感点噪声现状进行了现状监测(见附件6)，其监测结果见表12。31表12声环境现状监测结果统计表单位dB(A)检测点位测量时间A执行标准(昼/夜)是否达标昼间夜间东厂界52423类(65/55)达标51423类(65/55)达标南厂界51423类(65/55)达标51423类(65/55)达标西厂界52433类(65/55)达标52423类(65/55)达标北厂界53433类(65/55)达标52433类(65/55)达标赵晁李51412类(60/50)达标51412类(60/50)达标王菜园51422类(60/50)达标50412类(60/50)达标点赵晁李距本项目98m，王菜园距本项目104m，声环境现状监测值均能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)标准2类要求，本项目厂界四周声环境现状监测值均能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)标准3类要求，表明区域声环境质量较好。4、地下水质量现状根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)附录A，本项目属于“Q铁路124新建铁路”且环评类别为“报告表”，地下水环境影响评价项目类别为“Ⅳ”。因此，本项目可不开展地下水环境影响评价。5、土壤质量现状根据《环境影响评价技术导则土壤环境》(试行)(HJ964-2018)附录A，本项目属于“其他行业”，土壤环境影响评价项目类别为“Ⅳ”。因此，本项目可不开展土壤环境影响评价。32本项目属于新建项目，无与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题。环境类别环境保护目标方位距离保护对象保护级别1大气环境小秦庄NE291居住区《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准赵晁李NW98居住区王菜园居住区苏庄村W422居住区2声环境王菜园居住区《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类赵晁李NW98居住区3地表水环境忠民河W地表水《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)V类标准331、环境质量标准1.1环境空气质量项目所在地大气环境功能为二类区，因此环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准及其修改单，详见下表。表13环境空气质量标准序号污染物项目平均时间二级浓度限值单位1SO2年平均60μg/m324小时平均1小时平均5002NO2年平均4024小时平均1小时平均2003CO24小时平均4mg/m31小时平均4PM10年平均70μg/m324小时平均5PM2.5年平均3524小时平均756TSP年平均20024小时平均3007O3日最大8小时平均1小时平均2001.2地表水环境质量地表水环境执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)的V类标准。表14地表水环境质量标准项目pH值(无量纲)CODBOD5氨氮总磷溶解氧高锰酸盐指数石油类V类标准6~9≤40≤2.0≤0.4≥21.3声环境质量声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类、3类和4b类标准，其标准值见下表。表15声环境质量标准执行标准类别单位标准限值昼间夜间《声环境质量标准》2类dB(A)605034(GB3096-2008)3类dB(A)65554b类dB(A)70602、污染物排放标准2.1噪声排放标准 (GB12523-2011)，营运期执行《工业企业厂界噪声排放标准》(GB12348-2008)3类和4类标准，详见下表。表16噪声排放标准执行标准类别单位标准限值昼间夜间《建筑施工场界环境噪声排GB11)/dB(A)7055《工业企业厂界噪声排放标GB)3类dB(A)65554类dB(A)70552.2大气污染物排放标准项目施工期无组织粉尘执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中的无组织排放监控浓度限值，详见下表。表17大气污染物排放标准标准编号执行标准执行级别(类别)主要污染物限值GB16297-1996《大气污染物综合排放颗粒物周界外浓度限值1.0mg/m32.3固体废物(GB18599-2020)中有关规定。根据国家要求总量控制因子为：COD、NH3-N。本项目生产过程中主要废水为职工生活污水，本项目新增污染物排放量为：COD0.048t/a、NH3-N0.0048t/a。本项目建成后全厂新增主要污染物排放量为：COD0.048t/a、NH3-N0.0048t/a，不新增废气污染物排放。35四、生态环境影响分析1、施工期生态环境影响分析(1)工程占地对土地资源的影响本项目位于商丘市梁园区陇海铁路商丘西站西侧，北靠陇海铁路线，南临仓平路，西至忠民河。预计建设用地面积15.23ha(约合228.38亩)，净建设用地面积14.87ha(约合223.01亩)，主要建设内容为：铁路引线及装卸区、仓储物流区、办公区及室外道路广场、景观绿化、工程管线等配套工程。总建筑面积共计77376.78m2，本项目利用厂区内绿化、停车区等非主体建筑用地，设现场临时驻地及材料存放场地，不新增临时占地，商丘市自然资源和规划局已同意本项目选址。(2)植物植被影响区域原生植被覆盖较少，主要以次生植被为主，次生植被以灌丛为主，间有常绿阔叶林、草地、灌木草丛、裸地。主要树种有杨树、泡桐等(没有列入《国家重点保护野生植物名录》的植物)；主要草本植物有蕨类等。工程所在区域由于长期的人为开发，以次生植被为主，工程影响植物类型在区域较为常见，因此工程实施对区域植被总体影响较小。(3)动物多样性的影响由于受人类干扰，区域森林植被覆盖率相对较低，适宜野生动物栖息的环境有限，动物区系结构组成较简单，在此生态境域中，动物种类比较贫乏，多为鸟类和啮齿类动物。这些动物已经适应了项目区及周边村落生境类型。工程实施对动物多样性影响较小。本项目铁路引线长度仅为400m，区域原有植被较少，施工时渣土临时放置于物流园基地内，定期洒水抑尘并进行覆盖。铁路引线施工结束后，表土回填并及时恢复周围植被，故本项目施工对区域的生态影响较小。2、废气对环境的影响施工期废气污染物主要来源于各种施工机械和运输车辆尾气排放，地基开挖、建材运输等施工作业时产生的道路扬尘，大面积的土方开挖、翻动及堆放过程中将造成风起扬尘。2.1施工扬尘环境影响分析36施工期扬尘对环境的影响随着下风向距离的增加而逐渐减少，距离施工场地100m范围内的环境敏感点受到不同程度地影响。本项目在建设期间应加强施工扬尘的整治，减少对项目周边城区居民的环境影响。结合《关于印发商丘市2022年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知(商环委办〔2022〕3号)》中商丘市2022年大气污染防治攻坚战实施方案以及国家、省、市关于建筑施工工地文明施工的相关管理规定，采取以下扬尘防治措施：1)施工工地开工前必须做到“六个到位”，即“审批到位、报备到位、治理方案到位、配套措施到位、监控到位、人员(施工单位管理人员、责任部门监管人员)到位”；2)强化工地扬尘污染防治。严格落实施工工地“六个百分之百”，即施工现场100%围挡、物料堆放100%覆盖、裸露地面100%绿化或覆盖、进出车辆100%冲洗、拆除和土方作业100%喷淋、渣土运输车辆100%封闭；3)严格落实“两个禁止”施工。禁止现场搅拌混凝土和现场配置砂浆；4)在施工现场出入口公示扬尘污染控制措施、施工现场负责人、环保监督员、举报电话等信息；5)物料运输时应加强防护，可盖上帆布，限制运输车辆的车速，严禁超载，避免漏洒；易起尘等施工材料的堆放应进行覆盖，防止风力起尘。6)施工单位应根据天气对施工道路、施工现场、材料堆放场等及时洒水降尘，尽量避免在风速较大的时间内施工。经采取以上控制措施后，颗粒物排放满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2无组织排放监控浓度限值，施工期扬尘对区域大气环境影响较小。2.2施工期机械、运输车辆尾气环境影响分析施工期间燃油机械设备较多，且一般采用柴油作为动力。燃柴油的大型施工运输车辆如自卸车、载重汽车等尾气排放量及污染物含量均较燃汽油车辆高，作业时会产生一些废气，其主要污染物为NOx、CO和THC。施工机械燃料以轻质柴油为主，燃油机械在使用轻质柴油时，燃烧废气中NOx、CO和THC排放量较少，且项目施工机械布设较分散，产生的污染物经自然扩散浓度很小，对周围大气环境影37响较小。3废水对环境的影响本项目废水主要来自施工过程产生的施工废水和生活污水。本项目施工废水包括材料、挖方、填方遇暴雨冲刷进入水体的废水，及运输车辆、机械设备清洗废水等。材料、挖方、填方遇暴雨冲刷进入水体的废水，其主要污染因子是SS，其排放量与当地气候、施工期间的天气状况有关，排放量的大小难以估算。评价要求在施工现场设置临时拦挡，防止施工生产废水及车辆、机械设备清洗废水未经处理就进入雨水管网，造成管网堵塞等现象。运输车辆、机械设备清洗废水经沉淀后回用。项目施工人员为50人，设置生态厕所3座，厕所粪便及时清运，由抽粪车拉走，用于肥田，对周围环境影响不大。评价要求安排专人监管，确保施工废水能够完全的综合利用，严禁施工过程中的施工废水向周围水体排放。4、噪声对环境的影响本项目施工期采用的施工机械多为高噪声设备。主要噪声源为：推土机、挖掘机、平地机、压路机、摊铺机等施工机械运行以及运送物料的车辆行驶时产生的噪声，这些机械在满负荷运行时距声源5m处的噪声值在70~95dB(A)之间。根据点声源噪声衰减模式，估算出距声源不同距离处的噪声值，预测模式如下：式中：Lp—距声源rm处的施工噪声预测值，dB(A)；Lp0—距声源5m处的参考声级，dB(A)；依据《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)要求，计算出的施工机械噪声对周围环境的影响范围，预测结果见下表。表18主要施工机械噪声影响单位：dB(A)机械名称源强主要施工机械不同距离处的噪声值dB(A)5m20m40m60mmmm200m300m38推土机9076706468545250464440.5摊铺机95756963595755514946压路机9076706468545250464440.5平地机917770645955535147.54541.5705650443834323026.52420.5挖掘机6660544844424036.53430.5叠加值/78726