四川省煤矿安全质量标准化考核评级办法(试行)

四川省煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）第一条为深入开展四川省煤矿安全质量标准化工作，贯彻落实《国家煤矿安全监察局关于印发〈煤矿安全质量标准考核评级办法（试行）〉和〈煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法(试行）〉的通知》（煤安监行管﹝2013﹞1号)，进一步推进我省煤矿安全质量标准化建设，结合我省实际，特制定本办法。第二条本办法适用于四川省境内所有合法生产的井工煤矿，建设矿井参照执行.第三条一级安全质量标准化煤矿考核评级，按国家煤矿安全监察局煤安监行管［2013］1号文件执行。二级、三级安全质量标准化煤矿考核评级按本办法执行。第四条申报安全质量标准化煤矿的基本条件：1.证照齐全有效。2。实现安全生产目标：考核年度内达到安全生产目标。3。隐患排查治理:按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号)建立隐患排查治理体系.4.开拓煤量、准备煤量、回采煤量、抽采煤量平衡,采掘关系正常，回采率达到规定要求，采用正规开采，生产布局合理.5。自查考核制度：煤矿企业制定并执行安全质量标准化考核评比及奖惩制度.6。建立煤矿瓦斯综合治理工作体系。第五条安全质量标准化煤矿分为三个等级：一级:煤矿安全质量标准化考核评分90分及以上，且年度内无死亡事故。煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输各专业考核评分均不低于90分，其它专业均不低于80分。二级：煤矿安全质量标准化考核评分80分及以上，百万吨死亡率低于全省上年度平均水平，煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输各专业考核评分均不低于80分,其它专业均不低于70分.三级：煤矿安全质量标准化考核评分70分及以上,百万吨死亡率低于全省上年度平均水平，煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输各专业考核评分均不低于70分，其它专业均不低于60分.第六条煤矿安全质量标准化等级按年度分级考核，逐级晋升达标.一级安全质量标准化煤矿的考核工作由国家煤矿安全监察局负责;二级安全质量标准化煤矿的考核工作由四川省安全生产监督管理局(四川煤矿安全监察局）负责；三级安全质量标准化煤矿的考核工作由市级煤矿安全监管部门负责。考核主管部门可以委托专业技术服务机构承担具体考评工作;达标工作必须从三级开始依次逐级进行,前一年度达三级方能申报二级，前一年度达二级方能申报一级.第七条煤矿安全质量标准化考评程序按照以下执行。煤矿企业应制定达标规划,根据达标规划，组织所属矿井按岗位达标、专业达标、企业达标的步骤组织实施，对达标矿井按照以下程序考评。（1）自评。开展煤矿安全质量标准化的煤矿企业，由企业组织自评，形成《煤矿安全质量标准化自评报告》。（2)申报。煤矿企业须向相应的煤矿安全监管部门提出考评申请，并提交自评报告。（3）审查。申报三级标准化煤矿由县级煤矿安全监管部门审查后报市级煤矿安全监管部门。申报二级标准化煤矿由市级煤矿安全监管部门审查后报四川省安全生产监督管理局(四川煤矿安全监察局)；申报一级标准化煤矿由四川省安全生产监督管理局(四川煤矿安全监察局）审查后报国家煤矿安全监察局。(4)考评。根据申报材料，煤矿安全监管部门可以委托专业技术服务机构进行考评，形成《煤矿安全质量标准化考评报告》。（5)评审。负责考核的煤矿安全监管部门对考评报告进行评审.(6)公示。四川省安全生产监督管理局（四川煤矿安全监察局）网站公示评审合格的二级安全质量标准化煤矿名单，市级煤矿安全监管部门负责公示三级安全质量标准化煤矿名单，广泛征求意见,公示时间为一周。（7）认定。认定遵循客观、公正、准确、真实的原则,一级安全质量标准化煤矿由国家煤矿安全监察局认定;二级安全质量标准化煤矿由四川省安全生产监督管理局（四川煤矿安全监察局)认定；三级安全质量标准化煤矿由市级煤矿安全监管部门认定。(8)授牌.二级安全质量标准化煤矿由四川省安全生产监督管理局(四川煤矿安全监察局）授牌.三级安全质量标准化煤矿由市级煤矿安全监管部门授牌。第八条安全质量标准化煤矿的检查考核1．安全质量标准化煤矿的检查考核采取动态检查。县级煤矿安全监管部门每季度检查一次；市级煤矿安全监管部门每季度抽查一次；四川省安全生产监督管理局（四川煤矿安全监察局）每半年抽查1次。2.因发生死亡事故不能进行达标定级的生产矿井，当年只进行煤矿安全质量标准化考核计分，不予评级。建设矿井只考核计分,不予评级，矿井建成投产时考核得分必须达到煤矿安全质量标准化三级及以上标准要求.3。各级煤矿安全监管监察部门负责煤矿安全质量标准化动态检查工作。对于达不到相应煤矿安全质量标准化等级的，按程序取消评定等级，重新考核认定.第九条煤矿安全质量标准化管理工作1。煤矿企业应制定安全质量标准化等级提升规划；2。煤矿企业须加大安全质量标准化矿井建设投入,不断改善煤矿安全生产条件；3.煤矿企业须开展“班评估、旬检查和月验收"，并建立相关台账档案，将相关信息录入煤矿安全质量标准化信息管理系统。第十条本办法自下发之日起执行。原《四川省煤矿安全管理标准（试行）》（2006年）同时废止。四川省安全生产监督管理局、四川煤矿安全监察局负责本办法的解释.四川省煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）第1部分总则一、安全质量标准化煤矿基本条件1。具备申报安全质量标准化煤矿的基本条件；2．煤矿不得存在以下情形：(1）生产矿井、采区、采煤工作面安全出口未按规定设置；（2)超能力、超强度或者超定员组织生产；（3）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺;(4）存在超层越界开采等现象;（5）煤矿井下安全避险“六大系统”（监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统）未按规定建设和管理；(6）开拓煤量、准备煤量、回采煤量、抽采煤量未达到规定要求；(7）存在危及安全生产的其他重大安全隐患。3。煤矿企业须成立安全质量标准化管理机构，配置专人负责,实行“班评估，旬检查、月验收”制度。二、煤矿安全质量标准化体系煤矿安全质量标准化体系包括以下11个部分：1.通风.考核内容执行本方法第2部分“通风”的规定。2.地测防治水.考核内容执行本方法第3部分“地测防治水”的规定。3。采煤。考核内容执行本方法第4部分“采煤”的规定。4。掘进.考核内容执行本方法第5部分“掘进”的规定。5.机电。考核内容执行本方法第6部分“机电”的规定。6。运输。考核内容执行本方法第7部分“运输"的规定。7。安全管理。考核内容执行本方法第8部分“安全管理”的规定.8。职业卫生。考核内容执行本方法第9部分“职业卫生”的规定.9.应急救援.考核内容执行本方法第10部分“应急救援"的规定。10.调度.考核内容执行本方法第11部分“调度”的规定。11。地面设施。考核内容执行本方法第12部分“地面设施"的规定.三、煤矿安全质量标准化评分方法1。煤矿安全质量标准化考核分为11个部分，各部分采用百分制,按照煤矿安全质量标准化体系包含的各部分评分表进行评分。2.煤矿安全质量标准化标准考核满分为100分,按各部分得分乘以权重系数,计算结果为矿井总得分.各部分的权重见表1—1。表1—1煤矿安全质量标准化评分表序号专业名称满分权重（ai)考核得分（Mi）加权得分1通风1000.182地测防治水1000。123采煤1000。104掘进1000.105机电1000.106运输1000.097安全管理1000。088职业卫生1000。089应急救援1000.0610调度1000.0511地面设施1000.04煤矿安全质量标准化考核得分（M）3。各部分考核得分乘以该部分权重之和即为煤矿安全质量标准化考核得分，计算公式如下:式中M—煤矿安全质量标准化考核得分;Mi—通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理、职业卫生、应急救援、调度、地面设施等11个部分的安全质量标准化考核得分;ai-通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理、职业卫生、应急救援、调度、地面设施等11个部分的权重。第2部分通风一、基本条件生产矿井必须具备以下条件:（1）无瓦斯超限作业情形；（2）煤(岩）与瓦斯（二氧化碳）突出（以下简称“突出”)矿井依照规定实施防治突出措施；（3)建立安全监控系统,并正常运行；（4）按照规定建立瓦斯抽采系统（经论证并批复同意可以不建的除外）,瓦斯抽采达标;（5）通风系统独立，完善,可靠；（6）矿井必须采用机械通风.安装两套同等能力的主要通风机装置及反风设施;通风能力满足生产需要,无超通风能力生产现象；（7）按照相关规定进行瓦斯等级鉴定或测定瓦斯涌出量，并按相应瓦斯等级管理。二、评分方法按表2—1评分，通风11个大项每大项标准分为100分，各小项分数扣完为止。以11大项的最低分作为通风得分，按相关规定无须开展突出防治或瓦斯抽采的煤矿，该项不考核.局部通风以所检查的全部局部通风区域的最低分为该项得分.通风设施以所检查的单项设施的平均分为该项得分。各大项内容中缺项时,按下列公式折算：式中A—本项折合分数；B—本项标准分数；C—缺项标准分数；D-本项检查实得分数。表2—1煤矿通风安全质量标准化标准评分表项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分一、通风系统(100分)完善系统1.矿井必须有完整的独立通风系统。改变矿井通风系统时（包括一翼或一个水平等）必须编制通风设计及安全技术措施,由企业技术负责人审批；巷道贯通应制定安全技术措施，报矿技术负责人审批；突出矿井严禁在井下安设辅助通风机20查资料和现场.未独立通风系统的、突出矿井在井下安设辅助通风机不得分；调整通风系统无审批措施的，一次扣10分;其他有一项不符合要求的，扣5分2。矿井的生产水平和生产采区必须实行分区通风，采掘工作面、井下爆破材料库、充电室、采区变电所等必须有独立的通风系统,井下瓦斯抽采泵站、压风机必须设在全风压通风的新鲜风流中，通风系统中没有不符合《煤矿安全规程》规定的串联通风、扩散通风、采空区通风和采煤工作面利用局部通风机通风20查资料和现场。3。每个采区必须设置至少1条专用回风巷,采区进、回风巷必须贯穿整个采区,严禁一段进风、一段回风。10查资料和现场.一处不符合要求该项不得分4.矿技术负责人每月至少组织一次通风系统隐患排查、每季度至少组织一次反风设施检查；抽出式通风防爆门应符合规定，每半年至少进行一次检查;每年进行一次反风演习，反风演习应按规定进行审批,反风效果符合《煤矿安全规程》的规定10查资料和现场。未进行反风演习扣5分；其它一处不符合要求扣2分风量配置1。新安装的主要通风机投入使用前,必须进行一次通风机性能测定和试运转工作，以后每5年至少进行1次性能测定；新井投产前必须进行1次矿井通风阻力测定，以后每3年至少进行1次;矿井转入新水平生产或改变一翼通风系统后,必须重新进行矿井通风阻力测定，通风阻力测定必须委托有资质单位进行5查资料和现场。未测定不得分;其它一处不符合要求扣1分表2—1(续）项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分一、通风系统(100分）风量配置2。矿井必须按规定进行通风能力核定，矿井、采区的风量必须满足生产需求；采掘工作面、硐室和矿井各地点的供风量、风速符合《煤矿安全规程》规定；矿井要有配风标准和配风计划,矿井通风阻力满足“AQ1028"的要求10查资料和现场.未进行通风能力核定、通风能力不足,该项不得分;矿井通风阻力、主要井巷风速超过规定，一处扣2分；其它一处不符合要求，扣1分3。矿井有效风量率不低于85％5查资料和现场。每降低1个百分点扣1分4。回风巷失修率不高于7％，严重失修率不高于3％;主要进、回风巷道、采煤工作面回风巷实际断面不小于设计断面的2/3，并满足通风、运输、行人畅通和安全的要求10查资料和现场.巷道失修率每超1%扣1分；巷道断面一处不符合要求扣1分5.外部漏风每年至少要测定一次，外部漏风率在无提升设备时不得超过5%，有提升设备时不得超过15%5查资料和现场。外部漏风未测定不得分；有一处不符要求扣1分；漏风率每高1%，扣2分6.矿井主要通风机应安设监控系统,安装水柱计、有直通矿调度室的电话;矿井主要通风机不得发生无计划停风现象；矿井主要通风机因停电、检修停止运转或改变转速或调整叶片角度时，必须编制措施并报矿技术负责人批准执行5查资料和现场。主要通风机未安设监测系统不得分；无计划停风不得分；其它一处不符合要求扣2分二、局部通风（100分)装备和措施1。局部通风机的安装、使用符合《煤矿安全规程》规定，不发生循环风；采用局部通风机供风地点应安设两台同等能力的局部通风机，并能实现自动切换，主、备局部通风机的电源应取自同时带电的不同母线段的相互独立的电源;瓦斯喷出区域、高瓦斯矿井、煤（岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井中，掘进工作面的主局部通风机必须采用三专（专用变压器、专用开关、专用线路）供电或采用装有选择性漏电保护装置的供电线路供电，每天应有专人检查1次，保证局部通风机可靠运转。所有掘进工作面必须安设瓦斯电闭锁和风电闭锁装置；每10天进行1次主、备用局部通风机自动切换试验和“风电、瓦斯电”闭锁试验，并有记录可查；两台局部通风机同时向一个掘进面工作面供风的,两台局部通风机同时实现风电闭锁20查资料和现场.一处不符要求扣5分，试验每缺少1次扣2分表2—1(续）项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分二、局部通风（100分）装备和措施2。高瓦斯、突出矿井掘进通风方式必须采用压入式;局部通风机设备齐全，安装消音器(低噪声局部通风机和除尘风机除外），吸风口有风罩和整流器，高压部位有衬垫。局部通风机及其启动装置必须安设在进风巷道中，地点距回风口10m以上,且支护完好、无淋水、无积水、无杂物的地点；局部通风机必须吊挂或垫高，离地面高度须大于0.3m，全风压供给该处的风量必须大于局部通风机的吸风量，局部通风机到回风口间的巷道中的最低风速符合《煤矿安全规程》规定，瓦斯浓度不应超过0。5%20查资料和现场。高瓦斯、突出矿井未采用压入式通风不得分；其他有一处不符合要求扣1分3。局部通风机安装开停传感器，且与监控系统联网；局部通风机必须由指定人员负责、挂牌管理，不得无计划停风;有计划停风的必须有专项停风安全措施,因检修、停电等原因停风时，必须撤出人员。恢复通风前，必须依照《煤矿安全规程》规定检查瓦斯10查资料和现场。无传感器或未联网扣5分；其他一处不符合要求的扣2分风筒敷设1。风筒末端到工作面的距离和出风口的风量要符合作业规程规定，巷道风速符合《煤矿安全规程》的规定,并保证工作面和回风流的瓦斯浓度不超限20查资料和现场.发现一处不符要求扣5分2。使用抗静电、阻燃风筒，接头严密（手距接头0。1m处感觉不到漏风），无破口(末端20m除外）,无反接头，软质风筒接头要反压边，硬质风筒接头要加衬垫并拧紧螺钉20查资料和现场。未使用抗静电、阻燃风筒不得分；其它一处不符合要求,扣1分3。风筒吊挂平、直、稳,逢环必挂，硬质风筒每节至少吊挂两点，风筒不得被摩擦、挤压；风筒拐弯处必须设弯头或骨架风筒缓慢拐弯，不准拐死弯，异径风筒接头要用过渡节，不准花接10查资料和现场。发现一处不符要求扣1分表2—1（续）项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分三、通风设施（100分)密闭1。用不燃性材料构筑,严密不漏风（手触无感觉、耳听无声音)，墙体厚度不小于0。5m，建立密闭施工、质检、验收台帐5查资料和现场.一处不符合要求,该项不得分2。密闭前无瓦斯积聚5查资料和现场。一处不符合要求，该项不得分3设有统一规格的瓦斯检查牌板、施工说明牌板、栅栏和警示标志5查资料和现场。一处不符合要求，该项不得分4。密闭前5m内支护完好，无片帮、冒顶、无杂物、积水和淤泥.所有导电体不能进入密闭(正常的瓦斯抽放管路必须采取绝缘措施进行处理)5查资料和现场。一处不符合要求，该项不得分。5密闭内有水时应设反水池或反水沟（管）,有自然发火煤层的采空区密闭要设观测孔、措施孔，且孔口设置阀门5查资料和现场。一处不符合要求，该项不得分6.密闭周边掏槽,必须掏至硬帮、硬底、硬顶,并与煤岩接实；密闭四周应抹有不少于0。1m的裙边5查资料和现场。一处不符合要求，该项不得分7.墙面平整(1m2内凸凹不大于10mm,料石勾缝除外）；无裂缝、重缝和空缝。5查资料和现场。一处不符合要求,该项不得分风门风窗1。每组风门不少于两道，通车风门间距不少于一列车长度，行人风门间距不少于5m；主要进回风之间的风门必须设反向风门,其数量不少于两道；通车风门前要设置防撞装置，并正常使用；风门墙上设有规格、字体统一的施工说明牌;防突风门安设地点、质量须符合《防治煤与瓦斯突出规定》的相关要求5查资料和现场.一处不符合要求，该项不得分2.风门能自动关闭，并联锁，保证两道风门不能同时打开；主要风门应设开关传感器5查资料和现场。一处不符合要求，该项不得分3.风门墙要用不燃性材料建筑,厚度不低于0。5m（防突风门不小于0。8m）；周边要掏槽,掏槽深度符合规定要求,严密不漏风.墙面要平整，无裂缝、重缝、空缝，并进行勾缝或抹面，1m2内凸凹深度不大于5查资料和现场。一处不符合要求，该项不得分表2—1（续）项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分三、通风设施（100分）风门风窗4．门框要包边沿口，有垫衬，四周接触严密（以不透光为准，通车门底坎除外),门扇平整不漏风，门扇与门框不歪扭（防突风门门框厚度不小于100mm，门扇厚度不小于50mm）；调节风窗采用插板调节或者自动调节；调节风窗位置符合防火、防突需要5查资料和现场。一处不符合要求，该项不得分5。风门水沟要设反水池或挡风帘，通车风门要设低坎；电缆孔预埋管道,电缆从管道穿过，电缆孔、管路孔要堵严5查资料和现场.一处不符合要求，该项不得分6。通风风筒穿过墙体时，应在墙上安装与胶质风筒直径匹配的硬质风筒5查资料和现场.一处不符合要求,该项不得分7。风门前后各5m内巷道支护良好，无淋水、无杂物、无积水、无淤泥5查资料和现场。一处不符合要求，该项不得分。风桥1。用不燃性材料建筑5查资料和现场。一处不符合要求，该项不得分2.桥面平整不漏风（手触感觉不到漏风为准）5查资料和现场。一处不符合要求，该项不得分3。风桥前后5m范围内巷道支护良好,无杂物、无积水、无淤泥5查资料和现场。一处不符合要求，该项不得分4。风桥通风断面不小于原巷道断面的4/5，呈流线型，坡度宜小于30°5查资料和现场。一处不符合要求,该项不得分5.风桥两端接口严密，四周为实帮、实底，且用混凝土浇灌填实；风桥底部与下部巷道顶板巷道的垂距不小于1.5m5查资料和现场.一处不符合要求,该项不得分6。风桥上、下,不准设风门、调节风窗等5查资料和现场.一处不符合要求，该项不得分四、瓦斯防治（100分）机构设置1。矿井应设有瓦斯工作防治领导小组和满足工作需要的瓦斯防治专业队伍。高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井总工程师或技术负责人应当是煤矿第一行政副职，煤矿还应设通风副总工程师5查资料。无机构的,扣5分;人员不足的，缺一人扣2分.2。矿井每个采掘头面必须配备专职瓦斯检查员，并在井下作业地点手上交换班，同时，每个矿井至少配备2名专职瓦斯巡回检查员5查资料。人员不足的,缺一人扣2分表2—1（续）项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分四、瓦斯防治（100分）瓦斯管理1.采掘工作面和其他工作地点的瓦斯浓度必须符合《煤矿安全规程》规定，做到无瓦斯超限作业；发生瓦斯超限，要立即停止作业，撤出人员，并按照事故处理程序查明瓦斯超限原因，落实防范措施15查资料和现场。出现瓦斯超限作业的,该项不得分；瓦斯超限未及时处理的,一处扣5分；检查周期内瓦斯超限每月超过2次的一次扣1分;其他一处不符合要求扣1分2。矿井应按《煤矿安全规程》的规定测定煤层的瓦斯、二氧化碳参数，并按相关规定进行瓦斯等级鉴定10查资料和现场。未鉴定的不得分，其它一处不符合要求扣1分3.矿井应编制年度瓦斯治理技术方案、安全措施计划,并严格执行。高瓦斯和突出煤层的采掘工作面应制定瓦斯治理专项措施并严格落实，瓦斯治理效果符合相关规定10查资料和现场。未编制年度瓦斯防治计划或工作面瓦斯防治措施的扣5分;其它一项不符合要求扣1分4。瓦斯检查员必须携带光学甲烷检测仪；井下瓦斯检查地点、次数及瓦检员交接班等应符合《煤矿安全规程》规定；无空班、漏检、假检;每月必须编制瓦斯检查地点设置计划，报矿技术负责人审查、签字10未编制检查计划扣5分；发现空班、漏检或假检,该项不得分,其它一项不符合要求扣1分5.严格执行“一炮三检"、“三人连锁"放炮制度，并有记录可查10查资料和现场.一项不符合要求，扣5分6.瓦斯排放及密闭启封，必须有经矿技术负责人批准的专门措施，并严格贯彻执行，有记录可查；临时停工的地点,不得停风；临时停风地点，要立即停止作业、切断电源、撤出人员,设置栅栏、指示警标；停工区内瓦斯或二氧化碳浓度达到3。0％或其它有害气体浓度超过《煤矿安全规程》规定不能立即处理时,必须在24小时内予以封闭，并切断通往封闭区的电源、管路和轨道等导电体10查资料和现场。无措施、未审批或未按措施执行不得分；其它一处不符合要求扣5分7。瓦斯检查员必须持证上岗，瓦斯检查做到井下记录牌、瓦检手册、瓦斯台账三对口；通风瓦斯日报、瓦斯监测日报必须每日上报技术负责人、矿长审阅签字，并有记录可查15查资料和现场。无证上岗不得分，有证但未持证上岗一人扣5分；其它一处不符合要求,扣1分仪器仪表瓦斯检查仪器、仪表应完好，并按照规定进行校正和检定10查资料和现场.仪器、仪表一台不完好或不按规定校正和检定的扣1分表2—1（续）项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分五、突出防治（100分）机构设置突出矿井应按照《防治煤与瓦斯突出规定》设立防突工作领导小组，必须设置通风科和防突办(可与通风科合并）有满足防突工作需要的专业防突队伍。突出矿井的矿长、技术负责人还必须接受煤矿二级及以上安全培训机构组织的防突专项培训10查资料和现场。无机构不得分；人员不足的缺少一人扣2分或未经培训上岗的一人扣1分回风系统每个采区应设置至少1条专用回风巷，突出煤层采、掘工作面应有独立的回风系统5查资料和现场。采区无专用回风巷的,不得分;其它一处不符合要求的，扣2。5分防突管理1。突出煤层和突出矿井鉴定必须委托具有突出危险性鉴定资质的单位进行；有下列情况之一的，应当立即进行突出煤层鉴定:（1）煤层有瓦斯动力现象的;（2）煤层瓦斯压力达到或者超过0。74MPa的；（3）相邻矿井开采的同一煤层发生突出事故或被鉴定为突出煤层的。鉴定未完成前应当按照突出煤层进行管理5查资料和现场.未按规定鉴定不得分；鉴定完成前未按照突出煤层管理不得分2.突出矿井应开展瓦斯地质工作,并绘制矿井瓦斯地质图5查资料和现场。无矿井瓦斯地质图不得分；未开展瓦斯地质工作扣2。5分3.突出矿井的新水平、新采区，必须编制防突专项设计；设计应当包括开拓方式、煤层开采顺序、采区巷道布置、采煤方法、通风系统、防突设施(设备）、区域综合防突措施和局部综合防突措施等。新建矿井应在可研阶段进行突出危险性评估5查资料和现场。未编制防突专项设计的不得分4.突出矿井应编制年度防突措施计划和突出事故应急预案,并按相关规定审批5查资料和现场。计划、预案及审批缺一项扣2。5分5。矿长和矿技术负责人应当每月至少一次到现场检查各项防突措施的落实情况5查资料和现场。缺一次扣2。5分6.石门、立井、斜井等揭穿突出煤层前应编制专项防突设计、区域及局部综合突出措施，应按规定审批，并严格执行。高瓦斯矿井各煤层和突出矿井的非突出煤层在新水平开拓工程的所有煤巷掘进过程中，应当密切观察突出预兆，并在开拓工程首次揭穿这些煤层时执行石门和立井、斜井揭煤工作面的局部防突措施10查资料和现场。一处不符合要求的不得分区域防突1。区域预测结果、区域综合防突措施应经企业技术负责人审批后执行;预抽煤层瓦斯区域防突措施效果检验结果，经矿技术负责人和矿长审批10查资料和现场.未执行区域综合防突措施的本小项不得分;其它一处不符合要求的，扣2分表2—1（续)项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分五、突出防治（100分)区域防突2无突出危险区域必须进行区域验证，验证方法符合《防治煤与瓦斯突出规定》要求5查资料和现场。未按规定进行区域验证该项不得分局部防突1.矿井采掘工作面必须编制防突措施，经矿技术负责人批准，并严格执行10查资料和现场。无工作面防突措施不得分2.有突出危险工作面，必须采用工作面局部防突措施，并进行措施效果检验；每次工作面防突措施完工后应当绘制竣工图5查资料和现场.一个工作面未执行局部防突措施，扣5分；其它一处不规范的，扣2.5分3.工作面防突措施经检验有效后，必须在采取安全防护措施并保留足够的突出预测超前距或防突措施超前距的条件下进行采掘作业5查资料和现场。一处不符合要求扣2分设备设施压风自救、自救器、防突风门、避难硐室等安全防护设施符合相关规定5查资料和现场.一处不符合要求扣1分资料台账防突设备、仪器、仪表的管理、检定符合相关要求；防突资料(各种记录、台账、牌板、效果检验报告等)管理应符合规定10查资料和现场.一处不符合要求扣1分六、瓦斯抽采（100分）机构设置抽采矿井应当建立负责瓦斯抽采的科、区(队)，并配备足够数量的专业工程技术人员。瓦斯抽采技术和管理人员应当定期参加专业技术培训,瓦斯抽采工应当参加专门培训并取得相关资质后上岗10查资料和现场。无专业队伍的不得分;无工程技术人员扣3分，其余人员每缺1人扣1分抽采计划矿井必须组织编制瓦斯抽采规划和年度实施计划，确保“抽掘采平衡”10查资料和现场。未编制规划、计划不得分；其它一处不符合扣2分抽采系统1。矿井应按相关规定建立地面永久瓦斯抽采系统或井下临时抽采系统.地面抽放站应设置在回风井工业场地内，站房距井口和主要建筑物、居住区不得小于50m，地面泵房20m范围内,禁止堆积易燃物、有明火.地面抽放站实行双回路供电，井下临时抽采泵站实行“三专”供电；抽采矿井运行泵的装机能力不得小于瓦斯抽采达标时应抽采瓦斯量对应工况流量的2倍10查资料和现场。一项不符合要求扣2分表2-1（续)项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分六、瓦斯抽采（100分)抽采系统2。瓦斯抽采工程（包括钻场、钻孔、管路、抽采巷等）必须编制设计,由矿井技术负责人审查、批准后按计划施工；竣工后必须进行验收，要有验收记录；对钻孔应每孔验收其方位、倾角、长度并绘制钻孔竣工图10查资料和现场。一项不符合要求扣2分3。抽采管路应与电缆分挂在巷道两侧，并且应按规定吊挂或垫高，立井、斜井管路应采取在罐道梁上固定、设防滑卡等防滑措施。抽采检测装置齐全，定期校正，台账、记录齐全10查资料和现场。一项不符合要求扣2分4。抽采管路的材质必须符合煤矿使用要求，采取防腐、防冻、防撞、防静电等措施，严禁使用玻璃钢管；安装使用5年以上的抽采管路复用至其它地点时，必须重新进行性能检验合格后方可使用;瓦斯抽采管路在进入矿井时，必须加绝缘段。在低浓度瓦斯抽采系统中，在靠近可能的火源点一侧，按规定设置泄爆、抑爆装置10查资料和现场。无泄爆、抑爆装置不得分,其余一项不符合要求扣2分5.瓦斯抽采管网中应当安装足够数量的放水装置、除渣装置；每个抽采钻孔的接抽管上应留设钻孔抽采负压和瓦斯浓度的观测孔;瓦斯抽采钻孔封孔必须封堵严密，封孔深度按规定执行10查资料和现场。一项不符合要求扣2分抽采效果1。定期对瓦斯抽采系统瓦斯浓度、压力、流量等参数进行测定。泵站值班人员每小时记录一次参数；主、干、支管及抽放钻场每周至少测定一次,并根据实际测定情况对抽采系统及时进行调节10查资料和现场.未按规定测定一处扣2分；其它一处不符合要求扣1分2.定期对抽采系统进行检查，并有记录可查,确保抽采管路无破损、无漏气、无积水。抽采钻场及钻孔应按规定设置管理牌板，数据填写须及时、准确，并有记录和台账10查资料和现场。一项不符合要求扣2分表2-1（续）项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分六、瓦斯抽采(100分）抽采效果3。预抽瓦斯钻孔的孔口负压不得低于13kPa,卸压瓦斯抽采钻孔的孔口负压不得低于5KPa.抽采检测装置、仪器、仪表齐全,定期校正5查资料和现场.一项不符合要求扣1分4。矿井必须制定瓦斯抽采达标评价评判细则;高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井计划开采的煤量不应超出瓦斯抽采的达标煤量，生产安排应与瓦斯抽采的达标煤量相匹配，生产准备及回采煤量和抽采达标煤量保持平衡5查资料和现场.一项不符合要求扣2分七、安全监控（100分）机构人员和制度矿井应建立安全监控管理机构，配足管理人员、工程技术人员、安全监测员；安全监测员、检修工等特种作业人员应持证上岗；建立健全安全监控人员责任制、操作规程、值班制度等10查资料和现场.无管理机构不得分;无责任制或制度,缺一项，扣2分；人员不足,缺一人扣1分；持证人与工作人员不一致每一人扣1分；其它一处不符合要求扣1分装备1。矿井必须装备安全监控系统，且系统必须具备“风电、瓦斯电、故障”闭锁和手动控制断电闭锁功能;传感器、分站等安全监控设备备用量不少于应配备数量的20%；矿井安全监测监控系统必须与上级主管部门实行联网,并能正常运行10查资料和现场.未联网或系统不完善扣5分；其它一处不符合要求扣2分2.安全监控系统安全装置安设的种类、数量、地点、位置、报警点、断电点、断电范围、复电点、电缆敷设等都应符合相关标准规定，各种监控设备性能、仪器精度符合要求,井下分站实行挂牌管理10查资料和现场.一处不符合要求扣2分3。瓦斯抽采矿井应当配备瓦斯抽采监控系统,实时监控管网瓦斯浓度、压力或压差、流量、温度参数及设备的开停状态等5查资料和现场。一处不符合扣1分4。矿井安全监测监控系统的主机应实行双机或多机备份，24小时不间断运行；当工作主机发生故障时，备份主机能在5分钟内投入正常运行，且数据不丢失。中心站应保证双回路供电，并配备不小于2小时在线式不间断电源;中心站应有可靠的接地装置和防雷装置；中心站应使用录音电话；井下分站应能实现地面遥控断电10查资料和现场。一处不符合要求扣2分表2—1（续)项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分七、安全监控（100分)装备5。矿长、矿技术负责人、区队长、工程技术人员、班长、安检员、爆破工、电钳工、安全监测工、采掘机司机、进入无人作业区域的零散作业人员等必须配带便携式瓦检仪。瓦检员下井时，应携带便携式瓦检仪和光学瓦检仪.有自然发火的矿井，按规定配备一氧化碳、氧气、温度等便携式检测仪5查资料和现场。便携式瓦检仪数量不足不得分；其它一处不符合要求扣1分检测试验安全检测设备每月至少调试、校正一次;甲烷传感器、便携式甲烷检测报警仪等采用载体催化元件的甲烷传感器，每10天必须使用标准气样和空气样进行调校；并有调校记录；每10天必须对甲烷超限断电功能进行试验,并有实验签字记录；安全监测仪器仪表按规定定期进行校验、检定10查资料和现场。一处不符合要求扣2分监测装置安全系统监测装置运行正常，性能完好，系统中断或出现异常情况,必须查明原因，采取措施及时处理；传感器不能正常显示或中断期间，该范围停止作业,并有记录可查10查资料和现场。一处不符合要求扣2分资料管理1。地面中心站值班应设置在矿调度室内,实行24小时值班制度。值班人员应认真监视监视器所显示的各种信息,详细记录系统运行状态，填写运行日志,打印安全监控日报表，报矿主要负责人和技术负责人审阅；建立监测系统、瓦斯抽采系统数据库，并有备份，其中安全监测、瓦斯抽采系统数据要保存2年以上，人员管理数据要保存1年以上20查资料和现场。一处不符合要求扣5分2.安全监控系统报表、账卡、图纸资料应符合相关规定10查资料和现场。缺少图纸扣5分；缺少一种台账、报表或记录扣2分；其它一处不符合要求扣1分表2—1（续）项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分八、防灭火（100分)制度规程矿井必须建立消防、防灭火系统；消防水源、水池及管路系统要满足消防灭火要求；同时，要建立防火责任制和火灾应急救援预案；矿井必须对所开采煤层进行煤层自燃倾向性鉴定10查资料和现场。缺1项扣5分防灭火措施1。开采自燃和容易自燃煤层的矿井，应按相关规定建立防灭火系统和制定防治自然发火的专门措施；采掘工作面作业规程应有防治自然发火的专项措施，并严格执行10查资料和现场.无防灭火系统或措施不得分,其它一处不符合要求的扣2分2.开采自燃、易自燃煤层的矿井，必须建立火灾监测系统,开展火灾的预测预报工作；在通风设计中应明确选定自然发火观测站或观测点；发现有异常的地点，应采取措施处理10查资料和现场。未建立火灾监测系统该项不得分；其它一项不符合要求的扣2分3。对开采自燃和易自燃的单一厚煤层或煤层群的矿井，集中运输大巷和总回风巷、采区回风巷应布置在岩层内或不易自燃的煤层内；如果布置在自燃和容易自燃的煤层内，必须砌碹或锚喷，碹后的空隙和冒落处必须用不燃性材料充填密实,或用无腐蚀性、无毒性的材料进行处理10查资料和现场。有一处不符合要求的扣2分4.因受采动影响可能产生与地面导通裂隙的矿井,要加强地面巡查，及时封填地表裂隙,减少漏风,防止采空区自然发火5查资料和现场。有一处不符合要求的扣1分5.每一处火区都必须建立符合《煤矿安全规程》的火区管理卡片，绘制火区位置关系图。火区的管理有措施和制度，并遵守《煤矿安全规程》的有关规定。启封火区要有计划和经批准的措施。启封火区必须符合火区熄灭条件；禁止在火区压煤区域内进行采掘作业10查资料和现场。火区管理不符合规定或启封火区无专项安全措施,该项不得分6。井下火电焊作业应制定专项安全措施,符合《煤矿安全规程》的规定，并经企业技术负责人批准后执行5查资料和现场。不符合规定进行电气焊不得分表2-1(续）项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分八、防灭火（100分）设施设备1。矿井应设地面消防水池和井下消防管路系统，每隔100m设置专用支管和阀门；在安装带式输送机的巷道中应每隔50m设置支管和阀门，并保证能使用;地面消防水池应经常保持不少于200m3的水量，每季度至少检查110查资料和现场。缺支管、阀门，一处扣2分；其它一处不符合要求，扣0.5分2。矿井地面和井下每个生产水平，必须建立消防材料库，并配备有足够的消防器材（器材的数量、品种符合相关规定)，且每季度至少检查1次10查资料和现场.未按标准设立消防器材库的该项不得分；器材不足的每项扣1分3。井下爆破材料库、机电硐室、检修硐室、材料库、井底车场、使用带式输送机或液力耦合器的巷道及采掘工作面附近的巷道中，应配备灭火器材，其数量、规格及存放地点，应在灾害预防和处理计划中明确规定5查资料和现场。消防灭火设施不齐全、有一处不符合要求的该项不得分控制指标1。井口20m范围内无明火5查资料和现场。不符合要求不得分2。无一氧化碳超限作业和内、外因火灾事故；无超过35℃5查资料和现场.发现一氧化碳超限作业、明火或封闭区冒烟该项不得分；发现一处温度超限，扣2分封闭时限采煤工作面回采结束后,必须在45天内撤出设备等，并进行永久性密闭;封闭的墙体厚度、刻槽深度、气密性符合要求5查资料和现场。未按规定时间密闭或密闭质量不符合要求的，该项不得分九、粉尘防治(100分）制度措施矿井应建立、健全综合防尘管理制度,配足防尘专业技术人员；每年应制定综合防尘措施，建立完善综合防尘系统，并有相关图纸、记录、台账；建设矿井、矿井延深的新水平各煤层的煤尘爆炸性应进行鉴定10查资料和现场.无管理制度或综合防尘措施，一项扣5分;其它一处不符合要求扣２分;未进行鉴定的,该项不得分设备设施1.按照《煤矿井下粉尘综合防治技术规范》的相关规定建立防尘供水系统；防尘管路吊挂平直，不漏水15查资料和现场。未按规定设置管路的扣5分;其它一处不符合要求扣1分表2—1（续）项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分九、粉尘防治（100分）设备设施2。采掘工作面的采掘机应有内外喷雾装置，喷雾压力符合要求,且能正常使用。实行爆破作业的采掘工作面，应采取湿式打眼和水炮泥，爆破前后要洒水和冲洗煤壁、巷帮,爆破时迎头及回风水幕应开启；采煤工作面放煤口，应安设喷雾装置，降柱、移架或放煤时设自动同步喷雾，喷雾压力符合要求；破碎机应安装防尘罩和喷雾装置或除尘器15查资料和现场。一个工作面应注水而未注水的扣5分；其它一处不符合要求扣1分3.井下所有转、装、卸载点作业时必须安装使用喷雾装置；矿井和采区的进、回风巷、采煤工作面进回风巷、掘进工作面都必须安装使用净化水幕；采煤工作面进、回风巷及掘进工作面回风流距工作面30m内必须至少设置两道净化水幕，水幕要封闭巷道全断面;喷雾、水幕灵敏可靠，雾化灭尘效果好15查资料和现场.一处缺设施扣2分；其它一处不符合要求扣1分4。按AQ1020要求安设隔爆设施,且每周至少检查1次;隔爆设置安装地点、数量、水量、及质量应符合相关要求15查资料和现场。未按规定安设隔爆设施，一处扣5分；其它一处不符合规定扣2分消尘措施1。矿井应编制洗尘计划,定期冲刷巷道积尘。。矿井应定期清扫冲洗巷道积尘，主要进、回风巷至少每月清扫冲洗一次，其它巷道清扫积尘周期由矿井技术负责人确定，并有记录可查；井下巷道不得有厚度超过2mm、连续长度超过5m的煤尘堆积10查资料和现场。一处不符合要求扣1分2。矿井应按相关规定测定粉尘浓度、游离二氧化硅含量及分散度等;测尘种类、人数、周期、测点布置符合AQ1020—2006的相关规定;测尘点合格率达70％以上10查资料和现场。一处不符合要求扣1分仪器仪表测尘仪器、仪表齐全，并定期进行校正、检定。个体防尘：下井人员必须佩戴防尘口罩10查资料和现场.一处不符合要求扣1分表2—1（续）项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分十、井下爆破（100分）爆破材料管理1.井下爆炸材料库应符合《煤矿安全规程》规定10查资料和现场.一处不符合要求扣1分2.爆炸材料领退、电雷管编号、材料丢失及材料销毁等制度健全，贮存符合《煤矿安全规程》要求10查资料和现场。却一项制度扣5分3.电雷管在发放前应进行导通试验10查资料和现场.电雷管未进行导通试验不得分4.爆炸材料运输应符合《煤矿安全规程》规定10查资料和现场。一处不符合要求扣1分爆破管理1。爆破作业应执行“一炮三检”和“三人连锁"爆破制度10查资料和现场。一处不符合要求扣1分2。爆破作业应编制爆破作业说明书，现场设置爆破图牌板，并按说明书进行爆破作业10查资料和现场。无爆破作业说明书不得分,其他一处不符合要求扣2分3.采掘作业面爆破应按规定执行停送电制度及撤人、设岗警戒制度10查资料和现场.一处不符合要求扣1分4.爆破作业的采掘工作面，应采用湿式打眼（由于地质构造条件所限不能湿式打眼,要制定专门措施）和使用水炮泥。10查资料和现场。没有湿式打眼或无措施或未使用水炮泥，一处扣5分，其他一处不符合要求扣2分十、井下爆破(100分）爆破管理5。矿井配有满足生产需要的爆破专业人员，且持证上岗；现场爆炸材料存放、引药制作应符合有关规定10查资料和现场。未持证上岗不得分,持证人与工作人员不一致不得分；其他一处不符合要求扣2分6。特殊爆破作业，应严格执行相关规定10查资料和现场。一处不符合要求扣1分十一、管理制度（100分）机构设置矿井通风管理机构设置及人员配置满足安全需要，并符合有关规定15查资料和现场。机构未设置不得分；其它一处不符合要求扣2分工作职责1.矿井要建立、健全各级领导和各业务部门的“一通三防”管理工作责任制，并严格落实10查资料和现场。无责任制不得分;执行不严一处扣2分2。矿井应编制年、季、月“一通三防”工作计划及总结；有矿、区（队)领导值班记录10查资料和现场。缺一项计划或总结扣5分；其它一处不符合要求扣2分表2—1（续）项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分十一、管理制度（100分)工作职责3.每月由矿技术负责人至少组织一次“一通三防"隐患排查;每月由矿长主持召开一次“一通三防"工作例会；突出矿井每月矿长主持召开一次防突工作例会10查资料和现场.一处不符合要求2分制度资料1。矿井必须建立健全通风管理制度、瓦斯管理制度、防灭火管理制度、防尘管理制度，瓦斯抽采与利用考核奖惩制度、抽采工程验收制度，一通三防资料及技术档案管理等制度10查资料和现场。一处不符合要求扣2分2.通风区（队）必须有符合规定的完整的管理制度。各工种有岗位责任制和技术操作规程,并严格执行10查资料和现场。缺责任制或操作规程不得分;其它一处不符合要求扣1分十一、管理制度（100分）制度资料3。有通风系统立体示意图（煤层群开采矿井）、通风系统图、通风网络图、瓦斯抽采系统图、安全监控系统图、防尘系统图、防灭火系统图等；有通风调度值班记录、通风(反风)设施检查及维修记录、防突记录及资料、防灭火检查记录、测风记录;有瓦斯调度台账、密闭管理台账、煤尘注水台账、瓦斯抽采台账等,并与现场实际相符15查资料和现场。缺一项图纸或记录或台账扣2分；其它一项不符合要求的扣1分仪器仪表4.矿井通风安全仪器、仪表要有保管、维修和保养制度，并按照规定进行校正和检定.校正和检定要符合计量要求10查资料和现场.缺一项制度扣2分；其它一台不符合要求扣1分员工培训5.瓦检员、防突工、通风监测工、瓦斯抽采工、瓦斯抽采泵司机等人员应按要求定期培训(每次培训应考核，有记录可查），证件应按时复审，做到持证上岗10查资料和现场。持证人与工作人员不一致每一人扣1分；一处不符合要求的扣1分第3部分地测防治水一、基本条件生产矿井不应存在以下情况：(1）有冲击地压危险,未采取措施；(2）有严重水患,未采取措施。二、评分方法按表3—1、表3-2、表3—3、表3-4和表3—5评分，每个表总分为100分.各小项分数扣完为止。煤矿地测防治水安全质量标准化考核得分采用下式公式计算：P=J×15%+D×25％+C×25％+F1×25％+F2×10%式中:P—煤矿地测防治水安全质量标准化考核得分;J—煤矿地测防治水技术管理安全质量标准化考核得分；D—煤矿地质安全质量标准化考核得分；C—煤矿测量安全质量标准化考核得分；F1—煤矿防治水安全质量标准化考核得分;F2—煤矿防治冲击地压安全质量标准化考核得分（无冲击地压矿井F2分值为100分）表3-1煤矿地测防治水(含防冲)技术管理安全质量标准化评分表项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分一、制度建设(40分）制度建设应建立以下制度:（1)各级岗位责任制;（2）地质技术工作管理制度；（3）测量技术工作管理制度；（4)地测防治水资料、技术报告等的审批制度;(5）地测防治水工作质量、事故分析制度;（6）防治水技术管理制度;（7）水害隐患排查制度；（8)水害预测预报制度；(9)高突矿井还应建立瓦斯地质预测预报制度；(10)探放水管理制度;（11)重大水害(包括暴雨洪水)井下撤人制度；（12）防治水管理运行制度（以总工程师为首的技术管理体系）；（13)地测防治水工作绩效考核制度；（14)冲击地压矿井制定冲击地压分析与排查制度、冲击危险预测预报制度及定期冲击地压管理全面验收制度20查资料和现场。检查查阅资料并采抽查、询问等方式检查执行情况，每缺一项或制度覆盖专业不全面扣2分,执行不好扣1分落实情况1。防治水保障体系健全;2。应有经过批准的年度工作计划,并分解落实;3。每月召开一次地测防治水业务工作会议；4。冲击地压每周召开一次防冲分析会，防冲技术人员每天对防冲工作分析一次;5.资料和文件分类保管20现场查阅资料。防治水工作体系不健全或无年度计划或年度计划未经批准扣5分，计划未落实一项扣5分；其它一项未落实扣2分二、机构、人员与装备（60分）机构1。水文地质条件简单、中等、无冲击地压的瓦斯矿井设专职的地测人员；2。水文地质条件复杂（Ⅱ级)、极复杂（Ⅰ级)的矿井或煤与瓦斯突出矿井、冲击地压矿井或年产120万t以上矿井设立地测部门、地测副总工程师，有分管领导，高瓦斯矿井设地侧部门和地测副总工程师；3.煤矿应建立专业探放水队伍，探放水工持证上岗;4.水文地质条件复杂（Ⅱ级）、极复杂（Ⅰ级)的矿井设立专门防治水机构；5。冲击地压矿井设防冲机构20现场检查。矿井没有设置专门的防治水机构、防冲机构或探放水队伍的不得分，无地测副总工程师扣5分。无地测技术人员或不足扣5分;持证人与工作人员不一致每一人扣2分培训技术人员每3年至少接受1次技术培训20查资料。1人(次）超过3年未培训不能满足要求扣5分表3-1（续)项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分二、机构、人员与装备（60分）装备1。装备满足规定和工作需要；2。地质工作至少采用一种有效的物探手段；3。采用计算机制图;4.地测信息系统与上级管理机构联网正常使用;5.必须配备不少于3台(至少一台200m能力以上的)不同类型的专用探放水钻机20查资料.因装备不足或装备落后而影响安全生产的不得分；未采用物探手段扣5分；未采用计算机制图扣10分;地测信息系统未与上级管理机构联网扣10分,不能正常使用扣5分表3—2煤矿地质安全质量标准化评分表项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分一、基础工作（25分）地质报告在不同的生产阶段,必须具备相应的地质勘察报告，地质勘察报告必须按期修编,并按有关要求进行审批7查资料.每缺少一种地质报告扣3分，未按期修编扣3分;修编工作结束后，未经上级审批，扣2分地质说明书各项采掘工程在设计施工前，地测部门需按规定的时间分别提交采区地质说明书、回采工作面地质说明书和掘进工作面地质说明书（简称“三书”),必须有按《煤矿地质测量工作暂行规定》要求，由生产设计部门提交并经总工程师签字批准的“委托书”,“三书”必须做到文字内容、原始资料、图纸三者相符，内容达到要求并能指导安全生产12查现场和资料.对检查时段内（年度、季度或半年度）的“三书”进行全面检查（未划分采区的矿井，可只抽检其它两项）(1）有缺项的，每少一项扣2分；（2）对照采掘工程设计、施工日期，提交“三书"的时间达不到《煤矿地质测量工作暂行规定》的要求的，每一处扣1分;(3)没有委托书的，缺一次扣1分;（4)说明书的内容不全或叙述不清以及互相矛盾等现象，每发现一次扣0。5分采后总结已结束的采煤工作面应有采后工作面地质总结，已结束的采区应有采后采区地质总结6查现场和资料。缺一份采后工作面地质总结扣3分;缺一份采后采区地质总结扣3分;总结内容不全，过于简单扣1分二、基础资料（20分）成果资料有井田大中型地质构造台帐和达到《矿井地质规程》的地质基础资料，井巷地质素描图10查资料。台帐缺一种扣3分;台帐内容不全不清，发现一处扣1分；素描图每缺一处扣3分,要素内容不全扣1分；日常用图采掘工程及地质内容未及时填绘的，每处扣1分原始记录1.有正规的专用原始记录本,分档按时间顺序保存；2.记录内容齐全，字迹、草图清楚10查资料。缺一种记录本扣3分；记录内容不齐、草图不清、观测精度低每处扣1分表3-2（续）项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分三、预测预报（40分)地质图纸1。有《矿井地质规程》要求的矿井生产所需的地质图纸；2。内容符合《煤矿地质测量图技术管理规定》要求，图种齐全有电子版;3。内容全面,符号、注记符合《煤矿地质测量图例》规定要求20查资料。检查全部地质图纸，图种不全的，每缺一种扣5分，图幅不全扣2分,无电子版扣2分,未及时更新一处扣1分,图例、注记不规范一处扣1分地质预报地质预报内容齐全,有月报和临时性预报，并以年为单位装订成册，归档保存20查资料。月报每缺一个采掘工作面扣5分;预报内容简单,不能指导生产,每发现一次扣0.5分；预报内容有疏漏、失误每处扣2分，未预报造成工程事故本项不得分；预报未按规定保存,每发现一处扣1分四、瓦斯地质（15分）工作要求1。突出及高瓦斯矿井各主采煤层均应有瓦斯地质图，规范填绘采掘进度、煤层赋存条件、地质构造、被保护范围等地质内容,图例符号绘制统一,字体规范;2。采掘工作面距离未保护边缘50米前，编制发放临近未保护区通知单，按规定揭露煤层及断层,探测设计及探测报告及时无误；3.石门揭煤、过断层等特殊情况必须进行预测预报15查资料和现场。瓦斯预报错误造成工程事故，此项不得分;误揭煤层及断层,一次扣5分;未编制发放临近未保护区通知单,一次扣2分，其它一项不符合要求扣1分，没有预测预报的，每发现一次扣0.5分表3—3煤矿测量安全质量标准化标准评分表项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分一、基础工作（40分）控制系统建立健全矿井地面测量控制网，井下基本控制导线和采区控制导线及时延伸,精度符合《煤矿测量规程》规定要求5查现场和资料.地面控制网不健全、控制点精度达不到《煤矿测量规程》要求，不能满足生产需要，每发现一处扣2分；井下基本控制导线延伸不及时，每发现一处扣1分；未按规程规定埋设相应规格的导线点,每发现一处扣0.5分测量重点坚持对过巷、贯通、开口、曲线段、变坡点、停掘停采线等特殊地段测量工作执行通知单制度.贯通、过巷、停采停掘通知单按照《煤矿测量规程》相关规定报送相关领导、施工单位及生产技术、安全、调度、通风等部门6查现场和资料。贯通、过巷、开口、曲线段、变坡点及停采、停掘线通知单不按要求发送,每次扣1分;巷道掘进至特殊地段时，漏发通知单,每发现一处扣1分贯通精度贯通精度符合《煤矿测量规程》规定要求；贯通导线长度3000m及以上贯通工程应有贯通方案设计、审批和总结6查现场和资料.贯通精度达不到规定要求，扣2分；3000m以上贯通工程，未编制贯通测量设计书或未经审批、没有贯通工作总结每缺一项扣2分中腰线标定中腰线标定及时、准确,无标定错误：（1）未接到开工通知单及施工设计图，测量部门不得标定中腰线；（2)巷道开口前，应进行标定参数验算，巷道转弯、交叉点等特殊地段标定时应编制施工大样图8查现场和资料.未接到开口通知单、施工设计图标定中腰线的，本项不得分;中腰线标定不及时或出现误差，造成掘进方向偏差超过允许偏差值，每发现一处扣2分；未进行标定参数验算,每发现一处扣2分原始记录有正规的外业记录本并符合下列要求:(1)分档按时间顺序保存、有目录、索引,便于查找；（2)记录本齐全，不少页，每本、每页都按顺序编号;(3）外业记录本应包括：①经纬仪（全站仪)导线测量记录手薄②水准测量记录手薄③联系测量记录本④井巷施工标定计算台账⑤陀螺定向记录本⑥其它专项记录本；（4）记录本内容齐全，书写工整，草图清楚，数字无涂改;(5）测量记录本中的测量数据，应符合《煤矿测量规程》及相关规范的要求5查现场和资料。查当年全部记录本，无正规的记录本的,扣2分；保管混乱，无目录、索引,查找困难的，扣1分；记录本不全有丢失的，每缺一种扣2分,无编号的,每发现一处扣1分;测量手薄原始记录不能涂改,发现一处扣1分.记录内容不全、书写不工整、草图不规范、数字有涂改、缺指北针等，每发现一处扣1分表3—3（续)项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分一、基础工作（40分）测量成果应备的计算成果资料（1）地面等级网、近井点、井筒和绞车十字中线坐标计算成果及台账；（2）井上、下导线测量成果及台账；(3）井上、下水准测量成果及台账；(4）联系测量成果及台账；（5）陀螺仪定向成果及台账;（6）贯通测量成果及台账；（7）中、腰线标定及其它工程标定台账2。应备的测量日常用图（1）施工进度图，比例尺1：500～1：2000；(2）主要巷道施工放样图（或工程标定大样图）比例尺1:100～1：500;（3)地面控制网和近井点平面图6查资料.（1)从保存期内的各种账本中任意抽检10本;①有缺项的,每缺一种扣1分；②台账中缺目录、点网图、施测说明，每处扣0.5分;③平面、高程控制网缺平差计算成果、资料，每处扣1分；井下水准、闭合、附合导线或复测支导线,精度不符合规程要求每处扣2分,缺精度评定资料每处扣0.5分；④台账内容不全，缺名称、编号、施测等级、日期检查者签名和引用资料、起始数据来源等，每处扣0。2分成果及台账字迹潦草不清，污染、破损、每处扣0。2分;（2）检查图纸，每缺一种扣0。5分，填绘不及时、不准确每发现一处扣0.5分周边煤矿调查1.定期（3～6个月）对矿井周边煤矿井下采掘活动进行一次全面调查；2。周边煤矿采掘工程平面图必须每3~6个月向地测部门交换一次4查资料。未定期调查周边煤矿扣2分;未定期交换周边煤矿采掘工程平面图扣2分二、基本矿图（25分）测量矿图必须具备以下基本矿图：(1)井田区域地形图，比例尺1：2000或1:5000；（2）工业广场平面图,比例尺1：500或1：1000；（3）采掘工程平面图,比例尺1:1000、1:2000或1：5000；（4)井上下对照图，比例尺1：2000或1:5000(5）主要保安煤柱图，比例尺1：1000或1：2000；（6）井筒断面图,比例尺1:200或1：500;(7）井底车场平面图，比例尺1：200或1：500;(8）主要巷道平面图，比例尺1：1000或1:200010查看全部矿图。如果图种不全，每缺1种扣3分表3—3（续）项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分二、基本矿图(25分）矿图要求矿图必须达到以下要求：（1)基本矿图必须采用电脑制图；（2)内容、精度符合《煤矿测量规程》的要求;(3）符号、线条、注记等，符合现行《煤矿地质测量图例》规定的要求；（4)图面整洁、层次分明、线条均匀、色泽准确、标注齐全、文字清晰；(5）采掘工程平面图每月实测填绘1次，其它矿图每季度填绘1次底图，数字化图纸至少每季度存盘备份1次10查现场和矿图.每一种矿图中,若图幅不全、错漏严重扣2分；抽查数字化图纸，发现一处错漏扣0.5分；图面线条、符号、颜色、注记等与图例不符或各种不同图种之间图幅、数据、内容有矛盾等，每发现一处扣0.5分；各种矿图未根据实际情况变化而及时填绘、修改、补充,每发现一处扣1分;矿图不协调扣0.5～1分；所有矿图应每季度保存1份备份光盘或移动硬盘,不按时备份的扣1分仪器保管1。仪器、设备必须有通风良好的专门存放空间，仪器上架，分类摆放；2。编制仪器、设备保管及使用规定,建立仪器及设备卡片；3。按照《煤矿测量规程》规定，定期对仪器及设备进行检验校正，及时将检校结果填在卡片上，确保仪器及设备日常处于完好可用状态，仪器几何关系不正确必须及时维修；4.保持仪器及设备清洁卫生5查仪器，没有专门存放地点、通风不良、未上架分类摆放的，扣1分;未建立仪器及设备卡片,内容填写不规范，每处扣0。5分;未定期检校、鉴定仪器及设备，不能确保仪器及设备日常处于完好可用状态，仪器几何关系不正确未及时检修的，每台扣2分；仪器及设备不符合卫生要求的，每台扣0。5分三、沉陷治理（10分）地表移动1。各类防水（沙）、建（构）筑物保护煤柱设计及时合理，通过上级主管部门审批;2。各种“三下"工程，如建（构）筑物保护、维修、复垦、迁村购地等未出现差错，效果明显.生产矿井应根据本矿或邻矿的岩移观测资料分析总结出适用于本矿的岩层与地表移动观测方法;3。开展岩层与地表移动观测站设计，建立岩层与地表移动观测站，定期进行工业广场重要建(构）筑物沉降及变形观测，设站及观测应符合《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》、《建筑变形测量规范》及《煤矿测量规程》的要求5查现场和资料.保护煤柱设计不及时，扣1分；未上报审批扣1分；无观测站设计方案，扣1分;未按设计要求建立观测站并定期观测，扣1分;观测站资料未及时整理分析的，扣1分;无本矿区开采沉陷参数，扣1分；不能满足矿井安全生产发展需要，扣1分表3-3（续）项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分三、沉陷治理（10分）资料台帐1。及时填绘地表沉陷综合治理图;2。有地表塌陷裂缝治理台账、村庄搬迁台账；3。矿井范围内受采动影响土地塌陷情况表5查现场和资料.沉陷综合治理图未根据实际情况变化及时填绘,每发现一处扣1分;地表塌陷治理及补偿台账未及时填写，发现一处扣1分;图纸、台账与协议书内容不全或内容不相符扣1分四、资源回收及储量管理（25分）储量计算图有符合《生产矿井储量管理规程（试行）》规定的各种图纸,内容符合储量、损失量计算图要求7查资料。图种不全的每缺一种扣2分；其他1项不符合要求扣1分储量计算成果台账有符合《生产矿井储量管理规程(试行）》规定的储量计算台账和损失量计算台账,种类齐全，填写及时、准确，全部有电子版7查资料.每种任意检查一本，有缺项和台账未按规定及时填写，每缺1种扣2分,台账内容不全，数字前后矛盾，1处扣1分统计管理1。储量动态清楚，损失量、日期、构成原因等正确无误；2.储量变动的批文、报告完整,按时间顺序编号、合订;3.定期分析回采率,对不合理的丢煤应从技术上提出意见和要求，并能如实反映储量损失情况；4.矿井、采区、工作面结束后有损失率分析报告；每半年进行1次全矿回采率总结;5。丢煤通知单完整无缺,按时间顺序编号、合订11查资料。1项不符合要求扣2分表3—4煤矿防治水安全质量标准化评分表项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分一、水文地质基础工作（35分)基础资料矿井应当建立的防治水基础台账：(1）矿井涌水量观测成果台账；（2)气象资料台账（煤系地层覆盖隔水层较厚，矿井充水条件不受大气降雨和地表水体影响的矿井可不做此台账）;（3）地表水文观测成果台账及地表水体渗漏台账;（4）钻孔水位、井泉动态观测成果及河流渗漏台账；(5)抽（放）水试验成果台账(6)矿井突水点台账；（7)井田地质钻孔综合成果台账；（8)井下水文地质钻孔成果台账(9）水质分析成果台账；（10）水源水质受污染观测资料台账；（11）水源井(孔)资料台账（12）封孔不良钻孔资料台账；（13)矿井和周边煤矿采空区相关资料台账；(14)防水闸门(墙）观测资料台账；（15）矿井、采区、工作面排水系统台账(水仓容积、水泵能力、管路规格）；（16）井下超前探测（钻探、物探等）基础台账；（17）其它专门项目的资料台账矿井防治水基础台账，应当认真收集、整理，实行计算机数据库管理，长期保存,并每半年修正1次8查现场和资料.台账不全的,每缺一项扣1分;台账内容不全、数字前后矛盾、字迹潦草不清、有涂抹现象，每发现一处扣0.5分;台账与原始记录对照，每发现一次错误扣0。5分；当年的观测成果应及时填写，每发现一处未及时填写的,扣1分水文图纸1.必备的水文地质图纸：（1）矿井充水性图，比例尺1：2000或1:5000;(2）综合水文地质图，比例尺1:2000～1：10000；(3）水文地质剖面图，比例尺1:1000～1:10000；（4）综合水文地质柱状图,比例尺1：500～1：1000；（5)主要含水层等水位（压)线图,比例尺1:2000～1:10000;(6）矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图；（7)矿井机械排水系统图,比例尺1：2000～1：10000;2.图纸内容符合《煤矿防治水规定》的要求;3。图面清洁、层次分明，线条均匀,色泽准确适度,符号、注记等要求符合《煤矿地质测量图例》要求；4。各图种之间内容无矛盾；5。内容真实可靠，并每半年对图种内容进行修正完善一次12查现场和资料。检查全部水文地质图纸，图种不全的，每缺一种扣1分；不按规定期限及时填绘，扣1分；各图种无电子版的，缺一种图扣1分,无存档扣1分；对图纸的整幅内容进行全面检查,线条不符合图例要求的每处扣0.5分；色泽不符合图例的每处扣0。5分；符号、注记达不到规范要求的每处扣0。5分；各图种内容有矛盾的，每发现一处扣1分表3—4(续)项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分一、水文地质基础工作(35分）水害预报1。生产矿井必须建立水文观测系统，并定期观测.对观测资料进行整理，建立台帐，分析矿井涌水量规律，对受水害威胁的工作面也要定期观测;2。各矿井必须根据矿井水文、水害特征编制矿井防治水预案;3.水情水害预报应包括周分析、月预报、季预报、年预报。年、季、月总结，并按规定装订成册；4。水害预报，图表相符,内容齐全，描述准确,定性，定量,措施有针对性，签字齐全。5。若当月生产计划变更,存在水害隐患，要及时发放水害通知单；6。不出现因预报错误而造成透水事故的现象；7。对于水文地质类型中等以上的矿井，在每年年初提出年水害分析预测报告15查现场和资料.未按要求建立水文观测系统或未定期进行观测，扣2分;观测系统(包括工作面探测）不齐全,每缺一处扣0.5分；检查当年全部水情水害预报，缺报或未按要求发放水害通知单扣1分；造成三级非伤亡事故,每发生一次扣10分；内容简单，表达不确切，水害种类不能定性、定量、措施无针对性,不能指导生产,每发现一次扣0。5分;图表不符，水害符号及描述不准确,每发现一处扣0.5分;无防治水预案，扣1.5分；涌水量资料没有整理,未建立台帐或台帐不全，发现一处，扣0.5分二、防治水工程（55分）系统建立1。水文地质条件复杂、极复杂的矿井建立水文动态观测系统；2.矿井防排水系统健全，设施完善，每年进行联合试运转，编制联合试运转报告;3。矿井、采区排水设备、设施的排水能力满足《煤矿防治水规定》要求10查现场和资料。防排水系统达不到规定要求不得分；未建立观测系统、未进行定期观测扣5分；未进行联合试运转或无联合试运转报告扣2分，联合试运转记录不完善扣1分技术要求1。水文地质类型复杂、极复杂的矿井，必须制定相应的防、堵、疏、排、截等综合防治水措施；2.矿井水文地质类型划分报告应当按照《煤矿防治水规定》的要求编制；3。煤矿（集团）企业应建立探放水队伍,探放水工必须持证上岗；4。防治水工程有设计方案和施工安全技术措施，并按规定程序审批，工程结束后有验收、总结报告15查现场和资料。未制定综合防治水措施的扣5分；无矿井水文地质类型划分报告不得分,未经专家评审和上级单位批复的扣3分；未组建专职的探放水队伍的扣5分，每发现一人无证上岗扣1分，持证人与工作人员不一致每一人扣1分；查防治水工程无设计或未经审批，扣3分；无验收、总结报告扣1分，内容不全，有一处扣0.5分；表3-4（续)项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分二、防治水工程（55分）技术要求5。坚持“预测预报，有疑必探,先探后掘，先治后采"的规定,坚持“物探先行、钻探验证、钎探保障”的综合探测手段，并有相关探测资料和记录。现场实行牌板管理制度;6。探放水工程设计应有单孔设计，设计符合《煤矿防治水规定》的要求，并将探放水钻孔参数及时如实填绘在相关图纸上；7。对矿井内的采空区及其周边的废弃煤矿积水范围、积水量、积水标高、积水线、探水线、警戒线,应在采掘工程平面图和充水性图上标明；对周边生产煤矿旧巷道积水区和开采范围必须清楚，存在问题及时上报煤矿主管部门；8。对采掘工作面上覆采空区和相邻同层采空区积水影响安全开采时,必须在采、掘之前进行探放,及时下达停止采、掘通知书和允许采、掘通知书；9。矿井每月进行一次防治水隐患排查,并有书面排查记录，并对查出的隐患问题必须制定整改措施；10。矿井应当根据本单位的主要水害类型和可能发生的水害事故,制定水害应急预案和现场处置方案，每年对应急预案修订完善并至少进行1次演练和总结评价；11.工业广场防洪排涝措施必须符合《煤矿防治水规定》的规定；12。水害应急物资和防、排水设备的储备必须设专用仓库,并由专人负责；13。每半年对井田范围内井上下的所有水文钻孔进行一次全面检查，并做详细记录；14。防隔水煤（岩）柱留设必须符合《煤矿防治水规定》要求,并按规定程序审批；15.矿井必须按规定开展水患现状调查，并将《矿井水患现状调查报告》送交有关部门备案15无探放水钻孔设计及技术措施扣2分；未按规定坚持“有疑必探”不得分，无相关探测资料和记录扣2分；现场探掘牌板内容填写不及时扣2分，未悬挂牌板扣3分；无单孔设计扣2分；钻孔设计达不到《煤矿防治水规定》要求的扣2分；未及时在设计图上标明钻孔进度的扣2分;无超前探测设计的扣2分,内容不全的有一处扣0.5分；相邻煤矿井口位置不清、水文地质情况未查清扣5分；内容标注不清不全一处扣0。5分;无停止采、掘通知书和允许采、掘通知书，缺一处扣2分；未对上部采空区积水和相邻同层采空区积水及时探放，影响正常秩序的，此项不得分；定期进行防治水排查，每缺一次扣5分，无排查分析记录,每缺一次扣2分,未按期提交书面整改意见的，每缺一次扣5分；预案针对性不强扣1分,没有进行演练者扣5分，没有及时总结扣1分；工业广场防洪排涝措施不符合《煤矿安全规程》规定扣5分，地面无防灌井措施扣5分；没有储备水害应急物资和防排水设施的扣5分,没有专业仓库的扣2分;水文钻孔管理台账内容不清、记录不全，每发现一处扣0.5分;没有检查记录的一处扣1分;防隔水煤(