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文档简介

2024届新高考政治冲刺热点复习更好发挥政府作用最新考情分析本节是高考考查的重点章节,考查重点是我国政府的经济职能,特别是科学的宏观调控是重中之重,选择题与非选择题都可能涉及。非选择题往往以我国推动经济高质量发展的事例为载体,考查市场调节与宏观调控知识。年份试题类型考查考点2023全国高考真题选择题考查财政政策和货币政策2023湖南等级考选择题考查政府宏观调控2023北京等级考选择题主观题考查政府宏观调控1.社会主义市场经济体制的基本特征有哪些?P21-222.我国政府的经济职能是什么?P233.宏观调控的含义、主要目标和最常用的手段是什么?P244.构建高水平社会主义市场经济体制的要求和措施有哪些?P30问题导学易错易混整理2.降低银行存款准备金率和降低银行存贷款基准利率属于积极的财政政策。提示:降低银行存款准备金率和降低银行存贷款基准利率属于积极的货币政策。1.坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是社会主义市场经济体制的根基。提示:公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义市场经济体制的根基。坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。3.只有中国市场经济能够实施科学的宏观调控。提示:任何制度和国家的宏观调控都会尽量尊重经济规律。但基于我国政治、经济制度优势基础上的宏观调控会更加科学。4.通过宏观调控,提升社会总需求,促进经济平稳发展。提示:调节社会总需求,实现国民经济平稳运行。核心归纳1、社会主义市场经济体制的地位:社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新,是社会主义基本经济制度的重要组成部分。2、社会主义市场经济体制的基本特征①重要特征:坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。②显著优势:(两制结合)我国把社会主义制度和市场经济有机结合,既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的显著优势。③根本目标:促进全体人民实现共同富裕。原因:共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展(根基),按劳分配为主体、多种分配方式并存,使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性,促进效率提高,又能维护和促进社会公平正义,促进全体人民共同富裕,防止两极分化。特别提醒不能认为宏观调控是社会主义市场经济所特有的,无论是资本主义市场经济还是社会主义市场经济,都是市场调节和宏观调控的有机统一。不同点在于我国宏观调控更加科学,政府治理效能较高。④内在要求:科学的宏观调控、有效的政府治理原因:社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用,把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,发挥全国一盘棋,调动各方面积极性,集中力量办大事的显著优势,促进经济社会高质量发展。3、我国政府的经济职能我国政府的经济职能作用举例实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度实现经济社会发展目标实施宏观经济政策保持宏观经济稳定实施产业政策促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力实施区域政策和环境政策推动区域经济协调发展和可持续发展加强市场监管、质量监管、安全监管规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷加强和优化公共服务保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要十四五规划纲要、乡村振兴战略、中国制造2025财政/货币政策等供给侧结构改革、新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)京津冀协同发展、粤港澳大湾区、黄河流域生态保护和高质量发展加快建设全国统一大市场的意见、平台反垄断发展教育医疗社保,促进就业宏观调控监督服务1、在疫情防控常态化前提下,紧扣“十三五”规划目标任务,坚定实施扩大内需战略,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。2、发行1万亿元抗疫特别国债,用于保就业、保民生、保市场主体,新增减税降费5000亿元,预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。3、实行更加稳健灵活的货币政策,综合利用降准降息、中央银行贷款等手段,保持市场流动性合理充裕,缓解企业资金压力。5、加强重点领域产业支持,如:参与抗疫的生物医药高科技企业,运用互联网+的新经济增长方式形成新业态,释放市场需求。6、市场监管总局严厉打击防疫物资乱涨价行为、制假售假活动。7、全面强化就业优先政策,提供公共就业服务,促进失业人员再就业,支持大学生、农民工等重点群体创业就业4、推动西部大开发形成新格局,推动东北振兴取得新突破,促进中部地区加快崛起,鼓励东部地区加快推进现代化。推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展,打造创新平台和新增长极。推动黄河流域生态保护和高质量发展。上述政策体现了我国政府有哪些经济职能和作用?1--实施国家经济发展战略和规划2/3--实施宏观经济政策(财政/货币)5--实施产业政策4--实施区域政策和环境政策6--实施市场监管、质量监管、安全监管7--加强和优化公共服务4、宏观调控(1)地位:科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。(2)含义:国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。(3)主要目标:促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。(4)最常用的经济手段:财政政策(财政收入、支出)和货币政策(存款准备金、贷款等)补充:主要任务:保持经济总量平衡(总供给和总需求),促进重大经济结构协调和生产力布局优化,减缓经济周期波动,防范区域性、系统性风险,稳定市场预期,实现经济持续健康发展。知识拓展财政政策与货币政策的区别区别联系含义内容制定财政政策政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策。有关财政收入和支出的政策,如税收政策的变动、国债的发行等。国家财政部门制定,经全国人大或其常委会通过。①二者都是经济政策,都属于宏观调控的重要方式。②都通过社会总供给和社会总需求的平衡来实现经济发展。③在一般条件下,二者相互配合起作用。货币政策中央银行为实现特定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。和银行利率有关的一系列政策,如存贷款利息率的调整、存款准备金率的调整等。中国人民银行直接制定,经国务院批准。背景类型经济手段目标经济增长滞缓,经济运行主要受需求不足制约,存在通货紧缩压力扩张性财政政策“两增”(经济建设支出、国债发行规模),“一减”(税收)刺激社会总需求,拉动经济增长货币政策央行逆回购、下调存贷款基准利率和存款准备金率经济过热、物价上涨,经济运行主要受供给能力制约,存在通货膨胀压力紧缩性财政政策“两减”(经济建设支出、国债发行规模),“一增”(税收)抑制社会总需求,稳定物价货币政策央行正回购、上调存贷款基准利率和存款准备金率经济运行平稳,没有明显的通货膨胀或通货紧缩压力稳健性财政政策强调总量控制、松紧适度下的结构优化调整调整经济结构货币政策根据经济变化的征兆调整政策取向5.构建高水平社会主义市场经济体制的要求:构建高水平社会主义市场经济体制,要坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。6、构建高水平社会主义市场经济体制的措施(1)让市场机制有效打造有效市场①遵循市场在配置资源中起决定性作用这一市场经济的一般规律②加快完善要素的市场化配置,加快完善主要由市场决定价格的机制,加快完善公平竞争的市场环境,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化建设有为政府①坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端②调整优化政府机构职能,推进简政放权,强化事中事后监管(2)要激发企业活力企业内部①要合理分配收入,建立良好的激励机制②建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制③培育有利于激发和保持活力的企业文化企业外部①必须具备公平公正的市场竞争秩序②通过降低企业的税费负担,增强企业的创新活力和投资积极性(3)让宏观调控有力度要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用,加强财政政策和货币政策协调配合,着力扩大内需,增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。真题练1.(2023·全国高考真题)2022年12月,中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”作为2023年经济工作的重要任务,强调要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,坚持经济运行稳字当头、稳中求进。以下政策举措有助于扩大国内需求的是()①加强对服务消费的金融支持②减少地方政府专项债券发行③加大对民生工程建设的投入④提高商业银行法定存款准备金率A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】①:加大服务消费金融支持,属于稳健的货币政策,有利于促进消费,有助于扩大国内需求,①正确。②:减少地方政府专项债权发行,地方财政支出减少,投资的力度下降,属于紧缩的财政政策,不利于扩大国内需求,②不符合题意。③:加大对民生工程建设的投入,发挥财政对民生领域的支持作用,增加政府财政支出,属于积极的财政政策,有助于扩大国内需求,③正确。④:提高商业银行法定存款准备金率,信贷规模收缩,流通中的货币量减少,属于紧缩性的货币政策,不利于扩大国内需求,④不符合题意。故本题选B。2.(2023·湖南省·高考真题)近年来,我国人口出生率持续走低,如不加以干预,就会对未来人口和经济社会安全构成潜在风险。为此,需要加快建立生育支持政策体系,降低生育、养育、教育成本。以下政策作用路径正确的是()①发放育儿补贴→减轻税费负担→降低生育成本→增强生育意愿②延长生育假期→提供时间便利→降低生育成本→增强生育意愿③发展普惠托育→完善公共服务→降低养育成本→增强生育意愿④均衡发展教育→提高教育质量→降低教育成本→增强生育意愿A①② B.①④ C.②③ D.③④【详解】①:发放育儿补贴,可以减轻育儿经济压力,提升人们的生育意愿,但与“减轻税费负担”无关。①排除。②:延长生育假期,可以延长父母陪伴、照料婴幼儿的时间,为其提供时间便利,在一定程度上降低父母生育、养育孩子的经济成本,有助于提高人们的生育意愿。②符合题意。③:普惠托育是指面向3岁以下婴幼儿家庭,按照政府指导价格提供的符合相关标准和规范的托育服务。发展普惠托育服务是“十四五”规划确定的重点任务,也是降低生育、养育、教育成本,促进人口长期均衡发展的重大举措。③符合题意。④:从长期来看,提高教育质量,推动教育均衡发展,有利于降低生育、养育和教育成本,提高优生优育服务水平。④排除。故本题选C。3.(2023·北京·高考真题)10.促进公平就业、减少人力资本提升的障碍,可以让更多人根据自身比较优势选择职业,从而提升经济效率,促进经济增长。下列做法符合上述原理的是:①征收个人所得税,调节个人收入分配②为外来务工人员提供均等化的公共服务③发展多种层次和形式的职业教育,推进多元办学④提高进口产品关税,保护本国相关产业工人的就业机会A.①③

B.①④

C.②③

D.②④【解析】①征收个人所得税,有利于调节个人收入分配,但是与促进公平就业,减少人力资本提升的障碍没有关系,①不选。②为外来务工人员提供均等化的公共服务,有利于促进公平就业,吸引更多的劳动者,②入选。③开展多种层次和形式的职业教育,推进多元办学,有利于提高劳动者的工作技能和个人素质,提升经济效率,促进经济增长,③入选。④我国坚持对外开放,不能通过提高关税的方式来保护本国相关产业,④不选。故本题选C。4.(2023·北京·高考真题)(13分)今年以来,为稳定宏观经济和推动经济高质量发展,我国政府出台了一系列调控政策。材料一我国实施新的组合式税费支持政策,精准实施对中小微企业、个体工商户减税降费。2022年全年预计退税减税约2.5万亿元。材料二我国2022年一般公共预算支出安排

26.71

万亿元,比上年扩大

2

万亿元以上。财政部门优化支出结构,优先支持已纳入国家“十四五”规划纲要、重点专项规划的重点项目,适度超前开展基础设施投资,加大对科技攻关、生态环保、基本民生、现代农业等领域及区域重大战略的支持力度。材料三

4月25日,中国人民银行降低金融机构存款准备金率0.25

个百分点,向市场释放长期资金5300亿元。5月15日,中国人民银行和中国银行保险监管委员会调整差别化住房信贷政策。政策出台后,多家银行下调首套房贷款利率。(1)运用《经济与社会》知识,分析上述材料中的政策工具在稳定宏观经济和推动经济高质量发展方面如何发挥作用。(9分)【答案示例】(1)减税降费减少企业负担,保市场主体,增强企业活力,扩大投资和就业。财政政策扩大政府投资,提高社会总需求;财政支出优化结构,有助于调整产业结构、实现国家战略。降准增加金融机构资金来源,扩大货币供给;降低房贷利率促进房地产和相关行业发展。主观题对“有效市场和有为政府”的考查大题攻略(2022广东卷,基于新教材有改编)17.阅读材料,完成下列要求。(14分)

当前,受新冠肺炎疫情和复杂的国际局势影响,我国经济面临较大压力。为此,党中央提出,要在促消费稳外贸的同时“积极扩大有效投资”,保持平稳健康的经济环境,迎接党的二十大胜利召开。材料一:目前,我国基础设施建设投资主要以政府为主导,全面加强基础设施建设是扩大有效投资的重要举措,对推动高质量发展具有重大意义。材料二:党的十八大以来,我国的基础设施建设整体水平已实现跨越式提升。与此同时,在一定程度上还存在着行政分割、布局不平衡、公益性与市场性兼顾不够、创新型产业基础设施投资不足和基础设施建设本身创新性不足等问题。因此,扩大有效投资,关键在于坚持精准有效投资导向。(1)结合材料一,运用《经济与社会》知识,说明当前基建投资由政府主导的意义。(6分)(2)结合材料二,运用《经济与社会》知识,分析如何找准基建发力点,实现扩大“有效”投资。(8分)

当前,受新冠肺炎疫情和复杂的国际局势影响,我国经济面临较大压力。为此,党中央提出,要在促消费稳外贸的同时“积极扩大有效投资”,保持平稳健康的经济环境,迎接党的二十大胜利召开。材料一:目前,我国基础设施建设投资主要以政府为主导,全面加强基础设施建设是扩大有效投资的重要举措,对推动高质量发展具有重大意义。(1)结合材料一,运用《经济与社会》知识,说明当前基建投资由政府主导的意义。(6分)学会把一个大的问题分解为几个小问题第一步:审设问,明确设问要求(要学会拆解设问逻辑)(1)结合材料一,运用《经济与社会》知识,说明当前基建投资由政府主导的意义。(6分)①为什么是基础设施?基础设施的地位→公共物品属性较强,关系到国计民生,需要政府主导。②为什么由政府主导?市场的缺陷→政府科学的宏观调控弥补市场缺陷。③当前政府主导投资基础设施建设有什么意义?经济面临压力的的背景下,政府主导投资可以科学的宏观调控,有效扩大内需,合理配置资源,促进经济平稳发展。第二步:审材料,明确材料逻辑(提取材料信息)

当前,受新冠肺炎疫情和复杂的国际局势影响,我国经济面临较大压力。为此,党中央提出,要在促消费稳外贸的同时“积极扩大有效投资”,保持平稳健康的经济环境,迎接党的二十大胜利召开。材料一:目前,我国基础设施建设投资主要以政府为主导,全面加强基础设施建设是扩大有效投资的重要举措,对推动高质量发展具有重大意义。当前经济面临较大压力→扩大内需,促进经济平稳发展基础设施→关键行业、重要领域,关系到国计民生政府主导→有利于实施科学的宏观调控、弥补市场调节的不足水利、环境、电信、广播、交通运输、互联网等→公共物品属性较强,不适合交给市场调节第三步:调用知识,综合调用教材知识逻辑+材料逻辑+时政逻辑(要学会根据设问逻辑和材料逻辑来精准调用知识)当设问给的范围很宽泛时,一定要通过审设问和材料精准调用知识(教材知识+时政知识+材料知识的完美结合)教材知识逻辑→《经济与社会》→2.1市场在资源配置中起决定作用→市场调节缺陷、公共物品;2.2我国的社会主义市场经济体制→政府科学的宏观调控材料逻辑→当前经济压力大→当前需要借助政府主导投资扩大内需,促进经济高质量发展。时政逻辑→扩大内需战略基点、稳中求进总基调、大基建①基建投资涉及到关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,由政府主导有利于把握国民经济的发展方向。②基础设施一般属于公共物品,基建投资由政府主导可以弥补市场调节的缺陷。③基建投资是扩内需、稳增长的重要手段,由政府主导有利于合理配置资源,科学宏观调控。赋分细则:说明∶本题共6分,以上三点答出任意两点给6分,答出任意一点给3分,意思接近可酌情给分。第四步:写答案(规范书写:逻辑清晰,语言简洁)材料二:党的十八大以来,我国的基础设施建设整体水平已实现跨越式提升。与此同时,在一定程度上还存在着行政分割、布局不平衡、公益性与市场性兼顾不够、创新型产业基础设施投资不足和基础设施建设本身创新性不足等问题。因此,扩大有效投资,关键在于坚持精准有效投资导向。(2)结合材料二,运用《经济与社会》知识,分析如何找准基建发力点,实现扩大“有效”投资。(8分)学会把一个大的问题分解为几个小问题第一步:审设问,明确设问要求(要学会拆解设问逻辑)(2)结合材料二,运用《经济与社会》知识,分析如何找准基建发力点,实现扩大“有效”投资。(8分)

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