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文档简介
社会工作效劳方案社会工作效劳工程绩效评估指南本标准规定了社会工作效劳工程绩效评估目标、原那么、主体、内容、方法和程序。本标准适用于财政性资金购置社会工作效劳工程的评估。其他资金购置或委托实施的社会工作效劳工程评估可参照使用。社会工作效劳socialworkservice社会工作专业人员遵循社会工作专业价值理念,运用专业方法为有需要的效劳对象(个人、家庭、社区、组织等)提供困难救助、矛盾调处、人文关心、心理疏导、行为矫治、关系调适和资源协调等方面的专业性效劳,以协助效劳对象恢复和开展社会功能、提升效劳对象适应环境的能力。社会工作效劳工程socialworkserviceprogram为满足特定效劳对象的需求,在一定时间内,运用一定的资源,按照预定的效劳目标、效劳内容和效劳要求所设计、实施的社会工作效劳任务。评估目标3.1评估社会工作效劳工程目标的实现程度、专业效劳效果及工程资金的使用情况。3.2社会工作效劳经历,提炼社会工作效劳技巧,提升社会工作效劳水平。3.3作为社会工作效劳工程结项的依据以及为工程购置方确定工程执行方继续承担相关社会工作效劳工程的资质提供依据。评估原那么客观性原那么以客观事实为依据,准确反映社会工作效劳工程在投入、运作、产出以及成效方面的实际情况。专业性原那么注重考察社会工作的专业价值、理论、方法和技巧在效劳工程中的运用。系统性原那么通过层次化构造对指标体系进展构造化分类,确定各类评估指标的权重,全面、综合地反映效劳项目的整体情况。可操作性原那么评估方法符合工程实际,采取定量与定性相结合,易于操作。评估主体评估组织者社会工作效劳工程的评估组织者一般为购置方,负责确定评估方式和评估执行方,落实评估经费,统筹评估相关事宜。评估执行方评估组织者直接组建的专业评估团队或受委托的专业评估机构组建的专业评估团队。评估团队应具备以下条件:不少于5人的单数组成;——取得中、高级社会工作者职业水平证书或受过硕士研究生及以上社会工作专业教育,且具有3年以上相关社会工作实务经历的人员不低于30%;——不少于1名熟悉社会组织财务工作、具有中级及以上专业技术职务的财会人员。评估内容工程方案工程方案的评估应包括:——社会工作效劳工程的筹划是否专业、标准;——效劳方案是否具有逻辑性和可操作性,是否有效回应效劳对象需求和工程目标要求;——效劳对象界定是否符合工程根本要求;——对需求的调查分析是否准确,需求分析报告构造是否完整,是否能根据需求合理界定工程效劳的覆盖范围和目标指向;——预算方案是否表达目标相关性、政策相符性、经济合理性、公益导向性的原那么。工程实施专业人员配备与使用在工程实施中,是否能够按照工程方案中的方案配备相应的社会工作及相关专业人员,并在工程实施中发挥相应作用。在人员使用过程中,是否能够做到分工明确、优势互补、团队协作。物资配置在工程实施中,使用的场地、设备、效劳设施及相关物资是否能够满足工程运行需求。专业效劳价值理念运用在工程实施中,能否真正表达社会工作者“以人为本、助人自助”的价值观和“平等、尊重、接纳、保密”等专业原那么。专业效劳理论运用在工程实施中,是否正确依据社会工作专业相关理论。专业效劳方法运用在工程实施中,是否恰当运用社会工作专业方法和技巧。工程管理工程行政管理是否制定和执行了工程人事管理、财务管理制度、物资管理制度及保密制度。专业标准性管理是否制定和执行了完善的社会工作专业效劳标准和程序;是否全面、原始、真实保存工程效劳档案;是否制定了效劳对象权益保障制度。工程进度管理工程团队是否根据效劳方案制定了总体和阶段性工作安排;是否制定了效劳进度管理制度,并合理安排工作进度。效劳质量体系与督导是否建立了效劳质量评估指标体系;是否建立专业督导和培训机制;是否建立意见反响与投诉处理机制;是否提出持续改进机制。风险管理与应急预案工程执行机构是否对其工程实施过程中存在的风险进展预估,是否制定了工程应急预案。工程资金管理工程资金使用是否符合预算执行方案和财务管理制度。工程成效目标实现程度评估内容包括:——合同规定的效劳目标达成情况;——合同规定的效劳数量完成情况;——合同规定的效劳对象改善情况;——合同规定的效劳组织及其专业团队从工程实施中得到成长开展的情况。满意度评估效劳对象、购置方、工程执行方对社会工作效劳过程与成效的满意度。社会效益对工程的影响力、可持续性、可推广性进展评估。评估内容包括:——社会反响:奖惩情况、宣传报道、研究成果;——决策影响:对工程可持续开展的思考与建议被相关部门采纳;——资源整合:组织参与、社会捐赠、志愿者参与。评估方法资料分析法资料分析法应包括以下内容——组织资料分析,包括但不限于组织的根本信息(如组织章程)、与工程有关的组织制度文本(如工程财务管理制度)和组织日常工作记录(如董事会或理事会会议记录);——工程资料分析,包括但不限于工程方案(如工程标书、工程效劳方案)、工程效劳档案(如服务记录)、工程人员档案(如工程人员、志愿者档案)、工程财务信息(如工程预算、决算表)及与工程相关的各类管理制度档案(如工程行政管理、专业标准性管理、工程进度管理、效劳质量控制、风险管理);——其他资料分析,包括但不限于工程测评工具(如效劳满意度问卷)、工程各类统计文本(如服务满意度调查结果统计)和工程各类工作报告(如工程中期报告、总结报告)。观察法观察法应包括以下内容:——为了解工程的详细效劳过程,评估人员应对每个工程的日常效劳或活动过程进展现场观察。观察内容包括:效劳环境、效劳内容、效劳方法以及效劳的社会工作专业性表达和标准,效劳人员与效劳对象的互动等;——对于已经完毕的效劳工程,评估人员可通过观察该组织与评估工程同类的日常效劳和活动,从侧面了解工程的效劳过程。问卷法问卷法应包括以下内容:——在工程评估过程中,评估人员可利用问卷调查收集工程效劳对象满意率和工程效劳成效等信息;——依据工程总体目标和效劳对象的实际情况,科学设计调查问卷及抽样样本;——在问卷调查完毕后,评估人员应对问卷回收情况、问卷填写完整性和内容真实性进展质量复核。访谈法与工程的效劳对象及开展工程效劳的相关人员,就效劳满意率、效劳成效以及对工程效劳的具体意见进展访谈。与工程执行方的负责人、工程负责人及工作人员就以下内容进展访谈:——向执行方的负责人了解在工程运作过程中,有关工程监管、资源整合方面所采取的措施,运作该工程给组织带来的影响以及工程运作中遇到的困难;——向执行方工程负责人和工作人员了解工程的实际运作情况,包括工程表达社会工作专业价值观、理论和方法的情况,工程完成情况,工程资金使用情况,工程管理制度及落实情况。与工程购置方代表就工程运作情况的满意度进展访谈。评估程序制定评估方案起草方案评估执行方应根据评估组织方的要求,起草详细的评估方案。方案内容评估方案内容应包括:——目标任务;——根本方法;——进度安排;——人员安排;——经费预算;——风险控制。方案确认评估执行方应将评估方案交评估组织方确认,双方确认同意后签订委托评估协议书(见附录A)。组织人员评估执行方应根据评估方案,组建评估团队,针对工程开展评估培训。发送通知评估执行方应至少提前30个工作日,书面告知被评估方评估的详细要求、评估标准、操作细那么及安排。实施评估被评估方应根椐评估要求提交自评报告。评估执行方在收到自评报告和相关材料后及时组织评估。评估实施过程中,被评估方应根据评估需要,及时向评估执行方提供工程相关的各类资料。出具报告报告内容评估报告内容应至少包括:——评估开展情况;——工程及执行根本情况;——评估结论及建议。评估结果反响评估执行方撰写完成评估报告后,应以评估报告(初稿)的形式,就初步评估结果与被评估方进展沟通,征询被评估方意见。评估执行方出具正式评估报告并送达评估委托方。评估报告运用工程购置方评估报告应作为工程购置方是否继续委托或中断委托工程的决策依据;评估报告应作为工程购置方与工程执行方协商对未来工程方案、工程实施
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