供暖管理制度范本

供暖管理制度范本供暖设备管理一、供暖设备管理综述供暖设备是寒冷地区建筑物不可缺少的组成部分。随着城市居民生活水平的提高、工作条件的改善和环保节能的需要，城市供暖越来越多的采用集中供暖。集中供暖的管理是一种技术含量较高的系统工程。（一） 供暖管理职责划分采用锅炉供热的，其供热设备、设施及供热管线均由物业管理企业负责维护、管理，或由其委托专业供暖公司维护、管理。采用集中供热的，其供热管线及供热设备、设施，均由集中供热部门负责维护、管理。集中供热部门可将居住区内供热交换站及二次供热管线、用户室内散热设备等，委托物业管理企业维护、管理。（二） 集中供暖管理内容集中供暖系统由热源（供热锅炉房）、热网（供暖管网）、散热设备（热用户）部分组成。供暖管理对象是供暖系统的生产和再生产过程。具体管理内容为热源管理、热网管理和热用户管理。（三） 供暖管理的特点与要求供暖设备除具有房屋设备的一般特点外，还具有：管理的系统性供暖设备管理的本质是把供暖系统的个部分有机地结合起来，保障系统的正常运行。因此，在管理上就具备更强的系统性，如不能只管热源忽视管理用户。明显的季节性供暖时间随纬度的增加而延长，少则个月，长达个月。系统在供暖期间满负荷运行，工作紧张，运营期过后设备闲置。这就对工作人员的管理及设备的管理提出了特殊要求。经营性更突出供暖过程既是生产过程又是消费过程，费用投入大，具有很强的经营性。物业管理企业必须增强经营意识，加强对供暖管理的经济可行性分析，制定合理的收支方案与标准。对环保要求高燃料的燃烧会排放烟尘和有害气体，燃料及垃圾的存放与运送要占有场地和通道，这就会给环境环卫管理带来一定困难，而居民对生活环境的要求、政府对环保的要求却越来越高，这些都对供暖管理提出了更高的环保要求。（四）供暖的物业管理模式供暖管理模式主要有两种，即自营管理和交给专门的供热管理公司管理。自营管理自营管理就是由物业管理企业组建专门机构对供暖系统全面负责，管理其运行和维护。包括热源管理、热网管理和热用户管理。委托专门的供热管理公司管理委托专门的供热管理公司管理，就是由物业管理企业（甲方）与供热管理公司（乙方）签订管理合同，由乙方对供热系统负责运行和维护，即进行热源与热网管理；甲方提供必要的费用和监督，即进行热用户管理。在这种方式下，甲方应注意以下几点：（1）选择乙方的条件应具有有关管理部门核发的资质证书。人员技术水平较高，有管理与本区域供热规模相应的管理经验和能力。管理严密，人员素质较高，企业有较高的知名度和信任度。具有相应的维修机具和检测手段。（2）资金的划拨在全年收取的采暖费中，提取必要的系统折旧费、更新改造及大修费等费用后，从剩余部分中再确定支付乙方的数额。支付乙方的费用，主要包括能源费（煤、水、电）、劳务费、运行管理费及中、小修费等。在运行中，如果设备出现故障需要大修及更换时，自然原因由甲方支付费用；如因乙方运行维护不好或误操作造成的，由乙方负责修复或更换。资金不可一次提前全部支付，可分段支付，并留一定比例的质量保证金，待运行结束无误后再付清。（3）签定供暖合同时应注意的事项确定合理的供暖指标（国家或地方有规定时，应执行规定的要求），由甲、乙双方共同考核。达不到标准时，应对乙方进行经济处罚或赔偿经济损失，直至中止合同。甲方应向乙方提供必要的图纸资料，以利于供热系统的维护管理。乙方应设专门的管理人员，配合甲方管理好小区的供暖工作，协调双方工作。乙方应设小时值班接待人员。供暖结束后，乙方应保持设备完好整洁，并对设备进行保养，做好环境和设备卫生。二、供暖锅炉房的管理自营管理模式下的供暖管理（一）供暖锅炉房的接管锅炉运行的管理工作是从竣工验收开始的。作好验收工作，有利于保证施工质量，便于了解和掌握供暖系统状况和设备使用性能，对系统投入运行后的维修与管理有重大意义。因此，物业管理企业接管供热锅炉房旱，应认真进行验收检查。对欠缺的部分，要求施工企业进行整改，或者由开发提供资金，物业管理企业进行整改。接管新建锅炉房应检查下列资料：（1） 锅炉资料。包括。锅炉图样（总图、图和主要受压部件图）；受压元件的强度计算书；安全阀数量和流道直径（喉径）的计算书（对额定出口热水强度高于或等于100笆锅炉）；水流程图及动力计算书（自然循环的锅壳式锅炉除外）；锅炉质量证明书；锅炉说明书和使用说明书；受压元件设计更改通知书。（2） 锅炉房设计及资料。包括：锅炉房平面设计、竣工图；环保部门对锅炉房的噪声及烟尘污染的监测报告并合格；其它各种辅助设备均须有产品质量合格证书及产品规格与使用说明书；锅炉房各项工程的质量评定表和各阶段记录；水压试验、烘炉、煮炉、安全阀调试记录，锅炉及辅助设备单机调试的冷态试运行记录，小时热态试运行记录（以便了解供暖系统试运行的各项热工数据和运行参数是否达到设计要求）；储煤、灰渣场地和附属用房是否符合要求。接管已运行多年的锅炉房，还应注意以下几点：（1）查阅历年（尤其是近二年）锅炉房运行的各项记录，掌握锅炉是否能正常运行。（2）查阅历年锅炉检验报告及锅炉档案，掌握锅炉是否存在重大隐患，必要时可请有关专家进行技术鉴定。（3） 查阅环保监察报告，掌握除尘器是否到了失效期或已失效。（4）检查各种辅助设备是否能够正常运行。（5）对于查出的问题，可以要求原所有方进行整改或由其出资由接管的物业管理企业进行整改。（6）接管与锅炉有关的所有资料及运行记录。（7）移交锅炉房设备运行以来提取的设备折旧费和大修理资金。（二）锅炉在运行前应具备的条件1.锅炉使用登记证新装或移装注锅炉，必须向当注劳动部门登记，经检验合格获得使用登记证后，方允许投入运行；运行注锅炉，必须按规程要求进行定期检查，办理换证手续后方可投入运行。2.运行锅炉检验包括运行状态下定期外部检验、定期停炉内外部检验和水压试验。定期检验和水压试验计划与检验质量，应报送注管部门和市、地上（含市、地）劳动部门锅炉压力容器安全监察机构进行监督检查。运行锅炉每两年进行次运行状态下外部检验；一般年进行次停炉内外部检验；年进行次水压试验。除定期检验外，锅炉有下列情况之一时，也应进行内外部检验：（1）移装或停止运行年以上，需要投入或恢复时；（2）受压元件经大修或改造后（还应进行水压试验）；（3）发生重大事故后；（4）根据锅炉运行情况，对设备状态册怀疑时。在进行内外部检验时，使用单位应提前将炉膛清理干净，将所有的入孔、手孔打开，并派人配合检验人员进行检验。司炉工及水质化验员操作证锅炉投入运行前，上岗的所有司炉工及水质化验员，必须经过理论知识和实际损伤的培训，经当地劳动部门考试合格后，发给操作证，方可允许上岗，司炉工人所损伤的锅炉必须与所取得的上岗证书相符。4.健全各项管理制度（1）岗位责任制：按锅炉房的人员配备，分别规定班组长、司炉工、机修工、水暖工、仪表工、电工、水质化验员等人员职责范围内的任务和要求。（2）锅炉及其辅机注操作规程，其内容应包括：设备投运前册检查与准备工作；启动与正常运行的操作方法；正常停运注紧急停运册操作方法；设备的维护保养。（3） 巡回检查制度。明确定时检查的内容、路线及记录项目。（4） 设备维护保养制度。规定锅炉本体、安全保护装置、仪表及辅机注维护保养周期、内容和要求。（5） 交接班制度：应明确交接班的要求、交接内容和交接手续。（6）水质管理制度：应明确水质定时化验项目和合格标准。（7）清洁卫生制度。应明确锅炉房设备内外卫生区域划分注清扫要求。（8）安全保卫制度。5.锅炉房运行各项记录（1）锅炉及附属设备的运行记录。（2）交接班记录。（3）水处理设备运行及水质化验记录。（4）设备检修保养记录。（5）单位主管领导和锅炉房管理人员的检查记录。（6）事故记录。以上各项记录应保存年以上。6.锅炉及辅助设备经检查维修保持完好状态。投入运行前要求设备完好率为%，所有动力及传动设备在运行中必须保持不带病运行，不带病备用。在供暖期设备运行前，应做次冷态（锅炉不点火）试运行的全面检查。（三）锅炉操作管理锅炉操作管理是热量生产即热水或蒸汽形成并输出热网的全过程管理，是热源管理的核心。锅炉操作的岗位责任制和轮班制利用锅炉供暖的过程是系统化连续过程。系统化指燃料的填入、燃烧、出渣、热水温度、压力控制、热循环设备是不同分割的整体，任何部分出了问题，都会影响供暖。因此，要有不同的分工，各工种要有明确的岗位责任制。连续性指供暖必须昼夜小时不间断，客观要求建立轮班制度。每班由名技术全面的技工带队，配名壮工，每班连续工作小时，工作紧张时，可要求临时加入。供暖的时间过程控制冬季气温周日变化明显，用户的周日活动也很有规律，应制定不同时点供热量计划，该计划是供热量的时间过程曲线，称之为供暖时间过程控制。某住宅小区供暖时间过程控制计划为：每日6—点是供暖高峰。因为此时室内外温差大，耗热量多；居民起床后要打开门窗使空气流通，改善室内空气环境；居民起床活动需要较高的温度。8-点是供热低谷。最低点约午后—点，即—点钟，原因是家庭的主要成员外出工作，用热面积缩小；室内外温差缩小，热量耗散减少。18-点又是供热高峰。居民下班回家，供热面积增加，室内外温差加大，注保证居住生活活动不受气温干扰，必须加大供热量。点一次日凌晨点，供热达到次低谷。因为居民绝大部分都已入睡，盖上被褥保温效果好，门窗全封闭，只要把室温控制在次低水平（10—15笆），就不影响休息。办公楼、学校、工厂的控制计划与住宅小区正好相反，夜间可以停供。控制计划要针对不同物业类型和用途具体制定。（四）锅炉及附属设备的维护锅炉的大修工作一般安排在供暖前或供暖后停运期间进行，以不影响供暖为原则，时间限制小。大修的目的是对锅炉进行彻底全面的检查，该更换的主要设备要更换，运行中出现的问题逐一排除解决，千万不能勉强凑合。运行期间设备维护也是很重要的工作，在水质硬化度高的地区，要定期清除水垢、检查除尘和净化设备，检查各阀门、开关的灵活性和封闭性等等，做到随时发现问题随时维修。运行期间维修时间受到严格限制，不能太长。所以物业管理企业的设备维护部门应昼夜派人监视锅炉。三、供暖管网的管理（一） 供暖管网的接管物业管理企业从开发商手中接管供暖管网时，应其设计和施工是否符合国家的有关规范要求，索要下列资料：管网的室外和室内供暖系统图；管网设备（包括换热站）册合格证及使用说明书；隐蔽工程的分段验收记录；管网（室内和室外）的水压试验记录；重要焊口的焊接质量检查记录；管道的冲洗记录。接管新建供暖管网时，最好由原开发商负责维修调试个采暖期或一段时间。因供暖初期最容易发生漏水、暖气不热和水平衡失调等问题，而这些问题解决起来都是极困难的。同时，在这期间接管方还可以进行热态的检查验收。物业管理企业应利用这段时间人力对热网进行检查，对热用户分远、中、近和上、中、下有代表性的房间进行室内测温，无误后方可接管。接管已运行几年的旧热网时，最好在考查个供暖期或一段时间后进行接管。这样，易于发现问题，督促整改。并且要求对方移交已运行几年中所应提取的热网设备折旧费和大修理资金及热用户的采暖费收费档案。（二） 热网设备的维修为了保证供热的可靠性，必须对热网设备、管路、阀门、伸缩器（补偿器）、支架等进行检查与修理；对地下建筑物要及时清理、抽水和排水。检修一般分为预检预修和事故检修两种。预检预修预检预修一般在非供暖期进行。为了检查出需要更换或修理的管段，对热力管道须作严密性与强度检验。检验方法是对管路进行水压试验和水温试验。在热力管路外部状态检查和水压记录及挖井检查记录的基础上，可编制管路大、中、小修计划，按计划进行修理。事故抢修事故抢修，是对运行中的热网设备突然损坏而进行的修理。事故抢修的工作程序如下：（1）查出损坏部件，并用分段阀门将其关闭，同时关闭从损坏管段引出的各支管的阀门。（2）使干管中未损坏的管段恢复运行。（3）排除损坏故障。（4）开通管路，并恢复向关断的用户供热。四、供暖用户管理供暖用户管理是供暖过程的重要管理环节，包括：1.订立供暖条款在合约中订立供暖条款，如合约中规定。“甲方（管理方）负责小区的集中供暖服务和管理工作，乙方（业主）接受甲方供暖服务和管理工作，愿意以国家制定的标准或双方商定的标准按期交纳取暖费”。这有利于管理供暖用户，防止不按规定取暖，到期不交或拖延交纳取暖费等不良行为。制定供暖管理办法制定供暖管理办法，并在用户手册中阐明，增加管理的透明度。设立小时值班制度，公布接待电话，处理用户报修。在用户手册中还应说明供暖费的收费标准与交纳方式。教育用房最经济地取暖（1） 教育用户自觉控制热水（气）流通量，保持室内适当温度（18笆），不宜造成过热过冷或忽热忽冷。（2） 用户家中暂时无人或长期无人居住时，自觉关闭散热器热水（气）入口阀门，减少热量的无效耗散。（3） 检查房间的密封性能，加强保温措施。（4）用户家庭装修需变动散热器位置型号时，册取得管理人员的现场认可，否则视为违约行为，用户承担由此造成的一切后果。更不能无故损坏散热设备，遇有问题不能解决时，请管理人员解决4.供暖费用的收取（1）供暖收费的计算方法有种：按建筑面积或使用面积计。如建筑面积70M2的套房每M2每月收费元，该套房业主每月应交纳元取暖费；按热水或蒸汽的实际流通量计。如某用户个月用热水90M3（指通过散热器循环水量），按每月元/M3，该用户应交取暖费元；按户计。不论面积大小每户承担同样标准的取暖费。实际上，最常的方法是第种，最合理的方法是第种，第种方法适用于特殊场合。第种方法能够促使用户最合理地取暖，如举家外出就会有意识地关闭散热器的进水阀门，减少了热量的无谓消耗，我国供暖管理应在这方面下功夫，多节省能源。但由于用水量计量仪器昂贵，散热器不配备，实际应用受到很大局限。所以目前国内大都采取第种方法计量，取费参数容易得到，又不需其他成本。（2）用户供暖管理费用的交纳和监督按期交纳供暖管理费用是用户的责任。供暖管理费应在供暖期前交纳。对未能按期交纳的，管理人员要调查用房情况，弄清不交原因，如出差时间长、经济困难或无人居住等，只要经济条件允许，都应监督上交，对久拖不交的诉诸法律。供暖管理制度范本（二）市、市住宅锅炉供暖管理办公室《市住宅锅炉供暖单位资质办法》（试行）通知市、市住宅锅炉供暖管理办公室《市住宅锅炉供暖单位资质办法》（试行）通知 市 通知各区、县、修建一公司、管修一公司、房屋经营管理公司、各住宅锅炉供暖单位：现将《市住宅锅炉供暖单位资质办法》（试行）印发给你们，请贯彻执行。市住宅锅炉供暖单位资质办法（试行）第一条为加强对本市住宅锅炉供暖单位的管理，保证冬季正常供暖，根据《市住宅锅炉供暖管理规定》第六条和第八条的规定，制定本办法。第二条凡在本市行政区域内利用锅炉（含地热）为居民住宅供暖（含住宅与办公、住宅与工厂等混合供暖）的单位，均应按照本办法分别向市、区、县住宅锅炉供暖办公室（以下简称供暖办）申请资质。第三条住宅锅炉供暖单位按照承担供暖任务的情况分类进行。具体资审条件见《住宅锅炉供暖单位资质分类标准》（附件一）。第四条申请资质应提交的材料：由供暖单位的主管单位出具的证明；由供暖单位填写的《市住宅锅炉供暖单位资质登记表》、《市住宅锅炉供暖单位年度登记表》、《现有供暖设备调查表》等；其他有关的材料。第五条经资审合格的供暖单位，由资审单位发给市供暖办统一印制的《锅炉供暖证》。经资审基本具备供暖条件当年可以进行供暖的单位，由资审单位发给市供暖办统一印制的、有效期为一年的《临时锅炉供暖证》。资审不合格当年又不能进行供暖的，由负责资审的单位通知其主管单位，对供暖单位进行更换或调整，使其具备供暖条件或基本具备供暖条件。第六条已领取《锅炉供暖证》或《临时锅炉供暖证》的供暖单位，均须于每年月日前到原资审单位登记备案，接受复查。第七条复查合格的，由资审单位在《市住宅锅炉供暖单位年度登记表》上加盖公章；原领《临时锅炉供暖证》的，可换发给《锅炉供暖证》。复查不合格的，限期整改，逾期仍不合格的，资审单位有权将《锅炉供暖证》改为《临时锅炉供暖证》或收回供暖证。第八条供暖单位应将《锅炉供暖证》或《临时锅炉供暖证》妥为保存，不得涂改、损坏或自行转让，以备随时接受检查。供暖证丢失者，应于日内向发证机关报告，补领新证。第九条供暖单位申请资质及登记备案，均须按规定向市或区县供暖办缴纳管理费。费用标准另发。第十条本办法执行中的具体问题，由市____负责解释。第^一条本办法自发布之日起实施。附件一：住宅锅炉供暖单位资质分类标准一、管理7兆瓦（万大卡/时）以上的供暖锅炉，或对建筑面积万平方米以上的住宅小区实施供暖，或总供暖面积在—万平方米以上的供暖单位，必须具备以下条件：（一）供暖管理资历及机构供暖单位具有—年以上供暖管理或供暖单位负责人具有—年以上供暖管理的资历。有专门的供暖管理机构和完善的供暖管理制度、标准。安全、环保达到有关部门规定的标准。（二） 供暖技术条件和人员配备配备与供暖任务相适应的水暖工、司炉工、电工、水处理化验员、仪表、微机管理人员和司炉带班人员。供暖技术负责人和财务负责人应具有中级（含中级，下同）以上专业技术职称。—具有专业技术职称的管理人员应占管理干部总数的%以上，其中必须有名以上具备中级以上供暖专业技术职称干部。（三） 供暖设备及资金—具有与供暖规模相适应的锅炉房、供暖设备、各种机械、仪器仪表和储煤场地。有相应的设备大修、更新、改造及维修保养经费，流动资金在万元以上。对锅炉房、供暖设备及供暖系统具有相应的维修、大修和更新改造能力。使用7兆瓦（—万大卡/时）以上的供暖锅炉，必须使用微机控制运行。（四） 资料、图纸和技术档案锅炉房、供暖设备及供暖系统的图纸、资料齐全。各种运行参数有检测，记录完整。有健全的技术档案和管理制度。二、管理4.2兆瓦以上7兆瓦以下的供暖锅炉，或对建筑面积万平方米以上的住宅小区实施供暖，或总供暖面积在—万平方米以上的供暖单位，必须具备以下条件：（一）供暖管理资历及机构供暖单位具有年以上供暖管理或供暖单位负责人具有年以上的供暖管理资历。有专门的供暖管理机构和完善的供暖管理制度、标准。安全、环保达到有关部门规定的标准。（二） 供暖技术条件和人员配备配备与供暖任务相适应的水暖工、司炉工、电工、水处理化验员和司炉带班人员。供暖技术负责人具有中级专业技术职称。―具有专业技术职称的管理人员应占管理干部总数的%。（三） 供暖设备及资金—具有与供暖规模相适应的锅炉房、供暖设备、各种机械、仪器、仪表和储煤场地。有相应的设备大修、更新、改造及维修保养经费，流动资金在万元以上。对锅炉房、供暖设备及供暖系统具有相应的维修、大修和更新改造能力。（四） 资料、图纸和技术档案锅炉房、供暖设备和供暖系统的图纸、资料齐全。各种运行参数有检测，记录完整。有健全的技术档案和管理制度。（一）供暖管理资历及机构供暖单位要有年以上供暖管理或供暖单位负责人具有年以上供暖管理的资历。各级供暖管理机构健全，有完善的供暖管理制度、办法和标准。安全、环保达到有关部门规定的标准。（二） 供暖技术条件和人员配备配备与供暖任务相适应的水暖工、司炉工、电工、水处理化验员和司炉带班人员。供暖技术负责人具有中级专业技术职称。具有专业技术职称的管理人员占管理干部的%左右。（三） 供暖设备及资金—具有与供暖规模相适应的锅炉房、供暖设备、各种机械、仪器、仪表和储煤场地。2.有相应的设备大修、更新、改造及维修保养经费、流动资金在万元以上。（四） 资料、图纸和技术档案锅炉房、供暖设备及供暖系统的图纸、资料齐全。各种运行参数有检测，记录完整。有健全的技术档案和管理制度。四、自行供暖单位供暖技术负责人具有年以上供暖管理工作的资历，能管理本单位锅炉供暖工作。有明确的供暖管理部门，有专业的专（兼）职供暖管理人员。有与供暖任务相适应的供暖维修人员和司炉带班人员。有足够的供暖运行资金和维修、更新费用来源。供暖设备图纸、资料齐全。各种运行参数有检测，记录完整。（京房供暖字〔〕第号）各区、县，供暖办公室，修建一公司，管修一公司，房屋经营管理公司：为贯彻、实施《市住宅锅炉供暖单位资质办法》，确保冬季供暖工作的顺利进行，现将有关问题通知如下：一、资审工