中小学学校安全管理业务培训

学校安全管理业务培训2014年4月全国中小学安全事故总体形势分析

全国中小学安全事故特征分析

排名第1位第2位第3位第4位第5位事故原因溺水交通事故校园伤害斗殴自然灾害所占比例31.25%19.64%14.29%10.71%9.82%排名第6位第7位第8位第9位第10位事故原因自杀中毒学生踩踏房屋倒塌其他意外所占比例5.36%2.68%1.79%0.89%3.57%——事故发生原因

全国中小学安全事故特征分析

——事故发生区域

区域城乡分布校内外分布城市农村校外校内所占比例27.68%72.32%61%39%全国中小学安全事故特征分析

——事故发生时间

时间节假日非节假日白天晚上所占比例36%64%89%11%全国中小学安全事故特征分析

——事故发生学段

学段小学初中高中所占比例43.75%34.82%9.82%全国中小学安全事故特征分析

——事故责任归属

责任归属责任事故非责任事故学生自身责任学校管理责任社会管理责任自然灾害等所占比例45%18%27%10%我区学校安全基本情况

——概况我区学校（含幼儿园）175所，在校教职工6539人，在校学生99073人，其中进城务工随迁子女14216人，农村留守儿童2885人，住宿生6539；有食堂的学校147所，食堂就餐师生数64905人；接送学生上下学校车（包括公交专线）91辆，接送学生数4579人。我区学校安全基本情况

——“三防”建设全区学校中建立了103个警务室（站），安装了2823个视频监控摄像头，1225个报警器，配备了280名专兼职保安和502套防护器械。我区学校安全基本情况

——学校食品卫生安全我区有14所学校（幼儿园）食堂被省卫生厅评为卫生监督量化A级单位，74所学校（幼儿园）食堂评为B级单位，其中公办学校B级以上食堂达到98%。我区学校安全基本情况

——学生交通安全2013年，通过各级资金投入608.46万元保障了学生交通安全工程实施。采取委托宇星运输股份有限公司开设了26条学生专线安排了71辆公交车接送学生2504名；民办子弟学校自购校车20辆接送学生2075名。我区学校安全基本情况

——学校消防安全、预防溺水等我区学校安全事故分析

——学生非正常死亡原因

年度溺水被杀自杀交通事故意外坠落煤气中毒20115312012421220131221201421合计1043541我区学校安全事故分析

——学生非正常死亡学段分布

年度幼儿园小学初中高中20113402201203332013221120140210合计51156我区学校安全事故分析

——学生非正常死亡性别、户籍等分布年度性别户籍发生地点男女本地外地校内校外2011819009201290812720133351152014212103合计225243324学校安全管理规章制度知识解读

——综合性的法律法规

《教育法》《义务教育法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《教师职业道德规范》等

学校安全管理规章制度知识解读

——安全管理专门政策法规

《食品安全法》、《传染病防治法》《道路交通安全法》、《消防法》《突发公共卫生事件应急条例》《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》《食物中毒事故处理办法》《危险化学品安全管理条例》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《易燃易爆化学品消防安全监督管理办法》等。

学校安全管理规章制度知识解读

——学校安全管理规章制度

《中小学幼儿园安全管理办法》《学生伤害事故处理办法》《中小学公共安全教育指导纲要》《学校卫生工作条例》《中小学健康教育指导纲要》《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》《中小学校岗位安全工作指南》等。

学校安全管理规章制度知识解读

——地方性学校安全管理规章制度

浙江省：《浙江省未成年保护条例》、《浙江省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》、《浙江省中小学幼儿园校园安全管理办法》等；台州市：《台州市学校（幼儿园）安全保卫工作实施细则》等；黄岩区：《黄岩区校园突发公共事件应急预案》、《黄岩区“护蕾行动”实施方案》、《黄岩区学生交通安全保障工程实施方案》《黄岩区教育系统安全预警和应急联动工作实施方案》、《黄岩区教育系统安全工作制度》等。学校安全管理规章制度知识解读

——《教育法》相关规定《教育法》第七十三条规定：明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究刑事责任。——《义务教育法》相关规定《义务教育法》第二十四条规定：学校应当建立、健全安全制度和应急机制，对学生进行安全教育，加强管理，及时消除隐患，预防发生事故。学校不得聘用曾经因故意犯罪被依法剥夺政治权利或者其他不适合从事义务教育工作的人担任工作人员。学校安全管理规章制度知识解读

——《未成年人保护法》相关规定《未成年人保护法》第二十二条规定：学校、幼儿园、托儿所应当建立安全制度，加强对未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全。学校、幼儿园、托儿所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其它设施、场所中进行教育教学活动。学校、幼儿园安排未成年人参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动，应当有利于未成年人的健康成长，防止发生人身安全事故。

《未成年人保护法》第二十二条规定：教育行政等部门和学校、幼儿园、托儿所应当根据需要，制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案，配备相应设施并进行必要的演练，增强未成年人的自我保护意识和能力。学校安全管理规章制度知识解读

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