产业联动机制1030

产业联动机制未来三年是XXX产业导入的关键时期，要全面做优环境，做大平台，打造发展高地，持续迈出产业发展的坚实步伐，为加快推进产业导入工作，特建立如下产业联动机制：一、 总体发展目标2019-2021年XXX的建设发展要紧紧围绕XXX的战略布局，突出城区、社区、园区的有机融合，坚持高标准规划、高水平建设、高质量发展的要求，全面推进四大产业板块的开发建设，基本形成产业发展格局，打造全国城区老工业区搬迁改造新样板。二、 重点工作任务（一） 组建产业招商平台按照政府主导、企业运作的原则，由XXX共同组建产业服务机构，作为片区产业招商与服务的实施运作平台。切实负起组织、协调、指导、管理整个XXX片区招商引资工作的职责，坚持“抓大不弃小”，要真正做到大项目专人跟进，小项目也有人协调，及时跟进项目进度，把做好项目服务工作放在首位，推动招商引资工作实质性开展。（二） 增强招商引资实效创新招商方式，谋划、组织好各类招商推介活动。一是推进精准招商，大力推行产业链招商、集群招商、专题招商、板块招商、以商招商、委托招商、以人才引项目、与专业招商机构合作等方式，增强招商引资的针对性和有效性，吸引以全球500强、国内500强以及央企、行业龙头企业与XXX生态科技产业新城合作发展。二是推进重点项目建设，建立重点产业项目管理清单，对列入清单的项目实行动态监管，从签约、开工、投资进度到竣工投产等节点情况实时更新，实现重点项目从签约到竣工全过程监控，提高合同履约率、项目开工率、资金到位率，保障项目按期落地达效。（三） 推进集约绿色发展一是引导开发区建立健全项目入园评估机制，严格开发区项目准入门槛。二是以战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业等为重点，引导重点产业、特色产业向XXX生态科技产业新城布局，打造“一区多园、一园一主业、园园有特色”的格局。三是重点把好项目土地投入产出、能评、环评、安评关，严禁高耗能、高污染项目进入XXX生态科技产业新城。（四） 提升园区承载能力一是尚未实现“三通一平”的开发区域，要加快给排水、供电、道路、供气、通讯等基础设施网络建设，做好道路美化、亮化、绿化工程，完善基础设施配套，满足产业、项目入驻的基本条件。二是完善配套服务功能，积极发展金融保险、信息咨询、科技研发、技术服务、检验检测、人才培训等生产性服务业，配套发展生活服务业。健全公共技术、投融资、信息交流、中介服务和政府服务“五大平台”，不断完善各类载体的公共服务功能，推进各类平台整合服务资源向企业开放，实现共享。（五）强化金融服务支撑一是按照市场化运作的原则，搭建支持产业发展的金融服务平台，重点建立产业发展基金。设立1支不低于10亿元的XXX产业引导基金，积极协调市产业发展引导基金适当出资予以引导和支持，专项支持招商引资项目落地；引进或设立1支规模不低于10亿元的产业投资基金，采取股权投资的方式，重点支持创新创业、重组并购和中小科技企业发展。二是各级财政用于扶持产业发展、科技创新、技术改造及公共服务平台的各类专项资金，优先安排XXX区内的产业项目。三、保障措施安排（一）强化领导，完善机制推进项目建设与开发区联动发展工作机制，建立产业联动领导小组办公室，下设招商接待、项目谈判、政策研究、用地保障等成员工作组。同时建立“一机制、一方案、一清单”的工作体系，结合XXX的招商引资工作的实际情况，认真梳理问题和短板，细化责任分工，强化责任落实。（二） 合力共商，联动推进实行产业项目联动发展会商制度，对明确的重点产业项目实施清单式管理，各项重点任务的牵头工作组负责组织制定项目管理清单和调度台账。领导小组办公室原则上每个月召开一次会商会（或调度会），各成员工作组汇报重点产业项目完成情况，协调解决实际工作中存在的困难和问题。（三） 分工负责，夯实责任在产业联动领导小组办公室统一领导下，严格落实分工责任制。一是各项重点任务要明确牵头部门，认真梳理完成重点工作任务涉及的中央、省、市各项政策，建立和完善