幼儿园危险源辨识、风险评价和风险控制管理制度

幼儿园危险源辨识、风险评价和风险控制管理制度1、目的为准确辨识校园危险源，评价其风险，进行风险分级，实施有效控制，根据国家、地方、上级主管部门等相关法律法规及标准规范的要求，结合本园实际情况，特制定本制度。2、适用范围本制度适用于校园在正常教育教学过程中的危险源的辨识、风险评价和风险控制工作的管理。3、职责3.1园长直接负责危险源辨识及风险评价工作，组织制定危险源辨识及风险评价程序或指导书，明确危险源辨识及风险评价的目的、范围，选择科学合理的评价方法和评价准则，进行危险源辨识及风险评价，确定风险等级，并制定相应的控制措施。3.2安全员负责危险源辨识及风险评价的具体工作，负责组织进行危险源辨识及风险评价，对各部门上报的危险源辨识及风险评价进行汇总，确定重大风险，并制定相应的控制措施。3.3各部门负责本部门的危险源辨识及风险评价。4、程序4.1危险源辨识4.1.1危险源辨识的范围包括：校园的安全管理体系、校舍建筑、校舍设备设施（水、电、气）、校园周边环境、教育教学活动、课间及大型活动、教职工安全素养、学生的不安全行为、家庭因素、社会因素等。4.1.2危险源辨识的要求危险源辨识时应考虑以下情况：1）三种时态：—过去（校园遗留的安全问题或过去曾发生的安全事故）；—现在（校园现有的、现存的安全问题）；—将来（校园将来可能产生的安全问题）；2）三种状态：—正常（例行的教育教学活动状态）；—异常（计划中但非例行活动，如停电、检修状态）；—紧急（合理预见，但不能预见何时何地发生，如火灾、爆炸、洪水、地震、雷击等事故）；3）七种类型：物理性、化学性、生物性、心理和生理性、行为性及其他危险危害。4.1.3危险源辨识的方法1）检查，包括日常性检查、月度性检查、专项检查、季节性检查和特殊时期的检查；2）询问、交谈，获取有关危险源的信息；3）现场观察，获取设备、人员操作、安全管理状态的信息；4）建议举报，获取有关危险源的信息。4.1.4危险源类别1）物体打击2）车辆伤害3）机械伤害（食堂）4）触电5）烫伤（食堂）6）火灾爆炸7）高处坠落8）坍塌9）中毒和窒息（食堂、实验室）10）其它4.2各部门使用《危险源辨识、风险评价和风险控制表》，从其活动、设施和各项过程中识别出存在的危险源。4.3各部门将《危险源辨识、风险评价和风险控制表》反馈至安全办公室汇总整理，确定风险等级，制定相应控制措施。4.4风险评价方法对识别出的危险源采用“作业条件危险性评价法”即LEC法进行评价，确定风险是否可容许，是否采取必要的控制措施。1）与系统风险大小有关的三种因素：L：发生事故的可能性大小；E：人体暴露在危险环境中的频繁程度；C：事故造成的损失后果；D：危险等级划分，其计算公式为：D二LXEXC2）危险因素分值

LEC分数值事故发生的可能性分数值暴露的频繁程度分数值事故造成的损失后果10完全可能预料10连续暴露100大灾难，许多人死亡6相当可能6每天工作时间暴露40灾难，数人死亡3可能，但不经常发生3每周暴露一次15非常严重，一人死亡1可能性小，完全意外2每月暴露一次7严重，重伤0.5很不可能，可以设想1每年几次暴露3重大，致残0.2极不可能0.5非常罕见的暴露1引人注目，需要救护0.1实际不可能3）危险等级值等级分数值危险程度5>320极其危险，不能继续作业4160〜320高度危险，要立即整改370〜160显著危险，需要整改220〜70一般危险，需要注意1<20稍有危险，可以接受4）评价结果判定a）当D>320时，为“不可容许风险”风险等级为5级，需改进生产环境或条件，消除或控制风险；b）当160WD<320时，为“重大风险”，风险等级为4级，需要制定控制措施，消除或控制风险；c）当70WD<160时，为“中度风险”风险等级为3级，需在限期内实施降低风险措施；d）当20WD<70时，为“可容许风险”风险等级为2级，可在生产运行、服务中进行控制；e）当D<20时，为“可忽略风险”风险等级为1级，可以接受的进行生产运行和服务。4.5重大风险办公室根据风险评价确定出重大风险形成《重大风险清单》。1）重大风险确定依据：对违反相关法律、法规和其它要求的，直接判断确定为重大风险；4级以上（包括4级）的风险，判断确定为重大风险。4.6风险控制4.6.1风险控制的策划1）制定风险控制措施应遵循“消除、预防、减小、隔离、个体防护”的原则，即首先考虑消除风险（如可行），然后考虑降低风险（降低伤害或损坏发生的根源或潜在的严重程度），最后考虑采用具体防护设备和防护用品。根据风险评价分级确定的风险等级，实行分级控制。1级：毋须采取措施且不必保留文件记录。2级：是指风险减低到合理可行的最低水平不需要另外的控制措施，应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要监测来确保控制措施得以维持。3级：应努力降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，在规章制度内进行规定进行预防和控制。4级：直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配给大量资源。当风险涉及正在进行中的工作时，就应采取应急措施，应在方案和规章制度中予以制订控制办法，对其实施监控。5级：作为重点的控制对象，制订方案实施控制。2）法律法规的强制性要求必须控制。4.6.2制定风险控制措施可包括工程技术、管理、培训教育、个体防护等方面，但应考虑以下内容：1）法律法规和其它要求的规定；2）校园现有的设备、设施的情况；3）校园教职工和学生的接受程度。4.6.3风险控制的途径有安全目标、指标、管理方案、或通过制定运行控制程序及应急准备与响应程序的方式对其进行控制，对因经济状况、技术条件等原因暂时无法实施的，要制定具体的实施计划。4.6.4风险控制措施在实施前应予以评审，评审应针对以下内容进行：1）控制措施是否可以降低风险级别；2）是否产生新的危险源；3）是否选定了投资效果最佳的解决方案；4）受影响的人员如何评价措施的必