碳交易的程序与方法

〔一〕碳交易对象的认证与监视核证主要碳排放权单位载体及其监视核证机构。图表1全球碳排放权所属机制及监视核证机构排放权单位载体排放权单位载体所属机制监视核证机构Aus安排数量单位ET国际排放贸易机制《京都议定书》附件一国家的国家登记处〔NationalRegistry〕RMUs去除单位ET国际排放贸易机制《京都议定书》附件一国家的国家登记处〔NationalRegistry〕EUAs欧盟指标ET国际排放贸易机制欧盟国家安排打算〔NationalAllocationPlan,NAP〕ERUs减排单位JI联合履约机制《京都议定书》第六条标准的“监督委员会”SupervisoryCommitteeCERs经核证减排CDM清洁进展机制清洁进展机制执行理事会(ExecutiveBoard,EB)VERs自愿减排量自愿减排机制非《京都议定书》限定的独立第三方评估和核实CFI碳金融工具自愿减排机制非《京都议定书》限定的独立第三方评估和核实VCS自愿碳标准自愿减排机制非《京都议定书》限定的独立第三方评估和核实〔二〕CDM在全部碳排放权载体中，“经核证减排量”CERs格和简单，由于它是由《京都议定书》框架确定的“清洁进展机制”CDM“清洁进展机制”CDM《京都议定书》中的非附件一国家〕在《京都议定书》公约之下所享受和在批准了议定书的条件下，为了追求全球共同减排温室气体的目标，的温室气体减排工程活动中购入CERs，来局部地满足兴旺国家全面减排的第一承诺期目标。核准与监视，涉及了一系列的机构与参与方，主要有：清洁进展机制执行理事会清洁进展机制的执行理事会(ExecutiveBoard,EB)是在CMP〔ConferenceofPartiesServingasMeetingofParties，即“作的最高实体〕的指导下，监视CDMCMP事会的成员均来自批准了《京都议定书》的101010CMPCDM和程序，负责批准工程有关的基准线，监测方法学和工程边界，负责审核有关小规模CDMCDM负责正式承受经过审定的CDMCDM治理官为工程活动签发CERs专家小组和工作组清洁进展机制的执行理事会可以设立假设干专家组或工作组〔Paneles执行理事会设立了方法学专家组〔MethodologyPanel,MP〕，小规模CDM〔Small-scaleCDMWorkingGroup,SSCWG〕，造林和再造林工程活开工作组〔AfforestationandReforestationWorkingGroup,ARWG〕，CDMCERs评估的注册和签发组〔RegistrationandIssuanceTeam,EB-RIT〕等等。指定经营实体指定经营实体〔DesignatedOperationalEntity,DOE〕可以是某国理事会委派和指定并由CMP1〕可以审定CDM；2〕可以核查所注册工程的实际减排量，确认是否适当，并向执行理事会单位签发相应的CERs。指定国家权力机构指定国家权力机构〔DesignatedNationalAuthority,DNA〕是参与工程的必要文件。工程参与方事会并没有设定严格的条件，限制谁可以做“工程参与方〔Projectparticipant〕”，并最终拥有签发的CERs。所以，清洁进展机制的营或国有机构。工程涉及方〔APartyInvolved〕，一般指的是，批准了《京都议定书》的非附件一国家境内的、涉及了清洁进展机制工程〔ProjectDesignDocument〕的A.3涉及方”就被视为“工程参与方”。〔三〕CDMCDM的登记注册和获得以后的减排信用，步骤如下：第一步，工程活动的识别和打算CDMCDM的条件，同时，了解国家权力机构〔DNA〕的政策信息和了解本国政CDM附件一国家的经济，社会可持续进展做出奉献，所以工程东道国DNA的审批就格外重要，如中国政府明确列出了可持续进展的标准和CDM简化条件和程序。其次步谈判和签署减排购置协定减排购置协议〔EmissionReductionsPurchaseAggreement,ERPA〕合作、交付CERs、转移碳信用的最核心合同文件。这个合同的标准文本有『国际排放贸易协会〔IETA〕』制订和推举的，也有其他机构和执行所需的技术引进、设备选购、专业技术的效劳和询问，甚至工程启动的资金筹措等进展简单的谈判。第三步工程设计文件的预备CDM件〔ProjectDesignDocument,PDD〕。这份设计文件有关CDM中起到关键作用。第四步指定国家权力机构的批准在CDMDNA批准。通常，这些国家是指附件一和非附件一国家。但是，一个CDMCDM注册，这种工程类型被称为『单边CDM国家共同参与的，称『双边CDM全被赦免提交一份附件一国家DNA发者后来找到了附件一国家的CERsCDM把该工程签发的CFRsCDM附件一国家的DNA第五步工程的审定获得了各国DNADOEsCDMCDMDOEs名单可在“:///DOE/list“:///DOE/list找到29CDMPDDUNFCCCCDMUNFCCCCDM计文件。PDD30容、解释、说明及评论者的联系方式等。假设审定阶段中，工程参与30第六步工程活动的注册及注册费CDMCDMUNFCCCDOE文件和信息是否齐全。在注册费先行缴纳和秘书处发出关于申请注册文件齐全的确认之后，『工程注册的申请』就算是正式开头并在UNFCCC的CDM8CDM费用收益安排(SOP-Admin,ShareofProceedsforAdministration15000内的CERs0.10/CER；超出15,0000.20美元/CER350,00015,000要交纳注册费。第七步工程活动的监测〔Monitoring〕是工程参与方依据工程设计文件所具体按UNFCCCCDMCDMCDMDOECERs方完成及DOE第八步核查与核证是由『指定经营实体』按正式的程序对所监测的温室气体减排进展定期和独立的检查和事后确实认。核证〔Certification〕则是『指定经营实体』出具书面文件，保证特定CDM减排量。工程参与方需从DOE并给相关DOEUNFCCC一年或者每半年完成一次监测报告，交由DOEDOE把监测报告制作成PDFUNFCCC的CDM明监测时段的起始日期。接着，DOE在核查报告的根底上，出具书面的温室气体减排的核证文件。最终，DOE声明所核查的温室气体实际减排量。第九步签发和安排CERsCERsFormtoSubmitVerificationandCertificationReportsandtoRequestIssuanceF-CDM-RFQCERS〕』,连同完成的核查、核证报告，通过UNFCCC的CDM秘书处。153事会委员提出审查〔DOE查〕，执行理事会将指示CDMCERs，同时会告知工程参与方，并对外公布于UNFCCCCDM假设执行理事会拒绝签发CERs段来解