工改审批事项办事指南

工改审批事项办事指南单位名称义县发展和改革局项目名称固定资产投资项目节能审查设定法律（政策）依据《中华人民共和国节约能源法》（2016年7月修订）第十五条《固定资产投资项目节能审查办法》（2016年国家发展改革委第44号令）《省发展改革委关于印发辽宁省固定资产投资项目节能审查实施办法的通知》（辽发改环资〔2018〕441号）《省发展改革委关于改进固定资产投资项目节能审查有关工作的通知》（辽发改环资〔2019〕386号）是否收费否收费标准/收费依据否申请人需要申报的资料1、固定资产投资项目节能报告2、项目节能审查申请书办理事项流程1、申请人提交申请材料2、对申请材料进行初步审查3、受理（审查审核）4、办结承诺办理时限15个工作日办公电定资产投资项目节能评估和审查工作流程图申请人对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权，有关依法申请行政复议或者提起行政诉讼，其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。不批准：作出不予许可决定书，说明理由，告知复议和诉讼权利批准：根据咨询评估意见等有关材料，对符合审批条件的，起草节能审查意见，经市发展和改革局审批科批准，加盖审批专用章受理：申请事项属于权限范围内，材料齐全、符合要求，并经现场核查后，作出受理决定对申请材料进行初步审查审查审核：审查申请材料，必要时依法组织现场审核，根据需要，委托有资质的机构进行评审和征求有关方面有关方面意见（不计时限）申请:申请人向审批科提出申请并提供相关申请材料不予受理：申请事项并不属于受理权限范围内的，即时告知补正：材料不齐全，不符合要求的，当场或5日内一次性告知补齐补正申请人对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权，有关依法申请行政复议或者提起行政诉讼，其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。不批准：作出不予许可决定书，说明理由，告知复议和诉讼权利批准：根据咨询评估意见等有关材料，对符合审批条件的，起草节能审查意见，经市发展和改革局审批科批准，加盖审批专用章受理：申请事项属于权限范围内，材料齐全、符合要求，并经现场核查后，作出受理决定对申请材料进行初步审查审查审核：审查申请材料，必要时依法组织现场审核，根据需要，委托有资质的机构进行评审和征求有关方面有关方面意见（不计时限）申请:申请人向审批科提出申请并提供相关申请材料不予受理：申请事项并不属于受理权限范围内的，即时告知补正：材料不齐全，不符合要求的，当场或5日内一次性告知补齐补正单位名称义县发展和改革局项目名称石油天然气管道保护范围内特定施工作业许可办事依据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》审批暂行规定的通知》（锦发改发〔2017〕310号）是否收费否收费标准/收费依据否申请材料1、石油天然气保护范围内特定施工作业许可申请书2、施工作业方案及防护方案3、施工作业对管道损害的事故应急预案4、申请企业与石油天然气管道企业签订安全防护协议5、联审会议纪要办理事项流程1、受理2、审批3、办结承诺办理时限10个工作日办公电位名称义县发展和改革局项目名称石油天然气管道受限制区域施工保护方案许可设定法律（政策）依据【法律】《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第十三条“管道建设的选线应当避开地震活动断层和容易发生洪灾、地质灾害的区域，与建筑物、构筑物、铁路、公路、航道、港口、市政设施、军事设施、电缆、光缆等保持本法和有关法律、行政法规以及国家技术规范的强制性要求规定的保护距离。新建管道通过的区域受地理条件限制，不能满足前款规定的管道保护要求的，管道企业应当提出防护方案，经管道保护方面的专家评审论证，并经管道所在地县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门批准后，方可建设。是否收费否收费标准/收费依据否申请人需要申报的资料1、石油天然气管道受限制区域施工保护防护方案申请2、石油天然气管道受限制区域施工保护防护方案3、防护方案专家评审办理事项流程1、申请2、受理3、审核4、办结承诺办理时限20个工作日办公电位名称义县发展和改革局项目名称企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产项目备案设定法律（政策）依据《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展改革委第2号令）第三条县级以上人民政府投资主管部门对投资项目履行综合管理职责。第四条根据项目不同情况，分别实行核准管理或备案管理。对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。其他项目实行备案管理。【地方性法规】《辽宁省人民政府关于发布辽宁省政府核准的投资项目目录（2017年本）的通知》（辽政发〔2017〕15号）企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定将有关项目报送核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目，实行备案管理。是否收费否收费标准/收费依据否申请人需要申报的资料1、项目备案基本信息2、项目单位的营业执照副本及复印件3、法人代表身份证及复印件办理事项流程1、申请2、受理3、审核4、办结承诺办理时限3个工作日办公电位名称义县发展和改革局项目名称政府投资项目审批（政府投资项目建议书审批）设定法律（政策）依据《政府投资条例》（中华人民共和国国务院令第712号）第九条政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目（以下统称政府投资项目），项目单位应当编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计，按照政府投资管理权限和规定的程序，报投资主管部门或者其他有关部门审批。《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）三、(四)简化和规范政府投资项目审批程序，合理划分审批权限。按照项目性质、资金来源和事权划分，合理确定中央政府与地方政府之间、国务院投资主管部门与有关部门之间的项目审批权限。对于政府投资项目，采用直接投资和资本金注入方式的，从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外不再审批开工报告，同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作；采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的，只审批资金申请报告。具体的权限划分和审批程序由国务院投资主管部门会同有关方面研究制定，报国务院批准后颁布实施。是否收费否收费标准/收费依据否申请人需要申报的资料1、项目建议书申请2、项目建议书办理事项流程1、申请2、受理3、办结承诺办理时限3个工作日办公电位名称义县发展和改革局项目名称政府投资项目审批（政府投资项目可行性研究报告审批）设定法律（政策）依据《政府投资条例》（中华人民共和国国务院令第712号）第九条政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目（以下统称政府投资项目），项目单位应当编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计，按照政府投资管理权限和规定的程序，报投资主管部门或者其他有关部门审批。《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）三、(四)简化和规范政府投资项目审批程序，合理划分审批权限。按照项目性质、资金来源和事权划分，合理确定中央政府与地方政府之间、国务院投资主管部门与有关部门之间的项目审批权限。对于政府投资项目，采用直接投资和资本金注入方式的，从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外不再审批开工报告，同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作；采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的，只审批资金申请报告。具