附件二：《工业互联网网络建设技术规范》征求意见稿-编制说明

《工业互联网网络建设技术规范》（征求意见稿）编制说明一、任务来源根据湖南省市场监督管理局印发的《湖南省标准化项目管理办法》，经立项审批，确定《工业互联网网络建设技术规范》列入2022年度第一批地方标准制修订项目立项计划。依据《工业互联网网络建设技术规范》项目计划，按照《湖南省标准化项目管理办法》的要求进行了《工业互联网网络建设技术规范》的制修订工作。二、制定标准的目的、意义为贯彻落实《湖南省“十四五”标准化工作规划》，切实发挥好标准对推动工业互联网高质量发展的支撑和引领作用，湖南省市场监督管理局确定《工业互联网网络建设技术规范》列入2022年度第一批地方标准制修订项目立项计划。工业互联网是互联网和新一代信息技术与工业系统全方位深度融合所形成的产业和应用生态，是工业智能化发展的关键综合信息基础设施。美、德等先进工业国家纷纷通过政府支持项目，组建产业联盟，推动标准研制等手段加快工业互联网的发展，力图占据智能制造发展的先机。产业发展，标准先行，加快标准研制是推动我国工业互联网发展的重要举措。工业互联网作为新一代信息技术与制造业深度融合的产物，在我国经过几年多的发展，基本形成了网络、平台和安全的3大功能体系架构，其中网络作为连接平台和实现安全的基石和载体，深受业界关注。工业互联网正处于产业化发展的关键时期，要全面贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想，发挥网络在工业互联网建设中的关键基础设施能力。通过在网络领域“立标准”、“建网络”、“用网络”、“创生态”、“建能力”等方式，打造工业互联网工厂内、外标杆网络，加快技术成果应用推广，构建先进完备的工业互联网技术产业体系，支撑服务制造强国、网络强国建设。本文件拟细化工业互联网网络建设中的各类网络，明确功能框架、连接框架、技术要求、安全要求和建设要求。该标准可以为工业互联网网络建设提供指导方向和建设目标，为湖南省工业互联网网络建设提供支持，特申请制定本地方标准。三、制定标准的原则1、合规的原则制定本文件遵循国家有关法律、法规的要求，符合国家、省政府有关工业互联网、标准化方面的政策规定。2、先进的原则在充分调查研究的基础上，认真分析国内外同类技术标准的技术水平，在预期可达到的条件下，积极地把先进技术纳入标准，提高标准技术水平。3、科学的原则在确定智慧平台设计原则时，尽量采用通用的信息化建设方式方法，保证智慧平台建设的科学性、系统性、开放性。四、标准制定的过程本文件的牵头编制单位为中国联合网络通信有限公司湖南省分公司，参与编制单位为联通（湖南）产业互联网有限公司、湖南省计算机用户协会、中南大学、湖南大学、北京邮电大学、中国信息通信研究院、中联重科股份有限公司、山河智能装备股份有限公司、中国铁建重工集团股份有限公司、湖南天道信息技术咨询有限公司、联通数字科技有限公司湖南分公司、中国联通网络通信有限公司长沙市分公司等，2022年10月，起草人员经与行业专家、技术人员、社会各界人士广泛交流意见，完成了本文件征求意见稿和编制说明，拟定于2022年11月对外征求意见。五、制定标准的依据标准编写遵循GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》要求，按照国家关于信息安全、数据安全的法律、法规和科技发展、信息技术相关政策文件，坚持和最新文件及政策保持一致。本文件编写过程中贯彻国家关于密切结合我国国情，做到技术先进合理、使用方便、切实可行的原则和要求，随着相关领域的技术发展以及业务情况变化，本文件将作相应更新或补充。六、标准结构框架本文件文本包括的主要章节内容如下：前言 1范围 2规范性引用文件3术语和定义4缩略语5网络功能框架6网络技术要求7网络安全要求8网络建设要求七、标准的主要内容说明1、标准的适用范围本文件给出了湖南省工业互联网网络建设技术规范的一般性要求。本文件适用于湖南省工业互联网网络的规划、设计、建设、监理和升级改造。2、标准的主要内容标准包含8个部分，前四章分别为范围、规范性引用、术语和定义、缩略语，分别对标准的适用范围、参考文件、专业术语及缩略语进行了描述。后五章为主体部分，分别为功能框架、技术要求、安全要求和建设要求。（1）网络功能架构本章对工业互联网网络的功能框架进行了定义和要求，包含基本框架、网络互联和数据互通三节。其中，基本框架部分明确了工业互联网网络功能框架图，根据功能将其分为网络互联、数据互通和标识解析三个部分，并明确标识解析不在本文件阐述范围内。网络互联部分根据协议层次划分为接入层、网络层、和传输层，并对各层的功能要求进行了定义。数据互通部分根据功能实现分为应用层通信、信息模型和语义互操作三个板块，并对各个板块的功能要求进行了定义。（2）网络技术要求本章包括连接框架、工业内网、工业外网三个部分。连接框架部分明确了连接框架图，根据连接对象的不同将工业互联网网络分为工业内网和工业外网。工业内网部分对部署视图、性能要求、管理要求、可靠性要求和环境要求进行了明确，其中性能要求部分又按照部署视图中的分类方式，分别定义了生产网、办公网和安防网的时延、带宽、丢包率等性能指标。工业外网部分首先对部署视图进行了明确，同时根据外网接入方式的不同，明确了公众互联网、逻辑专网、物联专网等外网形式应遵循的技术要求。（4）网络安全要求本章介绍了工业互联网网络安全要求，遵循等保2.0体系及《工业互联网安全防护总体要求》等文件从网络安全定级和网络安全防护进行了要求。（5）网络建设要求本章从工业互联网网络建设工程的角度，对建设要求进行了明确。主要包括规划设计、建设施工、竣工验收等部分。工业互联网网络建设安装工作宜遵循工程建设“三同步”原则，与工业互联网主体同步设计、同步施工、同步验收。过程中涉及到的采购招标、安全生产、建设监理、质量管控等通用性要求应遵循国家法律及相关强制性标准开展八、与其他标准的关系本文件在编制过程中，尽量采用直接引用的方式或修改引用相关国家标准、行业标准主要技术内容，确保与相关国家标准、行业标准相协调、相衔接。主要参考及引用的标准有20个，具体清单如下：1、GB50311《综合布线系统工程设计规范》2、GB/T22240《信息安全技术网络安全等级保护定级指南》3、GB/T22239《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》4、GB/T26336《工业通信网络工业环境中的通信网络安装》5、GB/T36968《信息安全技术IPSecVPN技术规范》6、GB/T38868《工业控制网络通用技术要求有线网络》7、GB/T42021《工业互联网总体网络架构》8、GB/T50312《综合布线系统工程验收规范》9、GB/T51398《光传送网（OTN）工程技术标准》10、GB/T51419《无线局域网工程设计标准》11、GB/T51431《移动通信基站工程技术标准》12、YD5215《无线局域网工程验收规范》13、YD5214《无线局域网工程设计规范》14、YD/T1170《IP网络技术要求-网络总体》15、YD/T1238《基于SDH的多业务传送节点技术要求》16、YD/T1477《基于边界网关协议/多协议标记交换的虚拟专用网(BGP/MPLSVPN)组网》17、YD/T3804《工业互联网安全防护总体要求》18、YD/T3973《5G网络切片端到端总体技术要求》19、MEF-70《SD-WANServiceAttributesandServices》20、ISO/I