水土保持综合治理项目可行性研究报告

水土保持综合治理项目可行性研究报告水土保持综合治理项目可行性研究报告水土保持综合治理项目可行性研究报告（此文档为word格式，下载后您可任意修改编辑！）水土保持综合治理项目可行性研究报告水土保持综合治理项目可行性研究报告#表5-5 某某县生态修复项目区经济社会情况监测成果表监测内容逐年变化情况2006年2007年2008年土地总面积数量hm2比例%土耕地面积hm2占总%地果园面积hm2利占总%林地面积hm2用占总%牧草地面积hm2结占总%构荒地面积hm2占总%其它面积hm2占总%农村总产值数量力兀比例%农业产值力兀占总%产林业产值力兀业占总%果业产值力兀经占总%牧业产值力兀济占总%结副业产值力兀占总%构产值力兀第三产业占总%占总%其它面积hm2占总%水土保持综合治理项目可行性研究报告水土保持综合治理项目可行性研究报告446年度实施计划项目建设任务计划3年完成，即2006--2008年。2006年全面展开封禁，封禁面积231.4km2。建设工程围栏9km，建设管理房3座，工程建设碑3座，监测点3个；培训农民300人次；种植牧草36.9km2；防风治沙造林41.9km2,其中栽植乔木2.51万株，栽植柠条、沙柳766.9万株（含固沙林及灌木林）；建标准养殖棚35座；发放《水土保持法》、《项目区封禁管护条例》等法规制度2700册（份），召开动员大会4场。2007年全培训农民300人次；人工种草15km2；飞播种草42.5km2；防风治沙造林43.88k*，其中栽植乔木2.63万株，栽植柠条、沙柳803万株（含固沙林及灌木林）；建标准养殖棚25座；发放《水土保持法》、《项目区封禁管护条例》等法规制度2700册（份），召开动员大会4场。2008年培训农民300人次；人工种草5km2,飞播种草39.44k*,防风治沙造林36.6km2，其中栽植乔木2.2万株，灌木670万株；发放宣传法规制度2700册（份），召开动员大会4场。7投资概算与资金筹措7.1投资概算7.1.1投资概算编制的原则和依据7.1.1.1编制原则资金筹措采取“国家、地方、群众多渠道投资”方式。争取国家专项投资，地方资金筹措整合水保、林业、农业等项目资金，群众以投工投劳为主。7.1.1.1编制依据（1）《水土保持工程概（估）算编制规定》（水利部文件）水总〔2003〕67号；（2） 《水土保持工程概算定额》水利部；（3） 不足部分用《黄河水土保持生态工程设计概（估）算编制办法及费用标准》（黄委会）、《黄河水土保持生态工程概算定额》（黄委会）补充。（4） 主要材料价格按2005年第四季度的宁夏市场价格计算取费。7.1.2基础价格确定（1） 人工预算单价：项目区属十一类地区，人工预算单价采用《水土保持工程概（估）算编制规定》中确定的人工预算单价标准，工程措施取每工时1.8元，生物措施取每工时1.5元。（2） 材料预算单价：项目建设材料购买单价结合当地实际情况调查确定，另外考虑材料运输、保管等费用，根据购买单价和运输管理费用确定各种材料的预算单价。详见表6。7.1.3工程单价组成根据《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》 （2003）67号，水利部：工程措施单价由直接工程费、间接费、企业利润、税金组成。工程直接费包括基本直接费、其它直接费两部分。基本直接费包括人工费、材料费、机械使用费；其它直接费：按直接费的1%取。间接费：按直接费的4%取。企业利润：按直接费和间接费的2%取；税金：按直接费、间接费、企业利润之和的3.22%取;7.1.4工程单价本项目涉及各项措施单价确定如下：、工程围栏(刺丝围栏)：根据《水土保持工程概(估)算编制规定》确定100米圭寸禁围栏造价，算得100延米刺丝围栏造价为579.05元。、标志碑：采用砖混结构，计算出单个工程量后，即算得单座碑费用为325.25元。、管护房：每个管护点建20m2管理房(砖混木结构)，根据当地同等建筑得：每平方米单价为750元，即算得单座管理房费用为15000丿元。、大型公告牌1206.52元/座(见大型公告牌单价计算表)、标准养殖棚：根据当地同等建筑得：单座养殖费用为 2000.0丿元。7.1.5费用构成7.1.5.1工程措施费标志碑费用：3座宣传碑投资995.07元。大型公告牌：两座大型公告牌投资1078元。管护房：3座管理房投资45000元。养殖棚：80座养殖棚投资160000元。设备及安装费：167400元。监测及管护费：聘任管护人员6名，三年管护及监测费213900元。法制系建设费：20000元。法规制度宣传费：根据实际情况单列，共计72600元。详见分部工程预算表。7.1.5.2林草措施费①水土保持造林：种植新疆杨2.35万株，沙枣树4.99万株；柠条、沙柳2240万株，需投资250.16万元（不含种苗费）。种草：共种植花棒、杨柴、沙蒿优质牧草138.84km2,需投资100.32万元（不含种籽费）。杨树、沙枣树苗木费14.4万元；柠条、沙柳种子费：336.06万元；草籽费：366.5万元。封育治理措施刺丝围栏：共长9km，共需投资5.21万元。7.1.5.4、 独立费用（1） 建设管理项目经常费按1-3部分之和的1.6%计；技术支持培训费按1-3部分之和的0.8%计；（2） 工程建设监理费按1-3部分之和的2%计；（3） 科研勘测设计费；科学实验研究费勘测设计费按1-3部分之和的3.3%；（4） 征地及淹没补偿费（5） 水土流失监测费按1-3部分之和的0.6%计；（6） 工程质量监督费按1-3部分之和的0.28%计；（详细计算见独立费用表）7.1.5.5临时工程费：本项目不计临时工程。7.1.5.6预备费：以建筑工程费、封育治理工程费、独立费用之和的3%计取。7.1.6投资概算（1）、工程措施费：包括公告牌、标志碑、管理房建设、设备购置费、养殖棚、管护费、监测费、宣传费等费用，共计68.11万元。（2） 、封育治理措施：包括刺丝围栏建设、草木补植和树苗、草籽费，共计1072.69万元。（3） 独立费用：包括建设管理费、工程监理费、科研勘测设计费、水土流失监测费、工程质量监督费等费用，共计 97.88万元。基本预备费：本项目基本预备费为37.16万元。7.2投资筹措方案总概算投资1275.84万元，其中中央投资876.56万元，县、乡配套285.2万元，群众自筹114.08万元,详见总投资概算表。7.3分年度投资根据工程建设任务及安排，2006年需投资470.78万元；2007年需投资444.33万元；2008年需投资360.73万元。计算详见分年度概算表。治理措施投入定额表（hmi）项目单位工程量（m）苗木量或种子（株）投工（工日）投资（元）备注农田hm215753154725乔木林hm2133222203007608灌木林hm23902.560940r经果林hm2750P67515049504.5元/株人工种草hm218022.530765沙障草方格hm212034001292955封育改良hm260r7.512550r防洪堤PKm160003200124800农渠口座4.74681375斗渠口座12.28816182:支渠衬砌m0.36.5103.19U型衬砌泵站座294600苗圃hm245008组织管理8.1项目组织管理机构该项目主管部门为自治区水利厅水土保持局，建设单位为某某县水务局，下设项目建设领导小组。由主管县长任组长，水务、财政、农业、林业、畜牧和项目乡为成员单位，具体由县水务局水土保站直接负责项目实施。水土保持预防监督站与林业局林业派出所、草原站共同组成执法队伍现场监督、检查，加强管护力度。在实施过程中，实行目标责任制。上下配合，分工负责，齐抓共管，做到一级促一级，措施得力。8.2组织管理措施(10、全面推行项目工程建设“四项”制度，即项目法人负责制、工程招投标制、监理制及合同制。县长为项目实施法人，水务局为项目实施管理单位。、建立健全责任制，县政府与相关乡镇签订责任书，明确任务、措施，制定考核和奖罚制度，严格按照工程技术规范和要求实施，确保工程质量。项目所在乡镇要尽力协作，为项目实施提供地块、劳力等保障措施；加强与项目实施单位的联系工作。、加强管护，县水务局水保站与相关乡镇、乡镇与村及管护员均要签订管护责任书，巩固项目治理成果，确保工程发挥效益。、实施管理机构(框图)项目法人施工工程部 监理部多个项目经理监理组技术服务部后勤部项目经理—技术组材料组质检组施工工程部 监理部多个项目经理监理组技术服务部后勤部项目经理—技术组材料组质检组8.3政策保障（1） 制定优惠政策，稳定土地承包政策。（2） 制定有关规定措施，让承包拍卖治理者，享有充分自主权利，充分利用法律武器保护治理者的合法权益，并按统一规划履行法律义务。（3） 继续贯彻“谁承包、谁治理、谁管护、谁受益，允许子女继承”的政策。（4） 对于承包治理或管护大户（面积在10km2以上），国家给予项目、资金、贷款、税收等方面的优惠政策。8.4资金管理为保证项目建设顺利实施，按期完成，县水务局设立专帐，加强资金管理，实行报帐制度，严禁挪用建设资金，确保工程建设资金足额用于工程建设。8.5质量管理某某县水务局项目主管领导为项目质量领导责任人，对工程质量负领导责任。因建设单位自身工作造成重大质量事故，除追究直接责任人外，还要追究建设单位法定代表人的领导责任。项目实行合同制。项目主管部门和施工单位签定合同，明确工程质量要求和各自的责任。在工程建设过程中，严格执行合同，确保工程质量。8.6施工组织与管理工程建设单位对施工单位进行合同制管理。施工单位确定后，应及时组建工程施工指挥部，负责施工、技术、质量和设备管理。（1） 明确技术负责人、质量负责人，建立质量自控、检验体系，制定施工质量管理办法和安全事故处理办法。（2） 合理安排施工中的各个环节，包括施工场地的布设、施工放线和施工计划等，做到科学管理、文明施工。（3） 严格把握工程进度，做好建设信息管理，按要求及时准确上报联系制度和基建统计报表。（4） 按规定做好工程验收准备，包括设计文件、图纸、竣工报告，竣工决算等竣工资料。9效益分析9.1基础效益分析项目实施后，建立工程围栏长9km,封禁面积231.4km2,种植水土保持治沙乔灌混交林122.38km2，灌木林54.2km2,种草138.84km2，项目区治理累计面积204.51km2，水土流失治理程度达到88%。项目区封禁后，植被覆盖率由实施前的20%上升到80%。植被率的提高，林木郁闭度、草木盖度相应显著增加，经树冠截留、地表草阻拦、地表枯枝落叶层的厚度增加及阻拦蓄水，减少了地表径流，增加了地下径流，延长了洪水历时。9.2生态效益分析项目区采取封禁措施后，封禁区内植被显著增加，封禁区内空气水汽含量增加，气温较区外其它地区低，温差变小，形成了典型的绿色“湿岛”效应，有利于生态保护区生态条件的恢复。由于绿色“湿岛”的效应，该区域内降水量增加，气温下降，减少了“干热风”天气，有利于作