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第17页共17页水利工程建设单位消防安全管理制度____省枣庄市山亭区青石拦河坝(闸)除险加固工程应急管理枣庄市山亭区水务服务公司____年____月____日制度应急管理制度1.目的为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时,做出应急准备和响应,最大限度地减轻可能产生的事故后果,结合青石拦河坝(闸)除险加固工程的特点,特制定的青石拦河坝(闸)除险加固工程应急管理制度。2.原则应坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合,常抓不懈,在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时,加强现场应急基础工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力,“早发现、早报告、迅捷处置”。居安思危,预防为主。应急和应急管理工作实行统一领导,分级负责。2.1实行行政领导负责制和责任追究制应急和应急管理工作实行统一领导,分级负责。在主管部门的统一领导下,建立健全“分级管理,分线负责”为主的应急管理体制;各级领导各司其职、各负其责,充分发挥应急响应的指挥作用。2.2以人为本,安全第一把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。2.3预防为主,强化基础,快速反应坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合,常抓不懈,在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时,加强现场应急基础工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力,“早发现、早报告、迅捷处置”。居安思危,预防为主。2.4科学实用应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制;应急对策简练实用,通过演练不断完善改进。依法规范,加强管理。____分级响应应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围,实施分级应急响应。3.管理机构3.1领导机构青石拦河坝(闸)除险加固工程生产安全事故应急救援领导小组是突发事故应急管理工作的最高领导机构。3.2办事机构青石拦河坝(闸)除险加固工程生产安全生产管理机构履行值守应急、信息汇总和综合协调职责,发挥运转枢纽作用。3.3工作机构各参建单位依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限,负责相关类别突发事故的应急管理工作。具体负责相关类别的突发事故专项和部门应急预案的起草与实施,贯彻落实项目部有关决定事项。要针对各种可能发生的突发事故,完善预测预警机制,建立预测预警系统,开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作,做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果,对可能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警。预警级别依据突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,一般划分为三级:公司级(重大—可能产生特别严重后果)、部门级(较大—可能产生严重后果)和班组级(一般—可能产生较重后果)。预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等。预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过有线广播、有线电视、信息网络、警报器;特殊情况下目击者可大声呼叫、敲击能发出较强声音的器物或打电话的方式进行。重大突发事故发生后,各事发源的第一目击者必须立即报告有关部门领导,最迟不得超过____分钟,同时报告专职人员和专业部门。应急处置过程中,要及时续报有关情况。突发事故发生后,事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故信息的同时,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时、有效地进行先期处置,控制事态的蔓延。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。重大突发事故应急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,现场应急指挥机构予以撤销,宣布恢复正常工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、有关单位及个人的物资,要按照规定给予补充。做好疫病防治和环境污染消除工作。对重大突发事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。根据事故恢复重建计划,____实施恢复重建工作。4.4信息的报告与发布突发事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重大事故发生后应及时向主管上级和____报告,并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、____报道、接受采访等。5.应急保障各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作,同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要,以及恢复工作的顺利进行。____人力资源要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练,建立联动协调机制,提高装备水平;动员全员有____的参与应急救援工作。5.2财力保障要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。对受突发事故影响较大的单位和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策。5.3物资保障要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系,完善应急工作程序,确保应急所需物资和生活用品的及时供应,并加强对物资储备的监督管理,及时予以补充和更新。5.4交通运输保障要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度,确保运输安全畅通;要建立紧急情况交通运输工具的调用程序,确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。____人员防护要指定或建立与人员相适应的应急避险场所,完善紧急疏散管理办法,明确各级责任人,确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。要采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保作业人员和应急救援人员的安全。5.6医疗保障会同120急救中心,积极____现场救援,及时把伤员送到医院抢救。各部门要结合实际,有计划、有重点地____对相关预案的演练。每年至少进行一次,并作好演练过程的原始记录。6.2培训教育进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训,增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训,提高其应急专业技能。保持培训记录。6.3责任与奖惩突发事故应急处置工作实行责任追究制。对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进____和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的,对有关责任人给予处罚或行政处分;构成犯罪的,送司法机关处理。水利工程建设单位消防安全管理制度(二)____省枣庄市山亭区青石拦河坝(闸)除险加固工程消防、社会治安管理制度枣庄市山亭区水务服务公司____年____月____日消防、社会治安管理制度1、总则通过对整个管理体系适用的法律、法规、标准、条例,青石拦河坝(闸)除险加固工程消防、社会治安管理各个环节操作实施方面进行有效管理,确保青石拦河坝(闸)除险加固工程消防、社会治安工作的开展。2、引用文件3、职责和分工3.1各参建单位分别负责本单位消防、社会治安工作。3.2消防保卫人员负责对施工队/班组中的日常防火检查整改和反馈信息资料,识别火险隐患及调查统计上报等工作,在发生事故后,有权要求保护事故现场,调查事故有关情况,索取、查阅有关资料并报告分管领导按规定处理。3.3施工技术人员负责收集编制修订消防管理中的文书档案、消防培训、应急预案、演练防火安全措施等资料性的档案整理工作,从技术角度解决施工过程中存在的防火安全隐患。3.4消防保卫负责人对消防灭火器材标牌等设施的申请、运输验收清退和保障维护等工作,并建立健全器材登记台帐和相关资料,并监督灭火器的有效使用情况。3.5消防保卫负责人负责传达上级消防监督部门的消防文件资料,防火安全责任书等相关工作。3.6施工队负责对生活区及施工生产过程中造成安全隐患的因素进行纠正和日常防火巡查。4、管理内容与要求4.1消防保证体系及工作任务2)贯彻“谁主管、谁负责”的原则,逐级签定防火安全责任书,落实消防责任制。3)根据季节特点和防火安全需要,对全体人员开展消防安全教育,____防火检查,督促整改本单位的火险隐患。4)____管理义务消防队。5)具体安排本单位防火值班,巡逻等工作。6)对项目工程的火灾事故,积极____扑救和现场保护,并协助有关部门调查处理、统计、上报。4.2消防安全管理制度灭火器材要符合使用要求和采取防雨、防晒、防冻措施。4.3应急响应预案及演练火灾事故伤害救护响应预案由项目部开工前编制响应计划,由专职消防保卫人员____施工队/班组(含外包工队伍)适时进行演练,演练要有针对性、有效性,验证应急救护预案的可行性。4.4消防培训专兼职消防保卫员,义务消防队伍及新上岗的职工必须接受消防专门培训。有关消防法律、法规、消防安全管理制度,本单位本岗位的火灾危险性和防火措施,灭火器使用方法,及报警、扑救初起火灾和逃生自救的技能。4.5保卫工作水利工程建设单位消防安全管理制度(三)____省枣庄市山亭区青石拦河坝(闸)除险加固工程安全生产档案管理枣庄市山亭区水务服务公司____年____月____日制度安全生产档案管理制度为了规范青石拦河坝(闸)除险加固工程安全生产文件档案的管理,确保安全生产文件档案的完整性、合理性、科学性,使青石拦河坝(闸)除险加固工程的安全生产档案文献为公司其它水利项目的安全生产管理发挥参考作用,特制定本制度。____名词青石拦河坝(闸)除险加固工程安全生产档案,是指青石拦河坝(闸)除险加固工程的安全生产活动直接形成的对公司有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录文件。2.管理职责2.1安全管理办公室负责制定本制度,并负责综合监督管理。同时负责安全生产档案日常管理工作。2.2各参建单位本单位文件档案的管理,并负责监督检查和考核。各参建单位负责本部门文件档案的收集、归档和保管。2.3档案管理人员工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚,不得擅自带走或销毁。3.安全生产档案范围括3.1国家有关安全生产法律法规、标准规范。上级主管部门安全生产文件、批复、会议资料等。3.2安全____机构情况,安全生产领导小组人员____及变动记录,以及专、兼职安全员____;3.3安全生产文件、安全培训学习资料、安全生产工作计划、总结、报告等。3.4特种设备作业人员操作资格证件及人员____;3.5特种设备、设施清单及有关《安全检测校验报告》等档案资料;3.6危险源(点)资料及三级危险源(点)管理清单;3.7作业环境监测资料(粉尘浓度监测、环境监测、噪声测定等)以及安全、职业卫生评价报告;3.8职工健康检查档案及健康监护资料;职业病例档案及监护资料;3.9安全生产检查记录及事故隐患排查整改情况;3.10安全例会会议记录材料及安全月活动记录。3.11职工关于安全生产的改善提案及整改落实情况;3.12安全生产事故记录和统计分析资料;职工伤亡事故报告等有关档案资料;3.13安全生产管理制度、岗位安全操作规程、作业安全规程;3.14安全措施费用的提取和使用情况;3.15安全教育培训记录;3.16事故应急救援预案,事故应急救援演练及实施记录。4.档案保管4.1档案分类实现安全档案的标准化、规范化、现代化管理。4.2档案保管同时应采取防潮、防虫措施,防止档案损坏。4.3档案借阅用毕要按时归还,归还档案时,由档案管理人员当面查点清楚,并在借阅登记本上注销。如需延长借阅时间,必须另行办理续借手续。如发现遗失必须及时汇报,追究责任。4.4档案销毁对于过期并失去保存价值的文件资料,经部门领导批准,可以定期销毁,必要时做好销毁记录。5.附则本制度自发布之日起实施。水利工程建设单位消防安全管理制度(四)____省枣庄市山亭区青石拦河坝(闸)除险加固工程安全生产教育培训管理制度枣庄市山亭区水务服务公司____年____月____日安全生产教育培训管理制度为认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,提高全体管理、施工人员的安全生产意识,树立安全生产的思想,掌握安全生产方面的技术知识,增强保护自己及不伤害他人的技能,实现青石拦河坝(闸)除险加固工程的安全生产目标,依据相关的法律法规要求及公司要求,结合青石拦河坝(闸)除险加固工程具体情况,特制定本制度。一、一般规定(一)各参建单位应建立安全生产教育培训制度,明确安全生产教育培训的对象与内容、____与管理、检查与考核等要求。(二)各参建单位应定期对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉安全生产有关法律、法规、规章、制度和标准,掌握本岗位的安全操作技能。(三)各参建单位每年至少应对管理人员和作业人员进行一次安全生产教育培训,并经考试确认其能力符合岗位要求,其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员,不得上岗。(四)各参建单位应定期识别安全生产教育培训需求,制订教育培训计划,保障教育培训费用、场地、教材、教师等资源,按计划进行教育培训,建立教育培训记录、台帐和档案,并对教育培训效果进行评估和改进。(五)各参建单位应及时统计、汇总从业人员的安全生产教育培训和资格认定等相关记录,定期对从业人员持证上岗情况进行审核、检查。二、安全生产管理人员的教育培训(一)各参建单位的现场主要负责人和安全生产管理人员应接受安全生产教育培训,具备与其所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。(二)施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员必须取得省级以上水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书,方可参与水利水电工程投标,从事施工管理工作。(三)各参建单位主要负责人安全生产教育培训应包括下列内容:1、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章;2、安全生产管理基本知识、安全生产技术;3、重大危险源管理、重大生产安全事故防范、应急管理及事故管理的有关规定;4、职业危害及其预防措施;5、国内外先进的安全生产管理经验;6、典型事故和应急救援案例分析;7、其他需要培训的内容等。(四)安全生产管理人员安全生产教育培训应包括下列内容:1、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准2、安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识3、伤亡事故统计、报告及职业危害防范、调查处理方法;4、危险源管理、专项方案及应急预案编制、应急管理及事故管理知识;5、国内外先进的安全生产管理经验;6、典型事故和应急救援案例分析;7、其他需要培训的内容等。(五)施工单位主要负责人、项目负责人每年接受安全生产教育培训的时间不得少于____学时,专职安全生产管理人员每年接受安全生产教育培训的时间不得少于____学时,其他安全生产管理人员每年接受安全生产教育培训的时间不得少于____
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