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教育学———第四章教育制度第一节教育制度概述一、教育制度的含义和特点二、制约教育制度的社会因素三、教育制度的历史发展一、教育制度的含义和特点(一)什么是教育制度教育制度是指一个国家各级各类教育机构与组织的体系及其管理规则。它包括相互联系的两个基本方面:一是各级各类教育机构与组织的体系;包括学前教育机构、各级各类学校教育机构、成人教育机构(如:文化馆、图书馆、影剧院等)、少年儿童校外教育机构(如:少年宫、少年科技馆、儿童影剧院等)、以及各级教育行政组织机构等。二是教育机构与组织体系赖以存在和运行的一整套规则,如各种各样的教育法律、规则、条例等。客观性取向性历史性强制性(二)教育制度的特点(二)教育制度的特点教育制度既有与其他类型的社会制度相类似的特点,又有自身独特的特点。1、客观性教育制度作为一种制度化的东西,是一定时代的人们根据自己的需要制定的。某种教育制度的制定或废止,有它的客观基础,是有规律可循的。这个客观基础和规律性主要是由社会生产力发展水平所决定的。一、教育制度的含义和特点2、取向性任何教育制度都是其制定者根据自己的需要制定的,是有其一定的取向性的。在阶级社会中,教育制度的取向性主要表现为其阶级性,总是为某一阶级的利益服务。社会主义的教育制度应该为广大人民的利益服务,应该最大限度地保障和满足广大人民日益增长的文化教育需要,从而体现社会主义教育的取向特性。一、教育制度的含义和特点3、历史性在不同的社会历史时期和不同的文化背景下,就需要建立不同的教育制度。教育制度是随着时代和文化背景的变化而不断创新的。教育制度的创新是教育改革的一个重要内容,也是教育实践得以深化的一个重要条件。一、教育制度的含义和特点4.强制性教育制度作为教育系统活动的规范是面向整个教育系统的。只要是制度,在没有被废除之前,都不管个人的好恶,无条件地要求个体遵守,违反制度就要受到不同形式的惩罚。Eg:学校的考试制度规定,任何学生和教师在考试过程中不能有舞弊行为,否则,一经查实,就要给予适当的处分。考试制度对于学生和教师个人都有一种强制性。二、制约教育制度的社会因素(一)政治教育是人类的一种社会活动,在阶级社会里具有鲜明的阶级性。掌握着政权的统治阶级必然要掌握教育权,决定着谁能享受教育,谁不能享受教育,决定着不同社会背景的学生享受教育的类型、程序和方式。统治阶级的这些要求既体现在他们的教育观念上,又体现在他们的教育制度上,而且必须借助教育制度加以保障和实现。因此,政治制度对教育制度的影响是直接的。Eg:教育双轨制二、制约教育制度的社会因素(二)经济经济的发展为教育制度提供了一定的物质基础和相应的客观需要。古代社会生产力水平低,科学技术还不发达,劳动力并不需要经过学校培养。学校为统治阶级所垄断,限于狭小的范围,类型单一。无论东方还是西方,学校都没有严格的大、中、小学之分,更没有幼儿园。二、制约教育制度的社会因素(三)文化教育活动既是在一定的文化背景下进行的,又承担着一定的文化功能,如文化选择、文化传承、文化整合与文化创造等。不同的文化类型必然会影响到教育的类型,影响到教育制度。(四)学生身心发展规律也制约着学校教育结构与学制心理学与脑科学的研究证明:一般人在6岁时大脑重量已达成人的90%,余下的10%是在其后十年中长成的,6岁至16-17岁是可能接受系统科学知识,身心迅速成长的重要时期。因此,大多数国家都把儿童的入学年龄规定为6岁,把其后的10-12年作为基础教育阶段。二、制约教育制度的社会因素三、教育制度的历史发展(一)原始时代社会还处于混沌未分化状态,教育还没有从社会生产和社会生活中分离出来,还没有产生学校,因此,那时就不可能有教育制度。(二)古代阶级社会由于社会的分化,由于教育从社会生产和社会生活中的第一次分离,就产生了古代学校,甚至后来还有了简单的学校系统,因此就产生了古代教育制度。古代教育没有严格的程度划分,没有严格的年限规定,学校类型很少,层次简单,只有蒙学和大学,甚至连中学都没有。三、教育制度的历史发展(三)近现代社会近现代学校不但培养政治统治人才和管理人才,更重要的是它还培养大量科学技术人才、文化教育人才、经济管理人才和众多的有文化的生产工作者。这就决定了近现代学校教育内容上的科学性及其与生产劳动密切联系的性质,决定了学校规模上的群众性和普及性,决定了学校结构上的多种类型和多种层次的特点,从而决定了近现代教育制度的系统性和完善性。三、教育制度的历史发展(四)当代社会教育制度在当代还在随社会的发展变化而不断地发展变化。以现代学校教育机构与组织系统为主体,包括幼儿教育机构与组织系统、校外儿童教育机构与组织系统和成人教育机构与组织系统的一个庞大的体系。它的发展方向是终身教育制度,这在发达国家体现得尤为明显。什么是终身教育?终身教育是人一生各阶段当中所受各种教育的总和,是人所受不同类型教育的统一综合。前者是从纵向来谈的,说明终身教育不仅仅是青少年的教育,而且涵盖了人的一生。终身教育第二节现代学校教育制度一、现代学校教育制度的形成二、现代学校教育制度的类型三、现代学校教育制度的变革一、现代学校教育制度的形成现代教育制度的核心部分是学校教育制度。学校教育制度简称学制,是指一个国家各级各类学校的系统及其管理规则,它规定着各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的关系。二、现代学校教育制度的类型(一)双轨学制双轨学制是欧洲18、19世纪形成的一种学制:一轨是供贵族、地主等有闲阶级享用的学校,其发展是自上而下,其结构是——大学(后来也包括其他高等学校)、中学(包括中学预备班);另一轨是为劳动人民子女设立的,其发展是自下而上,其结构是——小学(后来是小学和初中)及其后的职业学校(先是与小学相连的初等职业教育,后发展为和初中连接的中等职业教育)。(二)单轨学制单轨学制是指学前教育、初等教育、中等教育和高等教育的衔接和连续没有特定的限制,中等以上教育阶段中分化出来的普通教育和职业教育两个学校系统在入学条件和学习年限上基本相同,且都与高等教育相通。单轨学制产生于美国。(三)分支型学制分支型学制是双轨学制和单轨学制的中间形态,其基础部分实行单轨学制,基础部分之上的教育阶段实行双轨学制。从世界范围看,19世纪后半期至20世纪初,以初等教育为基础部分,20世纪后半期则以初中教育为基础部分。双轨制分支制单轨制现代学制的三种类型第三节我国现行学校教育制度一、我国现行学校教育制度二、我国现行学校教育制度的演变三、我国现行学校教育制度的改革一、我国现行学校教育制度学前教育(幼儿园):招收3~6、7岁的幼儿。初等教育:主要指全日制小学教育,招收6、7岁儿童入学,学制为5~6年。中等教育:指全日制普通中学、各类中等职业学校和业余中学。高等教育:指全日制大学、专门学院、专科学校、研究生院和各种形式的业余大学。从形态上看,我国现行学制是从单轨学制发展而来的分支型学制。二、我国现行学校教育制度的演变我国现代学制的建立是从清末开始的。1840年鸦片战争后,帝国主义列强的疯狂侵略和国内资本主义势力的兴起,迫使清朝政府不得不对延续了几千年的封建教育制度进行改革。于是“废科举,兴学校”,改革教育,制定现代学制。

壬寅(rényín)学制:中国近代第一个由国家正式颁布(但未实施)的学校系统。1902年,由清政府管学大臣张百熙主持首次制定了现代学制《钦定学堂章程》,史称“壬寅学制”,虽然该学制未能实行,但从此形成了旧中国现代学制。癸卯(guǐmǎo)学制:中国正式实施的第一个现代学制。1904年,清政府颁布了由张之洞、张百熙、荣庆等人制定的《奏定学堂章程》,史称“癸卯学制”。这个学制体现的是张之洞“中学为体,西学为用”的思想,吸收了日本明治维新时期的学制形式。该学制的最大特点是修业年限长,从小学堂至大学堂要21年,至通儒院要26年。

壬戌(rén

)学制:1922年,由当时留美派主持的教育联合会,参照美国的学制,颁布了壬戌学制,又称“六三三制”。这个学制从小学到大学比癸卯学制缩短了5年,为16年,并在小学实行四二分段,这一改革至当时的社会发展十分有利,后虽几经修改,但都没有重大变动,一直沿用到建国初期。三、我国现行学校教育制度的改革1.适度发展学前教育近年来,全世界学前教育发展迅速。发达国家学前教育有结束期提前、由高班到低班逐步普及和使学前教育与小学低年级联系与结合起来的趋势。2.切实普及义务教育义务教育是依据法律规定,适龄儿童和青少年必须接受,家庭、学校和社会必须予以保证的国民教育。它对于人的发展、教育发展和社会发展都具有重大意义。3.继续调

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